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西昌市食品藥品和責(zé)任清單表1主體責(zé)任(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)食品(含食品添加劑、保健食品,下同)安全、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)本部門(mén)依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制;擬訂我市食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的意見(jiàn),推動(dòng)建立落實(shí)食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械安全企業(yè)主體責(zé)任和各級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)的機(jī)制,建立食品藥品重大信息直報(bào)制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。(二)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、州、市關(guān)于工商行政管理的法律、法規(guī)和政策,負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作。(三)全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要(20112020年),執(zhí)行國(guó)家和省、州、市有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)全市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。(四)負(fù)責(zé)全市食品行政許可的監(jiān)督實(shí)施。建立食品安全隱患排查治理機(jī)制,制定全市食品安全檢查年度計(jì)劃、重大整頓治理方案并組織落實(shí)。負(fù)責(zé)建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,公布重大食品安全信息。參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。(五)監(jiān)督實(shí)施全市藥品和醫(yī)療器械的標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)管理制度,監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量等管理規(guī)范,監(jiān)督檢查藥品和醫(yī)療器械的注冊(cè)工作。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系,并開(kāi)展監(jiān)測(cè)和處置工作。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好執(zhí)業(yè)藥師考試工作。參與制定全市基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵(lì)扶持政策,配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。(六)組織實(shí)施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度,組織查處重大違法行為。負(fù)責(zé)問(wèn)題食品藥品召回和處置。依法審查食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品廣告內(nèi)容。(七)負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。(八)負(fù)責(zé)制定食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,推動(dòng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。(九)負(fù)責(zé)開(kāi)展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)、對(duì)外交流與合作,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。(十)指導(dǎo)監(jiān)管所、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處食品藥品監(jiān)督管理工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。(十一)承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。督促檢查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。(十二)負(fù)責(zé)各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理,對(duì)外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,依法查處、取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。(十三)承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的責(zé)任,負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易和網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)的監(jiān)督管理工作。(十四)負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)督管理,按分工查處制造銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法行為;組織開(kāi)展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作,指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢(xún)、申訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。(十五)負(fù)責(zé)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)和直銷(xiāo)員及直銷(xiāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,依法查處違法直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)案件。(十六)依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。承擔(dān)利用壟斷協(xié)議、市場(chǎng)支配地位、行政權(quán)力阻礙競(jìng)爭(zhēng)的反壟斷相關(guān)工作(價(jià)格壟斷行為除外)。(十七)負(fù)責(zé)依法對(duì)經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。(十八)依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理,依法查處合同欺詐等違法行為。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記和拍賣(mài)行為。(十九)指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,依法查處虛假?gòu)V告等違法行為。(二十)負(fù)責(zé)商標(biāo)管理工作,依法保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),查處商標(biāo)侵權(quán)行為,指導(dǎo)企業(yè)、單位和個(gè)人的商標(biāo)注冊(cè)行為,負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)。(二十一)負(fù)責(zé)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)管理,研究分析并依法發(fā)布市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息,為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。(二十二)負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶(hù),私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理,為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。(二十三)指導(dǎo)全市質(zhì)量監(jiān)督管理工作,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法。貫徹實(shí)施國(guó)家質(zhì)量振興綱要、國(guó)務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要(20112020年),研究制定本市質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略;實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市工作和品牌戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,組織實(shí)施上級(jí)部署和批準(zhǔn)的產(chǎn)(商)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,協(xié)調(diào)建立重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度;負(fù)責(zé)組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查;管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作。(二十四)統(tǒng)一管理全市的標(biāo)準(zhǔn)化工作。宣傳貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建、評(píng)審工作;管理組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼工作、地理標(biāo)志產(chǎn)品創(chuàng)建工作。(二十五)統(tǒng)一管理全市的計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位,保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠;組織開(kāi)展計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和量值傳遞;監(jiān)督管理商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為和計(jì)量仲裁檢定;監(jiān)督管理法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、社會(huì)公正計(jì)量機(jī)構(gòu)及計(jì)量檢定人員的資質(zhì)資格;負(fù)責(zé)能效標(biāo)識(shí)和能源計(jì)量器具管理。(二十六)推行國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證制度,開(kāi)展自愿認(rèn)證工作并負(fù)責(zé)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、自愿性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,宣傳貫徹ISO900、ISO14000、HACCP系列標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)質(zhì)量體系認(rèn)證工作,對(duì)質(zhì)量認(rèn)證中介機(jī)構(gòu)的行為和認(rèn)證標(biāo)志的使用進(jìn)行監(jiān)督。(二十七)負(fù)責(zé)全市轄區(qū)內(nèi)的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理工作,依法查處各類(lèi)違法行為。(二十八)負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作。依法組織查處產(chǎn)品質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量的違法行為。受理消費(fèi)者投訴和舉報(bào)并依法組織查處。承擔(dān)市政府“打假辦”日常工作、完成上級(jí)交辦的其他工作。(二十九)承擔(dān)省、州政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。(三十)承辦市政府及市食安委交辦的其他事項(xiàng)。職責(zé)邊界(一)與市農(nóng)牧局的有關(guān)職責(zé)分工。1、市食藥工商質(zhì)量局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品(含種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品)進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管。2、市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品(含種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品)從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的其他種植、養(yǎng)殖業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)管;負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管。3、具體職責(zé)分工參照原市農(nóng)業(yè)局、原市畜牧局、原市食藥局于2014年12月簽訂的加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管合作協(xié)議。兩部門(mén)(單位)建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。(二)與市衛(wèi)計(jì)局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警工作,負(fù)責(zé)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定和食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作;會(huì)同市食藥工商質(zhì)量局等部門(mén)制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃;對(duì)于通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,由市衛(wèi)計(jì)局組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并及時(shí)向市市食藥工商質(zhì)量局通報(bào)評(píng)估結(jié)果。市食藥工商質(zhì)量局負(fù)責(zé)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論為不安全的食品采取措施;會(huì)同市衛(wèi)計(jì)局建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。(三)與市發(fā)改經(jīng)信局、市投資促進(jìn)和商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化局負(fù)責(zé)工業(yè)(含食品、酒類(lèi))發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及相關(guān)政策的擬訂和組織實(shí)施工作。市投資促進(jìn)和商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通、促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類(lèi)流通發(fā)展規(guī)劃和政策。市食品藥品和工商質(zhì)量監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品流通、餐飲服務(wù)食品安全和酒類(lèi)食品安全的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。(四)與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市食藥工商質(zhì)量局與市公安局建立健全行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)食品藥品犯罪案件偵查工作。市食藥工商質(zhì)量局發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的,按規(guī)定及時(shí)移送市公安局;市公安局依法提請(qǐng)州食品藥品監(jiān)管局作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市食藥工商質(zhì)量局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。(五)原市食品藥品監(jiān)督管理局、原市工商行政管理局所屬事業(yè)單位劃歸市食品藥品和工商質(zhì)量監(jiān)管局管理。(六)依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)。(七)依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理,履行環(huán)境保護(hù)行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)。序號(hào)149權(quán)力類(lèi)型行政許可權(quán)力項(xiàng)目名稱(chēng)企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)(含網(wǎng)站名稱(chēng)登記)實(shí)施依據(jù) 1、中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例第十七條第一款:“設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)。”2、企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定第三條:“企業(yè)名稱(chēng)在企業(yè)申請(qǐng)登記時(shí),由企業(yè)名稱(chēng)的登記主管機(jī)關(guān)核定。”第四條:“企業(yè)名稱(chēng)的登記主管機(jī)關(guān)是國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理局?!?、企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法第四條:“各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn)登記企業(yè)名稱(chēng)。超越權(quán)限核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)予以糾正?!逼髽I(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法第二十二條:“設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)。”4、企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法第二十六條:“企業(yè)變更名稱(chēng),應(yīng)當(dāng)向其登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記?!?5、企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定第十四條:“企業(yè)集團(tuán)名稱(chēng)的登記管理,參照有關(guān)企業(yè)名稱(chēng)登記管理的規(guī)定執(zhí)行。”責(zé)任主體行政審批服務(wù)及注冊(cè)登記股責(zé)任事項(xiàng) 1、受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2、審查責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,提出是否同意的審核意見(jiàn);需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。 3、決定責(zé)任:在規(guī)定時(shí)限內(nèi),作出準(zhǔn)予行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由)。 4、事后監(jiān)管責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。 5、其它責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其它責(zé)任。責(zé)任事項(xiàng)依據(jù) 1-1、企業(yè)登記程序規(guī)定第十條:“經(jīng)對(duì)申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)審查,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出是否受理的決定:(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定予以受理。(二)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式,但申請(qǐng)材料需要核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)決定予以受理,同時(shí)書(shū)面告知申請(qǐng)人需要核實(shí)的事項(xiàng),理由及時(shí)間。(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場(chǎng)予以更正,由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期;經(jīng)確認(rèn)申請(qǐng)材料齊全,符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定予以受理。(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。告知時(shí),將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人并決定不予受理。屬于五日內(nèi)告知的,應(yīng)當(dāng)收取材料并出具收到材料憑據(jù)。(五)不屬于企業(yè)登記范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。通過(guò)郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定?!?1-2、企業(yè)登記程序規(guī)定第十五條:“除本規(guī)定第十二條第(一)項(xiàng)作出準(zhǔn)予登記決定的外,企業(yè)登記機(jī)關(guān)決定予以受理的,應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū);決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書(shū),并注明不予受理的理由?!?2-1、中華人民共和國(guó)行政許可法第三十四條:“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查?!?2-2、中華人民共和國(guó)行政許可法第三十六條:“行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)?!?2-3、企業(yè)登記程序規(guī)定第十二條:“企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)決定受理的登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)分別情況在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定:(一)申請(qǐng)人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)予以受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定。(二)通過(guò)郵寄的方式提交申請(qǐng)予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。(三)通過(guò)傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的,申請(qǐng)人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)材料原件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定;通過(guò)郵寄方式提交申請(qǐng)材料原件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料原件之日起十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定;申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料原件與所受理的申請(qǐng)材料不一致的,應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定;將申請(qǐng)材料原件作為新申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)第九條、第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定辦理。企業(yè)登記機(jī)關(guān)自發(fā)出受理通知書(shū)之日起六十日內(nèi),未收到申請(qǐng)材料原件的,應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定。需要對(duì)申請(qǐng)材料核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。 2-4、企業(yè)登記程序規(guī)定第十三條:“依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)登記機(jī)關(guān)決定的企業(yè)登記申請(qǐng),下級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)提出審查意見(jiàn)?!?3-1、中華人民共和國(guó)行政許可法第三十七條:“行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后,除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定?!?3-2、中華人民共和國(guó)行政許可法第三十八條:“申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。” 3-3、企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法第二十四條:“直接到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。予以核準(zhǔn)的,發(fā)給企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū);予以駁回的,發(fā)給企業(yè)名稱(chēng)駁回通知書(shū)?!蓖ㄟ^(guò)郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換等方式申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)的,按照企業(yè)登記程序規(guī)定執(zhí)行。 3-4、企業(yè)登記程序規(guī)定第十六條:“企業(yè)登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)出具企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū);作出準(zhǔn)予企業(yè)設(shè)立登記的,應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書(shū),告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;作出準(zhǔn)予企業(yè)變更登記的,應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予變更登記通知書(shū),告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi),換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;作出準(zhǔn)予企業(yè)注銷(xiāo)登記的,應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予注銷(xiāo)登記通知書(shū),收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!逼髽I(yè)登記機(jī)關(guān)作出不予登記決定的,應(yīng)當(dāng)出具登記駁回通知書(shū),注明不予登記的理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 4-1、中華人民共和國(guó)行政許可法第四十條:“行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),公眾有權(quán)查閱?!?-2、中華人民共和國(guó)行政許可法第四十四條:“行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章?!?追責(zé)情形 對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法、中華人民共和國(guó)行政許可法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例、四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法、四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。監(jiān)督電2-2序號(hào)150權(quán)力類(lèi)型行政許可權(quán)力項(xiàng)目名稱(chēng) 內(nèi)資公司及分公司登記實(shí)施依據(jù)1、中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例第二條:“具備法人條件的下列企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定辦理企業(yè)法人登記:(一)全民所有制企業(yè);(二)集體所有制企業(yè);(三)聯(lián)營(yíng)企業(yè);(四)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè);(五)私營(yíng)企業(yè);(六)依法需要辦理企業(yè)法人登記的其他企業(yè)?!钡谒臈l:“企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記主管機(jī)關(guān))是國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理局。各級(jí)登記主管機(jī)關(guān)在上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行職責(zé),不受非法干預(yù)?!?-2、中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例第五條第二款:“全國(guó)性公司的子(分)公司,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司,由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊(cè)?!?-3、中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例第十七條:“企業(yè)法人改變名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)期限,以及增設(shè)或者撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更登記?!?-4、中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例第十九條:“企業(yè)法人分立、合并、遷移,應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi),向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記、開(kāi)業(yè)登記或者注銷(xiāo)登記?!?-5、中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例第二十條:“企業(yè)法人歇業(yè)、被撤銷(xiāo)、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止?fàn)I業(yè),應(yīng)當(dāng)向登記主管機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記?!必?zé)任主體行政審批服務(wù)及注冊(cè)登記股責(zé)任事項(xiàng)1、受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。2、審查責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,提出是否同意的審核意見(jiàn);需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。3、決定責(zé)任:在規(guī)定時(shí)限內(nèi),作出準(zhǔn)予行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由)。4、事后監(jiān)管責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。5、其它責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其它責(zé)任。責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)1-2、中華人民共和國(guó)行政許可法第三十二條:“行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;(五)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。”1-2、企業(yè)登記程序規(guī)定第十條:“經(jīng)對(duì)申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)審查,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出是否受理的決定:(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定予以受理。(二)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式,但申請(qǐng)材料需要核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)決定予以受理,同時(shí)書(shū)面告知申請(qǐng)人需要核實(shí)的事項(xiàng),理由及時(shí)間。(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場(chǎng)予以更正,由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期;經(jīng)確認(rèn)申請(qǐng)材料齊全,符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定予以受理。(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。告知時(shí),將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人并決定不予受理。屬于五日內(nèi)告知的,應(yīng)當(dāng)收取材料并出具收到材料憑據(jù)。(五)不屬于企業(yè)登記范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。通過(guò)郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定?!?1-3、企業(yè)登記程序規(guī)定第十五條:“除本規(guī)定第十二條第(一)項(xiàng)作出準(zhǔn)予登記決定的外,企業(yè)登記機(jī)關(guān)決定予以受理的,應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū);決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書(shū),并注明不予受理的理由?!?2-1、中華人民共和國(guó)行政許可法第三十四條:“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查?!?2-2、中華人民共和國(guó)行政許可法第三十六條:“行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)?!?2-3、企業(yè)登記程序規(guī)定第十二條:“企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)決定受理的登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)分別情況在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定:(一)申請(qǐng)人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)予以受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定。(二)通過(guò)郵寄的方式提交申請(qǐng)予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。(三)通過(guò)傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的,申請(qǐng)人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)材料原件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定;通過(guò)郵寄方式提交申請(qǐng)材料原件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料原件之日起十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定;申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料原件與所受理的申請(qǐng)材料不一致的,應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定;將申請(qǐng)材料原件作為新申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)第九條、第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定辦理。企業(yè)登記機(jī)關(guān)自發(fā)出受理通知書(shū)之日起六十日內(nèi),未收到申請(qǐng)材料原件的,應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定?!?需要對(duì)申請(qǐng)材料核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。 2-4、企業(yè)登記程序規(guī)定 第十三條:“依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)登記機(jī)關(guān)決定的企業(yè)登記申請(qǐng),下級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)提出審查意見(jiàn)?!?-1、中華人民共和國(guó)行政許可法第三十七條:“行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后,除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定?!?-2、中華人民共和國(guó)行政許可法第三十八條:“申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利?!?3-3、企業(yè)登記程序規(guī)定第十六條:“企業(yè)登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)出具企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū);作出準(zhǔn)予企業(yè)設(shè)立登記的,應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書(shū),告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;作出準(zhǔn)予企業(yè)變更登記的,應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予變更登記通知書(shū),告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi),換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;作出準(zhǔn)予企業(yè)注銷(xiāo)登記的,應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予注銷(xiāo)登記通知書(shū),收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!?企業(yè)登記機(jī)關(guān)作出不予登記決定的,應(yīng)當(dāng)出具登記駁回通知書(shū),注明不予登記的理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。4-1、中華人民共和國(guó)行政許可法第四十條:“行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),公眾有權(quán)查閱?!?-2、中華人民共和國(guó)行政許可法第四十四條:“行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章?!?4-3、企業(yè)信息公示暫行條例第十五條:“工商行政管理部門(mén)對(duì)企業(yè)公示的信息依法開(kāi)展抽查或者根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行核查,企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合,接受詢(xún)問(wèn)調(diào)查,如實(shí)反映情況,提供相關(guān)材料。”追責(zé)情形對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法、中華人民共和國(guó)行政許可法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例、四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法、四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。監(jiān)督電2-3序號(hào)151權(quán)力類(lèi)型行政許可權(quán)力項(xiàng)目名稱(chēng) 內(nèi)資企業(yè)法人(非公司)及營(yíng)業(yè)單位登記實(shí)施依據(jù) 1-1、中華人民共和國(guó)公司法第六條:“設(shè)立公司,應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。符合本法規(guī)定的設(shè)立條件的,由公司登記機(jī)關(guān)分別登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;不符合本法規(guī)定的設(shè)立條件的,不得登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司?!?1-2、 中華人民共和國(guó)公司法第十四條:“公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!?1-3、中華人民共和國(guó)公司法第七條:“公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的,公司應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記,由公司登記機(jī)關(guān)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!?-4、 中華人民共和國(guó)公司法第一百七十九條:“公司合并或者分立,登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記;公司解散的,應(yīng)當(dāng)依法辦理公司注銷(xiāo)登記;設(shè)立新公司的,應(yīng)當(dāng)依法辦理公司設(shè)立登記。公司增加或者減少注冊(cè)資本,應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。” 1-5、 中華人民共和國(guó)公司法第一百八十八條:“公司清算結(jié)束后,清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告,報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn),并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān),申請(qǐng)注銷(xiāo)公司登記,公告公司終止?!?-1、中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例第二條:“有限責(zé)任公司和股份有限公司(以下統(tǒng)稱(chēng)公司)設(shè)立、變更、終止,應(yīng)當(dāng)依照本條例辦理公司登記?!?-2、中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例第四條:“工商行政管理機(jī)關(guān)是公司登記機(jī)關(guān)。” 2-3、中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例第七條:“省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)下列公司的登記:(一)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的公司以及該公司投資設(shè)立并持有50%以上股份的公司;(二)省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定由其登記的自然人投資設(shè)立的公司;(三)依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記的公司;(四)國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)登記的其他公司?!?-4、中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例第二十六條:“公司變更登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。未經(jīng)變更登記,公司不得擅自改變登記事項(xiàng)?!?-5、中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例第三十八條:“因合并、分立而存續(xù)的公司,其登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記;因合并、分立而解散的公司,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記;因合并、分立而新設(shè)立的公司,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記?!?-6、中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例第四十二條:“有下列情形之一的,公司清算組應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記?!?2-7、中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例第四十八條:“分公司變更登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。” 2-8、中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例第四十九條:“分公司被公司撤銷(xiāo)、依法責(zé)令關(guān)閉、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,公司應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起30日內(nèi)向該分公司的公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。”責(zé)任主體行政審批服務(wù)及注冊(cè)登記股責(zé)任事項(xiàng)1、受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。2、審查責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,提出是否同意的審核意見(jiàn);需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。3、決定責(zé)任:在規(guī)定時(shí)限內(nèi),作出準(zhǔn)予行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由)。4、事后監(jiān)管責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。5、其它責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其它責(zé)任。責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)1-1、中華人民共和國(guó)行政許可法第三十二條:“行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;(五)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證?!?1-2、公司登記管理?xiàng)l例第五十一條:“公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出是否受理的決定:(一)申請(qǐng)文件、材料齊全,符合法定形式的,或者申請(qǐng)人按照公司登記機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)文件、材料的,應(yīng)當(dāng)決定予以受理。(二)申請(qǐng)文件、材料齊全,符合法定形式,但公司登記機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)文件、材料需要核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)決定予以受理,同時(shí)書(shū)面告知申請(qǐng)人需要核實(shí)的事項(xiàng)、理由以及時(shí)間。(三)申請(qǐng)文件、材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)予以更正,由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期;經(jīng)確認(rèn)申請(qǐng)文件、材料齊全,符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定予以受理。(四)申請(qǐng)文件、材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;當(dāng)場(chǎng)告知時(shí),應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)文件、材料退回申請(qǐng)人;屬于5日內(nèi)告知的,應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)文件、材料并出具收到申請(qǐng)文件、材料的憑據(jù),逾期不告知的,自收到申請(qǐng)文件、材料之日起即為受理。(五)不屬于公司登記范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。公司登記機(jī)關(guān)對(duì)通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、材料之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定?!?-3、公司登記管理?xiàng)l例第五十二條:“除依照本條例第五十四條第一款第(一)項(xiàng)作出準(zhǔn)予登記決定的外,公司登記機(jī)關(guān)決定予以受理的,應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū);決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書(shū),說(shuō)明不予受理的理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利?!?-1、中華人民共和國(guó)行政許可法第三十四條:“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查?!?2-2、中華人民共和國(guó)行政許可法第三十六條:“行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)?!?-1、中華人民共和國(guó)行政許可法第三十七條:“行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后,除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定?!?-2、中華人民共和國(guó)行政許可法第三十八條:“申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利?!?3-3、公司登記管理?xiàng)l例第五十三條:“公司登記機(jī)關(guān)對(duì)決定予以受理的登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)分別情況在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定:(一)對(duì)申請(qǐng)人到公司登記機(jī)關(guān)提出的申請(qǐng)予以受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定。(二)對(duì)申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提交的申請(qǐng)予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。(三)通過(guò)電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提交申請(qǐng)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知書(shū)之日起15日內(nèi),提交與電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等內(nèi)容一致并符合法定形式的申請(qǐng)文件、材料原件;申請(qǐng)人到公司登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)文件、材料原件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定;申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提交申請(qǐng)文件、材料原件的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。(四)公司登記機(jī)關(guān)自發(fā)出受理通知書(shū)之日起60日內(nèi),未收到申請(qǐng)文件、材料原件,或者申請(qǐng)文件、材料原件與公司登記機(jī)關(guān)所受理的申請(qǐng)文件、材料不一致的,應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定。公司登記機(jī)關(guān)需要對(duì)申請(qǐng)文件、材料核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。” 3-4、公司登記管理?xiàng)l例第五十四條:“公司登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予公司名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)出具企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū);作出準(zhǔn)予公司設(shè)立登記決定的,應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書(shū),告知申請(qǐng)人自決定之日起10日內(nèi),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;作出準(zhǔn)予公司變更登記決定的,應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予變更登記通知書(shū),告知申請(qǐng)人自決定之日起10日內(nèi),換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;作出準(zhǔn)予公司注銷(xiāo)登記決定的,應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予注銷(xiāo)登記通知書(shū),收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公司登記機(jī)關(guān)作出不予名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)、不予登記決定的,應(yīng)當(dāng)出具企業(yè)名稱(chēng)駁回通知書(shū)、登記駁回通知書(shū),說(shuō)明不予核準(zhǔn)、登記的理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。”4-1、中華人民共和國(guó)行政許可法第四十條:“行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),公眾有權(quán)查閱。”4-2、中華人民共和國(guó)行政許可法第四十四條:“行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章?!?4-3、企業(yè)信息公示暫行條例第十五條:“工商行政管理部門(mén)對(duì)企業(yè)公示的信息依法開(kāi)展抽查或者根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行核查,企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合,接受詢(xún)問(wèn)調(diào)查,如實(shí)反映情況,提供相關(guān)材料。對(duì)不予配合情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。”追責(zé)情形對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法、中華人民共和國(guó)行政許可法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、中華人民共和國(guó)公司法、四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例、四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法、四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。監(jiān)督電2-4序號(hào)152權(quán)力類(lèi)型行政許可權(quán)力項(xiàng)目名稱(chēng)合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)登記實(shí)施依據(jù) 1-1、中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法第九條:“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合伙企業(yè),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交登記申請(qǐng)書(shū)、合伙協(xié)議書(shū)、合伙人身份證明等文件。 合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍中有屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的,該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),并在登記時(shí)提交批準(zhǔn)文件?!?1-2、中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法第十條:“申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,企業(yè)登記機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)登記的,應(yīng)予當(dāng)場(chǎng)登記,發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 除前款規(guī)定情形外,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi),作出是否登記的決定。予以登記的,發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照;不予登記的,應(yīng)當(dāng)給予書(shū)面答復(fù),并說(shuō)明理由。” 1-3、 中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法第十二條:“合伙企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地的企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!?1-4、 中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法第十三條:“合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)自作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起十五日內(nèi),向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記?!?2-1、中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法第二條第一款:“合伙企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷(xiāo),應(yīng)當(dāng)依照合伙企業(yè)法和本辦法的規(guī)定辦理企業(yè)登記?!?2-2、中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法第四條:“工商行政管理部門(mén)是合伙企業(yè)登記機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)登記機(jī)關(guān))。第二款國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的合伙企業(yè)登記管理工作。 市、縣工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的合伙企業(yè)登記。” 2-3、中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法第十八條:“合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)自作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起15日內(nèi),向原企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記?!?-4、中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法第二十二條:“合伙企業(yè)依照合伙企業(yè)法的規(guī)定解散的,清算人應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi),向原企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記?!?2-5. 中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法第二十五條:“合伙企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地的企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記?!必?zé)任主體行政審批服務(wù)及注冊(cè)登記股責(zé)任事項(xiàng)1、受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。2、審查責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,提出是否同意的審核意見(jiàn);需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。3、決定責(zé)任:在規(guī)定時(shí)限內(nèi),作出準(zhǔn)予行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由)。4、事后監(jiān)管責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。5、其它責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其它責(zé)任。責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)1-2、中華人民共和國(guó)行政許可法第三十二條:“行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;(五)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證?!?-1、中華人民共和國(guó)行政許可法第三十四條:“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查?!?2-2、中華人民共和國(guó)行政許可法第三十六條:“行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。” 2-3、中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法第二十條:“申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,企業(yè)登記機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)變更登記的,應(yīng)予當(dāng)場(chǎng)變更登記。 除前款規(guī)定情形外,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi),作出是否變更登記的決定。予以變更登記的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行變更登記;不予變更登記的,應(yīng)當(dāng)給予書(shū)面答復(fù),并說(shuō)明理由。 合伙企業(yè)變更登記事項(xiàng)涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更的,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!?2-4、中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法第二十九條:“申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,企業(yè)登記機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)登記的,應(yīng)予當(dāng)場(chǎng)登記,發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 除前款規(guī)定情形外,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi),作出是否登記的決定。予以登記的,發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照;不予登記的,應(yīng)當(dāng)給予書(shū)面答復(fù),并說(shuō)明理由?!?-1、中華人民共和國(guó)行政許可法第三十七條:“行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后,除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定?!?-2、中華人民共和國(guó)行政許可法第三十八條:“申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。”4-1、中華人民共和國(guó)行政許可法第四十條:“行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),公眾有權(quán)查閱?!?-2、中華人民共和國(guó)行政許可法第四十四條:“行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。”4-3、企業(yè)信息公示暫行條例第十五條:“工商行政管理部門(mén)對(duì)企業(yè)公示的信息依法開(kāi)展抽查或者根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行核查,企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合,接受詢(xún)問(wèn)調(diào)查,如實(shí)反映情況,提供相關(guān)材料。對(duì)不予配合情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示?!弊坟?zé)情形對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法、中華人民共和國(guó)行政許可法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法、四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例、四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法、四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。監(jiān)督電2-5序號(hào)153權(quán)力類(lèi)型行政許可權(quán)力項(xiàng)目名稱(chēng)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)登記實(shí)施依據(jù)1、中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法第九條:“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè),應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向個(gè)人獨(dú)資企業(yè)所在地的登記機(jī)關(guān)提交設(shè)立申請(qǐng)書(shū)、投資人身份證明、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明等文件。委托代理人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí),應(yīng)當(dāng)出具投資人的委托書(shū)和代理人的合法證明。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不得從事法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù);從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí)提交有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件?!钡谑臈l“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。分支機(jī)構(gòu)經(jīng)核準(zhǔn)登記后,應(yīng)將登記情況報(bào)該分支機(jī)構(gòu)隸屬的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記機(jī)關(guān)備案。分支機(jī)構(gòu)的民事
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