泓域咨詢MACRO/ 繪圖文具新建項目立項申請書目錄第一章 基本信息第二章 項目承辦單位第三章 建設(shè)背景及必要性分析第四章 項目市場調(diào)研第五章 項目規(guī)劃方案第六章 選址方案評估第七章 工程設(shè)計方案第八章 項目工藝先進性第九章 項目環(huán)境保護和綠色生產(chǎn)分析第十章 企業(yè)衛(wèi)生第十一章 投資風(fēng)險分析第十二章 項目節(jié)能概況第十三章 項目計劃安排第十四章 投資方案分析第十五章 經(jīng)濟效益評估第十六章 綜合評估第十七章 項目招投標方案第一章 基本信息一、項目概況（一）項目名稱繪圖文具新建項目（二）項目選址某某經(jīng)濟新區(qū)項目建設(shè)方案力求在滿足項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、消防安全、環(huán)境保護衛(wèi)生等要求的前提下盡量合并建筑；充分利用自然空間，堅決貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利用土地”的基本國策，因地制宜合理布置。（三）項目用地規(guī)模項目總用地面積34844.08平方米（折合約52.24畝）。（四）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)66.01%，建筑容積率1.58，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.12%，固定資產(chǎn)投資強度180.74萬元/畝。（五）土建工程指標項目凈用地面積34844.08平方米，建筑物基底占地面積23000.58平方米，總建筑面積55053.65平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程40230.35平方米，項目規(guī)劃綠化面積2820.11平方米。（六）設(shè)備選型方案項目計劃購置設(shè)備共計140臺（套），設(shè)備購置費4389.99萬元。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量1073054.81千瓦時，折合131.88噸標準煤。2、項目年總用水量7484.23立方米，折合0.64噸標準煤。3、“繪圖文具新建項目投資建設(shè)項目”，年用電量1073054.81千瓦時，年總用水量7484.23立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）132.52噸標準煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量54.13噸標準煤/年，項目總節(jié)能率29.01%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護項目符合某某經(jīng)濟新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某某經(jīng)濟新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資10682.09萬元，其中：固定資產(chǎn)投資9441.86萬元，占項目總投資的88.39%；流動資金1240.23萬元，占項目總投資的11.61%。（十）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標預(yù)期達產(chǎn)年營業(yè)收入11476.00萬元，總成本費用8887.04萬元，稅金及附加182.23萬元，利潤總額2588.96萬元，利稅總額3128.29萬元，稅后凈利潤1941.72萬元，達產(chǎn)年納稅總額1186.57萬元；達產(chǎn)年投資利潤率24.24%，投資利稅率29.29%，投資回報率18.18%，全部投資回收期7.00年，提供就業(yè)職位218個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。項目承辦單位要合理安排設(shè)計、采購和設(shè)備安裝的時間，在工作上交叉進行，最大限度縮短建設(shè)周期。將投資密度比較大的部分工程盡量押后施工，諸如其他配套工程等。二、項目評價1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某某經(jīng)濟新區(qū)及某某經(jīng)濟新區(qū)繪圖文具行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設(shè)對促進某某經(jīng)濟新區(qū)繪圖文具產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx實業(yè)發(fā)展公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“繪圖文具新建項目”，本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進某某經(jīng)濟新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位218個，達產(chǎn)年納稅總額1186.57萬元，可以促進某某經(jīng)濟新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。3、項目達產(chǎn)年投資利潤率24.24%，投資利稅率29.29%，全部投資回報率18.18%，全部投資回收期7.00年，固定資產(chǎn)投資回收期7.00年（含建設(shè)期），項目具有較強的盈利能力和抗風(fēng)險能力。運用政府和社會資本合作（PPP）模式，出臺合同范本，引導(dǎo)民間投資參與制造業(yè)重大項目建設(shè)。（財政部、工業(yè)和信息化部）到2020年，我市制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級取得顯著成效，致力于發(fā)展成為立足全球視野的領(lǐng)先技術(shù)開拓者、面向國內(nèi)外市場的智能制造引領(lǐng)者、支撐區(qū)域發(fā)展的服務(wù)經(jīng)濟先行者、改善地區(qū)環(huán)境的綠色發(fā)展踐行者。具體目標如下：三、主要經(jīng)濟指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米34844.0852.24畝1.1容積率1.581.2建筑系數(shù)66.01%1.3投資強度萬元/畝180.741.4基底面積平方米23000.581.5總建筑面積平方米55053.651.6綠化面積平方米2820.11綠化率5.12%2總投資萬元10682.092.1固定資產(chǎn)投資萬元9441.862.1.1土建工程投資萬元4549.162.1.1.1土建工程投資占比萬元42.59%2.1.2設(shè)備投資萬元4389.992.1.2.1設(shè)備投資占比41.10%2.1.3其它投資萬元502.712.1.3.1其它投資占比4.71%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比88.39%2.2流動資金萬元1240.232.2.1流動資金占比11.61%3收入萬元11476.004總成本萬元8887.045利潤總額萬元2588.966凈利潤萬元1941.727所得稅萬元1.588增值稅萬元357.109稅金及附加萬元182.2310納稅總額萬元1186.5711利稅總額萬元3128.2912投資利潤率24.24%13投資利稅率29.29%14投資回報率18.18%15回收期年7.0016設(shè)備數(shù)量臺（套）14017年用電量千瓦時1073054.8118年用水量立方米7484.2319總能耗噸標準煤132.5220節(jié)能率29.01%21節(jié)能量噸標準煤54.1322員工數(shù)量人218 第二章 項目承辦單位一、項目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx科技公司（二）公司簡介公司堅持以科技創(chuàng)新為動力，建立了基礎(chǔ)設(shè)施較為先進的技術(shù)中心，建成了較為完善的科技創(chuàng)新體系。通過自主研發(fā)、技術(shù)合作和引進消化吸收等多種途徑，不斷推動產(chǎn)品技術(shù)升級。公司主導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)工藝居國內(nèi)領(lǐng)先水平，具有顯著的競爭優(yōu)勢。公司在管理模式、組織結(jié)構(gòu)、激勵制度、科技創(chuàng)新等方面嚴格按照科技型現(xiàn)代企業(yè)要求執(zhí)行，并根據(jù)公司所具優(yōu)勢定位于高技術(shù)附加值產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)和營銷，以新產(chǎn)品開拓市場，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)參與競爭。強調(diào)產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷的科技型企業(yè)的組織框架已經(jīng)建立，主要崗位已配備專業(yè)學(xué)科人員，包括科技獎勵政策在內(nèi)的企業(yè)各方面管理制度運作效果良好。管理制度的先進性和創(chuàng)新性，極大地激發(fā)和調(diào)動了廣大員工的工作熱情，吸引了較多適用人才，并通過科研開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營得以釋放，因此，項目承辦單位較好的經(jīng)濟效益和社會效益。二、公司經(jīng)濟效益分析上一年度，xxx實業(yè)發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入10998.74萬元，同比增長15.99%（1515.88萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)繪圖文具生產(chǎn)及銷售收入為10368.80萬元，占營業(yè)總收入的94.27%。上年度營收情況一覽表序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入2309.743079.652859.672749.6810998.742主營業(yè)務(wù)收入2177.452903.262695.892592.2010368.802.1繪圖文具(A)718.56958.08889.64855.433421.702.2繪圖文具(B)500.81667.75620.05596.212384.822.3繪圖文具(C)370.17493.55458.30440.671762.702.4繪圖文具(D)261.29348.39323.51311.061244.262.5繪圖文具(E)174.20232.26215.67207.38829.502.6繪圖文具(F)108.87145.16134.79129.61518.442.7繪圖文具(.)43.5558.0753.9251.84207.383其他業(yè)務(wù)收入132.29176.38163.78157.49629.94根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額2539.13萬元，較去年同期相比增長496.92萬元，增長率24.33%；實現(xiàn)凈利潤1904.35萬元，較去年同期相比增長332.74萬元，增長率21.17%。上年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元10998.74完成主營業(yè)務(wù)收入萬元10368.80主營業(yè)務(wù)收入占比94.27%營業(yè)收入增長率（同比）15.99%營業(yè)收入增長量（同比）萬元1515.88利潤總額萬元2539.13利潤總額增長率24.33%利潤總額增長量萬元496.92凈利潤萬元1904.35凈利潤增長率21.17%凈利潤增長量萬元332.74投資利潤率26.66%投資回報率20.00%財務(wù)內(nèi)部收益率23.10%企業(yè)總資產(chǎn)萬元24694.07流動資產(chǎn)總額占比萬元33.60%流動資產(chǎn)總額萬元8297.76資產(chǎn)負債率26.72% 第三章 建設(shè)背景及必要性分析一、項目建設(shè)背景1、目前,中國制造業(yè)尚處于“工業(yè)2.0”后期。業(yè)內(nèi)專家表示，“十三五”時期，中國制造業(yè)必須走“工業(yè)2.0”補課、“工業(yè)3.0”普及、“工業(yè)4.0”示范的“并聯(lián)式”發(fā)展道路，任務(wù)的復(fù)雜性和艱巨性可想而知。不少業(yè)內(nèi)專家認為，中國制造向“智造”攀升，還需堅守和弘揚工匠精神，把縮小與世界制造強國的差距，視為發(fā)展和趕超的強大動力。他們表示，制造業(yè)是創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，還需要“有效市場+有為政府”來體系化地推進。例如，創(chuàng)新財政資金使用方式，加大各級財政投入，以此加大對制造業(yè)的支持力度。此外，還需完善配套制度，抓好共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系，加強創(chuàng)新平臺的公益性建設(shè)。惟有如此，才能盡快補齊我國制造業(yè)短板，如期在2025年跨入世界制造強國行列?？陀^地講，中國制造業(yè)總體上仍未擺脫規(guī)模拉動的路徑依賴，由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變尚不夠順暢。質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和持續(xù)發(fā)展三方面，相較美、德、日等制造強國仍有巨大提升空間，特別是質(zhì)量效益，未來應(yīng)是中國制造強國建設(shè)的主要突破方向。顯而易見，中國制造2025實施和推進所取得的成效，是中國制造企業(yè)在各方的支持下奮發(fā)圖強的結(jié)果，是順應(yīng)第四次工業(yè)革命的浪潮而積極吸納、融入各類高新技術(shù)的結(jié)果，是多年技術(shù)創(chuàng)新積累而發(fā)力的結(jié)果，是在開放的環(huán)境下與國外相關(guān)企業(yè)開展平等互利雙贏的合作的結(jié)果。一些國外組織對中國制造2025的認識，不乏臆測和推斷，其邏輯和推理缺乏科學(xué)性和公正性，結(jié)論自然是片面的、雙重標準的。美國貿(mào)易代表辦公室對華301調(diào)查報告，多處提到中國制造2025，但遺憾的是調(diào)查報告充斥了違背事實的推理，與中國制造2025的主張和部署不符。這一調(diào)查報告置世貿(mào)組織原則于不顧，單邊主義發(fā)起對中國出口到美國的1300個單獨關(guān)稅項目產(chǎn)品，包括航空航天、信息通訊、機械產(chǎn)品在內(nèi)，加征25%的從價稅。這一行動，固然對清單所列這些產(chǎn)品在美的競爭力有所影響，特別是對生產(chǎn)這些機械產(chǎn)品的中國企業(yè)，可能帶來競爭力削弱、訂單減少、經(jīng)營困難。但中國的回應(yīng)，對美國相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)帶來的影響或許更甚?！笆濉逼陂g，全省工業(yè)技術(shù)改造投資年均增長10左右，累計完成投資8000億元。提高技術(shù)裝備水平?！笆濉逼陂g，建設(shè)100個左右智能制造示范車間。到“十三五”末，煙草、有色、磷化工行業(yè)保持全國領(lǐng)先，部分達到國際先進水平；生物制藥、裝備制造等行業(yè)部分重點企業(yè)技術(shù)裝備水平處于全國領(lǐng)先。提高創(chuàng)新能力水平?！笆濉逼陂g，新增省認定企業(yè)技術(shù)中心100個以上。到“十三五”末，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達到1%，新產(chǎn)品銷售收入突破700億元。2、已出臺“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的絕大多數(shù)省域均將信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、能源新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保列入重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。其中，30 個省域均提出發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)；29 個省域提出發(fā)展高端裝備制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；28 個省域提出發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，26 個省域提出發(fā)展能源新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為 2016 年“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃新提出的重點領(lǐng)域，16 個省域?qū)⑵淞腥霊?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。此外，部分地區(qū)的“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已嘗試將具有區(qū)域特色與優(yōu)勢的相關(guān)產(chǎn)業(yè)劃為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。項目建成投產(chǎn)后，可以大幅度提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，為公司進一步發(fā)展創(chuàng)造條件；更為重要的是，項目承辦單位在多年的生產(chǎn)服務(wù)承包中，積累了大量的生產(chǎn)經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，自主研發(fā)的項目產(chǎn)品技術(shù)含量高、性能優(yōu)良、節(jié)能環(huán)境保護，在整個相關(guān)行業(yè)中市場潛力巨大。復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境，給裝備制造業(yè)帶來了很大的影響，尤其是隨著中國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，傳統(tǒng)裝備制造業(yè)將面臨諸多困難。數(shù)據(jù)顯示，2018年1-9月，全市傳統(tǒng)裝備制造業(yè)增加值負增長14.3%，裝備工業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)上總產(chǎn)值的比重下滑到6.1%，體現(xiàn)出整個裝備工業(yè)總量萎縮、增長乏力。與此同時，我們也看到，我市傳統(tǒng)裝備制造業(yè)正向服務(wù)化、智能信息化轉(zhuǎn)變。過去一段時間，我市6戶企業(yè)進入國家級服務(wù)型制造示范行列就是一個很好證明。二、必要性分析1、在經(jīng)濟新常態(tài)下，經(jīng)濟的發(fā)展有很大的機遇，但是再有機遇的同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，就是因為眾多的挑戰(zhàn)，是我國的經(jīng)濟發(fā)展有了變緩慢的趨勢，這樣就會造成銀行的儲蓄率發(fā)生變化，對經(jīng)濟的發(fā)展不利，對銀行客戶的儲蓄也是不利，商人的投資率也受到了影響隨之改變。如果在這時能夠去產(chǎn)能加快經(jīng)濟發(fā)展，這樣就會有效的解決產(chǎn)能過剩的問題，雖然在過去城鎮(zhèn)化水平不斷提高，但是依靠城鎮(zhèn)化水平來提高經(jīng)濟發(fā)展，遠遠不是長久之策。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級主戰(zhàn)場，關(guān)鍵要重視技術(shù)改造和創(chuàng)新，尤其是加快實施以信息化、自動化、智能化、供應(yīng)鏈管理為重點的技術(shù)改造，強化以核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)為內(nèi)容的“四基”建設(shè)，注重利用新技術(shù)、新工藝、新裝備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)機器換人、流程創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和模式轉(zhuǎn)變，充分利用生產(chǎn)性服務(wù)，塑造我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長新優(yōu)勢，打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力。傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)通過加強關(guān)鍵技術(shù)和先進工藝的高端化改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整及相關(guān)流程、產(chǎn)品、模式創(chuàng)新，做強總部、研發(fā)、設(shè)計、營銷和產(chǎn)業(yè)鏈整合工作，將有力促進傳統(tǒng)企業(yè)從全球價值鏈低端制造環(huán)節(jié)向“微笑曲線”兩端高附加值的研發(fā)、設(shè)計、銷售及售后服務(wù)環(huán)節(jié)延伸拓展或?qū)崿F(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新空間和價值增值的新路徑，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心得以在新技術(shù)背景下煥發(fā)出新的活力，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)“鳳凰涅?”而改造升級或轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，這將是我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)升級為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的主要路徑。2、經(jīng)過五年的努力，我國工業(yè)整體素質(zhì)明顯改善，總體實力躍上新臺階。同時，必須清醒地看到，工業(yè)發(fā)展方式仍較為粗放，主要表現(xiàn)在：自主創(chuàng)新能力不強，關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備主要依賴進口；資源能源消耗高，污染排放強度大，部分“兩高一資”行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出；規(guī)模經(jīng)濟行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度偏低，缺少具有國際競爭力的大企業(yè)和國際知名品牌，中小企業(yè)發(fā)展活力有待進一步增強；產(chǎn)業(yè)集聚和集群發(fā)展水平不高，產(chǎn)業(yè)空間布局與資源分布不協(xié)調(diào)；一般加工工業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)比重過大，高端制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。這些矛盾和問題已嚴重制約工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。投資項目的建設(shè)可以大幅度提升項目產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)水平，有利于促進我國相關(guān)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展；項目承辦單位具有較高項目產(chǎn)品制造工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備和新產(chǎn)品的研發(fā)能力，近年來，項目承辦單位在消化、吸收國際先進項目產(chǎn)品制造技術(shù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大對項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)材料的研發(fā)投入，形成了在國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢。隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，項目產(chǎn)品及相關(guān)行業(yè)在國際市場競爭中已具有龍頭地位，同時，xx省又是相關(guān)行業(yè)在國內(nèi)的生產(chǎn)基地，這就使本行業(yè)在國際市場有不可估量的發(fā)展空間；項目承辦單位通過參加國外會展和網(wǎng)絡(luò)銷售，可以使公司項目產(chǎn)品在國際市場中占有更大的市場份額。 第四章 項目市場調(diào)研一、建設(shè)地經(jīng)濟發(fā)展概況地區(qū)生產(chǎn)總值3953.99億元，比上年增長7.25%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值316.32億元，增長7.78%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2451.47億元，增長7.48%第三產(chǎn)業(yè)增加值1186.20億元，增長9.42%。一般公共預(yù)算收入216.88億元，同比增長6.09%，一般公共預(yù)算支出498.16億元，同比增長10.72%。國稅收入345.82億元，同比增長11.06%；地稅收入億元71.43，同比增長11.82%。居民消費價格上漲1.15%。其中，食品煙酒上漲1.05%，衣著上漲1.05%，居住上漲0.98%，生活用品及服務(wù)上漲1.11%，教育文化和娛樂上漲0.83%，醫(yī)療保健上漲0.79%，其他用品和服務(wù)上漲0.89%，交通和通信上漲0.85%。全部工業(yè)完成增加值1672.38億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值1598.08億元，比上年增長8.32%。規(guī)模以上AA、BB、CC、DD（含繪圖文具）等主導(dǎo)行業(yè)共完成工業(yè)增加值1041.14億元，增長7.19%。AA完成增加值405.03億元，增長10.28%；BB完成工業(yè)增加值331.05億元，增長9.64%；CC完成工業(yè)增加值244.03億元，增長5.74%；DD完成工業(yè)增加值127.42億元，增長7.42%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6226.53億元，比上年增長7.17%。實現(xiàn)利潤總額815.24億元，比上年增長5.07%。固定資產(chǎn)投資完成4419.37億元，比上年增長10.55%。其中，建設(shè)項目投資完成3889.05億元，增長5.21%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成530.32億元，增長11.92%。在固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資完成220.97億元，同比增長11.19%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成3358.72億元，同比增長8.94%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成839.68億元，增長8.60%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資990.40億元，增長7.54%。民間投資3122.06億元，增長8.20%。城市基礎(chǔ)設(shè)施投資553.25億元，增長7.25%。重點項目918個，完成投資2181.94億元，增長9.38%。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額1549.89億元，比上年增長7.05%。城鎮(zhèn)實現(xiàn)零售額821.61億元，增長5.75%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額399.60億元，增長11.40%。限額以上批發(fā)零售企業(yè)商品零售額億元320.90，增長12.79%。實際利用外資58576.81萬美元，同比增長53.48%。外貿(mào)進出口總值380.94億元，同比增長53.50%。其中，出口總值247.61億元，同比增長57.74%；進口總值133.33億元，同比增長56.59%。二、繪圖文具行業(yè)市場分析目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類繪圖文具企業(yè)630家，規(guī)模以上企業(yè)45家，從業(yè)人員31500人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)繪圖文具產(chǎn)值170158.19萬元，較2016年148518.98萬元增長14.57%。產(chǎn)值前十位企業(yè)合計收入74385.02萬元，較去年64091.87萬元同比增長16.06%。區(qū)域內(nèi)繪圖文具行業(yè)經(jīng)營情況項目單位指標備注行業(yè)產(chǎn)值萬元170158.19同期產(chǎn)值萬元148518.98同比增長14.57%從業(yè)企業(yè)數(shù)量家630規(guī)上企業(yè)家45從業(yè)人數(shù)人31500前十位企業(yè)產(chǎn)值萬元74385.02去年同期64091.87萬元。1、xxx實業(yè)發(fā)展公司（AAA）萬元18224.332、xxx科技公司萬元16364.703、xxx實業(yè)發(fā)展公司萬元9670.054、xxx科技公司萬元8182.355、xxx有限責(zé)任公司萬元5206.956、xxx公司萬元4835.037、xxx實業(yè)發(fā)展公司萬元371.938、xxx科技公司萬元3049.799、xxx有限責(zé)任公司萬元2901.0210、xxx公司萬元2231.55區(qū)域內(nèi)繪圖文具企業(yè)經(jīng)營狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)值18224.33萬元，較上年度15894.24萬元增長14.66%，其中主營業(yè)務(wù)收入16872.86萬元。2017年實現(xiàn)利潤總額4844.05萬元，同比增長15.35%；實現(xiàn)凈利潤2067.19萬元，同比增長15.75%；納稅總額154.09萬元，同比增長11.19%。2017年底，AAA資產(chǎn)總額36431.35萬元，資產(chǎn)負債率30.83%。2017年區(qū)域內(nèi)繪圖文具企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值32669.04萬元，同比2016年29192.24萬元增長11.91%；行業(yè)凈利潤17328.07萬元，同比2016年14852.21萬元增長16.67%；行業(yè)納稅總額50192.31萬元，同比2016年42510.64萬元增長18.07%；繪圖文具行業(yè)完成投資64962.12萬元，同比2016年57402.24萬元增長13.17%。區(qū)域內(nèi)繪圖文具行業(yè)營業(yè)能力分析序號項目單位指標1行業(yè)工業(yè)增加值萬元32669.041.1同期增加值萬元29192.241.2增長率11.91%2行業(yè)凈利潤萬元17328.072.12016年凈利潤萬元14852.212.2增長率16.67%3行業(yè)納稅總額萬元50192.313.12016納稅總額萬元42510.643.2增長率18.07%42017完成投資萬元64962.124.12016行業(yè)投資萬元13.17%區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好，預(yù)計到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.09億元，年均增長7.91%。預(yù)計區(qū)域內(nèi)繪圖文具行業(yè)市場需求規(guī)模將達到257336.80萬元，利潤總額82648.18萬元，凈利潤31144.12萬元，納稅21495.09萬元，工業(yè)增加值93758.15萬元，產(chǎn)業(yè)貢獻率18.57%。區(qū)域內(nèi)繪圖文具行業(yè)市場預(yù)測（單位：萬元）序號項目2018年2019年2020年1產(chǎn)值199281.61226456.38257336.802利潤總額64002.7572730.4082648.183凈利潤24118.0127406.8331144.124納稅總額16645.8018915.6821495.095工業(yè)增加值72606.3182507.1793758.156產(chǎn)業(yè)貢獻率13.00%17.00%18.57%7企業(yè)數(shù)量7569221180 第五章 項目規(guī)劃方案一、產(chǎn)品規(guī)劃項目主要產(chǎn)品為繪圖文具，根據(jù)市場情況，預(yù)計年產(chǎn)值11476.00萬元。進入二十一世紀以來，隨著我國國民經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)提出了走新型工業(yè)化發(fā)展道路的目標，國家出臺并實施了加快經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策，對于相關(guān)行業(yè)來說，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高管理水平、籌措發(fā)展資金、參與國際分工，都將起到積極的推動作用，尤其是隨著我國國民經(jīng)濟逐漸融入全球經(jīng)濟大循環(huán)，各行各業(yè)面臨市場國際化，相應(yīng)企業(yè)將面對極具技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的競爭對手，市場份額將會形成新的分配格局。二、建設(shè)規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積34844.08平方米（折合約52.24畝），其中：凈用地面積34844.08平方米（紅線范圍折合約52.24畝）。項目規(guī)劃總建筑面積55053.65平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程40230.35平方米，計容建筑面積55053.65平方米；預(yù)計建筑工程投資4549.16萬元。（二）設(shè)備購置項目計劃購置設(shè)備共計140臺（套），設(shè)備購置費4389.99萬元。（三）產(chǎn)能規(guī)模項目計劃總投資10682.09萬元；預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)收入11476.00萬元。 第六章 選址方案評估一、項目選址該項目選址位于某某經(jīng)濟新區(qū)。2017年園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值20億元，利稅2萬元，分別比上年增長45%和63%。園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟的龍頭和現(xiàn)代化的新城區(qū)，正上著新的目標奮進。項目建設(shè)方案力求在滿足項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、消防安全、環(huán)境保護衛(wèi)生等要求的前提下盡量合并建筑；充分利用自然空間，堅決貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利用土地”的基本國策，因地制宜合理布置。隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，項目產(chǎn)品及相關(guān)行業(yè)在國際市場競爭中已具有龍頭地位，同時，xx省又是相關(guān)行業(yè)在國內(nèi)的生產(chǎn)基地，這就使本行業(yè)在國際市場有不可估量的發(fā)展空間；項目承辦單位通過參加國外會展和網(wǎng)絡(luò)銷售，可以使公司項目產(chǎn)品在國際市場中占有更大的市場份額。二、用地控制指標投資項目辦公及生活用地所占比重符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)辦公及生活用地所占比重7.00%的規(guī)定；同時，滿足項目建設(shè)地確定的“辦公及生活用地所占比重7.00%”的具體要求。三、地總體要求本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)66.01%，建筑容積率1.58，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.12%，固定資產(chǎn)投資強度180.74萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米34844.0852.24畝2基底面積平方米23000.583建筑面積平方米55053.654549.16萬元4容積率1.585建筑系數(shù)66.01%6主體工程平方米40230.357綠化面積平方米2820.118綠化率5.12%9投資強度萬元/畝180.74四、節(jié)約用地措施采用大跨度連跨廠房，方便生產(chǎn)設(shè)備的布置，提高廠房面積的利用率，有利于節(jié)約土地資源；原料及輔助材料倉庫采用簡易貨架，提高了庫房的面積和空間利用率，從而有效地節(jié)約土地資源。五、總圖布置方案1、按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項目總體設(shè)計根據(jù)物流關(guān)系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。車間布置方案需要達到“物料流向最經(jīng)濟、操作控制最有利、檢測維修最方便”的要求。2、場區(qū)綠化設(shè)計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。場內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補給水系統(tǒng)，消防供水系統(tǒng)在場區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。3、投資項目消防對象主要是廠房、庫房、辦公場地等；因此，室外消防用水量按25.00L/S，火災(zāi)延續(xù)時間按2.00小時計，同一時間發(fā)生火災(zāi)次數(shù)按一次考慮；室內(nèi)消防栓用水量15.00L/S，火災(zāi)延續(xù)時間按2.00小時計，室內(nèi)外的消防栓均按規(guī)范間距要求布置。車間照明分為普通照明、值班照明、事故照明和局部照明；普通照明是整個照明系統(tǒng)應(yīng)用最多的系統(tǒng)，根據(jù)不同廠房對照度的要求，對燈具按照“合理、美觀、有效、節(jié)能”的原則進行布置。高大空間的主體工程頂燈采用金屬鹵化物燈，車間沿生產(chǎn)線吊架上設(shè)置雙管熒光燈，檢測室采用熒光燈，車間局部采用節(jié)能燈，金屬鹵化物燈燈具為塊板式節(jié)能燈具，并帶電容補償，熒光燈采用高效反射燈具。4、外部運輸應(yīng)盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運輸，應(yīng)避免多次倒運，從而降低運輸成本且提高運輸效率。車間采用傳統(tǒng)的熱水循環(huán)取暖形式，其他廠房及辦公室采用燃氣輻射采暖形式。有空調(diào)要求的辦公室和生活間夏季設(shè)置空調(diào)，空調(diào)溫度范圍要求為26.00-28.00，空調(diào)設(shè)備采用分體式空調(diào)控制器。六、選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸；通訊便捷、水資源豐富、能源供應(yīng)充裕，適合于生產(chǎn)經(jīng)營活動；為此，該區(qū)域是發(fā)展產(chǎn)品制造行業(yè)的理想場所。 第七章 工程設(shè)計方案一、建筑工程設(shè)計原則項目承辦單位本著“適用、安全、經(jīng)濟、美觀”的原則并遵照國家建筑設(shè)計規(guī)范進行項目建筑工程設(shè)計；在滿足投資項目生產(chǎn)工藝設(shè)備要求的前提下，力求布局合理、造型美觀、色彩協(xié)調(diào)、施工方便，努力建設(shè)既有時代感又有地方特色的工業(yè)建筑群的新形象。功能分區(qū)合理，人流、車流、物流路線清楚，避免或減少交叉。建筑布局緊湊、交通便捷、管理方便。二、土建工程設(shè)計年限及安全等級建筑結(jié)構(gòu)的安全等級是根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)破壞可能產(chǎn)生的后果（危及人的生命、造成經(jīng)濟損失）的嚴重性來劃分的，本工程結(jié)構(gòu)安全等級設(shè)計為級。三、建筑工程設(shè)計總體要求該項目建筑設(shè)計及結(jié)構(gòu)設(shè)計在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，盡量貫徹工業(yè)廠房聯(lián)合化、露天化、結(jié)構(gòu)輕型化原則，并注意因地制宜。對采光通風(fēng)、保溫隔熱、防火、防腐、抗震等均按國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定執(zhí)行，努力做到場房設(shè)計保障安全、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、美觀適用，同時方便施工、安裝和維修。四、土建工程建設(shè)指標本期工程項目預(yù)計總建筑面積55053.65平方米，其中：計容建筑面積55053.65平方米，計劃建筑工程投資4549.16萬元，占項目總投資的42.59%。 第八章 項目工藝先進性一、技術(shù)管理特點驗收材料應(yīng)根據(jù)領(lǐng)料單或原始憑證進行清點實測驗收，發(fā)現(xiàn)規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量不符等問題應(yīng)及時與有關(guān)人員聯(lián)系處理；做好原輔材料原始記錄和資料積累，及時準確地做好月報、季報和年度各種統(tǒng)計報表工作。項目產(chǎn)品制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）：制造執(zhí)行系統(tǒng)的作用是在項目承辦單位信息系統(tǒng)中承上啟下，在生產(chǎn)過程與管理之間架起了一座信息溝通的橋梁，對生產(chǎn)過程進行及時響應(yīng)，使用準確的數(shù)據(jù)對生產(chǎn)過程進行控制和調(diào)整。二、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高項目產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；投資項目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標準在國內(nèi)采購。三、設(shè)備選型方案投資項目的生產(chǎn)設(shè)備及檢測設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟合理性，以及達到或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)境保護要求；先進的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，工藝裝備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)境保護型產(chǎn)品。項目擬選購國內(nèi)先進的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進的檢測設(shè)備，預(yù)計購置安裝主要設(shè)備共計140臺（套），設(shè)備購置費4389.99萬元。 第九章 項目環(huán)境保護和綠色生產(chǎn)分析中小企業(yè)清潔生產(chǎn)推行計劃。提升中小企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用水平，開展政府購買清潔生產(chǎn)服務(wù)試點，實施中小企業(yè)清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計劃。繼續(xù)實施粵港清潔生產(chǎn)伙伴計劃，在其他地區(qū)推廣示范。工業(yè)節(jié)水專項行動。圍繞鋼鐵、紡織印染、造紙、石化化工、食品發(fā)酵等重點行業(yè)實施節(jié)水治污改造工程，實施用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，推進節(jié)水技術(shù)改造，在缺水地區(qū)實施工業(yè)節(jié)水專項行動，加強非常規(guī)水資源利用。一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設(shè)地聲環(huán)境功能區(qū)劃為類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量標準執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB3096-2008）中類區(qū)標準：晝間60.00dB（A）、夜間50.00dB（A）。二、建設(shè)期環(huán)境保護（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策對施工現(xiàn)場實行科學(xué)化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)置專門庫房堆存，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。避免大風(fēng)天氣作業(yè)；應(yīng)避免在大風(fēng)天氣狀況下進行水泥、散砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風(fēng)天氣開挖地面，減少大風(fēng)造成的施工揚塵。（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策盡量采用低噪聲的施工設(shè)備，如以液壓工具代替氣壓工具，同時，盡可能采用噪聲低的施工方法，施工機械應(yīng)盡可能放置于對周圍敏感點造成影響最小的地點。（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策施工廢水：建設(shè)期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機械設(shè)備運轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護、設(shè)備水壓試驗等產(chǎn)生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求項目承辦單位和施工單位必須做好施工垃圾管理，采取積極有效的措施，避免建設(shè)期間產(chǎn)生的固體廢棄物對周圍環(huán)境造成的影響。（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護措施土地利用資源影響：項目建設(shè)前土地使用功能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，隨著項目的建設(shè)，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發(fā)利用時應(yīng)邊建設(shè)邊征用。三、運營期環(huán)境保護（一）運營期廢水影響分析及防治對策為保持地面的清潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度，根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，每天要對車間地面進行沖洗，沖洗車間地坪用水排至場區(qū)污水處理系統(tǒng)進行分質(zhì)處理，清洗水經(jīng)過濾去除固體雜物，達到再生水水質(zhì)指標后由專用排水管道排入沉淀池，經(jīng)物理性沉淀后進入污水處理系統(tǒng)，治理后的廢水達到污水綜合排放標準（GB8978）級排放要求，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補水，對項目建設(shè)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量影響較小。（二）運營期廢氣影響分析及防治對策根據(jù)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)驗，皂化油霧產(chǎn)生量約為切削原液量的15.00%左右，各主體工程產(chǎn)生的皂化油霧總廢氣量為426.00?/h，廢氣中油霧原始濃度約為5.30mg/?。（三）運營期噪聲影響分析及防治對策采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。四、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響項目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流動人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟利益。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展一方面促進了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和項目建設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。五、廢棄物處理項目承辦單位的危險廢棄物管理部門、進入項目建設(shè)區(qū)域各行業(yè)的廢物產(chǎn)生部門、廢物的處理、處置部門共同協(xié)作，建立危險廢棄物管理系統(tǒng)。在環(huán)保主管部門指導(dǎo)下，建立起有效的法律、法規(guī)體系，要具有相應(yīng)的處理、貯存和處置設(shè)施及危險廢棄物再利用的能力，有良性的資金籌措渠道。管理模式上，項目建設(shè)區(qū)域統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)籌管理區(qū)內(nèi)危險廢棄物的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、綜合利用、處理和處置工作，在具體運作上實行社會化、市場化。六、特殊環(huán)境影響分析加強綠化建設(shè)；根據(jù)建設(shè)區(qū)域不同的生態(tài)綠化功能，對生態(tài)綠化進行合理配置，改變林相單一現(xiàn)狀，構(gòu)建安全、穩(wěn)定的植物群落，并為其他生物提供良好的棲息環(huán)境；以大型喬木為主，適當考慮林下灌層的發(fā)育，構(gòu)筑“多廊多點多面，點、線、面結(jié)合”的綠化體系。七、清潔生產(chǎn)投資項目以“清污分流、一水多用”的原則，生產(chǎn)污水、生活廢水經(jīng)污水池沉淀、降解后，排入市政污水管網(wǎng)，生產(chǎn)中產(chǎn)生的清潔水經(jīng)簡單處理后回用。投資項目在提高水的重復(fù)利用率、節(jié)約水資源方面采取了積極的措施，是清潔生產(chǎn)的重要體現(xiàn)。八、環(huán)境保護綜合評價認真執(zhí)行“三同時”制度，將各項環(huán)境保護措施落實到實處。建議項目承辦單位在項目實施過程中，應(yīng)認真落實投資項目污染物的各項治理措施，加強對環(huán)境保護設(shè)施的運行管理，確保其正常運行。按照減量化、再利用、資源化原則，加快建立循環(huán)型工業(yè)體系，促進企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)、區(qū)域間鏈接共生和協(xié)同利用，大幅度提高資源利用效率。大力推進工業(yè)固體廢物綜合利用。以高值化、規(guī)?；?、集約化利用為重點，圍繞尾礦、廢石、煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、冶金塵泥、赤泥、工業(yè)副產(chǎn)石膏、化工廢渣等工業(yè)固體廢物，推廣一批先進適用技術(shù)裝備，推進深度資源化利用。深入推進承德、朔州、貴陽等資源綜合利用基地建設(shè)，選擇有基礎(chǔ)、有潛力、產(chǎn)業(yè)集聚和示范效應(yīng)明顯的地區(qū)，合理布局，突出特色，加強體制機制和運行管理模式創(chuàng)新，打造完整的工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。探索資源綜合利用產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式，發(fā)揮各地優(yōu)勢，推動區(qū)域資源綜合利用協(xié)同發(fā)展，實施京津冀地區(qū)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計劃，建立若干工業(yè)固體廢物綜合利用跨省界協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系，要在繼續(xù)保持經(jīng)濟政策體系與法治體系優(yōu)勢、推進監(jiān)管體系和能力保障體系建設(shè)的同時，著力彌補社會行動體系這一短板。一方面，進一步完善環(huán)境保護稅、生態(tài)補償、綠色金融等經(jīng)濟政策，更新修訂固體廢物污染環(huán)境防治法、環(huán)境噪聲污染防治法、長江保護法等生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)。另一方面，要推動監(jiān)管改革工作盡快落地、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系加速建成，保證環(huán)保投入繼續(xù)加大、科技研發(fā)力度不減。此外，要著力彌補社會行動體系的不足，通過建立健全環(huán)境保護宣傳教育體系調(diào)動人民群眾的力量，使其把建設(shè)美麗中國作為共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè)，使全社會牢固樹立生態(tài)文明價值觀念。通過扶持與激勵、監(jiān)管與約束等多種手段，促進各環(huán)境社會主體在相關(guān)法律與政策的框架內(nèi)加快發(fā)展。建立多元化公眾參與平臺，暢通和完善公眾參與環(huán)境保護的途徑、方式和機制。 第十章 企業(yè)衛(wèi)生一、消防安全（一）消防設(shè)計原則項目承辦單位在總圖運輸設(shè)計中嚴格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，保證建筑物及裝置之間的消防安全距離，并在裝置和建筑物之間設(shè)置消防安全通道。實行巡檢制度，對異常情況做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，保證安全生產(chǎn)。（二）消防設(shè)計主要設(shè)備安裝區(qū)及輔助設(shè)施生產(chǎn)車間周圍設(shè)置調(diào)壓穩(wěn)壓功能的室外地上式消火栓，高大工藝設(shè)備框架增設(shè)消防水炮。主要設(shè)備安裝區(qū)周圍的室外消火栓布置間距不大于60.00米，其他生產(chǎn)車間周圍消火栓間距不大于120.00米。室外消防給水管網(wǎng)環(huán)狀埋地敷設(shè)，環(huán)狀管道采用閥門分成若干獨立段，每段室外消火栓的數(shù)量不超過五個，消火栓距路邊不大于5.00米，距房屋外墻不小于5.00米。室外消防水管采用焊接鋼管，管道防腐做環(huán)氧煤瀝青特加強級防腐層。項目承辦單位室內(nèi)便攜式消防器材的配備，按建筑防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定設(shè)置。（三）消防總體要求消防人員要求：項目承辦單位根據(jù)各個車間消防情況，安排專人負責(zé)場區(qū)及車間的消防及消防器材的維護。（四）消防措施項目各層照明配電箱進線處設(shè)置漏電火災(zāi)報警系統(tǒng)。漏電火災(zāi)報警系統(tǒng)僅作用于報警，報警信號接至一層消防控制室。二、防火防爆總圖布置措施各設(shè)備、建（構(gòu)）筑物之間防火距離符合建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）中的規(guī)定。根據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范和生產(chǎn)設(shè)備的火災(zāi)危險性分類的不同，進行建筑物的防火設(shè)計。設(shè)備建筑物的耐火等級按不低于級設(shè)計。三、自然災(zāi)害防范措施防雷擊、接地保護：本工程高于15.00米以上的建筑物（構(gòu)筑物）均要求設(shè)有避雷針或避雷帶，其接地沖擊電阻小于10.00歐姆；建筑防雷設(shè)計符合國標建筑物防雷設(shè)計規(guī)程（GB50087）要求。四、安全色及安全標志使用要求項目承辦單位所有生產(chǎn)場所、作業(yè)地點的緊急通道和緊急出入口均設(shè)置明顯標志和指示箭頭。在有毒有害的化工生產(chǎn)區(qū)域，設(shè)置安全風(fēng)向標。五、電氣安全保障措施項目承辦單位除對所有的電氣設(shè)備設(shè)置防觸電接地外，還應(yīng)在項目建設(shè)區(qū)域高處的建筑物和設(shè)備上安裝避雷裝置。六、防塵防毒措施在可能散發(fā)有毒有害物的崗位設(shè)置有毒氣體檢測報警設(shè)備，防止有害氣體濃度超標對操作工造成危害。七、防靜電、觸電防護及防雷措施對電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部分，均按工業(yè)與民用電力設(shè)備的接地設(shè)計規(guī)范（GBJ65）的要求設(shè)計可靠接地設(shè)備。移動式電氣設(shè)備均采用漏電保護設(shè)備。對可采用安全電壓的場所，均采用安全電壓。安全電壓標準按安全電壓（GB3805）執(zhí)行。八、機械設(shè)備安全保障措施項目承辦單位對各種坑、井、池均設(shè)防護欄，各種溝渠應(yīng)該設(shè)置蓋板；所有交叉動作的機械設(shè)備必須設(shè)置安全連鎖裝置。九、勞動安全保障措施投資項目在實施過程中必須根據(jù)工業(yè)勞動安全的規(guī)定，嚴格按照工程項目勞動安全的原則，將各種有害因素控制在規(guī)定范圍之內(nèi)，按照安全和文明的要求組織生產(chǎn)，在系統(tǒng)調(diào)試安裝過程中做好安全保護工作。十、勞動安