社會保險基金管理與監(jiān)督第第一章社會保險基金 重點=選擇=01社會保險，就是以國家為主體，對有工資收入的勞動者在暫時或永久失去勞動能力，或雖有勞動能力而無工作亦即喪失生活來源的情況下，通過立法手段，運用社會力量，給這些勞動者以一定程度的收入損失補償，使之能繼續(xù)享有基本的生活水平，從而保證勞動力再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)的正常運行，保證社會安定的一種制度。02社會保險的內(nèi)容，一般來說，包括五個部分：養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險。03養(yǎng)老保險，就是指勞動者在達到法定年齡而退休后，從政府和社會得到一定的經(jīng)濟補償、物質(zhì)幫助和服務(wù)的社會保險制度。04醫(yī)療保險，就是指勞動者在患病期間，由保險機構(gòu)或保險組織按規(guī)定支付其醫(yī)療費和生活費的社會保險制度。05生育保險，就是指在婦女勞動者因生育子女而暫時喪失勞動能力，降低或失去正常工資收入來源時，提供基本生活保障的項目。06失業(yè)保險，就是指當勞動者因非本人自愿原因失業(yè)，從而喪失收入來源時，由社會為其提供必要的物質(zhì)生活保障的項目。07工傷保險，就是指對因工負傷或因職業(yè)病致殘暫時或永久喪失勞動能力的勞動者，給予工資收入補償、醫(yī)療保健護理、傷殘重建及生活照顧等的一項社會保險制度。08社會保險的特點：1）強制性。2）權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合。3）以滿足勞動者的基本生活水平為標準。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取4）作為一種社會政策，注重社會公平。5）共濟性。09社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別：1）保險性質(zhì)不同：社會保險是政府行為，屬于政策性保險；商業(yè)保險是等價交換的買賣行為，具有商業(yè)性質(zhì)。2）保險對象不同：社會保險對象是法律規(guī)定的社會勞動者；商業(yè)保險的對象是一切自愿投保的國民。3）實施方式不同：社會保險采用強制方式實施；商業(yè)保險一般采取自愿原則。4）保險關(guān)系建立的依據(jù)不同：社會保險依據(jù)法律規(guī)定建立保險關(guān)系；商業(yè)保險完全依賴于保險合同建立保險關(guān)系。5）保障水平不同：更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取社會保險是保障基本生活需要，其保障水平一般在貧困線以上，一般水平以下；商業(yè)保險是滿足人們對保障水平的特定需要，其保障水平多樣化，一般比社會保險高。6）保險費的承擔者不同： 社會保險費由勞動者個人、企業(yè)、國家三方共同分擔；商業(yè)保險費完全由投保人負擔。7）經(jīng)營主體不同：社會保險經(jīng)營主體是政府；商業(yè)保險的經(jīng)營主體是保險公司，是營利性的企業(yè)法人。8）經(jīng)營目的不同：社會保險不以營利為目的；商業(yè)保險以營利為目的。10社會保險制度的發(fā)展階段：1）社會保險制度的產(chǎn)生階段。19世紀80年代初到20世紀20年代末現(xiàn)代社會保險制度最早產(chǎn)生于德國。1883年德國頒布的疾病社會保險法是世界上第一部社會保險法律，其標志著現(xiàn)代社會保險制度的誕生。2）社會保險制度的初步發(fā)展階段。20世紀20年代末到第二次世界大戰(zhàn)美國于1935年通過了社會保障法，是第一個制定社會保障法的國家。3）社會保險制度的充分發(fā)展階段。第二次世界大戰(zhàn)后到20世紀70年代末第二次世界大戰(zhàn)后，英國通過了一系列的社會保障立法，很快就使其成為一個“全民皆養(yǎng)老，全民皆醫(yī)療”的國家。在1948年，英國宣布其已建成世界上第一個“從搖籃到墳?zāi)埂倍加斜Ｕ系摹案＠麌摇?。最典型的“福利國家”是瑞典，其福利設(shè)施的完善程度在西方國家中是首屈一指的，被譽為西方社會的“福利櫥窗”。4）社會保險制度的改革階段。20世紀70年代末至今社會保險制度經(jīng)過輝煌發(fā)展，其問題也不斷涌現(xiàn)，表現(xiàn)在很多方面。因而，各國的社會保險制度就進入了改革階段。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取11我國城鎮(zhèn)保險制度的發(fā)展分為四個階段：1）社會保險制度初創(chuàng)階段（1951-1957年）。2）社會保險的調(diào)整和發(fā)展階段（19581965年）。3）社會保險制度遭到嚴重破壞階段（19661976年）。4）社會保險制度的改革階段（1977年至今）。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取12中國的養(yǎng)老保險制度改革共經(jīng)歷了三個時期：1）中國的養(yǎng)老保險制度改革經(jīng)歷的第一個時期是20世紀80年代初期至1991年6月。1986年，國務(wù)院頒布國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定。2）中國的養(yǎng)老保險制度改革經(jīng)歷的第二個時期是1991年6月至1995年3月。1991年，國務(wù)院頒布關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定。1995年，國務(wù)院頒布關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知。3）中國的養(yǎng)老保險制度改革經(jīng)歷的第三個時期是1995年3月至今。1997年，國務(wù)院頒布關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定。2000年，國務(wù)院頒布關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會保險體系的試點方案。2005年，國務(wù)院頒布關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定。13中國的醫(yī)療保險制度改革：更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取1998年，國務(wù)院頒布關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定。中國的失業(yè)保險制度改革：1999年，國務(wù)院頒布失業(yè)保險條例。中國的工傷保險制度改革：2003年，國務(wù)院頒布工傷保險條例。中國的生育保險制度改革：1988年，國務(wù)院頒布女職工勞動保護規(guī)定。1992年，全國人大通過婦女權(quán)益保障法。1994年，勞動部頒布企業(yè)職工生育保險試行辦法。1999年，勞動保障部、國家計生委等聯(lián)合下發(fā)關(guān)于妥善解決城鎮(zhèn)職工計劃生育手術(shù)費用問題的通知。14農(nóng)村的合作醫(yī)療制度：1）新中國成立后一直到1978年農(nóng)村經(jīng)濟體制改革以前，在中國的廣大農(nóng)村普遍建立的合作醫(yī)療制度，被稱之為集體醫(yī)療保健制度，其資金主要來源于村集體每年提取的公益金。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取2）20世紀80年代初，以農(nóng)業(yè)合作社為依托的合作醫(yī)療出現(xiàn)了滑坡的局面。90年代，國家對合作醫(yī)療進行了恢復(fù)與重建。1994年，國家在全國部分省縣進行了“中國農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革”試點。1997年，中共中央、國務(wù)院頒發(fā)關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定。2002年，中共中央、國務(wù)院頒發(fā)關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定。隨后，一些省市開始了建立新型合作醫(yī)療制度的試點工作。15農(nóng)村的養(yǎng)老保險制度：更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取新中國成立后一直到1980年，農(nóng)村養(yǎng)老模式都是以家庭養(yǎng)老為主、集體保障為輔的。進入20世紀80年代，國家開始著手建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。1992年，民政部制定了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案。1993年，國務(wù)院批準建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機構(gòu)，農(nóng)村社會養(yǎng)老工作在全國推廣。1998年，全國人大通過國務(wù)院機構(gòu)改革方案，將農(nóng)村社會保險管理職能劃入新成立的勞動保障部，實行社會保險的統(tǒng)一管理。16社會保險基金，就是指依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，在勞動者因年老、患病、生育、失業(yè)、傷殘、死亡等原因而中斷勞動，或部分、全部喪失勞動能力的情況下，保障其基本生活需要建立的專項基金。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取17對社會保險基金的理解，應(yīng)把握以下三點：1）社會保險基金是依據(jù)法律或國家政策規(guī)定設(shè)立的。2）社會保險基金的籌集管理機構(gòu)，是政府某一部門或國家特別授權(quán)成立的專門機構(gòu)。3）社會保險基金是一種專項基金，必須專款專用。18目前，我國的社會保險基金主要包括：1）養(yǎng)老保險基金。2）醫(yī)療保險基金。3）失業(yè)保險基金。4）工傷保險基金。5）生育保險基金。19社會保險基金制度是關(guān)于社會保險基金的籌措、使用、投資、營運和管理等方面的法律規(guī)范的統(tǒng)稱，是社會保險法的重要組成部分。20我國的社會保險基金制度遵循如下原則：1）社會性原則。社會性原則，就是指社會保險基金的征集與使用要面向全體社會成員。2）適應(yīng)性原則。適應(yīng)性原則，就是指社會保險基金水平要與國民經(jīng)濟承受能力相適應(yīng)。3）公平性原則。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取公平性原則，就是指經(jīng)濟公平和社會公平。經(jīng)濟公平是指通過社會保險基金籌集和分配使用，建立經(jīng)濟利益主體之間的平等環(huán)境；而社會公平是指通過社會保險基金的籌集和支付，調(diào)節(jié)社會各階層的社會收入分配，使之大體均衡、公平、合理。4）規(guī)范性原則。規(guī)范性原則，就是指社會保險基金籌集和支付的依據(jù)、標準及監(jiān)督管理都要程序化、規(guī)范化。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取21社會保險基金的特點：1）強制性 2）基本保障性3）特定對象性 4）統(tǒng)籌互濟性： 22社會保險基金的功能：1）穩(wěn)定社會的“減震器”。2）社會勞動力再生產(chǎn)順利進行的重要保證。3）調(diào)節(jié)收入差距的特殊手段。4）對經(jīng)濟發(fā)展起促進作用。5）對社會文明發(fā)展起促進作用。23社會保險基金，按社會保險項目的專門用途及其功能分類：1）養(yǎng)老保險基金。2）醫(yī)療保險基金。3）失業(yè)保險基金。4）工傷保險基金。5）生育保險基金。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取24社會保險基金，按籌資模式分類：1）現(xiàn)收現(xiàn)付模式。2）完全積累模式。3）部分積累模式。25社會保險基金，按基金所有權(quán)分類：1)公共基金。2)個人基金。3)機構(gòu)基金。26社會保險基金，按基金勞動管理方式分類：1)財政性基金。2)市場信托管理基金。3)公積金基金。27養(yǎng)老保險基金，主要有基本養(yǎng)老保險基金、企業(yè)年金基金和個人養(yǎng)老保險基金三個層次。28醫(yī)療保險基金，主要來自國家、企業(yè)和被保險人三方。各國的醫(yī)療保險制度不同，因而其基金來源也有差異。29失業(yè)保險基金應(yīng)適度征集，避免帶來過高的失業(yè)保障待遇。失業(yè)風險只涉及少數(shù)勞動者，其基金規(guī)模相對較小.更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取30工傷保險基金具有顯著的賠償性質(zhì)，因而，保險金一般都由企業(yè)負擔，勞動者個人不繳費。31生育保險基金的來源有國家、企業(yè)和個人三種渠道，在不同的國家有不同的分擔方式。32現(xiàn)收現(xiàn)付模式，按以支定收的原則籌資。33完全積累模式，按工資總額的一定比例（繳費率）由雇主和雇員（或只有一方）繳納保險費。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取34部分積累模式，根據(jù)分階段收支平衡的原則籌資。35公共基金，為公共所有。如養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險基金中屬于社會“統(tǒng)籌”的部分。36個人基金，歸個人所有。如個人帳戶的養(yǎng)老保險基金。37機構(gòu)基金，歸集體，或部分歸集體。如用人單位的福利基金。38財政性基金，來源有預(yù)算內(nèi)管理資金和預(yù)算外管理資金。如社會保險各類保險基金中的社會統(tǒng)籌基金。39市場信托管理基金，來源按契約或章程。如企業(yè)年金基金。40公積金基金，來源按照法律法規(guī)規(guī)定。如新加坡的中央公積金制度。41社會保險基金的籌集，就是指由專門的社會保險管理機構(gòu)按照社會保險制度所規(guī)定的計征對象和方法，定期向勞動者所在單位或勞動者個人征收社會保險費的行為。42社會保險基金籌集的七種形式：1)企業(yè)全部繳納。2)政府全部資助。3)個人全部繳納。4)企業(yè)與個人共同繳納。5)企業(yè)繳納與國家資助。6)個人繳納與國家資助。7)個人、企業(yè)、政府三方共同負擔。社會保險基金的籌集以企業(yè)繳納，企業(yè)與個人共同繳納，個人、企業(yè)、國家三方共同負擔這三種方式為主。43社會保險基金的籌集方式包括征稅制與征費制兩種，工業(yè)化國家采用征稅方式較為普遍。社會保險稅在不同國家有著不同的名稱，如社會保障稅、工薪稅等。對社會保險制度而言，征費與征稅均應(yīng)當是依法進行的。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取44社會保險基金的籌資比率：養(yǎng)老保險基金（企業(yè)繳納20%，個人繳納8%） 醫(yī)療保險基金（企業(yè)繳納6%，個人繳納2%） 失業(yè)保險基金（企業(yè)繳納2%，個人繳納1%） 工傷保險基金（企業(yè)繳納1%） 生育保險基金（企業(yè)繳納0.5%）45社會保險基金的主要來源：1）企業(yè)繳納的社會保險費。2）勞動者個人繳納的社會保險費。3）國家財政資助。4）特別捐稅補助。5）社會保險基金營運收入。6）滯納金和罰金收入。=名解=01社會保險基金社會保險基金，就是指依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，在勞動者因年老、患病、生育、失業(yè)、傷殘、死亡等原因而中斷勞動，或部分、全部喪失勞動能力的情況下，保障其基本生活需要建立的專項基金。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取02個人帳戶個人帳戶，就是指從職工參加工作起，按工資總額的一定比例（繳費率）由雇主和雇員（或只有一方）繳納保險費，記入個人帳戶，作為長期儲存積累增值的基金，其所有權(quán)歸個人，按照基金領(lǐng)取的條件，一次性領(lǐng)取或按月按用途領(lǐng)取。03社會保險基金的籌集社會保險基金的籌集，就是指由專門的社會保險管理機構(gòu)按照社會保險制度所規(guī)定的計征對象和方法，定期向勞動者所在單位或勞動者個人征收社會保險費的行為。=簡答論述=01社會保險基金的特點1）強制性：社會保險是一種政府行為，是國家的社會政策，通過立法手段在全社會強制推行。2）基本保障性：社會保險基金所提供的經(jīng)濟補償水平只能以一定時期勞動者的基本生活需要為基準，既不保證被保險人原有生活水平不變，更不會滿足其全面生活需求。3）特定對象性：社會保險的保障對象是工薪勞動者，而不是所有社會成員。4）統(tǒng)籌互濟性：社會保險通過國民收入的分配和再分配，形成專門的消費基金，統(tǒng)一調(diào)劑使用，使社會勞動者共同承擔社會風險。個人享受的權(quán)利與承擔的義務(wù)并不嚴格對應(yīng)。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取02社會保險基金的功能1）穩(wěn)定社會的“減震器”。對遇到勞動風險的勞動者及其家庭提供社會保險基金補償，可以保障其基本生活，從而有效地消除社會不安定因素，減少社會的動蕩。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取2）社會勞動力再生產(chǎn)順利進行的重要保證。有了社會保險基金，勞動者在遇到疾病、傷殘、失業(yè)等風險事故時，可獲得必要的經(jīng)濟補償和生活保障，使勞動力得以恢復(fù)。3）調(diào)節(jié)收入差距的特殊手段。社會保險通過法律手段，強制征集保險基金，再按公平原則分配給收入較低或失去生活來源的勞動者，在一定程度上調(diào)節(jié)了社會勞動者的收入差距。4）對經(jīng)濟發(fā)展起促進作用。社會保險通過社會保險基金的籌集和發(fā)放，調(diào)節(jié)了社會成員的收入水平，對社會成員基本生活提供了多方面的保障，從而為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。雄厚的社會保險基金，也有力地支撐著經(jīng)濟的發(fā)展。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取5）對社會文明發(fā)展起促進作用。社會保險以社會互助共濟的經(jīng)濟形式，體現(xiàn)了互助合作、同舟共濟的思想，具有促進社會文明發(fā)展的作用第一章：社會保險基金1、社會保險的特點（選擇）P5P7：強制性、權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合、以滿足勞動者的基本生活水平為標準、作為一種社會政策，注重社會公平、共濟性。2、社會保險基金（名詞）P27：是依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，在勞動者因年老、患病、生育、失業(yè)、傷殘、死亡等原因而中斷勞動，或部分、全部喪失勞動能力的情況下，保障其基本生活需要建立的專項基金。3、我國的社會保險基金制度遵循如下原則（4項原則）P28P29：社會性原則、適應(yīng)性原則、公平性原則、規(guī)范性原則。4、社會保險基金的特點：（1）強制性：（2）基本保障性：（3）特定對象性：（4）統(tǒng)籌互濟性。5、社會保險基金的功能：穩(wěn)定社會的“減震器”、社會勞動力再生產(chǎn)順利進行的重要保證、調(diào)節(jié)收入差距的特殊手段、對經(jīng)濟發(fā)展起促進作用、對社會文明發(fā)展起促進作用。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取6、按社會保險項目的專門用途及其功能分類P33：養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險基金。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取7、按籌資模式分類：社會保險基金的籌集按資金調(diào)劑范圍可分為社會統(tǒng)籌模式和個人帳戶模式。從基金積累的角度而言，按是否有基金積累可分為：現(xiàn)收現(xiàn)付模式。完全積累模式。個人帳戶是從職工參加工作起，按工資總額的一定比例（繳費率）由雇主和雇員（或只有一方）繳納保險費，記入個人帳戶，作為長期儲存積累增值的基金，其所有權(quán)歸個人，按照基金領(lǐng)取的條件，一次性領(lǐng)取或按月按用途領(lǐng)取。部分積累模式。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取8、按基金所有權(quán)分類（選擇）P37P38：可分為公共基金、個人基金、機構(gòu)基金。9、按基金勞動管理方式分類：財政性基金（按目前管理方式又分為預(yù)算內(nèi)管理資金和預(yù)算外管理資金）、市場信托管理基金、公積金基金。10、社會保險基金的籌集：是指由專門的社會保險管理機構(gòu)按照社會保險制度所規(guī)定的計征對象和方法，定期向勞動者所在單位或勞動者個人征收社會保險費的行為。11、社會保險基金的籌集方式：包括征稅制與征費制兩種，工業(yè)化國家采用征稅方式較為普遍。社會保險稅的不同名稱（社會保障稅、工薪稅等）。社會保險基金管理與監(jiān)督第第一章社會保險基金 重點=選擇=01社會保險，就是以國家為主體，對有工資收入的勞動者在暫時或永久失去勞動能力，或雖有勞動能力而無工作亦即喪失生活來源的情況下，通過立法手段，運用社會力量，給這些勞動者以一定程度的收入損失補償，使之能繼續(xù)享有基本的生活水平，從而保證勞動力再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)的正常運行，保證社會安定的一種制度。02社會保險的內(nèi)容，一般來說，包括五個部分：養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險。03養(yǎng)老保險，就是指勞動者在達到法定年齡而退休后，從政府和社會得到一定的經(jīng)濟補償、物質(zhì)幫助和服務(wù)的社會保險制度。04醫(yī)療保險，就是指勞動者在患病期間，由保險機構(gòu)或保險組織按規(guī)定支付其醫(yī)療費和生活費的社會保險制度。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取05生育保險，就是指在婦女勞動者因生育子女而暫時喪失勞動能力，降低或失去正常工資收入來源時，提供基本生活保障的項目。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取06失業(yè)保險，就是指當勞動者因非本人自愿原因失業(yè)，從而喪失收入來源時，由社會為其提供必要的物質(zhì)生活保障的項目。07工傷保險，就是指對因工負傷或因職業(yè)病致殘暫時或永久喪失勞動能力的勞動者，給予工資收入補償、醫(yī)療保健護理、傷殘重建及生活照顧等的一項社會保險制度。08社會保險的特點：1）強制性。2）權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合。3）以滿足勞動者的基本生活水平為標準。4）作為一種社會政策，注重社會公平。5）共濟性。09社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別：1）保險性質(zhì)不同：社會保險是政府行為，屬于政策性保險；商業(yè)保險是等價交換的買賣行為，具有商業(yè)性質(zhì)。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取2）保險對象不同：社會保險對象是法律規(guī)定的社會勞動者；商業(yè)保險的對象是一切自愿投保的國民。3）實施方式不同：社會保險采用強制方式實施；商業(yè)保險一般采取自愿原則。4）保險關(guān)系建立的依據(jù)不同：社會保險依據(jù)法律規(guī)定建立保險關(guān)系；商業(yè)保險完全依賴于保險合同建立保險關(guān)系。5）保障水平不同：社會保險是保障基本生活需要，其保障水平一般在貧困線以上，一般水平以下；商業(yè)保險是滿足人們對保障水平的特定需要，其保障水平多樣化，一般比社會保險高。6）保險費的承擔者不同：更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取社會保險費由勞動者個人、企業(yè)、國家三方共同分擔；商業(yè)保險費完全由投保人負擔。7）經(jīng)營主體不同：社會保險經(jīng)營主體是政府；商業(yè)保險的經(jīng)營主體是保險公司，是營利性的企業(yè)法人。8）經(jīng)營目的不同：社會保險不以營利為目的；商業(yè)保險以營利為目的。10社會保險制度的發(fā)展階段：1）社會保險制度的產(chǎn)生階段。19世紀80年代初到20世紀20年代末現(xiàn)代社會保險制度最早產(chǎn)生于德國。1883年德國頒布的疾病社會保險法是世界上第一部社會保險法律，其標志著現(xiàn)代社會保險制度的誕生。2）社會保險制度的初步發(fā)展階段。20世紀20年代末到第二次世界大戰(zhàn)美國于1935年通過了社會保障法，是第一個制定社會保障法的國家。3）社會保險制度的充分發(fā)展階段。第二次世界大戰(zhàn)后到20世紀70年代末第二次世界大戰(zhàn)后，英國通過了一系列的社會保障立法，很快就使其成為一個“全民皆養(yǎng)老，全民皆醫(yī)療”的國家。在1948年，英國宣布其已建成世界上第一個“從搖籃到墳?zāi)埂倍加斜Ｕ系摹案＠麌摇?。最典型的“福利國家”是瑞典，其福利設(shè)施的完善程度在西方國家中是首屈一指的，被譽為西方社會的“福利櫥窗”。4）社會保險制度的改革階段。20世紀70年代末至今社會保險制度經(jīng)過輝煌發(fā)展，其問題也不斷涌現(xiàn)，表現(xiàn)在很多方面。因而，各國的社會保險制度就進入了改革階段。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取11我國城鎮(zhèn)保險制度的發(fā)展分為四個階段：1）社會保險制度初創(chuàng)階段（1951-1957年）。2）社會保險的調(diào)整和發(fā)展階段（19581965年）。3）社會保險制度遭到嚴重破壞階段（19661976年）。4）社會保險制度的改革階段（1977年至今）。12中國的養(yǎng)老保險制度改革共經(jīng)歷了三個時期：1）中國的養(yǎng)老保險制度改革經(jīng)歷的第一個時期是20世紀80年代初期至1991年6月。1986年，國務(wù)院頒布國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定。2）中國的養(yǎng)老保險制度改革經(jīng)歷的第二個時期是1991年6月至1995年3月。1991年，國務(wù)院頒布關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定。1995年，國務(wù)院頒布關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知。3）中國的養(yǎng)老保險制度改革經(jīng)歷的第三個時期是1995年3月至今。1997年，國務(wù)院頒布關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定。2000年，國務(wù)院頒布關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會保險體系的試點方案。2005年，國務(wù)院頒布關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定。13中國的醫(yī)療保險制度改革：更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取1998年，國務(wù)院頒布關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定。中國的失業(yè)保險制度改革：更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取1999年，國務(wù)院頒布失業(yè)保險條例。中國的工傷保險制度改革：2003年，國務(wù)院頒布工傷保險條例。中國的生育保險制度改革：1988年，國務(wù)院頒布女職工勞動保護規(guī)定。1992年，全國人大通過婦女權(quán)益保障法。1994年，勞動部頒布企業(yè)職工生育保險試行辦法。1999年，勞動保障部、國家計生委等聯(lián)合下發(fā)關(guān)于妥善解決城鎮(zhèn)職工計劃生育手術(shù)費用問題的通知。14農(nóng)村的合作醫(yī)療制度：1）新中國成立后一直到1978年農(nóng)村經(jīng)濟體制改革以前，在中國的廣大農(nóng)村普遍建立的合作醫(yī)療制度，被稱之為集體醫(yī)療保健制度，其資金主要來源于村集體每年提取的公益金。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取2）20世紀80年代初，以農(nóng)業(yè)合作社為依托的合作醫(yī)療出現(xiàn)了滑坡的局面。90年代，國家對合作醫(yī)療進行了恢復(fù)與重建。1994年，國家在全國部分省縣進行了“中國農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革”試點。1997年，中共中央、國務(wù)院頒發(fā)關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定。2002年，中共中央、國務(wù)院頒發(fā)關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定。隨后，一些省市開始了建立新型合作醫(yī)療制度的試點工作。15農(nóng)村的養(yǎng)老保險制度：新中國成立后一直到1980年，農(nóng)村養(yǎng)老模式都是以家庭養(yǎng)老為主、集體保障為輔的。進入20世紀80年代，國家開始著手建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。1992年，民政部制定了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案。1993年，國務(wù)院批準建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機構(gòu)，農(nóng)村社會養(yǎng)老工作在全國推廣。1998年，全國人大通過國務(wù)院機構(gòu)改革方案，將農(nóng)村社會保險管理職能劃入新成立的勞動保障部，實行社會保險的統(tǒng)一管理。16社會保險基金，就是指依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，在勞動者因年老、患病、生育、失業(yè)、傷殘、死亡等原因而中斷勞動，或部分、全部喪失勞動能力的情況下，保障其基本生活需要建立的專項基金。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取17對社會保險基金的理解，應(yīng)把握以下三點：1）社會保險基金是依據(jù)法律或國家政策規(guī)定設(shè)立的。2）社會保險基金的籌集管理機構(gòu)，是政府某一部門或國家特別授權(quán)成立的專門機構(gòu)。3）社會保險基金是一種專項基金，必須?？顚Ｓ?。18目前，我國的社會保險基金主要包括：1）養(yǎng)老保險基金。2）醫(yī)療保險基金。3）失業(yè)保險基金。4）工傷保險基金。5）生育保險基金。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取19社會保險基金制度是關(guān)于社會保險基金的籌措、使用、投資、營運和管理等方面的法律規(guī)范的統(tǒng)稱，是社會保險法的重要組成部分。20我國的社會保險基金制度遵循如下原則：1）社會性原則。社會性原則，就是指社會保險基金的征集與使用要面向全體社會成員。2）適應(yīng)性原則。適應(yīng)性原則，就是指社會保險基金水平要與國民經(jīng)濟承受能力相適應(yīng)。3）公平性原則。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取公平性原則，就是指經(jīng)濟公平和社會公平。經(jīng)濟公平是指通過社會保險基金籌集和分配使用，建立經(jīng)濟利益主體之間的平等環(huán)境；而社會公平是指通過社會保險基金的籌集和支付，調(diào)節(jié)社會各階層的社會收入分配，使之大體均衡、公平、合理。4）規(guī)范性原則。規(guī)范性原則，就是指社會保險基金籌集和支付的依據(jù)、標準及監(jiān)督管理都要程序化、規(guī)范化。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取21社會保險基金的特點：1）強制性 2）基本保障性3）特定對象性 4）統(tǒng)籌互濟性： 22社會保險基金的功能：1）穩(wěn)定社會的“減震器”。2）社會勞動力再生產(chǎn)順利進行的重要保證。3）調(diào)節(jié)收入差距的特殊手段。4）對經(jīng)濟發(fā)展起促進作用。5）對社會文明發(fā)展起促進作用。23社會保險基金，按社會保險項目的專門用途及其功能分類：1）養(yǎng)老保險基金。2）醫(yī)療保險基金。3）失業(yè)保險基金。4）工傷保險基金。5）生育保險基金。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取24社會保險基金，按籌資模式分類：1）現(xiàn)收現(xiàn)付模式。2）完全積累模式。3）部分積累模式。25社會保險基金，按基金所有權(quán)分類：1)公共基金。2)個人基金。3)機構(gòu)基金。26社會保險基金，按基金勞動管理方式分類：1)財政性基金。2)市場信托管理基金。3)公積金基金。27養(yǎng)老保險基金，主要有基本養(yǎng)老保險基金、企業(yè)年金基金和個人養(yǎng)老保險基金三個層次。28醫(yī)療保險基金，主要來自國家、企業(yè)和被保險人三方。各國的醫(yī)療保險制度不同，因而其基金來源也有差異。29失業(yè)保險基金應(yīng)適度征集，避免帶來過高的失業(yè)保障待遇。失業(yè)風險只涉及少數(shù)勞動者，其基金規(guī)模相對較小.更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取30工傷保險基金具有顯著的賠償性質(zhì)，因而，保險金一般都由企業(yè)負擔，勞動者個人不繳費。31生育保險基金的來源有國家、企業(yè)和個人三種渠道，在不同的國家有不同的分擔方式。32現(xiàn)收現(xiàn)付模式，按以支定收的原則籌資。33完全積累模式，按工資總額的一定比例（繳費率）由雇主和雇員（或只有一方）繳納保險費。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取34部分積累模式，根據(jù)分階段收支平衡的原則籌資。35公共基金，為公共所有。如養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險基金中屬于社會“統(tǒng)籌”的部分。36個人基金，歸個人所有。如個人帳戶的養(yǎng)老保險基金。37機構(gòu)基金，歸集體，或部分歸集體。如用人單位的福利基金。38財政性基金，來源有預(yù)算內(nèi)管理資金和預(yù)算外管理資金。如社會保險各類保險基金中的社會統(tǒng)籌基金。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取39市場信托管理基金，來源按契約或章程。如企業(yè)年金基金。40公積金基金，來源按照法律法規(guī)規(guī)定。如新加坡的中央公積金制度。41社會保險基金的籌集，就是指由專門的社會保險管理機構(gòu)按照社會保險制度所規(guī)定的計征對象和方法，定期向勞動者所在單位或勞動者個人征收社會保險費的行為。42社會保險基金籌集的七種形式：1)企業(yè)全部繳納。2)政府全部資助。3)個人全部繳納。4)企業(yè)與個人共同繳納。5)企業(yè)繳納與國家資助。6)個人繳納與國家資助。7)個人、企業(yè)、政府三方共同負擔。社會保險基金的籌集以企業(yè)繳納，企業(yè)與個人共同繳納，個人、企業(yè)、國家三方共同負擔這三種方式為主。43社會保險基金的籌集方式包括征稅制與征費制兩種，工業(yè)化國家采用征稅方式較為普遍。社會保險稅在不同國家有著不同的名稱，如社會保障稅、工薪稅等。對社會保險制度而言，征費與征稅均應(yīng)當是依法進行的。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取44社會保險基金的籌資比率：養(yǎng)老保險基金（企業(yè)繳納20%，個人繳納8%） 醫(yī)療保險基金（企業(yè)繳納6%，個人繳納2%） 失業(yè)保險基金（企業(yè)繳納2%，個人繳納1%） 工傷保險基金（企業(yè)繳納1%） 生育保險基金（企業(yè)繳納0.5%）45社會保險基金的主要來源：1）企業(yè)繳納的社會保險費。2）勞動者個人繳納的社會保險費。3）國家財政資助。4）特別捐稅補助。5）社會保險基金營運收入。6）滯納金和罰金收入。=名解=01社會保險基金社會保險基金，就是指依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，在勞動者因年老、患病、生育、失業(yè)、傷殘、死亡等原因而中斷勞動，或部分、全部喪失勞動能力的情況下，保障其基本生活需要建立的專項基金。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取02個人帳戶個人帳戶，就是指從職工參加工作起，按工資總額的一定比例（繳費率）由雇主和雇員（或只有一方）繳納保險費，記入個人帳戶，作為長期儲存積累增值的基金，其所有權(quán)歸個人，按照基金領(lǐng)取的條件，一次性領(lǐng)取或按月按用途領(lǐng)取。03社會保險基金的籌集更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取社會保險基金的籌集，就是指由專門的社會保險管理機構(gòu)按照社會保險制度所規(guī)定的計征對象和方法，定期向勞動者所在單位或勞動者個人征收社會保險費的行為。=簡答論述=01社會保險基金的特點1）強制性：社會保險是一種政府行為，是國家的社會政策，通過立法手段在全社會強制推行。2）基本保障性：社會保險基金所提供的經(jīng)濟補償水平只能以一定時期勞動者的基本生活需要為基準，既不保證被保險人原有生活水平不變，更不會滿足其全面生活需求。3）特定對象性：社會保險的保障對象是工薪勞動者，而不是所有社會成員。4）統(tǒng)籌互濟性：社會保險通過國民收入的分配和再分配，形成專門的消費基金，統(tǒng)一調(diào)劑使用，使社會勞動者共同承擔社會風險。個人享受的權(quán)利與承擔的義務(wù)并不嚴格對應(yīng)。02社會保險基金的功能1）穩(wěn)定社會的“減震器”。對遇到勞動風險的勞動者及其家庭提供社會保險基金補償，可以保障其基本生活，從而有效地消除社會不安定因素，減少社會的動蕩。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取2）社會勞動力再生產(chǎn)順利進行的重要保證。有了社會保險基金，勞動者在遇到疾病、傷殘、失業(yè)等風險事故時，可獲得必要的經(jīng)濟補償和生活保障，使勞動力得以恢復(fù)。3）調(diào)節(jié)收入差距的特殊手段。社會保險通過法律手段，強制征集保險基金，再按公平原則分配給收入較低或失去生活來源的勞動者，在一定程度上調(diào)節(jié)了社會勞動者的收入差距。4）對經(jīng)濟發(fā)展起促進作用。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取社會保險通過社會保險基金的籌集和發(fā)放，調(diào)節(jié)了社會成員的收入水平，對社會成員基本生活提供了多方面的保障，從而為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。雄厚的社會保險基金，也有力地支撐著經(jīng)濟的發(fā)展。5）對社會文明發(fā)展起促進作用。社會保險以社會互助共濟的經(jīng)濟形式，體現(xiàn)了互助合作、同舟共濟的思想，具有促進社會文明發(fā)展的作用 更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取第一章：社會保險基金1、社會保險的特點（選擇）P5P7：強制性、權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合、以滿足勞動者的基本生活水平為標準、作為一種社會政策，注重社會公平、共濟性。2、社會保險基金（名詞）P27：是依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，在勞動者因年老、患病、生育、失業(yè)、傷殘、死亡等原因而中斷勞動，或部分、全部喪失勞動能力的情況下，保障其基本生活需要建立的專項基金。3、我國的社會保險基金制度遵循如下原則（4項原則）P28P29：社會性原則、適應(yīng)性原則、公平性原則、規(guī)范性原則。4、社會保險基金的特點：（1）強制性：（2）基本保障性：（3）特定對象性：（4）統(tǒng)籌互濟性。5、社會保險基金的功能：穩(wěn)定社會的“減震器”、社會勞動力再生產(chǎn)順利進行的重要保證、調(diào)節(jié)收入差距的特殊手段、對經(jīng)濟發(fā)展起促進作用、對社會文明發(fā)展起促進作用。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取6、按社會保險項目的專門用途及其功能分類P33：養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險基金。7、按籌資模式分類：社會保險基金的籌集按資金調(diào)劑范圍可分為社會統(tǒng)籌模式和個人帳戶模式。從基金積累的角度而言，按是否有基金積累可分為：現(xiàn)收現(xiàn)付模式。完全積累模式。個人帳戶是從職工參加工作起，按工資總額的一定比例（繳費率）由雇主和雇員（或只有一方）繳納保險費，記入個人帳戶，作為長期儲存積累增值的基金，其所有權(quán)歸個人，按照基金領(lǐng)取的條件，一次性領(lǐng)取或按月按用途領(lǐng)取。部分積累模式。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取8、按基金所有權(quán)分類（選擇）P37P38：可分為公共基金、個人基金、機構(gòu)基金。9、按基金勞動管理方式分類：財政性基金（按目前管理方式又分為預(yù)算內(nèi)管理資金和預(yù)算外管理資金）、市場信托管理基金、公積金基金。10、社會保險基金的籌集：是指由專門的社會保險管理機構(gòu)按照社會保險制度所規(guī)定的計征對象和方法，定期向勞動者所在單位或勞動者個人征收社會保險費的行為。11、社會保險基金的籌集方式：包括征稅制與征費制兩種，工業(yè)化國家采用征稅方式較為普遍。社會保險稅的不同名稱（社會保障稅、工薪稅等）。社會保險基金管理與監(jiān)督第第一章社會保險基金 重點=選擇=01社會保險，就是以國家為主體，對有工資收入的勞動者在暫時或永久失去勞動能力，或雖有勞動能力而無工作亦即喪失生活來源的情況下，通過立法手段，運用社會力量，給這些勞動者以一定程度的收入損失補償，使之能繼續(xù)享有基本的生活水平，從而保證勞動力再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)的正常運行，保證社會安定的一種制度。02社會保險的內(nèi)容，一般來說，包括五個部分：養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險。03養(yǎng)老保險，就是指勞動者在達到法定年齡而退休后，從政府和社會得到一定的經(jīng)濟補償、物質(zhì)幫助和服務(wù)的社會保險制度。04醫(yī)療保險，就是指勞動者在患病期間，由保險機構(gòu)或保險組織按規(guī)定支付其醫(yī)療費和生活費的社會保險制度。05生育保險，就是指在婦女勞動者因生育子女而暫時喪失勞動能力，降低或失去正常工資收入來源時，提供基本生活保障的項目。06失業(yè)保險，就是指當勞動者因非本人自愿原因失業(yè)，從而喪失收入來源時，由社會為其提供必要的物質(zhì)生活保障的項目。07工傷保險，就是指對因工負傷或因職業(yè)病致殘暫時或永久喪失勞動能力的勞動者，給予工資收入補償、醫(yī)療保健護理、傷殘重建及生活照顧等的一項社會保險制度。08社會保險的特點：1）強制性。2）權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合。3）以滿足勞動者的基本生活水平為標準。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取4）作為一種社會政策，注重社會公平。5）共濟性。09社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別：1）保險性質(zhì)不同：社會保險是政府行為，屬于政策性保險；商業(yè)保險是等價交換的買賣行為，具有商業(yè)性質(zhì)。2）保險對象不同：社會保險對象是法律規(guī)定的社會勞動者；商業(yè)保險的對象是一切自愿投保的國民。3）實施方式不同：社會保險采用強制方式實施；商業(yè)保險一般采取自愿原則。4）保險關(guān)系建立的依據(jù)不同：社會保險依據(jù)法律規(guī)定建立保險關(guān)系；商業(yè)保險完全依賴于保險合同建立保險關(guān)系。5）保障水平不同：更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取社會保險是保障基本生活需要，其保障水平一般在貧困線以上，一般水平以下；商業(yè)保險是滿足人們對保障水平的特定需要，其保障水平多樣化，一般比社會保險高。6）保險費的承擔者不同： 社會保險費由勞動者個人、企業(yè)、國家三方共同分擔；商業(yè)保險費完全由投保人負擔。7）經(jīng)營主體不同：社會保險經(jīng)營主體是政府；商業(yè)保險的經(jīng)營主體是保險公司，是營利性的企業(yè)法人。8）經(jīng)營目的不同：社會保險不以營利為目的；商業(yè)保險以營利為目的。10社會保險制度的發(fā)展階段：1）社會保險制度的產(chǎn)生階段。19世紀80年代初到20世紀20年代末現(xiàn)代社會保險制度最早產(chǎn)生于德國。1883年德國頒布的疾病社會保險法是世界上第一部社會保險法律，其標志著現(xiàn)代社會保險制度的誕生。2）社會保險制度的初步發(fā)展階段。20世紀20年代末到第二次世界大戰(zhàn)美國于1935年通過了社會保障法，是第一個制定社會保障法的國家。3）社會保險制度的充分發(fā)展階段。第二次世界大戰(zhàn)后到20世紀70年代末第二次世界大戰(zhàn)后，英國通過了一系列的社會保障立法，很快就使其成為一個“全民皆養(yǎng)老，全民皆醫(yī)療”的國家。在1948年，英國宣布其已建成世界上第一個“從搖籃到墳?zāi)埂倍加斜Ｕ系摹案＠麌摇?。最典型的“福利國家”是瑞典，其福利設(shè)施的完善程度在西方國家中是首屈一指的，被譽為西方社會的“福利櫥窗”。4）社會保險制度的改革階段。20世紀70年代末至今社會保險制度經(jīng)過輝煌發(fā)展，其問題也不斷涌現(xiàn)，表現(xiàn)在很多方面。因而，各國的社會保險制度就進入了改革階段。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取11我國城鎮(zhèn)保險制度的發(fā)展分為四個階段：1）社會保險制度初創(chuàng)階段（1951-1957年）。2）社會保險的調(diào)整和發(fā)展階段（19581965年）。3）社會保險制度遭到嚴重破壞階段（19661976年）。4）社會保險制度的改革階段（1977年至今）。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取12中國的養(yǎng)老保險制度改革共經(jīng)歷了三個時期：1）中國的養(yǎng)老保險制度改革經(jīng)歷的第一個時期是20世紀80年代初期至1991年6月。1986年，國務(wù)院頒布國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定。2）中國的養(yǎng)老保險制度改革經(jīng)歷的第二個時期是1991年6月至1995年3月。1991年，國務(wù)院頒布關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定。1995年，國務(wù)院頒布關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知。3）中國的養(yǎng)老保險制度改革經(jīng)歷的第三個時期是1995年3月至今。1997年，國務(wù)院頒布關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定。2000年，國務(wù)院頒布關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會保險體系的試點方案。2005年，國務(wù)院頒布關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定。13中國的醫(yī)療保險制度改革：更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取1998年，國務(wù)院頒布關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定。中國的失業(yè)保險制度改革：1999年，國務(wù)院頒布失業(yè)保險條例。中國的工傷保險制度改革：2003年，國務(wù)院頒布工傷保險條例。中國的生育保險制度改革：1988年，國務(wù)院頒布女職工勞動保護規(guī)定。1992年，全國人大通過婦女權(quán)益保障法。1994年，勞動部頒布企業(yè)職工生育保險試行辦法。1999年，勞動保障部、國家計生委等聯(lián)合下發(fā)關(guān)于妥善解決城鎮(zhèn)職工計劃生育手術(shù)費用問題的通知。14農(nóng)村的合作醫(yī)療制度：1）新中國成立后一直到1978年農(nóng)村經(jīng)濟體制改革以前，在中國的廣大農(nóng)村普遍建立的合作醫(yī)療制度，被稱之為集體醫(yī)療保健制度，其資金主要來源于村集體每年提取的公益金。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取2）20世紀80年代初，以農(nóng)業(yè)合作社為依托的合作醫(yī)療出現(xiàn)了滑坡的局面。90年代，國家對合作醫(yī)療進行了恢復(fù)與重建。1994年，國家在全國部分省縣進行了“中國農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革”試點。1997年，中共中央、國務(wù)院頒發(fā)關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定。2002年，中共中央、國務(wù)院頒發(fā)關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定。隨后，一些省市開始了建立新型合作醫(yī)療制度的試點工作。15農(nóng)村的養(yǎng)老保險制度：更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取新中國成立后一直到1980年，農(nóng)村養(yǎng)老模式都是以家庭養(yǎng)老為主、集體保障為輔的。進入20世紀80年代，國家開始著手建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。1992年，民政部制定了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案。1993年，國務(wù)院批準建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機構(gòu)，農(nóng)村社會養(yǎng)老工作在全國推廣。1998年，全國人大通過國務(wù)院機構(gòu)改革方案，將農(nóng)村社會保險管理職能劃入新成立的勞動保障部，實行社會保險的統(tǒng)一管理。16社會保險基金，就是指依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，在勞動者因年老、患病、生育、失業(yè)、傷殘、死亡等原因而中斷勞動，或部分、全部喪失勞動能力的情況下，保障其基本生活需要建立的專項基金。更多內(nèi)容請與QQ：67460666 微信：kaopass 索取17對社會保險基金的理解，應(yīng)把握以下三點：1）社會保險基金是依據(jù)法律或國家政策規(guī)定設(shè)立的。2）社會保險基金的籌集管理機構(gòu)，是政府某一部門或國家特別授權(quán)成立的專門機構(gòu)。3）社會保險基金是一種專項基金，必須?？顚Ｓ谩?8目前，我國的社會保險基金主要包括：1）養(yǎng)老保險基金。2）醫(yī)療保險基金。3）失業(yè)保險基金。4）工傷保險基金。5）生育保險基金。19社會保險基金制度是關(guān)于社會保險基金的籌措、使用、投資、營運和管理等方面的法律規(guī)范的統(tǒng)稱，是社會保險法的重