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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)應急預案管理辦法安全產(chǎn)應急預案管理辦法 安全生產(chǎn)事故應急預案管理辦法 文件編號:tr/cx-4.2.9-x 版 次:0/c 受 控 號: 受控狀態(tài): 編制: 日期: 校對: 日期: 審核: 日期: 批準: 日期: 目的 為防止重大安全事故(水災、火災、斷水(電)、化學品泄露、設(shè)備事故、突發(fā)事件等)發(fā)生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身和公司財產(chǎn)安全,本著預防與應急并重的原則,制定本預案。 適用范圍 適用于生產(chǎn)現(xiàn)場、倉庫的火災,公共事業(yè)的供應中斷(如:停水、停電等),化學品泄露,突發(fā)事件(外來人員滋事、食品中毒、罷工)等安全事故發(fā)生情況下的快速處理及應急
2、控制。術(shù)語 無職責4.1應急救援組織結(jié)構(gòu)圖 4.2應急組織職責:4.2.1總指揮:負責整個現(xiàn)場的應急事件處理的監(jiān)督。4.2.2應急處理組長:負責協(xié)調(diào)安排現(xiàn)場應急處理工作。4.2.3現(xiàn)場控制小組:負責安排整個搶救(控制)工作的有序進行。4.2.4醫(yī)療救治小組:現(xiàn)場發(fā)生人員事故時,負責提供最及時的診治措施。4.2.5事后巡檢小組:負責事故后的檢查和防護工作,確保不會存在再次復發(fā)的隱患。4.2.6消防撲救小組:發(fā)生火災時,負責撲救滅火工作執(zhí)行。4.2.7安全疏散小組:事故發(fā)生時,負責組織人群及機器設(shè)備等物品有秩序的撤離。4.3部門職責:4.3.1綜合管理部:負責對事件應急預案小組的調(diào)度執(zhí)行,負責組織
3、各項事故的應急演練。4.3.2人力資源部:負責事故的應急協(xié)助處理工作,應急教育培訓。4.3.3保衛(wèi)科:負責公共事業(yè)中斷的應急處理和現(xiàn)場維持工作。4.3.4 生產(chǎn)管理部:負責安全檢查工作,確保各項設(shè)施完善。4.3.5責任部門:負責第一時間對現(xiàn)場發(fā)生的應急事件做出反應。 程序5.1 應急救援程序:現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人報告現(xiàn)場干部報告單位主管組建現(xiàn)場控制小組并報告總指揮啟動應急小組指揮中心a級救援程序:情況非常嚴重,單位不能獨立完成事件的處理,需啟動應急小組指揮中心;b級救援程序:情況一般嚴重,部門可自行組建現(xiàn)場控制小組解決問題,報告至部長級主管,無需啟動應急小組指揮中心,但事后需向總指揮書面匯報;c級救
4、援程序:情況不嚴重,現(xiàn)場單位主管可直接進行處理,事后需向部門主管書面匯報;d級救援程序:小失誤性情況,現(xiàn)場班組長和擔當可直接處理,事后需向單位主管匯報。5.2 應急救援小組電話:總指揮: 應急處理組長:5.3 緊急電話:匪警 110火警 119急救 120交警 1225.4 應急準備與響應預案:5.4.1火災應急準備與響應預案:發(fā)生潛在(事故)事件物質(zhì):吸煙、火種、化學物品發(fā)生潛在(事故)事件場所:辦公樓、生產(chǎn)車間、休息區(qū)域(含吸煙區(qū))、危險品儲存?zhèn)}發(fā)生潛在(事故)事件場所配備器材:滅火器、消防栓、應急燈、安全通道應急計劃:每年不定時(不少于二次)應急準備物資:簡易擔架、跌打損傷藥品、滅火器材
5、5.4.1.1 應急準備5.4.1.1.1培訓和演練(主要責任部門:人力資源部 綜合管理部):5.4.1.1.2綜合管理部、人力資源部共同負責主持和組織全公司每年進行不定時的火災事故模擬演練(不少于二次),各應急小組組員按職責分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后,由總指揮對整個演練過程進行評價,必要時可進行調(diào)整或更新。演練、評價及更新記錄均需要保存;5.4.1.1.3人力資源部負責對相關(guān)人員每年進行定期的消防知識培訓;5.4.1.1.4生產(chǎn)管理部負責對全公司所有消防器材及設(shè)備進行指導檢查維護。5.4.1.2 應急物資的維護、保養(yǎng)及測試:5.4.1.2.1加強對各種消防器材及消防設(shè)施的日常管理,配
6、齊、配全滅火器。消防栓確定由專人負責,定期檢查、測試,隨時保持良好狀態(tài);5.4.1.2.2安全員每月檢查一次滅火器及消防設(shè)施;5.4.1.2.3重點防火部位:裝焊車間、涂裝生產(chǎn)線、危險品儲存?zhèn)}等。5.4.1.3應急響應5.4.1.3.1為了防止各種火災事故的發(fā)生,各部門應設(shè)置明顯的安全出入口標示牌,按責任部門總?cè)藬?shù)組建現(xiàn)場控制小組。組長由部門主管承擔,組員:車間主任、各班組負責人、技術(shù)員、品管等。部門主管為總負責人,車間主管負責撲救工作,其它人員各盡其責。安全疏散小組務(wù)必保證員工的生命安全,有序撤離現(xiàn)場;5.4.1.3.2醫(yī)療救治小組負責聯(lián)系醫(yī)院,將傷員外送或就地護理;5.4.1.3.3火災處
7、理程序(根據(jù)當時第一發(fā)現(xiàn)人的直觀判斷):5.4.1.3.3.1如火勢較小,在較短的時間內(nèi)1個人能夠迅速處理完畢,只需啟動d級救援程序,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員第一時間用滅火器進行滅火,杜絕火勢蔓延;5.4.1.3.3.2發(fā)生一般性火災,情況不嚴重,單個滅火器可以解決的情況下,需啟動c級救援程序,現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應立即拿取最近的滅火器執(zhí)行滅火,且招呼臨近的同仁通知單位主管,由單位主管作為現(xiàn)場控制小組組長執(zhí)行整個滅火后的收尾工作;5.4.1.3.3.3發(fā)生一般嚴重火災,判斷1人無法撲救,明火有1/3米高度時,第一發(fā)現(xiàn)人應立即高呼并通知現(xiàn)場主管,啟動b級救援程序,由單位主管組建現(xiàn)場控制小組執(zhí)行滅火,單位主管在組織
8、滅火的同時需通知部門主管;5.4.1.3.3.4發(fā)生火災濃煙1米高,面積在1平方米以上,需啟動a級救援程序,第一發(fā)現(xiàn)人應高聲呼喊,使附近人員聽到或協(xié)助撲救,同時通知現(xiàn)場主管,現(xiàn)場主管立即通知部門主管和應急救援小組總指揮,應急救援小組各組成員以最快的速度到達現(xiàn)場執(zhí)行救援行動??傊笓]安排專人負責撥打火警電話“119”,電話描述內(nèi)容如下:單位名稱、所在區(qū)域、周邊標識性建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征、等候地址、火源、著火部位、火勢情況及程度。隨后到公司門口引導消防車輛;5.4.1.3.3.5發(fā)生火災后,應有專人負責斷水、斷電,現(xiàn)場控制小組組長組織各部門人員用滅火器材進行滅火。必須是先切斷電源,
9、嚴禁使用水或其它液態(tài)滅火器滅火,以防觸電事故發(fā)生;5.4.1.3.3.6發(fā)生火災時,為防止有人被困發(fā)生窒息傷害,由醫(yī)療救治小組準備毛巾,潤濕后蒙在口鼻上,搶救被困人員時,為其同樣準備毛巾,以備應急時使用,防止有毒有害氣體吸入肺中,造成窒息傷害。受傷人員救出后,醫(yī)療救治小組應采取簡單的救護方法急救,如用純凈水沖洗一下受傷部位,將污物沖洗干凈,再用干凈紗布簡單包扎,同時聯(lián)系急救車搶救。5.4.1.3.3.7安全疏散小組負責組織現(xiàn)場人員有序撤離,避免人員的無謂損傷;5.4.1.3.3.9事故處理結(jié)束后,事后巡檢小組需對現(xiàn)場進行勘察,確保不會再次復發(fā)后方可允許恢復現(xiàn)場。5.4.1.3.3.8事故處理結(jié)
10、束后,寫出書面報告,內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失的初步統(tǒng)計;事故的原因判斷;事故發(fā)生后采取的措施及控制情況;找出負責人,制定防止火災發(fā)生的預防措施。5.4.2水災應急準備與響應方案:發(fā)生潛在(事故)事件物質(zhì):水管破裂、暴雨發(fā)生潛在(事故)事件場所:廠區(qū)、辦公樓前廣場、公共區(qū)域、走道發(fā)生潛在(事故)事件場所配備器材:排水管5.4.2.1應急準備生產(chǎn)管理部每月對全公司所有公共區(qū)域設(shè)施進行檢查,排除水災隱患點;5.4.2.2應急響應5.4.2.2.1如現(xiàn)場發(fā)生因漏水現(xiàn)象引起的水災,情況不是特別嚴重,未給公司造成實質(zhì)的損失,但即將造成損失的,啟動b級救援程序,
11、應由責任部門及時通知行政課和設(shè)備課,由責任部門主管組建現(xiàn)場控制小組,完成水災的控制和救援工作;5.4.2.2.2如水災發(fā)現(xiàn)時已經(jīng)對給公司造成了損失,并且損失有繼續(xù)擴大的現(xiàn)象,則直接啟動a級救援程序,責任單位立即通知應急救援小組總指揮,組織現(xiàn)場救災活動;5.4.2.2.3現(xiàn)場控制小組組長由責任部門主管承擔,負責抗災工作的指揮動作,設(shè)備的維修由設(shè)備人員執(zhí)行,廠房的維護由綜合管理部人員協(xié)助完成;5.4.2.2.4安全疏散小組成員,負責保證現(xiàn)場人員的有序撤離,并對漏水場所的物品進行有序轉(zhuǎn)移,避免造成損失;5.4.2.2.5如因為天降暴雨而發(fā)生的水災,則由人力資源部主導,以最快速度通知應急處理組長及總指
12、揮,組建現(xiàn)場控制小組,組員由綜合管理部及設(shè)備維修人員組成;5.4.2.2.6 現(xiàn)場控制小組組長組織人員對蓄水區(qū)域進行調(diào)查,分析蓄水原因,在最短時間內(nèi)想出對策,保證公司的正常運營不受影響;5.4.2.2.7事故處理結(jié)束后,寫出書面報告,內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失的初步統(tǒng)計;事故的原因判斷;事故發(fā)生后采取的措施及控制情況;找出負責人,制定防止水災發(fā)生的預防措施。5.4.3斷水、斷電應急準備與響應方案(主責單位:綜合管理部)發(fā)生潛在(事故)事件原因:公司線路、水管出現(xiàn)故障;供電局、自來水公司通知5.4.3.1應急準備5.4.3.1.1綜合管理部需對全公司線路、發(fā)電機
13、進行正常維護,對于老化或被外力破壞的線路要進行及時修復,發(fā)電機隨時處于可使用狀態(tài);5.4.3.1.2綜合管理部需對全公司水管進行正常維護,對于老化或被外力破壞的水管要進行及時修復;5.4.3.1.3綜合管理部需隨時關(guān)注政府部門發(fā)出的停水、停電通知,并告知全公司同仁,讓大家及時作出應對準備。5.4.3.2應急響應5.4.3.2.1當綜合管理部接到斷水、斷電通知時,需通告全公司,讓各部門及時制定應對措施;5.4.3.2.2如公司出現(xiàn)非正常原因斷水(如水管損壞)時,責任單位需及時通知綜合管理部進行維修;5.4.3.2.3如公司出現(xiàn)非正常原因斷電(如線路故障)時,責任單位需及時通知綜合管理部進行維修;
14、5.4.3.2.4非正常原因斷水、斷電最高啟動c級應急救援程序,部門內(nèi)部按流程處理即可,無需通知應急救援小組;5.4.3.2.5在斷電時間內(nèi),部門仍需正常作業(yè)的,需提前和綜合管理部申請,啟用發(fā)電機維持正常的用電需求;5.4.3.2.6如是非正常原因斷水、斷電,需填寫出書面報告,內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失的初步統(tǒng)計;事故的原因判斷;事故發(fā)生后采取的措施及控制情況;找出負責人,制定防止事故再次發(fā)生的預防措施。5.4.4外來人員滋事應急準備與響應方案發(fā)生潛在(事故)事件的人員:不和公司直接建立雇傭關(guān)系的人員發(fā)生潛在(事故)事件場所:廠區(qū)各個場所,包括前后門30米周邊
15、范圍內(nèi)發(fā)生潛在(事故)事件場所配備器材:門禁卡點等5.4.4.1應急準備5.4.4.1.1所有外來人員需在保安處進行登記,抵押證件領(lǐng)取公司發(fā)放相關(guān)證件(貴賓證、應聘證來賓證等)方可進入廠區(qū),長期駐扎之人員需至人力資源部進行登記,并配發(fā)相關(guān)證件;5.4.4.1.2所有外來人員需有公司員工帶領(lǐng)方可進入工作區(qū)域,長期駐扎之人員,責任部門需告知應注意事項及該遵守的規(guī)章制度;5.4.4.2應急響應5.4.4.2.1如發(fā)生滋事事件,現(xiàn)場人員第一時間通知公司保安,保安人員到達現(xiàn)場對事件進行處理,了解發(fā)生原因和經(jīng)過;5.4.4.2.2如滋事人數(shù)在2人(含)以下,且未對公司正常的生產(chǎn)運營造成不便,保安人員直接通
16、知綜合管理部主管進行處理;5.4.4.2.3如滋事人數(shù)在2人以上,且對公司的正常運營造成了很大的不便,保安隊長直接啟動a級應急救援程序,通知應急救援小組總指揮,應急處理組長負責維護現(xiàn)場人員的安全;5.4.4.2.4如發(fā)生滋事的是常駐公司人員,在保安勸解的同時,需通知對方單位的管理人員,共同調(diào)查事情起因,并通知公司內(nèi)部接洽人員協(xié)商處理;5.4.4.2.5如發(fā)生地點在公司交通通道,保安人員應第一時間將滋事人員轉(zhuǎn)移到不影響員工正常通行的地點;5.4.4.2.6如出現(xiàn)人員受傷的現(xiàn)象,應急處理組長應通知醫(yī)療救護小組進行救治工作,如情況嚴重,立即送醫(yī)院救治;5.4.4.2.7事件處理結(jié)束后,應急處理組長應
17、提交書面報告,內(nèi)容如下:事故發(fā)生的時間、地點;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、損失的初步統(tǒng)計;事故的原因判斷;事故發(fā)生后采取的措施及控制情況;找出負責人,制定防止事故再次發(fā)生的預防措施。5.4.5食品中毒應急準備與響應方案發(fā)生潛在(事故)事件的人員:公司內(nèi)部人員發(fā)生潛在(事故)事件場所:食堂發(fā)生潛在(事故)事件場所配備器材:醫(yī)療藥品、合作醫(yī)院5.4.5.1應急準備(責任單位:綜合管理部)5.4.5.1.1與食堂簽訂保證飯菜質(zhì)量的協(xié)議,明確違規(guī)的處罰條例;5.4.5.1.2綜合管理部定期對食堂飯菜質(zhì)量、餐具消毒情況進行現(xiàn)場抽查,對食堂的采購地點有明確規(guī)定;5.4.5.1.3公司員工外出就餐而產(chǎn)生的一切后果由
18、員工本人承擔。5.4.5.2應急響應5.4.5.2.1中毒人員在3人(含)以下,發(fā)現(xiàn)人第一時間通知綜合管理部,由綜合管理部通知醫(yī)療救治小組,對中毒人員進行基礎(chǔ)的醫(yī)療護理,情況嚴重者,應立即派車送往就近的合作醫(yī)院進行治療;5.4.5.2.2由綜合管理部主管帶領(lǐng),保衛(wèi)科配合,對事故地點進行暫時封鎖,并對造成事故的原因進行調(diào)查;5.4.5.2.3如出現(xiàn)群體中毒事件(3人以上),相關(guān)人員應第一時間通知應急處理組長,應急處理組長立即通知應急預案小組總指揮,啟動a級救援程序,總指揮負責指揮整個現(xiàn)場工作的調(diào)度,醫(yī)療救治小組負責中毒人員的醫(yī)療救治安排,安全疏散小組負責維持現(xiàn)場人員秩序吉物品安全;5.4.5.2
19、.4對責任供應商視事情嚴重度進行處罰,如產(chǎn)生人員傷亡現(xiàn)象,需三方協(xié)商(員工家屬、責任供應商、公司)處理方式,協(xié)商不成,可交由警方處理;5.4.5.2.5綜合管理部對事發(fā)現(xiàn)場的所有食品進行檢查,確保其為合格健康食品,以維護員工身體健康安全。5.4.5.2.6事件處理結(jié)束后,綜合管理部主管應提交書面報告,內(nèi)容如下:事故發(fā)生的時間、地點;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、損失的初步統(tǒng)計;事故的原因判斷;事故發(fā)生后采取的措施及控制情況;找出負責人,制定防止事故再次發(fā)生的預防措施。5.4.6員工罷工應急準備與響應方案發(fā)生潛在(事故)事件的人員:公司員工發(fā)生潛在(事故)事件場所:廠區(qū)各個場所,包括前后門30米周邊范圍內(nèi)5.4.6.1應急準備(責任單位:人力資源部)5.4.6.1.1設(shè)“意見箱”,了解員工的真實想法與需求;5.4.6.1.2招聘員工時,調(diào)查分析員工背景和性格,杜絕有不良記錄的人員進入公司;5.4.6.1.3給員工提供公平、公
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