- 1 - - 1 - 全媒體新聞系統(tǒng)項目 目名稱與項目單位 目名稱 全媒體新聞平臺系統(tǒng)項目 目實施單位 1、項目實施單位 2、 實施單位概況 海南廣播電視總臺是海南省人民政府直屬的正廳級事業(yè)單位，是海南省規(guī)模最大、最具權(quán)威性和影響力的綜合性媒體機構(gòu)。 擁有十五家媒體機構(gòu)，包括旅游衛(wèi)視，綜合頻道、新聞頻道、公共頻道、影視綜藝頻道、青少頻道、文體信息、三沙衛(wèi)視，新聞廣播、國際旅游島之聲、交通廣播、音樂廣播、民生廣播，海周刊、海南網(wǎng)絡廣播電視臺等。全臺員工 2000 多人。 海南廣電旗下旅游衛(wèi)視作 為中國省級衛(wèi)視中唯一的專業(yè)頻道，圍繞“旅游、時尚、高爾夫”三大領域打造專業(yè)平臺，以“綠色、人文、生活方式”構(gòu)建特色頻道。覆蓋全國省會城市和重點城市，覆蓋人口達 ，是最受國內(nèi)高端、時尚收視人群關注的省級衛(wèi)星頻道。各地面頻道覆蓋海南全省以及周邊地區(qū)，在海南省內(nèi)牢牢占據(jù)市場份額第一位置。 近年來，海南廣電以確保導向正確，加強傳播能力建設為核心，強化新聞立臺理念，以新聞節(jié)目建設推動整體節(jié)目建設發(fā)展，進一步提升海南廣電媒體的傳播力和影響力。 - 2 - - 2 - 全臺已形成了海南新聞聯(lián)播、直播海南、夜線等重點 新聞節(jié)目集群。海南新聞聯(lián)播確立了全省“輿論中心”和“信息總匯”的形象，成為海內(nèi)外受眾了解海南最重要、最權(quán)威的窗口之一。新聞評論南海平社會影響廣泛，成為海南新聞的一面旗幟。民生新聞直播海南社會影響不斷提升，成為海南電視先鋒品牌，是海南民眾意愿表達的最有影響力的平臺，紀錄。全臺大型活動品牌影響力與日俱增，第一美差、第一車展、海南廣電觀眾節(jié)等成為海南大型活動的新標桿。全臺廣播電視節(jié)目的收聽收視在全省居領先水平，其中綜合頻道始終列省網(wǎng)收視第一，交通廣播牢牢占據(jù)收 聽率第一的位置。 目前，海南廣電正著力品牌建設，打造國際旅游島傳媒名片，已經(jīng)成為省內(nèi)外政商名流及各界精英關注、了解海南及其國際旅游島建設動態(tài)的最佳平臺。 目建設地點 海南省?？谑?目建設內(nèi)容及目標 海南廣播電視臺全媒體新聞平臺系統(tǒng)擬建設一套全新的全媒體融合新聞制作平臺系統(tǒng)，主要包括：全媒體融合新聞生產(chǎn)平臺部分、全媒體資源匯聚與分發(fā)部分、全媒體融合內(nèi)容生產(chǎn)平臺部分、節(jié)目制播平臺部分、網(wǎng)絡及數(shù)據(jù)存儲基礎平臺、基礎建設（機房裝修）等。本項目采用單網(wǎng)架構(gòu)（萬兆以太 +前兆以太），系 統(tǒng)核心由高性能的儲、高標編輯站點、萬兆交換集群、演播室播控平臺、后臺服務器集群和全媒體應用模塊等構(gòu)成，主要功能包括編輯制作、上下載、 - 3 - - 3 - 配音、審片、文稿、存儲、演播室播出、主干互聯(lián)、新聞媒體融合生產(chǎn)等。 項目建設目標：使傳統(tǒng)電視、廣播新聞業(yè)務逐漸與互聯(lián)網(wǎng)和各種新興媒體進行融合，以建設全媒體新聞平臺為主線，向網(wǎng)站、社交網(wǎng)絡、電臺、平面、移動終端等其他媒體平臺延伸，以擴大海南電視總臺新聞節(jié)目的收視面和影響面。 提供快捷、友好的服務界面，突出用戶使用的使用和友好性。通過傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合和交互發(fā)布，拓寬觀眾 的參與面，增強新聞節(jié)目的交互性和選擇性，迎合新聞節(jié)目報道的深度化、民生化、娛樂化、連線化、直播化以及資源利用的共享化、頻道規(guī)劃的集約化、全媒體交互發(fā)布的融合化發(fā)展走向，提高海南廣播電視總臺新聞節(jié)目的可視性和收視率，增強海南廣播電視總臺強勢新聞媒體的競爭力。 設周期與進度安排 項目建設周期 2年，具體建設時間為 2015年 7月至 2017年 6月。 按照項目的實施計劃，本項目的實施按前期項目策劃階段、實施籌建階段、投入使用階段三階段進行。 第一階段為前期項目策劃階段，主要包括前期調(diào)研、完成海南電視總臺 全媒體新聞平臺構(gòu)架設計、完成相關資金籌措以及項目前期準備工作、開始項目招標三大項內(nèi)容；第二階段為項目實施籌建階段，主要包括進行項目設備招標、完成設備采購、完成設備安裝、調(diào)試以及相關網(wǎng)絡架設、完成人員相關培訓四大部分；第三階段為投入使用階段，具體包括完成項目驗收、設備調(diào)試與試運行。 研報告編制依據(jù) 1、政策法規(guī) - 4 - - 4 - 黨的十八屆三中全會提出，“要整合新聞媒體資源，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展?！?2014 年習近平主席指出：推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合、強化互聯(lián)網(wǎng)思維。習近平強調(diào)，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體 融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展，堅持先進技術為支撐、內(nèi)容建設為根本，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。確保融合發(fā)展沿著正確方向推進。 2014 年 8 月 18日中央全民深化改革小組通過傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展，確定了媒體融合發(fā)展的工作理念 . 2、標準與 規(guī)范 計算機軟件需求說明編制指南（ 計算機軟件開發(fā)規(guī)范（ 計算機軟件文檔編制規(guī)范（ 計算機軟件需求規(guī)格說明規(guī)范（ 計算機軟件測試文檔編制規(guī)范（ 電子計算機場地通用規(guī)范（ 2887 建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術規(guī)范（ 電子信息系統(tǒng)機房設計規(guī)范（ 智能 建筑設計標準（ 50314 - 5 - - 5 - 建 筑 與 建 筑 群 綜 合 布 線 工 程 系 統(tǒng) 設 計 規(guī) 范 （ 50311 研報告編制單位 海南方能投資顧問有限公司 目總投資及資金來源 本項目總投資估算為 元人民幣；元用于購置設備，企業(yè)自籌余下的 元 。 表 1- 1：項目總投資估算表 序號 建設內(nèi)容 投資估算 （萬元） 所占比例 備注 一 項目設備費用 （一） 中心存儲及后臺應用 1 中心存儲 2 數(shù)據(jù)庫服務器 3 容災數(shù)據(jù)庫服務器 4 離線驗證數(shù)據(jù)庫服務器 5 存儲管理服務器 6 存儲管理軟件 7 流程引擎服務器 8 遷移服務器 9 監(jiān)控服務器 10 審片服務器 11 管理服務器 12 文稿服務器 13 關服務器 14 服務器虛擬化 15 虛擬化集中授權(quán)軟件 16 工作站虛擬化 - 6 - - 6 - 17 接口服務器 18 自動技審服務器 19 高清打包服務器 20 監(jiān)控大屏 （二） 基礎網(wǎng)絡平臺 1 以太交換機 2 光纖交換機 （三） 工作站部分 1 高清非線性編輯工作站 2 無卡非編工作站 3 配音工作站 4 高清審片工作站 5 高清高端包裝工作站 6 遠程桌面終端 （四） 演播室部分（ 2 個演 播室） 1 播出服務器 2 演播室播出控制工作站 3 應急播出工作站 4 演播室回采工作站 5 演播室遷移服務器 （五） 全媒體匯聚與分發(fā)部分 1 信息匯聚與抓取服務器 2 信 息管理服務器 3 數(shù)據(jù)分發(fā)服務器 4 短信接收工作站 5 電話錄音工作站 6 以太交換機 7 網(wǎng)關 - 7 - - 7 - 8 網(wǎng)閘 （六） 媒體網(wǎng)關數(shù)據(jù)傳輸部分 1 安全網(wǎng)關工作站 2 媒體安全網(wǎng)關 （七） 其他設備 1 機柜 2 鍵鼠切換器 3 冷備服務器 4 網(wǎng)管筆記本 5 系統(tǒng)集成 二 工程其他費用 （一） 工程建設管理費 按財建 2002394 號規(guī)定計算 （二） 工程監(jiān)理費 按發(fā)改價格 2007670 號規(guī)定計算 （三） 建設項目前期工作咨詢費 按計價格 19991283 號文 （四） 招標代理費 按計價格 20021980 號規(guī)定計算，并按核準招投標內(nèi)容對應取費 （五） 工程設計費 （六） 人員培訓費 （七） 環(huán)境評估費 （八） 測試費 三 預備費（不可預見費） 按全部投資（不含預備費本 身）的 5%計算 四 鋪底流動資金 五 總投 資 - 8 - - 8 - 會效益 本項目實施后，將充分讓海南的游客感受到海南文化的氛圍，對海南國際旅游島的建設將會起到積極的推動作用。 充分發(fā)揮我臺廣電媒體的資源和覆蓋優(yōu)勢，開展面向公眾的多媒體信息服務，提供豐富多彩的數(shù)字高清電視節(jié)目，努力推動社會進步和經(jīng)濟發(fā)展以及人民群眾文化教育水平的提高，促進兩個文明建設，更好地滿足人民群眾對廣播電視的需要。 以高清節(jié)目內(nèi)容（電視節(jié)目和數(shù)據(jù)內(nèi)容）為核心，以全媒體途徑為紐帶，促進海南省旅游文化和廣電文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級。 以多媒體的傳播平臺帶動，用 高質(zhì)量節(jié)目吸引，實現(xiàn)輿論引導、文化引領和服務發(fā)展的宣傳戰(zhàn)略目標。 要結(jié)論與建議 論 1、項目建設契合黨的十八屆三中全會提出，“要整合新聞媒體資源，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展”的要求。 2、項目建設符合海南省總體發(fā)展規(guī)劃 ,進一步完善傳統(tǒng)新聞媒體與新興全媒體的整合與建設。 3、該項目建成后，將加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運用新技術新應用創(chuàng)新媒體傳播方式，適應新時期的廣電傳播和服務的快速變革，占領視聽傳播制高點，為宣傳海南、服務海南提供更豐富、更精準、更有價值的媒體視聽新聞信 息資源。媒介融合增效，就 - 9 - - 9 - 是將傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)站、新媒體、視頻等媒介傳播和數(shù)據(jù)的融合再造，適應了廣電新媒體技術發(fā)展和視聽消費的更高需求。 4、通過對本項目的意義和作用、必要性、可行性的分析，全媒體新聞平臺系統(tǒng)項目具有撬動經(jīng)濟和社會效益雙豐收的杠桿作用。項目建設是必要的、可行的、迫切的。 議 1、扶持資金是否按時足額到位是該項目如期建設的前提，因此，除資金籌措方案中提及的籌資措施外，還要有備用的籌資渠道，以保證項目順利實施。 2、在經(jīng)營過程中，全媒體新聞平臺系統(tǒng)的好壞直接關系到項目在海南新聞媒體變革的 成敗，建議嚴把技術質(zhì)量關。 3、該項目具有良好的經(jīng)濟、社會及環(huán)保效益，建設內(nèi)容符合國家產(chǎn)業(yè)政策，建議盡快批復資金申請要求，盡早建設、盡早受益。 - 10 - - 10 - 第二章 項目單位概況 目建設單位 位簡介 海南廣播電視總臺 2001 年 8 月由原海南人民廣播電臺（創(chuàng)建于1952 年）和海南電視臺（創(chuàng)建于 1979 年）合并成立。為海南省政府直屬的正廳級事業(yè)單位，在新聞輿論導向、工作方針、政策方向等方面接受中共海南省委宣傳部的指導；廣播電視行業(yè)管理和事業(yè)發(fā)展由海南省文化廣電出版體育廳負責。海南廣播電視臺系省政府直 屬正廳級事業(yè)單位。 表 2南廣播電視總臺基本信息 登記號： 組代管460000定代表人：(負責人 ) 孔德明 名 稱： 海南廣播電視總臺 類 型： 事業(yè)單位 經(jīng)費來源： 差額撥款 開辦資金： ￥ 53582 萬元 舉辦單位： 海南省人民政府 住所： 海南省?？谑心仙陈?61 號 納稅識別碼： 46010073005588X 經(jīng)營范圍： 制作播放傳輸廣播電視節(jié)目，促進社會經(jīng)濟文化發(fā)展。廣播電視新聞宣傳、廣播電視節(jié)目制作、輿論監(jiān)督、廣播電視技術服務、咨詢服務、廣告、報刊出版 。 - 11 - - 11 - 機構(gòu)情況：全臺內(nèi)設辦公室、組織人事處、總編辦公室、計劃財務處、廣播技術播控部、電視技術播控部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、總工辦公室、覆蓋部、工會、紀檢監(jiān)察室、節(jié)目交流部、研究發(fā)展部、廣告管理中心、信號傳輸發(fā)射管理處、后勤服務中心、安全保障部等 17 個職能部室。 全臺擁有十五個媒體，包括兩個上星頻道（旅游衛(wèi)視、三沙衛(wèi)視），六個地面電視頻道（綜合頻道、新聞頻道、公共頻道、影視劇頻道、少兒頻道），五個廣播頻率（新聞廣播、國際旅游島之聲、交通廣播、音樂廣播、民生廣播），一個網(wǎng)絡廣播電視臺，一個平面媒體（海周刊）、一個新 聞網(wǎng)站（藍網(wǎng) 上述媒體再加上電視新聞中心、廣播新聞中心、?？谟浾哒?、三亞新聞中心、洋浦記者站、制作部等全臺共計 20 個業(yè)務部門。 全臺共有 13 個下屬事業(yè)單位發(fā)射臺站。 人員情況：現(xiàn)有在職人員 1874 人，離退休人員 339 人。其中事業(yè)編制在職人員人 842。本科以上學歷占全臺人員的 72%。 節(jié)目情況：全臺各類欄目 251 個。其中自辦欄目 172 檔，劇場、引進節(jié)目 79 檔。全天播出節(jié)目時長 時，自辦節(jié)目 播出時長約 98 小時 25 分鐘 海南廣播電視總臺旗下旅游衛(wèi)視作為中國省級衛(wèi)視中唯一的專業(yè)頻道，圍繞“旅游、時尚、高爾夫”三大領域，以“綠色、人文、生活方式”構(gòu)建特色頻道，覆蓋全國省會城市和重點城市，是國內(nèi)高端、時尚收視人群最關注的省級衛(wèi)星頻道。海南廣播電視總臺旗下各地面媒體覆蓋海南全省以及周邊地區(qū)，牢牢占據(jù)海南市場份額第一位置。 - 12 - - 12 - 近年，海南廣播電視總臺以傳播能力建設為核心，強化新聞立臺理念，著力提升媒體品牌影響力。形成了海南新聞聯(lián)播、直播海南、夜線、都市晚高峰等重點新聞節(jié)目集群。海南新聞聯(lián)播 確立了全省“輿論中心”和“信息總匯”的形象，成為海內(nèi)外受眾了解海南最重要、最權(quán)威的窗口之一。民生新聞直播海南成為海南電視先鋒品牌，是海南民眾意愿表達最有影響力的平臺，創(chuàng)下單期收視最高份額 紀錄。大型活動第一美差、第一車展、海南廣電觀眾節(jié)等已成為海南大型活動的新標桿。全臺廣播電視節(jié)目的收聽收視在全省居領先水平。其中綜合頻道始終列省網(wǎng)收視第一，交通廣播牢牢占據(jù)收聽率第一位。 海南廣播電視總臺積極推進品牌建設已成為集廣播、電視、專業(yè)報、新媒體為一體的具有傳媒集團特征的區(qū)域性主流媒體。 目負責人基本情況 本項目是由海南廣播電視總臺承擔，由海南海視旅游衛(wèi)視傳媒有限責任公司負責經(jīng)營，擬組建項目課題組，組長由海南廣播電視臺陳子健副總工擔任，副組長由海南海視旅游衛(wèi)視傳媒有限責任公司韓國輝擔任。 課題組組長陳子健簡歷 表 2題組組長陳子健簡歷表 姓名 陳子健 性別 男 出生日期 1973 年 2 月 17 日 學歷 中南財經(jīng)政法大學 院 工商管理專業(yè) 碩士 個人經(jīng)歷 1994 年至 1999 年 海南電視臺制作部音頻科 技術員 - 13 - - 13 - 1999 年至 2004 年 海南電視臺社教部 欄目制片人 2004 年至 2009 年 海南廣播電視臺制作部 副主任 2009 年至 2010 年 海南廣播電視臺播控部 主任 2010 年至今 海南廣播電視臺覆蓋部 主任 2012 年 8 月至今 海南廣播電視臺 副總工程師（兼） 2012 年 9 月至今 海南廣播電視總臺 董事長（兼） 2013 年 1 月至今 海南廣播電視臺辦公室 主任（兼） 陳子健主要工作業(yè)績 1、省直機關 2006度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 2、海南廣播電視臺 2006度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 3、海南省” 515 人才工程”第三 層次人選 4、一九九六年度國家廣播電影電視部電視節(jié)目技術質(zhì)量獎錄制質(zhì)量二等獎 5、一九九七年度國家廣播電影電視部電視節(jié)目技術質(zhì)量獎錄制質(zhì)量二等獎 6、一九九八年度國家廣播電影電視總局節(jié)目技術質(zhì)量獎錄制質(zhì)量三等獎 7、中南地區(qū)省級電視臺技術協(xié)會 1996 年會節(jié)目制作技術音頻制作一等獎 8、中南地區(qū)省級電視臺技術協(xié)會 1997 年會電視節(jié)目音頻制作一等獎 9、中南地區(qū)省級電視臺技術協(xié)會 1995 年會技術論文一等獎 10、中南地區(qū)省級電視臺技術協(xié)會 2004 年會技術論文二等獎 11、中南 006 年會 技術論文二等獎 12、一九九九年度海南省廣播電視優(yōu)秀節(jié)目評選獲電視文藝一等獎 13、二 000 年度海南省廣播電視優(yōu)秀節(jié)目評選獲電視文藝一等獎 14、二 00 六年度海南省廣播電視優(yōu)秀節(jié)目評選獲電視新聞一等獎 15、二 00 七年度海南省廣播電視優(yōu)秀節(jié)目評選獲電視文藝一等獎 課題組副組長韓國輝簡歷 旅游衛(wèi)視總裁、頻道總監(jiān) - 14 - - 14 - 北京大學光華管理學院 士學位 2000 年進入海南電視臺，從播音員做起，導演、制片人、大型活動部主任、總監(jiān)助理 始終戰(zhàn)斗在廣播電視的第一線，熟悉幾乎所有電視節(jié)目的生產(chǎn)工作，在此期間曾獲得全 國金話筒全國百優(yōu)節(jié)目主持人稱號及海南省優(yōu)秀青年、五四獎章等多個獎項。 2008 年成為旅游衛(wèi)視副總監(jiān)，分管節(jié)目制作、大型活動及頻道內(nèi)部日常工作的管理。 2011 年 7 月?lián)温糜涡l(wèi)視總裁、董事，開始全面主持旅游衛(wèi)視的運營工作，現(xiàn)同時兼任北京青商會副會長。 2012 年進入北京大學光華管理學院攻讀 士課程。 監(jiān)制、制作的節(jié)目在國內(nèi)外多次斬獲大獎。其中 2012 年百集大型系列專題片你好，俄羅斯在國家主席習近平在出訪俄羅斯時被專門提到，為中俄的文化交流與發(fā)展起到了良好的促進作用。 2013 年時尚選秀節(jié)目第一超模 榮獲中國青年周刊“年度風尚大獎”。同時， 2013 年被時尚先生評選為年度電視人稱號。 務狀況 - 15 - - 15 - 第三章 建設可行性及必要性 設背景 海南省的廣播電視事業(yè)在四十多年的時間里，特別是近十年來，得到了飛速的發(fā)展?，F(xiàn)有 7 個電視頻道（旅游衛(wèi)視、綜合頻道、公共頻道、影視劇頻道、少兒頻道、新聞頻道、三沙衛(wèi)視）和 5 個廣播頻率（新聞廣播、音樂廣播、交通廣播、國際旅游島之聲廣播、民生廣播），目前均是數(shù)字化、高清化制作節(jié)目。目前，海南省已建有自己的網(wǎng)絡廣播電視臺和 出平臺，因此已具備相應的人員基 礎和內(nèi)容技術平臺作為支撐。 隨著節(jié)目部門制作需求的增加，加上設備的老化，該制作平臺已不能滿足節(jié)目制作的需要。另一方面，隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡化等技術的廣泛運用，以互聯(lián)網(wǎng)為代表和數(shù)字技術為基礎的新興媒體得以迅速發(fā)展，數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術的不斷推進 ,促使各種媒體間相互融合與發(fā)展，這成為未來傳播業(yè)發(fā)展的新趨勢，在全媒體的格局下，由于各種媒介的相互融合與發(fā)展，形成新型的媒體產(chǎn)業(yè)模式是必然的。 全媒體技術已經(jīng)成熟，全國已有 20 幾家省級電視臺已建成了全媒體新聞平臺系統(tǒng)，形成了大量可借鑒的成熟經(jīng)驗；相關附屬設備等大量成熟的商用產(chǎn) 品均可供選擇，這意味著，搭建播出系統(tǒng)的高清化改造的時機已經(jīng)成熟。為了能夠建設并使用高水準高清晰度的電視臺文藝節(jié)目，為海南省人民、全國各地以及世界更快更好更清晰地收視海南頻道，傳播海南文化、旅游、生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展情況等具有重要的影響。根據(jù)海南省電視總臺的發(fā)展狀況及實際情況，海南省電視總臺 - 16 - - 16 - 決定進行全媒體的新聞制播系統(tǒng)建設以及基礎裝修，包括工作站、機柜機架和操作臺，保證 力穩(wěn)定不間斷提供的升級改造，打造一個全新的、高質(zhì)量全媒體的新聞制播系統(tǒng)。 設的現(xiàn)狀 務和資源現(xiàn)狀 海南省電視總臺現(xiàn)擁有十五家媒體機構(gòu)，包括旅游衛(wèi)視，綜合頻道、新聞頻道、公共頻道、影視綜藝頻道、青少頻道、文體信息、三沙衛(wèi)視，新聞廣播、國際旅游島之聲、交通廣播、音樂廣播、民生廣播，海周刊、海南網(wǎng)絡廣播電視臺等。全臺員工 2000 多人。 海南廣電旗下旅游衛(wèi)視作為中國省級衛(wèi)視中唯一的專業(yè)頻道，圍繞“旅游、時尚、高爾夫”三大領域打造專業(yè)平臺，以“綠色、人文、生活方式”構(gòu)建特色頻道。覆蓋全國省會城市和重點城市，覆蓋人口達 ，是最受國內(nèi)高端、時尚收視人群關注的省級衛(wèi)星頻道。 各地面頻道覆蓋海南全省以及周邊地區(qū)，在海南省內(nèi)牢牢占據(jù)市場份額第一位置。 近年來，海南廣電以確保導向正確，加強傳播能力建設為核心，強化新聞立臺理念，以新聞節(jié)目建設推動整體節(jié)目建設發(fā)展，進一步提升海南廣電媒體的傳播力和影響力。全臺已形成了海南新聞聯(lián)播、直播海南、夜線等重點新聞節(jié)目集群。海南新聞聯(lián)播確立了全省“輿論中心”和“信息總匯”的形象，成為海內(nèi)外受眾了解海南最重要、最權(quán)威的窗口之一。新聞評論南海平社會影響廣泛，成為海南新聞的一面旗幟。民生新聞直播海南社會影響不斷提升，成為海南 電視先鋒品牌，是海南民眾意愿表達的最有影響 - 17 - - 17 - 力的平臺，創(chuàng)下單期收視最高份額達 紀錄。全臺大型活動品牌影響力與日俱增，第一美差、第一車展、海南廣電觀眾節(jié)等成為海南大型活動的新標桿。全臺廣播電視節(jié)目的收聽收視在全省居領先水平，其中綜合頻道始終列省網(wǎng)收視第一，交通廣播牢牢占據(jù)收聽率第一的位置。目前，海南廣電正著力品牌建設，打造國際旅游島傳媒名片，已經(jīng)成為省內(nèi)外政商名流及各界精英關注、了解海南及其國際旅游島建設動態(tài)的最佳平臺。 在的差距不足 近幾年，隨著數(shù)字化技術的不斷發(fā)展，國內(nèi)電視市場臺競 爭日趨激烈：一方面是媒體網(wǎng)絡技術的更新?lián)Q代，頻道和節(jié)目不斷的豐富、愉悅；另一方面新媒體的出現(xiàn)對視眾的分流。全媒體技術已經(jīng)成熟，全國已有 20 幾家省級電視臺已建成了全媒體新聞平臺系統(tǒng)。海南電視臺海南廣播電視總臺 2001 年 8 月由原海南人民廣播電臺（創(chuàng)建于1952 年）和海南電視臺（創(chuàng)建于 1979 年）合并成立。隨著新聞事業(yè)的蓬勃發(fā)展，人們對新聞的關注已經(jīng)不單是社會時政，而是想了解生活動態(tài)、人生百態(tài)、娛樂趣事等各方面的資訊。因此電視媒體為了滿足社會人群的需要而增設了多種欄目，如體育、法制、生活、娛樂等。電視媒體在不斷地 多元化發(fā)展，所以，海南電視臺現(xiàn)有的新聞制作平臺距離現(xiàn)代化網(wǎng)絡傳播平臺的搭建還有很大的距離。 根據(jù) 狀分析內(nèi)詳細闡述，可知目前系統(tǒng)有如下問題： 1、服務器老舊，性能不足； 2、存儲空間不足； 3、交換機能力不足； - 18 - - 18 - 4、安全設備欠缺； 5、視頻采集能力不足，無法提供高清質(zhì)量的視頻生產(chǎn)播出； 6、平臺管理能力不足； 7、無法支持目前主流技術； 設的可行性 策保障 1、國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見國發(fā) 2009 44 號 意見提出加強信息網(wǎng)絡設施建設。大力發(fā)展有線和 無線寬帶網(wǎng)絡，推進數(shù)字海南建設，實現(xiàn)高速寬帶無線網(wǎng)絡覆蓋全島。積極發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)和新一代移動通信，加快網(wǎng)絡升級換代。大力整合信息資源和網(wǎng)絡資源，積極推進海南“三網(wǎng)融合”建設。著力建設有線、無線和衛(wèi)星傳輸相結(jié)合的覆蓋海南所轄海域的通信網(wǎng)絡，提升南海領域的應急管理水平和信息服務能力。 2014 年， 12 月 30 號，海南首次發(fā)布信息化發(fā)展水平評價報告 ?？谖涣械谝缓Ｄ鲜状伟l(fā)布信息化發(fā)展水平評價報告 海口位列第一。 2014 年海南省市縣信息化發(fā)展水平評價報告的背景、全省信息化發(fā)展水平評價情況以及各市縣信息化發(fā)展水平 對比分析等內(nèi)容，海口、三亞和洋浦排列靠前。據(jù)了解， 2013 年 11 月 1 日正式施行的海南省信息化條例第七條明確規(guī)定“省人民政府信息化主管部門應當會同統(tǒng)計等有關部門，建立全省信息化發(fā)展水平評價體系，定期發(fā)布評價報告。省工信廳會同省統(tǒng)計局等有關單位，結(jié)合海南信息化發(fā)展實際情況，研究建立了一套反映全省各市縣信息化水平的指標體系。 - 19 - - 19 - 該體系包括了信息基礎設施指數(shù)、信息技術應用指數(shù)、信息化發(fā)展效果指數(shù)、信息安全保障指數(shù)等 4 個一級指標，共 16 個二級指標。省工信廳將不斷優(yōu)化該指標體系和相應的數(shù)據(jù)采集方式，每年發(fā)布新的年度評估 報告，指導全省各市縣加快推進信息化發(fā)展。 海南省電視臺升級改造全媒體的新聞制播系統(tǒng)，是提高我省的數(shù)據(jù)化、信息化的媒體交流品臺，使我省成為 國際經(jīng)濟合作和文化交流的重要平臺。發(fā)揮海南對外開放排頭兵的作用，依托博鰲亞洲論壇的品牌優(yōu)勢，全方位開展區(qū)域性、國際性經(jīng)貿(mào)文化交流活動以及高層次的外交外事活動，使海南成為我國立足亞洲、面向世界的重要國際交往平臺。 （ 2）統(tǒng)籌規(guī)劃，著力打造信息智能島 早在 1997 年，海南省委、省政府提出了一個宏偉的戰(zhàn)略目標：把海南建成信息智能島。 當前，信息化發(fā)展水平已成為衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代 化發(fā)展水平和綜合實力的重要標志。建設國際旅游島，實現(xiàn)綠色崛起、海洋強省更離不開信息化的有力支撐。近年來我省在公共信息網(wǎng)絡、電子政務、產(chǎn)業(yè)政策等方面相繼出臺了一系列政府規(guī)章和規(guī)范性文件，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，同時也伴隨著一些新問題、新矛盾如：信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的組織體制不健全；信息系統(tǒng)建設缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和資源共享，重復建設較為嚴重；信息化工程質(zhì)量和進度缺乏監(jiān)督考核；安全基礎設施建設、技術保障措施薄弱，網(wǎng)絡和信息安全問題較為突出等等。為切實解決在我省信息化發(fā)展中存在的問題，使信息化建設和信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展， 2013 年 9 月 25 日，省第五屆人大常委會第四次會議通過了海南省信息化條例（以下簡稱條例），條例共四十八條，圍繞信息化規(guī)劃與建設、信息資 - 20 - - 20 - 源開發(fā)利用與技術推廣、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息安全保障及相關管理活動等從以下幾個方面進行了規(guī)范： 完善體制機制，為信息化發(fā)展提供組織制度保障 目前我省信息化組織體制與協(xié)調(diào)機制偏弱，信息化規(guī)劃的控制引導作用沒有很好發(fā)揮，許多行業(yè)和單位各自為政。為明確各部門的職責分工，加強部門協(xié)調(diào)力度，條例作了三個方面的規(guī)定：一是縣級以上人民政府應當建立健全信息化工作領導協(xié)調(diào)機構(gòu)和機制；二 是縣級以上人民政府信息化主管部門負責本行政區(qū)域信息化的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督管理工作；三是縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、國家安全、公安等有關部門和電信管理機構(gòu)按照各自職責依法做好信息化相關工作。通過確立一個領導機構(gòu)決策、一個主管職能機構(gòu)抓總負責，各部門各司其職的管理體制，在全社會形成齊抓共管、共同促進信息化建設的工作局面。 加強統(tǒng)籌規(guī)劃，下好全省信息化一盤棋。 加強信息化統(tǒng)籌規(guī)劃，推動全省信息化一體化、集約化建設是促進資源共享和互聯(lián)互通，快速提升信息化應用水平，實現(xiàn)信息智能島目標的必然選擇。我省信息網(wǎng)絡基 礎設施先進發(fā)達，近年來按照大集中模式建設電子政務已初顯成效，加之省域面積小、省直管市縣管理體制等因素決定我省更有條件按照全省一體化的模式推動信息化建設。據(jù)此，條例規(guī)定：信息化建設應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則，統(tǒng)籌編制全省信息化發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃；省人民政府應當推進建立全省統(tǒng)一的電子政務公共平臺，集中建設基礎性、公共性的信息設施和應用系統(tǒng)；集中建設信息共享交換平臺，實現(xiàn)政府各相關部門基礎信息資源共享和業(yè)務協(xié)同；推動一卡通建設，實現(xiàn)一卡多用； - 21 - - 21 - 建立統(tǒng)一認證服務平臺，在電子政務、電子商務和公共服務等領域推廣 應用統(tǒng)一的公務員數(shù)字證書和公眾服務數(shù)字證書，為網(wǎng)絡身份認證提供網(wǎng)絡安全保障。 規(guī)范建設管理，提高信息化工程建設水平和投資效率 信息化工程是信息化建設的重要載體，是信息技術推廣應用的一個重要方面。當前，信息化工程主要分為財政性資金建設的信息化工程和社會投資的信息化工程兩部分。為加強管理，條例從兩方面作了規(guī)定：一是政府對社會投資的信息化工程要加以鼓勵和引導?？h級以上人民政府對社會投資信息化工程項目應當依法給予政策、資金、人才等方面的扶持。鼓勵國家機關根據(jù)需要，采取外包、政府采購等方式從市場獲得高質(zhì)量、低成本 的信息產(chǎn)品和信息服務。同時，社會投資的信息化工程除國家規(guī)定實行核準的項目外，建設單位應當按照國家和本省有關規(guī)定報信息化主管部門備案。二是從立項、招投標、監(jiān)理、驗收和績效評價等方面對使用財政性資金投資的信息化工程實施了全過程的監(jiān)督管理。首先，使用財政性資金的信息化工程應當按照國家和本省規(guī)定報同級人民政府信息化主管部門審批立項；其次，項目建設單位應在招標前將招標文件送同級人民政府信息化主管部門備案，建設單位應當嚴格按照經(jīng)審批的建設內(nèi)容、規(guī)模、標準、投資概算和其他控制指標進行設計，不得擅自改變；最后條例規(guī)定了 使用財政性資金的信息化工程項目應當實行監(jiān)理制、由具備相應資質(zhì)的單位承擔信息化工程的設計與施工等業(yè)務、竣工后要組織驗收、要實行質(zhì)量保修制度、使用后要進行績效評價等內(nèi)容。 突出我省特點，提升各領域信息化發(fā)展水平和服務能力 信息技術推廣應用覆蓋面廣，涉及經(jīng)濟社會各個方面，條例 - 22 - - 22 - 按照覆蓋全面、突出重點的原則，規(guī)定縣級以上人民政府應當承擔信息技術推廣應用的責任義務，圍繞我省特色產(chǎn)業(yè)，重點推進信息技術在生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、海洋、旅游等領域的應用。規(guī)定：一是要加強生態(tài)環(huán)境保護綜合信息平臺建設，推進生態(tài)環(huán)境保護的自動監(jiān)控 、應急等信息系統(tǒng)建設，提升重點污染源的監(jiān)管能力；二是要加強旅游綜合信息服務平臺建設，發(fā)展旅游電子商務、推進旅游信息基礎設施建設、為游客提供全方位的旅游信息服務。建立統(tǒng)一的旅游基礎信息資源標準數(shù)據(jù)規(guī)范與共享機制，鼓勵智能終端、物聯(lián)網(wǎng)、移動通信等信息技術在旅游各環(huán)節(jié)的應用服務，提升旅游管理信息化水平；三是要加強農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺建設，提供生產(chǎn)銷售、科技信息、技術推廣、市場信息、農(nóng)村金融等服務。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)督管理體系，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；四是要加強海洋信息業(yè)務網(wǎng)和海洋環(huán)境與基礎地理信息服務平臺建 設，推動信息技術在我省海洋漁業(yè)生產(chǎn)、海洋測繪、海域監(jiān)視等領域的廣泛深入應用，提升海洋產(chǎn)業(yè)信息化水平。同時條例規(guī)定要推進電子政務、電子商務和電子社區(qū)發(fā)展，加強社區(qū)信息服務體系建設，推進 “ 一卡通 ” 應用，加強電子政務公共平臺、電子商務平臺等信息資源庫建設，建立信息交換共享平臺，完成基礎信息資源體系，提升信息化的整體應用水平，促進信息資源的充分開發(fā)利用和高度共享。 加大扶持力度，促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展 信息產(chǎn)業(yè)具有高附加值的特點，能夠帶來國民經(jīng)濟增長的倍增效應，同時信息產(chǎn)業(yè)作為先導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展離不開資金政策的扶持和引導。為此，條例規(guī)定要加大對產(chǎn)業(yè)和項目的扶持力度，鼓勵和引導企業(yè)增加信息技術開發(fā)必應用的投入，鼓勵建立 - 23 - - 23 - 多元化投融資機制，支持信息產(chǎn)業(yè)基地和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。 強化監(jiān)督管理，確保信息網(wǎng)絡和系統(tǒng)的安全運行 為提高信息安全保障能力和水平，維護公眾利益和國家安全，條例第五章對建立信息安全保障體系，實行信息安全等級保護、信息安全風險評估、信息安全事件應急預案、網(wǎng)絡身份認證等方面作出了規(guī)定。第六章設專章明確了信息化主管部門、公安機關、國家安全機關、電信管理機構(gòu)等相關的監(jiān)督職責，提出加強信息資產(chǎn)的管 理，建立信息資產(chǎn)使用評估制度，促進信息資源的優(yōu)化配置。 海南省信息化條例立足海南信息化實踐和發(fā)展的需要，為我省信息化發(fā)展進一步走向制度化、規(guī)范化、法制化打下了堅實基礎。條例的出臺填補了我省信息化立法的空白，標志著我省信息化工作進入有法可依、規(guī)范化管理的新階段。 （ 3）海南省委省政府發(fā)布意見要求，加快推進信息智能島建設 意見認為，信息化建設要貫徹“統(tǒng)籌規(guī)劃，國家主導；統(tǒng)一標準，聯(lián)合建設；互聯(lián)互通，資源共享”的方針；用信息化帶動工業(yè)化，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力跨越發(fā)展和社會全面進步。意見規(guī)定了推進信息 化的主要原則，即：堅持體制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，力求高起點、高速度、高效益；服務“一省兩地”發(fā)展戰(zhàn)略，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；堅持政府引導、市場推動，動員社會廣泛參與；堅持應用為主、項目帶動，積極適應社會需求。意見提出了我省“十五”期間信息化建設的主要目標，即：建設技術先進、帶寬充足、接入靈活、資源豐富、安全可靠的傳輸網(wǎng)絡；信息應用系統(tǒng)互聯(lián)互通，信息資源高度共享；培育一批龍頭信息企業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)成為重要的先導產(chǎn)業(yè)；全面推 - 24 - - 24 - 進電子政務、電子商務、電子社區(qū)；顯著提高農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)和其他服務業(yè)的信息化水平；基本健全信 息化法規(guī)和政策體系；信息化水平進入全國先進行列。 關于信息化基礎設施建設問題，意見指出：要統(tǒng)籌規(guī)劃，完善現(xiàn)有傳輸網(wǎng)絡和平臺，加速建設大容量、高速率、安全可靠的新一代信息網(wǎng)絡基礎設施，為提高全社會信息化水平創(chuàng)造良好的基礎條件。要規(guī)范電信市場秩序，加強管理，鼓勵競爭，避免網(wǎng)絡資源浪費。按照符合規(guī)劃、給所有者合理補償?shù)脑瓌t充分利用現(xiàn)有傳輸設施。要加快全省廣播電視傳輸網(wǎng)絡的建設。利用無線、有線、微波、衛(wèi)星接收等技術手段，擴大廣播電視覆蓋面。 2001 年理順有線電視傳輸網(wǎng)的運營體制，實現(xiàn)省與各市縣的互聯(lián)， 2003 年 通達大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)；?？凇⑷齺喌瘸鞘幸m時開通高清晰度數(shù)字電視和交互式電視業(yè)務；2005 年，自然村基本實現(xiàn)村村通廣播電視，城鎮(zhèn)有線電視平均入戶率達到 80以上。 意見提出，要加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，充分利用我省發(fā)展軟件業(yè)的生態(tài)環(huán)境和網(wǎng)絡環(huán)境，壯大企業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)化水平。鼓勵企業(yè)承接軟件出口加工業(yè)務，開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。積極發(fā)展電子信息產(chǎn)品制造業(yè)，重視計算機網(wǎng)絡產(chǎn)品、數(shù)字音視頻產(chǎn)品、嵌入式電子元器件、新傳輸材料等新興電子信息產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，努力建成光纖光纜和 生產(chǎn)基地。積極發(fā)展網(wǎng)絡工程 和系統(tǒng)集成業(yè)。推進信息產(chǎn)業(yè)基地建設，海口、三亞和洋浦開發(fā)區(qū)要加快建設產(chǎn)、學、研結(jié)合的信息產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮其“筑巢引鳳，輻射全省”和“孵化器”作用。培育龍頭信息企業(yè)，扶持一批信息企業(yè)及項目，在開拓市場、籌措資金、引進人才等方面進行跟蹤服務，使之成 - 25 - - 25 - 為信息產(chǎn)業(yè)的支柱。 意見認為，要強化信息網(wǎng)絡安全保障體系，確保網(wǎng)絡安全、信息安全，加強網(wǎng)上思想文化陣地特別是網(wǎng)絡新聞的管理，打擊和防范信息領域違法犯罪行為。 海南省電視臺為海南省政府直屬的正廳級事業(yè)單位，在新聞輿論導向、工作方針、政策方向等方面接受中共海南省委宣傳部 的指導；廣播電視行業(yè)管理和事業(yè)發(fā)展由海南省文化廣電出版體育廳負責。 海南廣播電視總臺以傳播能力建設為核心，強化新聞立臺理念，著力提升媒體品牌影響力。形成了海南新聞聯(lián)播、直播海南、夜線、都市晚高峰等重點新聞節(jié)目集群。海南新聞聯(lián)播確立了全省“輿論中心”和“信息總匯”的形象，成為海內(nèi)外受眾了解海南最重要、最權(quán)威的窗口之一。民生新聞直播海南成為海南電視先鋒品牌，是海南民眾意愿表達最有影響力的平臺，創(chuàng)下單期收視最高份額 紀錄。大型活動第一美差、第一車展、海南廣電觀眾節(jié)等已成 為海南大型活動的新標桿。全臺廣播電視節(jié)目的收聽收視在全省居領先水平。其中綜合頻道始終列省網(wǎng)收視第一，交通廣播牢牢占據(jù)收聽率第一位。 海南廣播電視總臺積極推進品牌建設已成為集廣播、電視、專業(yè)報、新媒體為一體的具有傳媒集團特征的區(qū)域性主流媒體。至此，海南電視臺進行全媒體的新聞制播系統(tǒng)升級改造與相關配套設備設施的建設，能更好更有效的為海南省信息化智能島的建設發(fā)展，推動海南省輿論、傳媒高速發(fā)展的信息化時代。 織和人員保障 海南省電視臺 為海南省政府直屬的正廳級事業(yè)單位，在新聞輿論 - 26 - - 26 - 導向、工作方針、政策方向等 方面接受中共海南省委宣傳部的指導；項目組織運營由 廣播電視行業(yè)管理和事業(yè)發(fā)展由海南省文化廣電出版體育廳負責。 海南廣播電視總臺系省政府直屬正廳級事業(yè)單位。 具體人員安排由上述單位執(zhí)行，詳見本可研報告第八章 項目組織 管理及人員 編制 。 術可行 全媒體是以互聯(lián)網(wǎng)技術和新一代通信技術為核心 媒體資源匯聚平臺、全媒體融合內(nèi)容平臺、節(jié)目制播平臺以及網(wǎng)絡及數(shù)據(jù)存儲基礎平臺組成，系統(tǒng)整體應用架構(gòu)。系統(tǒng)采用云計算框架，通過網(wǎng)絡把多個成本相對較低的計算實體整合成一個具有強大計算 能力的完美系統(tǒng)，構(gòu)成計算資源池，并把這強大的計算能力分布到終端用戶手中，使各種應用系統(tǒng)能夠根據(jù)需要獲取計算力、存儲空間和信息服務；系統(tǒng)全媒體互動接口通過系統(tǒng)的中間應用服務層，與當前各大信息媒體渠道建立充分接口，實現(xiàn)真正意義的全媒體互動。海南電視臺云計算系統(tǒng)先從 信息系統(tǒng)的硬件資源轉(zhuǎn)換為資源池，形成計算資源和存儲資源的量化，進而通過云計算自服務系統(tǒng)進行合理的領用和調(diào)配。各個業(yè)務部門申領計算資源后，各自部署本部門的業(yè)務邏輯。然后形成 形態(tài)，即：業(yè)務部門不關心硬件資源的量化和分配，而只提 出業(yè)務邏輯和生產(chǎn)效率的要求，例如： 200 小時的 10 倍速歸檔及回調(diào)、 100 小時的 5 倍速轉(zhuǎn)碼、 40 個小時的節(jié)目錄制、 20 個編目終端、 10 個新聞文稿終端 云計算中心 通過內(nèi)部的自動量化評估，給予各個業(yè)務部門滿足其需要的能力及效率， 正在業(yè)務層實現(xiàn)了量化和按需分配，使得各個業(yè)務部門可以像使用水電資源一樣使 - 27 - - 27 - 用各種業(yè)務資源。 構(gòu)建的云計算系統(tǒng)架構(gòu)，在底層基礎架構(gòu)的設計上，存儲及網(wǎng)絡的建設均采用冗余設計，特別是存儲方面，通過整合專業(yè)的存儲虛擬化設備來實現(xiàn)關鍵數(shù)據(jù)的容災保護。存儲設備的故障切換，基本對上層云平臺 的業(yè)務沒有影響，同時在計算資源的整合上，云計算系統(tǒng)采用虛實結(jié)合的設計。對于無卡應用的整合，采用了基于裸金屬架構(gòu)的虛擬化工具，實現(xiàn)服務器虛擬化。同時，通過虛擬化管理平臺，實現(xiàn)虛擬化環(huán)境下的宿主機保護、虛擬機遷移、負載均衡和快照恢復等高級功能，對于無法進入虛擬化平臺的有卡應用，也提供了物理主機來部署業(yè)務邏輯。 綜上所述，海南電視臺系統(tǒng)構(gòu)架中，虛擬化服務器主要完成大量無卡應用的整合，實現(xiàn)計算資源的最大化利用。同時，對于無法進入虛擬化環(huán)境的有卡應用，可以使用物理服務器集群和圖形工作站集群承載，形成對虛擬化環(huán)境的補充 。實現(xiàn)云計算的平臺與載體已經(jīng)找到，最終要靠云計算管理平臺進行統(tǒng)一管理，包括資源量化、自服務門戶、申請審批流程、資源定期回收、統(tǒng)一用戶認證、資源統(tǒng)一監(jiān)控等功能，云計算管理平臺是業(yè)務人員使用云平臺的門戶。該系統(tǒng)的開發(fā)技術完整性、先進性、安全性，在開發(fā)技術上可行。 設的必要性 媒體是傳媒業(yè)發(fā)展的必然趨勢 自互聯(lián)網(wǎng)誕生以來，傳統(tǒng)媒體面臨從未有過的復雜傳播環(huán)境，同時網(wǎng)絡也在以技術發(fā)展為支撐創(chuàng)建的新型傳播平臺上，打破了各種傳統(tǒng)媒體各自為陣的局面，并以最大努力相融不同媒介的最優(yōu)“基因”， - 28 - - 28 - 從而創(chuàng)立了富有時代 特征的新興傳播業(yè)態(tài)。為了適應發(fā)展需要，全球傳媒業(yè)紛紛實施全媒體運作，紐約時報的全媒體化轉(zhuǎn)型為我們做出了榜樣。這個具有 150 多年歷史的報業(yè)巨人，敏銳察覺到了網(wǎng)絡變革給傳統(tǒng)報業(yè)帶來的巨大影響，早在 1996 年就建立了自己的報紙網(wǎng)站，現(xiàn)擁有文字、圖片、動畫、聲音、視頻、網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫和互動社區(qū)，在不同媒介的融合作用下，已經(jīng)脫胎換骨變身為全媒體平臺，為傳統(tǒng)媒體走向全媒體做出最好的注解。 國內(nèi)廣電領域全媒體轉(zhuǎn)型趨勢也開始顯現(xiàn)。 2009 年 12 月 28 日，中國網(wǎng)絡電視臺正式開播，試圖打造成中國規(guī)模最大的網(wǎng)絡視頻正版?zhèn)鞑C構(gòu) ；浙江廣電“新藍網(wǎng)”、深圳廣電“中國時刻”、“上海網(wǎng)絡電視臺”等也相繼誕生；與此同時，湖南臺與盛大網(wǎng)絡和淘寶網(wǎng)絡，北京臺與新浪網(wǎng)和北京移動等開展跨媒體合作?？梢哉f，廣電媒體已經(jīng)吹響了以網(wǎng)絡為突破口的全媒體攻略的沖鋒號角。 就在廣電傳媒紛紛試水全媒體的同時，國家 系列推進廣電融合的政策和措施也相繼出臺。 2010 年 1 月 13 日，國務院作出了加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合的決定。 7 月 1 日，國務院公布了第一批三網(wǎng)融合試點地區(qū) (城市 )名單。這預示著傳媒業(yè)新一輪的洗牌與重構(gòu)將拉開序幕，全媒體時代前行步伐無疑會 隨之加快。 媒體有益于廣電傳播力和影響力的提升 傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡新媒體的聯(lián)動，有助于廣電媒體將網(wǎng)絡平臺作為信息傳播和宣傳平臺，同步播出、互相依存。廣電媒體依托媒體資源優(yōu)勢，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)新興媒體，積極與網(wǎng)絡新媒體聯(lián)動合作，拓展廣電傳播新渠道。 - 29 - - 29 - 推海南國際旅游島建設 隨著海南國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略，海南將迎來新一輪的經(jīng)濟建設高潮和旅游高峰期