大學(xué)普通本科畢業(yè)論文1目錄1關(guān)于WTO與教育服務(wù)貿(mào)易.21.1教育服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定.21.2我國(guó)對(duì)教育服務(wù)的具體承諾.31.3國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀.42分析加入WTO與中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展.52.1新全球化經(jīng)濟(jì)的大背景下的教育全球化.52.2WTO框架下我國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展.52.3加入WTO我國(guó)發(fā)展國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)劣勢(shì)分析.113我國(guó)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)策.123.1樹立教育產(chǎn)業(yè)觀.133.2培育和完善教育服務(wù)市場(chǎng)體系.133.3完善教育法律法規(guī)體系加快建立我國(guó)教育服務(wù)質(zhì)量保障體系.133.4放寬國(guó)內(nèi)民間資本的準(zhǔn)入領(lǐng)域擴(kuò)大我國(guó)教育專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的范圍.143.5發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的教育專業(yè)服務(wù)加強(qiáng)政府對(duì)教育專業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)143.6分類國(guó)外舉辦的教育機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行稅務(wù)管理.153.7制定并實(shí)施來華留學(xué)生教育發(fā)展規(guī)劃.153.8發(fā)揮我國(guó)文化優(yōu)勢(shì)創(chuàng)設(shè)多元化文化氛圍.15參考文獻(xiàn).17致謝.18大學(xué)普通本科畢業(yè)論文2關(guān)于留學(xué)教育服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的分析2001年12月11日，我國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織（WTO）的成員，這是黨中央、國(guó)務(wù)院面對(duì)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的國(guó)際形勢(shì)，從國(guó)內(nèi)進(jìn)一步改革開放的需要出發(fā)，高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，做出的重大戰(zhàn)略決策。中國(guó)加入世貿(mào)組織的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。我國(guó)的教育領(lǐng)域積極迎接加入世貿(mào)組織這個(gè)大局，加強(qiáng)了對(duì)WTO規(guī)則的學(xué)習(xí)和研究，積極制定有關(guān)規(guī)則，努力服務(wù)于這個(gè)大局。從國(guó)際教育領(lǐng)域來看，各國(guó)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題是教育服務(wù)貿(mào)易問題。1關(guān)于WTO與教育服務(wù)貿(mào)易1.1教育服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定世界貿(mào)易組織(WTO)的前身是“關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定”(GATT)，旨在大幅度減少成員國(guó)之間的關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大商品生產(chǎn)與交換。1994年134個(gè)成員國(guó)在摩洛哥馬科什市舉行了“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”最后一次談判，即“烏拉圭回合”，達(dá)成了服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定。“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”從此改名為世界貿(mào)易組織(WTO)，1995年元旦正式生效。根據(jù)WTO服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定，“教育服務(wù)”也被納入服務(wù)貿(mào)易范疇。目前在144個(gè)WTO成員國(guó)中，有40多個(gè)國(guó)家(地區(qū))在開放教育市場(chǎng)協(xié)議上簽了字。據(jù)WTO服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定第1條第三款（B）規(guī)定，服務(wù)包括“任何部門的任何服務(wù)，但在行使政府職權(quán)時(shí)提供的服務(wù)除外”；第三款（C）規(guī)定行使政府職權(quán)時(shí)提供的服務(wù)指“既不依據(jù)商業(yè)基礎(chǔ)提供，也不與一個(gè)或多個(gè)服務(wù)提供者競(jìng)爭(zhēng)的任何服務(wù)”。1延伸到教育領(lǐng)域，可以理解為，除了由各國(guó)政府徹底資助的教學(xué)活動(dòng)之外，凡收取學(xué)費(fèi)、帶有商業(yè)性質(zhì)的教學(xué)活動(dòng)均屬于教育服務(wù)貿(mào)易范疇。教育服務(wù)貿(mào)易覆蓋基礎(chǔ)教育、高等教育、成人教育和技術(shù)培訓(xùn)，所有WTO成員國(guó)均有權(quán)參與教育服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。1世界貿(mào)易組織烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)果法律文本載于研究動(dòng)態(tài)（教育發(fā)展研究中心內(nèi)部刊物）2002年第9期P1316大學(xué)普通本科畢業(yè)論文3教育服務(wù)貿(mào)易有四種方式：(1)跨境交付，指一個(gè)成員方在其境內(nèi)向任何其他成員方境內(nèi)的消費(fèi)者提供的服務(wù)，如通過網(wǎng)絡(luò)教育、函授教育等形式提供教育服務(wù)；(2)境外消費(fèi)，指服務(wù)的提供者在一成員方境內(nèi)向來自另一成員方的消費(fèi)者提供的服務(wù)，如出國(guó)留學(xué)和培訓(xùn)；(3)商業(yè)存在，指一成員方的服務(wù)提供者在另一成員方境內(nèi)設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，如在其他成員方境內(nèi)設(shè)立辦學(xué)機(jī)構(gòu)或合作辦學(xué)；(4)自然人流動(dòng)，指一成員方的服務(wù)提供者以自然人身份進(jìn)入另一成員方的境內(nèi)提供服務(wù)，如外籍教師來華任教、中國(guó)教師到國(guó)外任教。1.2我國(guó)對(duì)教育服務(wù)的具體承諾我國(guó)加入WTO的教育服務(wù)承諾主要包括以下四個(gè)方面：(1)對(duì)于小學(xué)、初中教育以及軍事、警察、政治和黨校教育，我國(guó)沒有做出開放市場(chǎng)的承諾。(2)對(duì)于出國(guó)留學(xué)和培訓(xùn)，接受其他成員國(guó)來華留學(xué)生沒有限制。(3)對(duì)于高等教育、成人教育、高中階段教育、學(xué)前教育和其它教育我們做出了有限開放市場(chǎng)的承諾。允許其他成員國(guó)來華開辦合作辦學(xué)性質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)或進(jìn)行其他形式的合作辦學(xué)，并允許外方在合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)中控股；其他成員國(guó)在我國(guó)要以商業(yè)存在方式開展教育服務(wù)，只能以合作辦學(xué)方式進(jìn)行，不能獨(dú)立在中國(guó)境內(nèi)向我國(guó)公民提供教育服務(wù)；在中國(guó)境內(nèi)的中外合作辦學(xué)必須遵守中外合作辦學(xué)條例的規(guī)定。(4)外籍個(gè)人教育服務(wù)提供者受到中國(guó)學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)的聘用或邀請(qǐng)，可以到中國(guó)提供教育服務(wù)，但外籍個(gè)人教育服務(wù)提供者必須具備學(xué)士或?qū)W士以上的學(xué)歷，從事本專業(yè)工作兩年以上，具有相應(yīng)的資格證書或?qū)I(yè)職稱。見下表大學(xué)普通本科畢業(yè)論文4表1中國(guó)簽訂的WTO教育服務(wù)貿(mào)易減讓表(中文參考譯文)服務(wù)提供方式:(1)跨境交付(2)境外消費(fèi)(3)商業(yè)存在(4)自然人流動(dòng)部門或分部門市場(chǎng)準(zhǔn)入限制國(guó)民待遇限制（不包括特殊教育服務(wù)，如軍事、警察、政治和黨校教育）A初等教育服務(wù)（CPC921，不包括CPC92190中的國(guó)家義務(wù)教育）B中等教育服務(wù)（CPC922，不包括CPC92210中的國(guó)家義務(wù)教育）C高等教育服務(wù)（CPC923）D成人教育服務(wù)（CPC924）E其他教育服務(wù)（CPC929，包括英語(yǔ)語(yǔ)言培訓(xùn)）（1）不作承諾（2）沒有限制（3）將允許中外合作辦學(xué)，外方可獲得多數(shù)擁有權(quán)，（4）除水平承諾中內(nèi)容和下列內(nèi)容外，不作承諾：外國(guó)個(gè)人教育服務(wù)提供者受中國(guó)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)或雇傭，可入境提供教育服務(wù)。（1）不作承諾（2）沒有限制（3）不作承諾（4）資格如下：具有學(xué)士或以上學(xué)位；且具有相應(yīng)的專業(yè)職稱或證書，具有2年專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)資料來源：國(guó)家教育發(fā)展研究中心專題組整理：關(guān)于WTO教育服務(wù)貿(mào)易的背景資料，中國(guó)教育報(bào)2002年5月11日第1版。1.3國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀在已經(jīng)承諾教育服務(wù)貿(mào)易開放的國(guó)家中，最積極的還是發(fā)達(dá)國(guó)家，包括美國(guó)、歐盟12國(guó)、澳大利亞、新西蘭等承諾開放力度很大，這些國(guó)家往往是制定服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的主導(dǎo)國(guó)家，像美、英、法、德等10個(gè)主要教育服務(wù)提供國(guó)，近年來每年招收海外留學(xué)生總數(shù)已超過150萬人，主要來自中國(guó)、印度和亞非發(fā)展中國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家原有教育水平高，在國(guó)際上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，再加