1 三萬噸 酒庫項目 可行性研究報告 目 錄 第一章 總 論 . 1 目概述 . 1 制依據與研究范圍 . 1 目建設背景與必要性 . 2 目概況 . 4 合評價 . 5 要技術經濟指標 . 7 第二章 市場分析與預測 . 8 酒行業(yè)概況 . 8 酒行業(yè)特征 . 9 家宏觀經濟和產業(yè)政策對白酒行業(yè)的影響 . 10 際白酒市場發(fā)展狀況 . 12 內白酒市場分析 . 14 銷方案及策略 . 18 酒市場風險分析 . 22 第三章 場址選擇 . 23 形地貌 . 23 文特征 . 23 象特征 . 23 理位置 . 24 貌與氣候 . 24 通狀況 . 25 濟發(fā)展狀況 . 28 業(yè)布局狀況 . 28 化及其特色 . 30 源分布 . 30 工條件 . 31 第四章 建設規(guī)模與建設內容 . 32 第五章 工程技術方案 . 33 平面布置 . 33 筑 . 33 構 . 34 排水 . 36 2 氣設計 . 38 藝設計 . 41 第六章 節(jié)能措施 . 42 能設計依據 . 42 耗計算 . 42 能與節(jié)水措施 . 42 能日常管理 . 45 第七章 勞動安全衛(wèi)生與職業(yè)病防護 . 47 害因素和危害程度 . 47 全措施方案 . 47 生控制及安全管理 . 48 業(yè)病防護和衛(wèi)生保健措施 . 48 第八章 環(huán)境保護和綜合利用 . 49 境評價標準 . 49 目對環(huán)境的影響分析 . 49 營期 環(huán)境保護措施 . 51 境評價 . 52 第九章 項目管理模式及招投標 . 53 目管理模式 . 53 目招標及方式 . 56 第十章 項目實施進度計劃 . 58 期計劃安排 . 58 度保障措施 . 58 第十一章 投資估算與資金籌措 . 60 算體系 . 60 算依據 . 60 金來源、籌措與運用 . 62 第十二章 社會效益評價 . 68 目對社會的影響分析 . 68 目與所在地互適性分析 . 68 會評價結論 . 68 第十三章 項目風險 管理 . 70 險識別 . 70 資決策階段風險管理 . 70 目建設階段風險管理 . 71 險分析 . 72 制風險主要對策 . 72 第十四章 結論和建議 . 75 第 1 頁 份有限公司 三萬噸 酒庫 （一期） 工程 第一章 總 論 目概述 目名稱 份有限公司三萬噸 酒庫工程 目建設單位概況 承辦單位： 法人代表： 項目擬建地點： 行性研究報告編制單位 編制單位全稱： 資格證書編號： 制依據與研究范圍 行性研究報告編制依據 （ 1）宜賓 份有限公司與我公司簽定的編制 3 萬噸室內酒庫工程可行性研究報告的委托書； （ 2）發(fā)改委和工信部發(fā)布食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃； （ 3） 國家環(huán)境保護總局：清潔生產技術要求 酒精制造業(yè)（ 2010 年本）； （ 4） 國家發(fā)改委第 9 號令（ 2011 年 6 月 1 日）產業(yè)結構調整指導目錄（ 2011 年本）； （ 5）四川省政府：四川省國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要； （ 6）四川省政府：四川省工業(yè)“ 7+3”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃 (2008 )； （ 7）宜賓市人民政府：宜賓市國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要； （ 8）宜賓市人民政府關于進一步做強做大酒類產業(yè)的意見宜府發(fā) 200920 號； （ 9）相關行業(yè)標準和法規(guī) （ 10）國家發(fā)展改革委、建設部： 建設項目經濟評價方法與參數 （第三版） （ 11）業(yè)主提供的相 關基礎資料。 行性研究報告編制范圍 第 2 頁 本可行性研究工作范圍包括提出項目建設的背景及意義，分析產品市場及競爭能力，項目建設技術方案和工程方案，主要原材料供應方案，公用輔助工程方案，環(huán)境影響評價，勞動安全衛(wèi)生與消防，項目管理及實施進度，投資估算及融資方案，風險分析等內容。為建設業(yè)主及有關部門決策提供參考依據。 目建設背景與必要性 目提出背景 （ 1）國家和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 認真貫徹落實黨的十八 大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國家輕工業(yè)調整和振興規(guī)劃和保增長、擴內需 、調結構的總體要求，以市場為導向，以結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級為重點，以技術和機制創(chuàng)新為動力，做大總量，提高名優(yōu)白酒檔次和市場占有率，提升 酒核心競爭力和整體素質。 形成濃香型及其他各種香型白酒共存和高中低檔產品相結合的白酒發(fā)展格局 ，提升“ 牌的綜合實力和整體競爭力，促進四川白酒及其關聯(lián)產業(yè)又好又快發(fā)展。 （ 2）項目的提出 按照 發(fā)展規(guī)劃 , 未來幾年集團公司將實現(xiàn)銷售收入 1000 億元 ,其中主業(yè)應實現(xiàn)銷售收入 500 億元以上。而實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標 ,公司將堅決貫徹“凸顯酒業(yè)，優(yōu)化多元”的發(fā)展戰(zhàn)略 ,使公 司成為真正意義上的行業(yè)龍頭 :不僅僅是產業(yè)規(guī)模和銷售收入上 ,而且包括酒種的數量上。宜賓 份有限公司從 2000 年就開始構思、籌備多酒種發(fā)展規(guī)劃 ,目前公司需增加室內酒庫的原因主要有： 1）通過不銹鋼 酒罐儲存方式，提高中低價位產品規(guī)模，同時降低存儲成本； 2）按不同年份儲存白酒，導致現(xiàn)有庫存無法滿足。 為此，宜賓 份有限公司擬在宜賓市 廠區(qū)內建 35000約 合 內不銹鋼 罐酒庫， 本項目分為三期實施。 其中， 一期項目建成后 ， 將 實現(xiàn)存儲 12000 量的目標，從 而為公司實現(xiàn)多種酒發(fā)展 規(guī)劃奠定基礎，提高 抗風險性和尋找新的利潤增長點，進一步優(yōu)化 產品結構，進一步壯大宜賓市的經濟實力，促進經濟的發(fā)展。 目建設的必要性 （ 1）解決由于白酒包裝能力提升而配套的儲存能力不足的矛盾 第 3 頁 份公司的白酒包裝車間一直采用單條流水線平面包裝形式，隨著產品的多樣化、個性化使得傳統(tǒng)包裝線的包裝能力不足，為此公司正在第九勾兌包裝中心實施立體包裝的技術改造并擬對公司所有包裝線進行技改，改造完成后將大大提升白酒的包裝能力。包裝能力的提升將導致與之配套的白酒儲存能力不足的矛盾凸顯。本項目選 址靠近第五、第九勾兌包裝中心，為兩個包裝中心提供酒源，項目建成后將解決儲存、包裝能力不配套的矛盾。 經核算，通過包裝線技改后，每天增加420力，按 4 個月周轉 ，共需增加約 35000存能力。 （ 2）滿足 提高白酒品質 的需要 面對消費市場日趨成熟的大環(huán)境，面對市場容量向名優(yōu)產品高度集中的大背景，宜賓 份有限公司把產品結構的優(yōu)化調整和上檔升級作為發(fā)展目標，著力提升白酒 存儲質量并提高安全保障能力 ，從而提高單位產品利潤率。修建于 2001年的 521 車間（年產 2 萬噸）和 523 車間（年產 4 萬噸）等車間白酒產能的 進一步釋放 ， 需儲存的基酒 也隨之 增多，同時中低價位白酒需求亦日益加強，造成現(xiàn)有庫存無法滿足需要，亟需建設中低檔白酒存儲基地，為優(yōu)質酒存儲提供空間。 中低檔酒儲存在室內不銹鋼酒罐內也有 酯化 陳釀 老熟等協(xié)調酒體 作用，其品質也能提高。因此，本項目 3 萬噸室內 酒庫的建設，是滿足 提高白酒品質 的需要。 （ 3）有利于滿足市場變化的需求 目前白酒行業(yè)的發(fā)展趨勢從產品結構看，高端白酒區(qū)域化趨勢逐漸明顯，且中低價位白酒需求不斷加大。宜賓 份有限公司堅持以市場為導向、企業(yè)為主體，把增強自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié)，著力提升釀酒產業(yè)的自 主創(chuàng)新能力和整體競爭力，倡導高端白酒、年份酒的發(fā)展規(guī)劃，同時著力發(fā)展中 高檔白酒，與高端白酒呼應，共同完成公司多產品體系的建設。通過不銹鋼 酒罐儲存方式，存儲大量白酒，并降低存儲成本。因此，本項目 3 萬噸基酒室內 酒庫的建設，是滿足市場變化的需要。 （ 4）有利于產品多元化的發(fā)展，滿足產品個性化需求 從白酒主業(yè)的發(fā)展情況來看， 酒產業(yè)穩(wěn)居我國白酒行業(yè)龍頭地位。然而隨著市場的不斷飽和，白酒總銷量已經出現(xiàn)增速放緩的跡象。特別是“限酒令”、“塑化劑”影響，高端白酒銷量萎縮，而中高端白酒銷量有增無減，因此，從整個市場需 求來看，產品多元化是降低市場風險的有效措施。要實現(xiàn)白酒持續(xù)發(fā)展的目標 , 一方面除了將產品多元化戰(zhàn)略移植到主業(yè)白酒中來外，另一方面在原有產品應有所突 第 4 頁 破，名優(yōu)白酒、新型白酒將成為白酒的主體。要滿足產品個性化需求，促進產品多元化的發(fā)展，需擴大原酒的儲存范圍，本項目的實施可滿足更多優(yōu)質原酒的儲存。 目概況 作概況 公司在接受了宜賓 份有限公司編制該項目可行性研究報告工作的委托后，組織有關工程技術人員多次前往建設現(xiàn)場，進行現(xiàn)場踏勘、資料收集等調研工作，以及生產設備詢價；并對基地建設、生產技術方案、市場需求、 技術經濟分析、環(huán)境保護等做了重點研究，全面研究分析該項目基礎資料，按照發(fā)改委關于可行性研究報告的深度要求編制本報告。 目擬建地點 本項目 位于宜賓市 廠區(qū)內。 建設規(guī)模 本項目 規(guī)劃總建筑面積 12200存儲能力 35000噸基酒）， 項目整體將分為三期建設 。 其中： 本 期工程 將 建設室內酒庫一棟，存儲能力為 12000內設 1000量不銹鋼酒 罐 12 個。 同時建設配套建 構 筑物，包括消防 泵房 及器材間 9401000防水 池一個 ，1000故池一個 。 同時，建設必須的擋土 墻、道路、場地硬化、管網及綠化等工程。 設條件 本項目建設地點的地理位置優(yōu)越，資源豐富，各項基礎設施配套較為完善，特別是位于 廠區(qū)，對于建設項目的建設氛圍、技術升級、政策支持、資源利用、市政管網和交通設施等均有較好的支撐。 詳見第四章 場址選擇。 目實施進度建議 （ 1）建設工期 項目建設期為 1 年 2 個月 （ 14 個月），即 2013 年 8 月 2014 年 10 月。 （ 2）項目實施進度安排 2013 年 8 月 10 月完成前期項目規(guī)劃設計，可行性研究和施工圖設計等 第 5 頁 各項準備工作。 2013 年 10 月 2014 年 6 月完成主體建設工程。 2014 年 3 月 2014 年 9 月完成輔助設施工程和機械設備安裝調試。 2014 年 10 月竣工驗收并試運營。 目總投資及籌資方案 本項目總投 6301 萬元。其中：建筑工程費用 3139 萬元、設備購置費 1860 萬元、安裝工程費 384 萬元、建設期利息 0 萬元、工程建設及其它費用 （含預備費）918 萬元。 項目建設投資組成表（萬元） 建筑 工程費 設備 購置費 安裝 工程費 工程建設 其他費用 3139 1860 384 918 各部分投入見資金投入比例餅圖 本項目總投資所需資金構成： 6301 萬元全部由企業(yè)自籌，占項目總投資的100%。 合評價 究結論 本項目的實施，其一具有良好的資源基礎，其二可以增加經濟和社會效益，其三得到了各級政府的大力支持。因而具有可行性和必要性。通過分析研究，得出以下結論： 第 6 頁 （ 1）本項目建設結合了國家經濟和社會發(fā)展的需要，配合了中央提出的進行產業(yè)結構和產品結構的調整、保護生態(tài)環(huán)境等方針政策。是開發(fā)宜賓優(yōu)勢產業(yè)，因地制宜，就地取材，因此本項目的建設是與國家引導和支持白酒工業(yè)科學健康發(fā)展的目標是相一致的，是貫徹落實宜賓市委、 政府支持區(qū)域經濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署，支持宜賓市工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，符合國家、宜賓市政府關于加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的總體要求，也符合國家關于西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署。 （ 2）本項目建設可以充分發(fā)揮宜賓在白酒產業(yè)的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，使酒業(yè)產業(yè)走上現(xiàn)代化產業(yè)化研究開發(fā)的道路，具有重要的社會、經濟和生態(tài)意義。 （ 3）本項目的實施符合宜賓的總體戰(zhàn)略發(fā)展定位，有利于推動宜賓經濟發(fā)展和當地居民生活水平的提高。有利于實現(xiàn)將 業(yè)園區(qū)建設成為“千億園區(qū)，千億集團”的戰(zhàn)略目標，有利于宜賓的城市建設和社會經濟的長足發(fā)展。 （ 4）有利于水土保持和生態(tài)建設，不產生二次污染，體現(xiàn)了現(xiàn)代工業(yè)保護環(huán)境的概念。 （ 5）本項目建設地有良好的自然條件，交通運輸方便，水、電等配套設施齊全，政策優(yōu)惠，滿足項目建設要求。 （ 6）社會效益明顯 本項目的建設對產業(yè)投資有著巨大的凝聚力。它不是單一的經濟效益，也不是短期的經濟效益，而是長期的，可循環(huán)的和持續(xù)發(fā)展的全面的社會效益。 增加就業(yè)，通過產業(yè)集聚，將吸納與消化大量的社會剩余勞動力，為社會穩(wěn)定與社會發(fā)展作出直接的貢獻。 綜上所述，根據對項目在政策、技術、市場等方面的綜合分析，認為該項目建設符合國家的產業(yè) 政策，符合可持續(xù)性發(fā)展方向，有利于地方酒業(yè)的不斷發(fā)展壯大，能夠促進 品結構的調整，促進農民增收、農業(yè)增效、農村經濟增長、農村剩余勞動力轉化、待業(yè)人員就業(yè)等，并有良好的經濟效益和社會效益，項目實施基本無風險，建設規(guī)模適度，社會經濟顯著，項目建設可行。 在的問題與建議 建議有關部門對該項目的建設給予大力支持，為該項目的建設營造一個寬松的外部環(huán)境，促使其盡快建成發(fā)揮效益。 （ 1） 建議項目業(yè)主應抓緊項目方案申報的各方協(xié)調，保證項目的順利實施。 （ 2）建議項目管理者根據工程進度，認真監(jiān)督工程質量，嚴格控制工 程投資。 第 7 頁 （ 3）項目施工期間，應合理安排工期，減少夜間施工，并應特別注意采取強有力的噪聲、土塵、固廢物處理措施，注意建筑垃圾的及時清理，項目建設能夠達到環(huán)保要求。 （ 4）該項目施工中在確保安全的同時，應注意文明施工和環(huán)境路面的整潔及過往行人、車輛的安全。 要技術經濟指標 主要經濟數據及評價指標匯總表（ 一期 ） 序號 名稱 單位 數據 備注 設計規(guī)模 1 總占地面積 平方米 2 規(guī)劃總建筑面積 平方米 3 儲酒能力 1 總投資 萬元 2 固定資產投資 萬元 其中：建筑工程費 萬元 備購置 萬元 裝工程費 萬元 程建設及其它費用 萬元 土地費用 萬元 其他費用 萬元 備費 萬元 設期利息 萬元 3 鋪底流動資金 萬元 4 資金籌措 萬元 行借款 萬元 籌資金 萬元 他資金 萬元 籌資金比例 % 行借款比例 % 他資金 % 第 8 頁 第二章 市場分析與預測 酒行業(yè)概況 白酒是指以高粱等谷物為主要原料，加糖化發(fā)酵劑，經蒸煮、糖化、發(fā)酵、蒸餾、陳釀、勾兌而制成的蒸餾酒，是中國有著上千年歷史的傳統(tǒng)產品。中國白酒與白蘭地、威士忌、伏特加、朗姆酒、金酒并列為世界六大蒸餾酒之一。由于生產中國白酒所用的制曲和釀酒的原料、微生物體系以及制曲工藝、釀酒工藝和蒸餾、勾兌等操作的復雜性，形成了中國白酒個性多樣，呈百花爭妍的態(tài)勢。中國白酒有很多分類 方法，可以按工藝分或按香型分，消費者比較熟悉的是按照香型分類。隨著白酒工藝技術的發(fā)展，目前白酒的香型主要有：濃香型白酒，以四川瀘州老窖特曲和 為代表，其風格特征是窖香濃郁、綿甜醇厚、香味諧調、尾凈爽口；醬香型白酒，以貴州茅臺酒及四川郎酒為代表，其風格特征是醬香突出、幽雅細膩、酒體醇厚、后味悠長，空杯留香持久；清香型白酒，以山西汾酒為代表，主要特征是清香純正、醇甜柔和、自然諧調，后味爽凈；米香型白酒，以桂林三花酒和全州湘山酒為代表，其特征是米香純正清雅，入口綿甜、落口爽凈、回味怡暢；其他香型如鳳香型白酒 ，以陜西西鳳酒為代表，其特點是醇香秀雅、醇厚甘潤、諸味諧調、余味爽凈。 白酒工業(yè)是食品工業(yè)的重要組成部分，是國家重要的稅收來源。從總體趨勢來看，近幾年來，白酒工業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好勢頭，在產量、產值、稅收、銷售收入、企業(yè)規(guī)模、基建投入等各個方面都保持快速穩(wěn)健的增長。 2004 年中國規(guī)模以上白酒企業(yè) 986 家，共生產白酒 千升 ， 銷售收入 元，完成稅收 計完成工業(yè)總產值 元。 截止到 2011 年，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè) 1233家，行業(yè)資產總額 年完成 產量 2010年增長 2010 年產量 千升）；完成工業(yè)總產值 元，工業(yè)銷售產值 業(yè)出口交貨值 元；實現(xiàn)銷售收入 元，比 2010 年增長 2010 年銷售收入 2713 億元）；利稅總額 元，比 2010 年增長 2010年利稅總額 678 億元），其中利潤 元，同比增長 各項指標均創(chuàng) 2004年以來的歷史新高，特別是白酒產量突破 1000 萬千升大關。 產量方面， 2012 年比 2011 年多一百多萬千升，達到一個新的高度。截止到 2012年， 全年全國累計產量 1153 萬千升，同比增長 收入方面， 白酒行業(yè)累計收入為 4466 億元，同比增長 累計毛利率為 同比增長 百 第 9 頁 分點。 2012 年與 2011 年月份累計營業(yè)收入及同比情況見下圖： 圖 22011 與 2012 年累計營業(yè)收入及累計同比 雖然白酒產量節(jié)節(jié)攀升，但白酒產量 仍然集中在主要產區(qū)和骨干企業(yè)， 從各省市的產量來看， 四川、山東占有絕對的優(yōu)勢，四川占全國的 1/5，山東 占 1/10，從能級上劃分為產業(yè)產量的第一梯隊， 2012 年 1，四川省白酒的產量達 升，同比增長 ，占全國總產量的 。緊隨其后的是山東省、河南省和江蘇省，分別占總產量的 。 酒行業(yè)特征 酒行業(yè)是傳統(tǒng)產業(yè)，其文化源遠流長 傳統(tǒng)食品是體現(xiàn)中國民族特色和飲食文化的重要產業(yè)，而白酒是最具特色的傳統(tǒng)食品之一。中國是禮儀之邦，最講禮節(jié)，“酒逢知己千杯少”，飲酒成為表達感情的一種方式。白酒雖然不是人們生活的必需品，但社會生活離不開它，尤其是在現(xiàn)階 段，白酒依然是人們聯(lián)絡感情、交際往來不可缺少的飲品。隨著人民生活水平的提高，白酒已經是節(jié)日、喜日祝賀、好友相聚、歡慶勝利的助興飲品。因此，白酒仍是目前中國居民生活中必不可少的食品種類之一，與老百姓生活密切相關。 酒行業(yè)稅率高，是國家的重要財源 白酒一直是高稅率產品，僅次于煙草，在食品行業(yè)中位居第 2 位。中國白酒產業(yè)自新中國成立以來經過 60 多年的發(fā)展，已經成為一個年生產超過 1000 萬千升，產值超過 3800 多億元，銷售產值 4000 多億元，利稅總額超過 1000 億元的產業(yè)，同時也是一個以文化為核心價值的傳統(tǒng)特色產業(yè) 。特別是 2012 年 ， 規(guī)模以上白酒企業(yè)完成稅收超過 678 億元，是國家重要財源之一。 業(yè)關聯(lián)度高，對農業(yè)和農村經濟發(fā)展至關重要 第 10 頁 白酒工業(yè)的發(fā)展涉及糧食種植業(yè)、印刷業(yè)、制瓶業(yè)、陶瓷業(yè)、機械行業(yè)、工業(yè)設計、科研、教育和廣告等行業(yè)，白酒業(yè)的發(fā)展有利于以大帶小、以工促農，帶動產業(yè)鏈的發(fā)展。尤其是對中國農業(yè)和農村經濟的發(fā)展具有重要的促進作用，農產品中的谷類、薯類、玉米等都是白酒工業(yè)重要的原料，而白酒生產的副產品又成為田間肥料和牲畜飼料的直接來源，因此白酒產業(yè)對農業(yè)的發(fā)展具有重要的拉動作用。 國家產業(yè)政策影響大 白酒是 一類特殊的食品，特殊之處一是在于其高稅率，二是其高酒精含量。因此國家對于白酒行業(yè)的管理一直高度重視，對白酒行業(yè)制定的一些政策性法規(guī)比較多，白酒行業(yè)受到國家產業(yè)政策的影響力度比較大。近幾年來，國家陸續(xù)出臺或即將出臺的一系列法規(guī)、標準，如酒類商品批發(fā)經營管理規(guī)范、酒類商品零售經營管理規(guī)范、食品質量認證實施規(guī)則酒類、飲料酒標簽標準以及白酒產品質量標準的修訂等，勢必對白酒行業(yè)的發(fā)展會帶來一定的影響。 家宏觀經濟和產業(yè)政策對白酒行業(yè)的影響 家宏觀經濟對白酒行業(yè)的影響 多年來，縱觀中國白酒行業(yè)的發(fā) 展軌跡，都與我國國民經濟和社會的發(fā)展成平行變化趨勢。近年來，面對復雜多變的國內外經濟環(huán)境和各種重大挑戰(zhàn)，全國各族人民在黨中央、國務院的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持實施應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，加快轉變經濟發(fā)展方式和經濟結構戰(zhàn)略性調整，國民經濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，各項社會事業(yè)取得新的進步。 據國家統(tǒng)計局初步核算， 2012 全年國內生產總值 519322 億元，按可比價格計算，比上年增長 分季度看，一季度同比增長 二季度增長 三季度 增長 四季度增長 分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值 52377 億元，比上年增長 第二產業(yè)增加值 235319 億元，增長 第三產業(yè)增加值 231626 億元，增長 2012 年，全國糧食總產量達到 58957 萬噸，比上年增加 1836 萬噸，增長 連續(xù)九年增產。其中，夏糧產量 12995 萬噸，比上年增長 早稻產量 3329 萬噸，增長 秋糧產量 42633 萬噸，增長 截止到 2012 年末，全年社會消費品零售總額 207167 億元，扣除價格因素實 際增長 ，增速比上年回落 百分點。其中，限 第 11 頁 額以上企業(yè)（單位）消費品零售額 101129 億元，增長 我國宏觀經濟的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，必將大大提高城鄉(xiāng)居民的經濟收入，增強居民的消費能力和消費信心，啟動白酒消費大盤，這將為白酒產業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。另外，宏觀經濟的發(fā)展在拉動白酒消費的同時，對消費者的消費觀念也產生了深刻的影響，改變了居民的消費結構，由基本消費型向享受消費型、健康消費型過渡。人們選購的酒品不再單純的滿足基本的飲用功能，更講究品牌、質量和服務，傾向于消費過程的精神享受。據預測， 2013 年，甚至以后數年，我國經濟都將延續(xù) 2012年的穩(wěn)健發(fā)展狀態(tài)，白酒的市場容量和市場需求也必將持續(xù)擴大。 業(yè)政策對白酒行業(yè)的影響 分析白酒行業(yè)近 5 年來的發(fā)展軌跡可以看到，除白酒行業(yè)自身具有周期性的因素外，國家產業(yè)政策的調整對白酒行業(yè)的發(fā)展具有重要影響。 （ 1）從限制到扶優(yōu)限劣：“九五”期間，白酒行業(yè)在取得了超速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一定的混亂狀態(tài)。在這種情況下，國家在“十一五”期間，通過政策手段對行業(yè)進行了規(guī)范。首先，白酒相關標準、規(guī)范的頒布實施，提升了行業(yè)進入門檻，淘汰了一批生產規(guī)模小、產品質量差、生 產效率低的小企業(yè)、小作坊；其次，白酒稅收政策出現(xiàn)轉向， 2006 年 4 月，薯類白酒 15%和糧食白酒 25%的從價稅率合并為20%，稅收政策開始向優(yōu)質白酒傾斜。 2008 年，新的企業(yè)所得稅規(guī)定開始實施，內外資稅率合并為 25%，白酒行業(yè)消費稅金和附加占主營業(yè)務收入的比重開始快速下降，白酒行業(yè)獲得了較高的利潤空間。 2009 年 5 月 8 日，國家稅務總局發(fā)布關于加強稅種征管，促進堵漏增收的若干意見，其中在消費稅部分提及：在消費稅管理方面，要加強白酒消費稅稅基管理，核定大酒廠白酒消費稅最低計稅價格，保全稅基，堵漏增收。 2009 年 7 月 25 日，國家稅務總局公布關于加強白酒消費稅征收管理的通知，白酒生產企業(yè)銷售給銷售單位的白酒，若消費稅計稅價格低于銷售單位對外售價 70%以下的，稅務機關應該核定最低計稅價格。以上的一系列政策明確地傳達了國家對白酒行業(yè)政策的調整方向：一是規(guī)范行業(yè)秩序，二是鼓勵大中型名優(yōu)酒企業(yè)的發(fā)展。政策導向的轉變?yōu)橐?guī)?；瘍?yōu)質白酒企業(yè)未來的健康發(fā)展奠定了良好的基礎。 （ 2）地方產業(yè)政策向白酒行業(yè)傾斜：近年來，由于白酒產業(yè)對地方經濟的巨大拉動作用，許多地方政府紛紛在產業(yè)政策、規(guī)劃硬件配套、資金劃撥、人才引進等多方面向白酒行業(yè) 傾斜，極大的促進了地方白酒產業(yè)的發(fā)展，特別為生產規(guī)模大，品牌美譽度高的一線品牌創(chuàng)造了實現(xiàn)快速發(fā)展的良好契機。 第 12 頁 （ 3）酒駕入刑對白酒行業(yè)的影響： 2010 年 8 月 23 日，十一屆全國人大常委會第十六次會議上提請審議了中華人民共和國刑法修正案 (八 )草案，刑法修正案草案把醉駕、飆車，情節(jié)惡劣的定為犯罪。根據刑法修正案草案，凡醉酒駕駛，即便不發(fā)生嚴重后果，也可能會被判處刑罰。酒駕入刑之后，從政策的角度分析，中國白酒行業(yè)就已經進入了政策的“嚴控區(qū)”。雖然酒駕入刑符合現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，但從行業(yè)發(fā)展的角度來看，其給白酒產 業(yè)帶來的負面影響是不言而喻的，這一點從各地餐飲渠道白酒銷售業(yè)績的下滑就可見一斑。 （ 4）限制“三公”消費對白酒行業(yè)的影響：近年來中共中央為