健康海原建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)分工（2018年2020年）工作任務(wù)牽頭部門配合部門一、建設(shè)健康環(huán)境1、改善生態(tài)環(huán)境到2020年，全縣林地面積達(dá)到180萬畝，森林覆蓋率提高到10.8%；天然草地達(dá)到120萬畝，人工草地面積達(dá)到60萬畝，林草覆蓋率達(dá)到48.1%，人均擁有林草綠地面積7.8畝（全縣47萬人）。 實(shí)施生態(tài)屏障工程。到2020年完成南華山外圍區(qū)域水源涵養(yǎng)林建設(shè)提升工程30萬畝。2018-2020年平均每年完成10萬畝，其中，人工造林3.4萬畝，封山育林3.6萬畝，未成林補(bǔ)植補(bǔ)造1.08萬畝，退耕林分改造1.92萬畝。 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。到2020年完成生態(tài)恢復(fù)造林4.8萬畝。2020年重點(diǎn)實(shí)施好“黑?！薄昂Ｍ薄昂＞浮钡染G色通道兩側(cè)0.58萬畝的綠化任務(wù)加強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。到2020年完成經(jīng)濟(jì)林建設(shè)1.96萬畝。加大草場(chǎng)生態(tài)建設(shè)。強(qiáng)化中北部黃土丘陵區(qū)水土流失治理，中部干旱帶風(fēng)沙區(qū)林草植被保護(hù)，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)修復(fù)與工程治理相結(jié)合，加快治理荒漠化。林業(yè)局 農(nóng)牧局住建局、南華山管理處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）2、綠化美化家園建設(shè)綠色生態(tài)城鎮(zhèn)。推進(jìn)生態(tài)防護(hù)林、景觀林，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，集中建設(shè)環(huán)縣城防護(hù)林，形成環(huán)縣城綠化通道。住建局林業(yè)局、水務(wù)局、國(guó)環(huán)局、交通局、海城鎮(zhèn)、街道辦美化鄉(xiāng)村生活環(huán)境。開展美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建、開展三線三邊治理建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2020年農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)80%的農(nóng)作物秸稈得到全面利用。住建局林業(yè)局、水務(wù)局、國(guó)環(huán)局、農(nóng)牧局、交通局、文廣局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）3、加強(qiáng)環(huán)境治理大力加強(qiáng)環(huán)境治理體系建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入條件。國(guó)環(huán)局住建局、交通局、農(nóng)牧局、商經(jīng)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、街道辦開展農(nóng)牧業(yè)污染防治。到2020年全縣農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)到30%，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%。到2020年規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞污染處理設(shè)施比例達(dá)到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污基本實(shí)現(xiàn)資源化利用。農(nóng)牧局縣國(guó)環(huán)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、街道辦深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。實(shí)施“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)，年均完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)500個(gè)。到2020年全縣衛(wèi)生廁所改造達(dá)到80%，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城，把農(nóng)村建設(shè)成為人居環(huán)境干凈整潔、適合居民生活養(yǎng)老的美麗家園，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。衛(wèi)計(jì)局住建局、國(guó)環(huán)局、發(fā)改局、水務(wù)局、商經(jīng)局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、街道辦4、保障食品藥品安全大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品等基地建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展專用品牌農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，培育壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。嚴(yán)格控制載畜量，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)力度，完善農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)保障農(nóng)副產(chǎn)品的安全。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市設(shè)置無公害食品銷售區(qū)，提高蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)推廣率。農(nóng)牧局市場(chǎng)監(jiān)督管理局完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的信息共享與評(píng)估分析。到2020年全縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與食源性疾病報(bào)告額網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到75%。市場(chǎng)監(jiān)督管理局農(nóng)牧局、衛(wèi)計(jì)局大力整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)，嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、違禁藥物等違法行為。市場(chǎng)監(jiān)督管理局農(nóng)牧局、教體局、衛(wèi)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、街道辦全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管，推動(dòng)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者完善藥品追溯體系，形成全品種全過程完整追溯與監(jiān)管鏈條。市場(chǎng)監(jiān)督管理局衛(wèi)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、街道辦完善藥品供應(yīng)保障體系。深化藥品、耗材流通領(lǐng)域改革，建設(shè)和完善供應(yīng)鏈集成系統(tǒng)，推進(jìn)藥品、耗材流通企業(yè)向供應(yīng)鏈上下游延伸開展服務(wù)，形成現(xiàn)代流通新體系。嚴(yán)格落實(shí)藥品集中采購規(guī)定。建立健全藥品采購信息共享機(jī)制。完善國(guó)家基本藥物制度。建立特殊藥物和特殊人群用藥免費(fèi)供給機(jī)制。加強(qiáng)急救、緊缺藥品儲(chǔ)備。衛(wèi)計(jì)局各相關(guān)藥品配送企業(yè)5、社會(huì)交通安全行動(dòng)深入推進(jìn)“平安海原”建設(shè)，不斷完善社會(huì)治安防控體系，構(gòu)建人防、物防、技防安全網(wǎng)絡(luò)。公安局“平安海原”建設(shè)各成員單位全面建立安全隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)（領(lǐng)域）安全隱患排查治理工作全覆蓋，構(gòu)建安全隱患排查治理“按類分級(jí)、依級(jí)監(jiān)管”長(zhǎng)效機(jī)制，建立適合全縣特點(diǎn)的安全隱患排查治理社會(huì)共治體系，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。安監(jiān)局縣安委會(huì)成員單位實(shí)行交通運(yùn)輸安全監(jiān)管網(wǎng)格化，抓好應(yīng)急處置工作。交通局公安局抓好交通安全隱患排查整治。抓好應(yīng)急處置工作。制定和完善雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案等抓好車站源頭監(jiān)管和GPS監(jiān)控工作。6.完善公共安全體系強(qiáng)化礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，切實(shí)降低重特大事故發(fā)生頻次和危害后果。加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)、規(guī)劃和建設(shè)，組織實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，治理公路安全隱患。嚴(yán)格道路運(yùn)輸安全管理，落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化安全運(yùn)行監(jiān)管能力和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)支撐。提高車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕徒煌▍⑴c者綜合素質(zhì)。加強(qiáng)全民安全意識(shí)教育，預(yù)防和減少意外等傷害。提高防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急能力。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急體系，提高早期預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)和有效處置能力。安監(jiān)局健康海原建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）二、普及健康教育1、提高全民健康素養(yǎng)。健全健康知識(shí)和技能核心信息發(fā)布制度，開展全縣健康素養(yǎng)和生活方式監(jiān)測(cè)。針對(duì)高血壓、糖尿病等具有家族遺傳傾向疾病家庭和艾滋病等高危群體，加強(qiáng)生活方式和行為干預(yù)指導(dǎo)，強(qiáng)化“三減三健”（減鹽、減糖，健康體重、健康口腔、健康骨骼）等專項(xiàng)行動(dòng)，開發(fā)推廣健康適宜技術(shù)和用品。衛(wèi)計(jì)局縣委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、街道辦發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育主力軍作用，將健康教育作為醫(yī)務(wù)人員必備技能貫穿于執(zhí)業(yè)全過程，將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為健康教育主陣地，做好患者及家屬在院期間及出院隨訪健康教育。衛(wèi)計(jì)局縣委宣傳部、文廣局、發(fā)改局、交通局、宗教局、編辦、科協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、街道辦發(fā)展健康文化，移風(fēng)易俗，培育良好的生活習(xí)慣，擴(kuò)大公眾場(chǎng)所健康教育宣傳陣地覆蓋面。在縣電視臺(tái)開設(shè)衛(wèi)生與建康欄目，衛(wèi)生健康微信公眾號(hào)全面開通，各類公共場(chǎng)所的電子顯示屏、樓宇和車載電視報(bào)刊播（登）健康素養(yǎng)知識(shí)和疾病預(yù)防控制方法等常態(tài)運(yùn)行。開展健康巡講活動(dòng)，以健康知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院、進(jìn)家庭“七進(jìn)”巡回講座活動(dòng)為抓手，開展城鄉(xiāng)居民健康知識(shí)大課堂，重點(diǎn)突出貧困地區(qū)健康扶貧巡講。每年縣級(jí)巡講不少于60場(chǎng)次。 規(guī)范健康咨詢服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)人口健康學(xué)校和宗教所咨詢點(diǎn)建設(shè)，為公眾提供健康咨詢和行為干預(yù)指導(dǎo)服務(wù)。編排形式多樣、群眾喜聞樂見的健康教育題材文藝節(jié)目，組織下農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)巡回演出。每年文藝節(jié)目巡演不少于100場(chǎng)。文廣局縣委宣傳部、衛(wèi)計(jì)局2、加大學(xué)校健康教育力度。將健康教育納入體育教師職前教育和職后培訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)健康教育師資，確保健康教育活動(dòng)覆蓋率以各個(gè)學(xué)校為單位達(dá)到95%。教體局衛(wèi)計(jì)局、文廣局、安監(jiān)局、消防大隊(duì)全面開展健康基本技能宣傳教育，師生對(duì)撥打急救電話、測(cè)量脈搏與體溫、搶救觸電、火災(zāi)逃生、地震自救、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)辨認(rèn)等健康基本技能掌握率達(dá)到60%。城鄉(xiāng)中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)到100%，中小學(xué)生健康知識(shí)知曉率達(dá)到85%，健康行為形成率達(dá)到75%，健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建率達(dá)到65%。三、實(shí)施促進(jìn)健康行為1、引導(dǎo)合理膳食。到2020年，逐步在學(xué)校、醫(yī)院等群眾集中就餐地創(chuàng)建健康食堂30家，健康餐廳50家。積極開展“三減三健”行動(dòng)（減油、減鹽、減糖，健康體重、健康骨骼、健康口腔）。分步實(shí)施貧困地區(qū)營(yíng)養(yǎng)干預(yù)行動(dòng)、生命早期1000天營(yíng)養(yǎng)行動(dòng)、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)、老年人群營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)、臨床營(yíng)養(yǎng)行動(dòng)和平衡膳食與全民健康行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群實(shí)施營(yíng)養(yǎng)干預(yù)。到2020年，居民營(yíng)養(yǎng)知識(shí)素養(yǎng)明顯提高，營(yíng)養(yǎng)缺乏疾病發(fā)生率顯著下降，人均食鹽日攝入量降到6克以下，居民超重、肥胖的增長(zhǎng)速度明顯放緩。衛(wèi)計(jì)局教體局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、民政局2、開展控?zé)熛蘧啤?全面推進(jìn)控?zé)熉募s，加大控?zé)熈Χ?，運(yùn)用價(jià)格、稅收、法律等手段提高控?zé)煶尚?。深入開展控?zé)熜麄鹘逃七M(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作，逐步實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙。強(qiáng)化公共場(chǎng)所控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法。加強(qiáng)限酒健康教育和干預(yù)，開展有害使用酒精監(jiān)測(cè)。到2020年，實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所全面禁煙，15以上人群吸煙率降低到15%。衛(wèi)計(jì)局各部門（單位）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、街道辦3、促進(jìn)心理健康。 加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系建設(shè)和規(guī)范化管理，加大全民心理健康科普宣傳力度，提升心理健康素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)抑郁癥、焦慮癥等常見精神障礙和心理行為問題的干預(yù)，加大對(duì)重點(diǎn)人群心理問題早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)力度。加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者報(bào)告登記和救治救助管理。全面推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。提高突發(fā)事件心理危機(jī)的干預(yù)能力和水平。到2020年嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)到90%以上，心理行為問題識(shí)別干預(yù)水平有所提高。衛(wèi)計(jì)局財(cái)政局、教體局、公安局、司法局、民政局、人社局、殘聯(lián)、婦聯(lián)4、減少不安全性行為和毒品危害。 強(qiáng)化社會(huì)綜合治理，加強(qiáng)高危人群干預(yù)，減少意外妊娠和性相關(guān)疾病傳播。大力普及有關(guān)毒品危害、應(yīng)對(duì)措施和治療途徑等相關(guān)知識(shí)。加強(qiáng)全區(qū)戒毒醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，做到成癮者早發(fā)現(xiàn)、早治療。建立集生理脫毒、心理康復(fù)、就業(yè)扶持、回歸社會(huì)于一體的戒毒康復(fù)模式，最大限度減少毒品社會(huì)危害。衛(wèi)計(jì)局公安局、教體局、司法局、民政局、人社局、婦聯(lián)5、 促進(jìn)全民自救互救。開展居民自救互救知識(shí)普及教育，結(jié)合“世界紅十字日”、“世界急救日”，大力宣傳自救互救知識(shí)，開展自救互救技能教育，使社會(huì)公眾掌握基本必備的應(yīng)急自救互救知識(shí)與技能，促進(jìn)自救、互救，及時(shí)有效挽救生命，降低、減少二次傷害。衛(wèi)計(jì)局消防大隊(duì)、人社局、文廣局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、街道辦四、提高身體素質(zhì)1、完善公共健身體育設(shè)施到2020年，重點(diǎn)建設(shè)3個(gè)體育健身公園，新建1家大型體育場(chǎng)館，體育場(chǎng)地達(dá)到18個(gè)，8個(gè)社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，5公里全民健身步道。到2020年所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建成基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系。建設(shè)海原青少年足球訓(xùn)練基地、射擊射箭基地、體育公園等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，加快體育中心（全民健身中心）、自行車騎行道與健身步道建設(shè)。基本建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，扶持和引導(dǎo)基層體育社會(huì)組織發(fā)展，在城鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)現(xiàn)15分鐘健身圈全覆蓋。編制縣級(jí)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)民健身工程提檔升級(jí)建設(shè)。到2020年，全縣基本公共體育設(shè)施建設(shè)基本達(dá)到“46343”標(biāo)準(zhǔn)；即縣級(jí)公共體育設(shè)施達(dá)到“個(gè)1”標(biāo)準(zhǔn)（1個(gè)體育場(chǎng)、1個(gè)體育館、1個(gè)全民健身中心或游泳館、1個(gè)體育公園或健身廣場(chǎng)），街道公共體育設(shè)施達(dá)到“場(chǎng)室廣場(chǎng)”（籃球場(chǎng)、門球場(chǎng)和小型足球場(chǎng)或羽毛球場(chǎng)，乒乓球室和棋牌室，社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育設(shè)施達(dá)到“室工程”（乒乓球室和棋牌室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程），社區(qū)公共體育設(shè)施達(dá)到“場(chǎng)室廣場(chǎng)”（室外乒乓球場(chǎng)和小型足球場(chǎng)或羽毛球場(chǎng)，棋牌室或健身活動(dòng)室，社區(qū)文體活動(dòng)廣場(chǎng)），行政村公共體育設(shè)施達(dá)到“場(chǎng)室工程”（室外籃球場(chǎng)，健身活動(dòng)室，村級(jí)農(nóng)民健身工程）。鼓勵(lì)和引進(jìn)社會(huì)資本，參與體育場(chǎng)館建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。支持社會(huì)力量建設(shè)小型、多樣的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施。教體局衛(wèi)計(jì)局、文廣局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、街道辦2、實(shí)施全面健身計(jì)劃。每年全縣組織各類健身活動(dòng)不少于12場(chǎng)次，做到天天有健身、周周有活動(dòng)、月月有賽事、節(jié)慶有主題，常年不斷線。實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展群眾健身休閑活動(dòng)，豐富和完善全民健身體系。到2020年，學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施與器材配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%，青少年學(xué)生每周參與體育活動(dòng)達(dá)到中等強(qiáng)度3次以上，國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率20%以上。完善業(yè)余體育競(jìng)賽體系，規(guī)范開展各類賽事活動(dòng)，創(chuàng)新多元辦賽模式。鼓勵(lì)學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等廣泛舉辦各類群眾性體育活動(dòng)和比賽。在學(xué)校大力開展體育活動(dòng)，確保學(xué)生在校期間每天至少參加小時(shí)體育鍛煉活動(dòng)，保證每位學(xué)生均能掌握1-2項(xiàng)體育健身項(xiàng)目。推動(dòng)特色全民健身品牌建設(shè)，依據(jù)我縣廣大群眾喜愛籃球的特點(diǎn)，鼓勵(lì)舉辦不同層次和類型的全民健身籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，打造“籃球之鄉(xiāng)”。教體局衛(wèi)計(jì)局、人社局、文廣局、民政局、農(nóng)牧局、工會(huì)、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、街道辦3、加強(qiáng)體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預(yù)。建立完善針對(duì)不同人群、不同環(huán)境、不同身體狀況的運(yùn)動(dòng)處方庫，推動(dòng)形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務(wù)模式，發(fā)揮全民科學(xué)健身在健康促進(jìn)、慢性病預(yù)防和康復(fù)等方面的積極作用。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，到2020年，實(shí)現(xiàn)每千人有社會(huì)體育指導(dǎo)員2.1名。教體局衛(wèi)計(jì)局4、促進(jìn)重點(diǎn)人群體育活動(dòng)。實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃，培育青少年體育愛好，基本實(shí)現(xiàn)青少年熟練掌握1項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能，確保學(xué)生校內(nèi)每天體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)。到2020年，全縣在校學(xué)生達(dá)到國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)基本要求的比率不低于95%。加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)，促進(jìn)婦女、老年人和職業(yè)群體積極參與全民健身。推動(dòng)殘疾人康復(fù)體育和健身體育廣泛開展。教體局衛(wèi)計(jì)局、人社局、就業(yè)局、農(nóng)牧局、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡辦5、繼續(xù)開展普惠性健康體檢工作。為50周歲以上、連續(xù)3年以上參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)的人員和參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)退休人員均開展普惠性健康體檢工作。體檢包括一般項(xiàng)目、查體項(xiàng)目、檢驗(yàn)項(xiàng)目、輔助檢查和眼科檢查等5類35個(gè)項(xiàng)目。其中50周歲-59周歲每2年體檢1次，60周歲以上每年體檢1次；退休人員體檢主要以縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主，城鄉(xiāng)居民體檢原則上以戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院為主，并建立健康檔案和慢病篩選等后續(xù)服務(wù)工作。衛(wèi)計(jì)局人社局五、強(qiáng)化公共衛(wèi)生1、開展慢性病綜合防控。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制中心建設(shè)。到2020年，進(jìn)一步完善縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心基礎(chǔ)設(shè)備，合理布局實(shí)驗(yàn)室，配齊實(shí)驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。到2020年，總體癌癥5年生存率提高10%；實(shí)施學(xué)生近視、肥胖、齲齒等常見病綜合干預(yù)，到2020年，12歲兒童患齲齒率控制在30%以內(nèi)。高血壓、糖尿病患者管理達(dá)到區(qū)級(jí)要求。完善精神衛(wèi)生體系，嚴(yán)格嚴(yán)重精神障礙患者管理，爭(zhēng)取落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者看護(hù)補(bǔ)貼。衛(wèi)計(jì)局縣綜治辦、財(cái)政局、民政局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)牧局、殘聯(lián)2、加強(qiáng)重大傳染病地方病防控。 完善法定傳染病疫情信息發(fā)布制度和傳染病預(yù)警機(jī)制。實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，持續(xù)保持適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗95%以上的接種率，不斷提高第二類疫苗接種率。健全疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查處置措施，完善預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)艾滋病檢測(cè)、抗病毒治療和隨訪管理，實(shí)現(xiàn)全區(qū)臨床用血艾滋病病毒核酸檢測(cè)全覆蓋，戒毒藥物維持治療機(jī)構(gòu)全覆蓋，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防艾滋病母嬰傳播措施。實(shí)施結(jié)核病綜合防治服務(wù)模式，強(qiáng)化耐多藥肺結(jié)核篩查和監(jiān)測(cè)，將耐藥肺結(jié)核納入門診大病，對(duì)確診患者通過納入門診大病支付范圍來提高保障水平。全區(qū)維持無脊灰狀態(tài)，流感、手足口病、麻疹、流行性腮腺炎、性病等重點(diǎn)傳染病基本得到控制，碘缺乏病消除成果持續(xù)鞏固，包蟲病、布病得到有效防治。建立突發(fā)急性傳染病聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)物源性突發(fā)急性傳染病源頭治理，積極防范應(yīng)對(duì)輸入性突發(fā)急性傳染病。到2020年，全縣維持無脊灰狀態(tài)，保持艾滋病疫情低流行態(tài)勢(shì)，結(jié)核病發(fā)病率下降到20/10萬以下，麻疹、流行性腮腺炎、性病等重點(diǎn)傳染病基本得到控制，碘缺乏病消除成果持續(xù)鞏固，包蟲病、布病得到有效防治。衛(wèi)計(jì)局人社局、民政局、農(nóng)牧局、水務(wù)局、公安局3、加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)。 加強(qiáng)婦女兒童、老年人、殘疾人健康服務(wù)工作。衛(wèi)計(jì)局財(cái)政局、扶貧辦、婦聯(lián)、殘聯(lián)繼續(xù)開展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)早餐項(xiàng)目教體局衛(wèi)計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)的衛(wèi)生與健康工作。衛(wèi)計(jì)局教體局做好老年健康工作。為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護(hù)一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)慢性病全程防治管理服務(wù)同居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老緊密結(jié)合。衛(wèi)計(jì)局民政局推動(dòng)開展老年心理健康與關(guān)懷服務(wù)，加強(qiáng)老年癡呆癥等的有效干預(yù)。衛(wèi)計(jì)局發(fā)改局、民政局、人社局強(qiáng)化殘疾預(yù)防宣傳工作，開展全人群、全生命周期的殘疾預(yù)防，有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)致殘疾病的防控，針對(duì)主要致殘因素實(shí)施預(yù)防工程。衛(wèi)計(jì)局發(fā)改局、民政局、人社局將殘疾預(yù)防納入全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍，優(yōu)先為殘疾人提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。衛(wèi)計(jì)局殘聯(lián)深入實(shí)施健康扶貧工程。做到精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病。 衛(wèi)計(jì)局扶貧辦、民政局、殘聯(lián) 做好職業(yè)人群健康服務(wù)。開展職業(yè)病危害基本情況普查，健全針對(duì)性的健康干預(yù)措施。 安監(jiān)局財(cái)政局建立完善重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，規(guī)范職業(yè)健康體檢和職業(yè)病診斷。 衛(wèi)計(jì)局4、推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。 繼續(xù)實(shí)施完善國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，不斷豐富和拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，使城鄉(xiāng)居民享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，做好流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化工作。衛(wèi)計(jì)局財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、街道辦5、促進(jìn)人口均衡發(fā)展。 完善人口發(fā)展政策，統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布問題，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。到2020年，基本建立與新時(shí)期形勢(shì)任務(wù)相適應(yīng)、科學(xué)合理、便捷高效的計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系和運(yùn)行機(jī)制。發(fā)改局衛(wèi)計(jì)局、公安局、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、街道辦 改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，妥善解決計(jì)劃生育特殊家庭的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等問題。2020年，全縣出生人口政策符合率、出生缺陷發(fā)生率等人口控制指標(biāo)接近全區(qū)平均水平，出生人口性別比呈下降趨勢(shì)。衛(wèi)計(jì)局財(cái)政局、民政局六、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)1、重點(diǎn)專科的建設(shè)重點(diǎn)加強(qiáng)腫瘤、精神衛(wèi)生、傳染病、兒科等薄弱領(lǐng)域重點(diǎn)專科診療能力提升。加強(qiáng)傳染病防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置醫(yī)療設(shè)備，充分發(fā)揮防控傳染病暴發(fā)流行的作用。衛(wèi)計(jì)局發(fā)改局、財(cái)政局2、縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè) 加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步改善縣人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房和裝備條件。按照縣級(jí)公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，概算總投資1.2億元,規(guī)劃新建縣中醫(yī)醫(yī)院住院部大樓1.5萬平米、醫(yī)技樓5000平米、門診樓5000平米，開設(shè)床位300張,配齊64排螺旋CT、高壓氧艙、核磁共振等大型先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)科、重癥監(jiān)護(hù)、血液透析、新生兒、中醫(yī)、病理、傳染病、急救、老年病、職業(yè)病防治和精神衛(wèi)生等薄弱科室以及近3年縣外轉(zhuǎn)診率排名較高的病種所在臨床專業(yè)科室的建設(shè)，縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)7個(gè)重點(diǎn)?？啤Ｐl(wèi)計(jì)局發(fā)改局、財(cái)政局3、基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)建設(shè)按照“填平補(bǔ)齊”原則，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到2020年，完成重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓、住院樓建設(shè)項(xiàng)目，逐年完成全縣脫貧銷號(hào)村村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房改造和新建，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室配備常用醫(yī)療設(shè)備，逐步提高基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療水平。衛(wèi)計(jì)局發(fā)改局、財(cái)政局、人社局4、婦幼健康服務(wù)能力建設(shè)投資2442萬元新建縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心5440平方米，業(yè)務(wù)用房面積和醫(yī)療設(shè)備配備達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)計(jì)局發(fā)改局、財(cái)政局5、衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)每半年組織召開一次衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)席會(huì)議，推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援體系建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配備急救車輛和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)全縣急救聯(lián)網(wǎng)、資源信息互享和統(tǒng)一指揮調(diào)度。建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)。衛(wèi)計(jì)局財(cái)政局、教體局、公安局6充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì) 完善中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館建設(shè)。在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和有條件的村衛(wèi)生室,提供簡(jiǎn)便的中醫(yī)公共衛(wèi)生服務(wù)和健康干預(yù)服務(wù)。衛(wèi)計(jì)局發(fā)改局、財(cái)政局、人社局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局 提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。2020年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，每個(gè)中醫(yī)館配備至少配備一名具有疾病防治臨床經(jīng)驗(yàn)的中醫(yī)?？漆t(yī)生發(fā)展回醫(yī)藥健康服務(wù)。以縣中醫(yī)醫(yī)院為龍頭打造海原民族特色的養(yǎng)生保健和醫(yī)療服務(wù)體系.七、完善健康保障人社局財(cái)政局、衛(wèi)計(jì)局、民政局、住建局1、完善全民醫(yī)保體系積極推行付費(fèi)方式改革，提高醫(yī)?；鹗褂眯省Ｔ卩l(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行門診經(jīng)費(fèi)包干制、預(yù)付制和績(jī)效考核制“三項(xiàng)制度”、住院費(fèi)用實(shí)行總額控制。提高基本醫(yī)療保障水平，減輕群眾大病醫(yī)療服務(wù)。向中國(guó)人保股份有限公司投保城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，對(duì)因病住院發(fā)生的城鄉(xiāng)居民住院高額醫(yī)療費(fèi)用在基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上，給予再次補(bǔ)償。推行“兩保險(xiǎn)一救助”經(jīng)辦服務(wù)無縫對(duì)接。推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工醫(yī)療保障機(jī)制。實(shí)施公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員醫(yī)療補(bǔ)助，將全縣納入公務(wù)員管理和事業(yè)單位管理的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和退休人員全部納入，按照4%籌資比例由財(cái)政列入預(yù)算籌集基金，主要用于個(gè)人賬戶的補(bǔ)助和住院醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)助。建立“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三大領(lǐng)域改革，執(zhí)行全區(qū)藥品“三統(tǒng)一”和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)?；舅幬锬夸浾撸岣哚t(yī)院積極性，提升服務(wù)效益，降低醫(yī)療費(fèi)用，確保百姓受益。2、加強(qiáng)藥品流通領(lǐng)域監(jiān)管深化藥品、耗材流通領(lǐng)域改革，建設(shè)和完善供應(yīng)鏈集成系統(tǒng)，推進(jìn)藥品、耗材流通企業(yè)向供應(yīng)鏈上下游延伸開展服務(wù)，形成現(xiàn)代流通新體系。建立完善藥品信息全程追溯體系。市場(chǎng)監(jiān)督管理局衛(wèi)計(jì)局3、完善藥品供應(yīng)保障體系。嚴(yán)格落實(shí)藥品集中采購規(guī)定。建立健全藥品采購信息共享機(jī)制。衛(wèi)計(jì)局市場(chǎng)監(jiān)管局八、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)1、優(yōu)化多元辦醫(yī)格局進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，增加醫(yī)療資源供給，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦醫(yī)主體多元、辦醫(yī)形式多樣的醫(yī)療服務(wù)體系。鼓勵(lì)醫(yī)師利用業(yè)余時(shí)間、退休醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或開設(shè)工作室。個(gè)體診所設(shè)置不受規(guī)劃限制。加大政府購買服務(wù)的力度，支持保險(xiǎn)業(yè)投資、設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。推動(dòng)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)?；较虬l(fā)展。加強(qiáng)政府監(jiān)管、行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。衛(wèi)計(jì)局縣委宣傳部、發(fā)改局、商經(jīng)局、財(cái)政局、人社局2、加快發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。 鼓勵(lì)二級(jí)以上綜合醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作建立醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立健康小屋。引導(dǎo)開設(shè)老年醫(yī)療護(hù)理特色科室，建立康復(fù)場(chǎng)所。支持200張床位以上規(guī)模的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)等。加快老年康復(fù)中心、老年病醫(yī)院、護(hù)理院等康復(fù)護(hù)理專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。衛(wèi)計(jì)局發(fā)改局、民政局、財(cái)政局、商經(jīng)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局 支持企業(yè)圍繞老年人健康需求，開發(fā)安全有效的食品藥品、康復(fù)輔具、日常照護(hù)、文化娛樂等老年人用品用具和服務(wù)產(chǎn)品。商經(jīng)局3、發(fā)展健康服務(wù)新業(yè)態(tài)。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù)，支持發(fā)展第三方的醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)、健康管理服務(wù)評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務(wù)，促進(jìn)個(gè)性化健康管理服務(wù)發(fā)展。衛(wèi)計(jì)局民政局、文廣局依靠科技創(chuàng)新，大力發(fā)展方便食品、保健食品、有機(jī)食品、綠色食品等各類健康食品，壯大食品精深加工業(yè)。商經(jīng)局市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)牧局、衛(wèi)計(jì)局培育健康文化產(chǎn)業(yè)。衛(wèi)計(jì)局文廣局4、發(fā)展健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。 進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)社會(huì)力量參與健身休閑設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。加快開放體育資源。打造“健身休閑綜合服務(wù)體”，創(chuàng)新健身休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目推廣普及方式。進(jìn)一步健全政府購買體育公共服務(wù)的體制機(jī)制，簡(jiǎn)化健身休閑項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部，豐富業(yè)余體育賽事。積極培育普及性廣、關(guān)注度高、市場(chǎng)空間大的休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，打造具有區(qū)域特色的健身休閑示范區(qū)、健身休閑產(chǎn)業(yè)帶。 教體局發(fā)改局、住建局、文廣局5.大力發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)建成海原縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地建設(shè)，啟動(dòng)紀(jì)念海原大地震100周年項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)地震博物體驗(yàn)館、震柳人文森林公園等為一體的地震文化旅游景區(qū)。開發(fā)天都山、南華山景區(qū)，打造海興開發(fā)區(qū)野外旅游露營(yíng)地，建設(shè)莧麻河森林公園和開發(fā)區(qū)濕地公園項(xiàng)目。重點(diǎn)打造蓋牌休閑垂釣水上娛樂休閑度假、賀堡河流域香水梨賞花采摘風(fēng)情區(qū)、山門村示范農(nóng)家樂、西安特色小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目，努力建設(shè)一批中醫(yī)藥特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中醫(yī)藥旅游示范區(qū)、保健養(yǎng)生特色旅游街區(qū)、田園風(fēng)情生態(tài)休閑體驗(yàn)和觀賞基地。研發(fā)適合旅游者需求的各類觀光、游覽、采摘、中藥養(yǎng)生知識(shí)類健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。文廣局發(fā)改局、地震局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、水務(wù)局、衛(wèi)計(jì)局、交通局、住建局、國(guó)環(huán)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）街道辦加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)全縣旅游交通與全市實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。完善旅游交通引導(dǎo)系統(tǒng)，提高通達(dá)性、舒適性、便捷性。文廣局交通局、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、街道辦九、改革體制機(jī)制1、建立健康影響考評(píng)機(jī)制。 實(shí)施將健康融入所有政策，加強(qiáng)各部門、各行業(yè)的溝通協(xié)作，形成促進(jìn)健康的合力。建立健康影響評(píng)估制度，系統(tǒng)評(píng)估各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政策、重大工程項(xiàng)目對(duì)健康的影響，健全監(jiān)督機(jī)制。暢通公眾參與渠道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。發(fā)改局衛(wèi)計(jì)局、財(cái)政局、國(guó)環(huán)局、住建局2、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。 綜合運(yùn)用價(jià)格杠桿、醫(yī)保支付、病種分類、上下聯(lián)動(dòng)等措施，使各級(jí)醫(yī)療資源合理配置，建立分級(jí)診療制度。開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加強(qiáng)慢性病患者規(guī)范管理。發(fā)改局衛(wèi)計(jì)局、財(cái)政局、人社局推進(jìn)政事分開、管辦分開，基本建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制，明確各級(jí)政府醫(yī)藥衛(wèi)生管理事權(quán)，實(shí)施全行業(yè)管理。健全衛(wèi)生計(jì)生全行業(yè)綜合監(jiān)管體系。衛(wèi)計(jì)局財(cái)政局、人社局、編辦全面取消公立醫(yī)院藥品加成，積極推動(dòng)醫(yī)藥分開。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長(zhǎng)。 健全衛(wèi)生計(jì)生全行業(yè)綜合監(jiān)管體系。衛(wèi)計(jì)局發(fā)改局、財(cái)政局、人社局完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制。財(cái)政局衛(wèi)計(jì)局、發(fā)改局、人社局3、加快政府職能轉(zhuǎn)變。 進(jìn)一步推進(jìn)健康相關(guān)領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。繼續(xù)深化藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等審批改革，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批行為。 推進(jìn)健康相關(guān)部門依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開和信息公開。推進(jìn)綜合監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮社會(huì)力量在監(jiān)管中的作用，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)健康相關(guān)行業(yè)科學(xué)發(fā)展，簡(jiǎn)化健康領(lǐng)域公共服務(wù)流程，優(yōu)化政府服務(wù)，提高服務(wù)效率。政府辦衛(wèi)計(jì)局、人社局、編辦、住建局、國(guó)環(huán)局、教體局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局十、夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)1、加強(qiáng)健康人才建設(shè)?；鶎有l(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。到2020年，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到農(nóng)村訂單定向本科醫(yī)學(xué)生2名，全科醫(yī)生一名；加強(qiáng)與三級(jí)醫(yī)院的對(duì)口支援合作關(guān)系，縣級(jí)公立醫(yī)院每年遴選不少于5名骨干醫(yī)師或其他專業(yè)技術(shù)人才到對(duì)口的三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年遴選不少于2名專業(yè)技術(shù)人員到二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生每年不少于3個(gè)月的進(jìn)修學(xué)習(xí)。每年投入資金60余萬元完成培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)務(wù)人員1200人次；到2020年末，力爭(zhēng)為全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備12名產(chǎn)科醫(yī)生，每村有12名大專及以上文化程度的鄉(xiāng)村醫(yī)生。衛(wèi)計(jì)局編辦、人社局公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。合理確定公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制，嚴(yán)格專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入，按要求公開招錄，解決公共衛(wèi)生人員斷層、短缺問題。衛(wèi)計(jì)局編辦、人社局高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)造就一批縣域知名專家，力爭(zhēng)在部分領(lǐng)域有所突破。人社局編辦、衛(wèi)計(jì)局急需緊缺人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同，加快培養(yǎng)全科、兒科、精神科、病理、護(hù)理、康復(fù)、心理健康等急需緊缺專業(yè)人才人社局衛(wèi)計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立分層分類職