人力資源管理論文-論檔案人力資源管理的繼續(xù)教育工作【摘要】本文以開展檔案人員繼續(xù)教育的必然性為切入點(diǎn),闡述了實(shí)現(xiàn)檔案人員繼續(xù)教育的主要途徑是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍、優(yōu)化培訓(xùn)工作以及建立和完善繼續(xù)教育考核評(píng)估制度等方面,以此力求加強(qiáng)檔案繼續(xù)教育工作的可持續(xù)發(fā)展?！娟P(guān)鍵詞】檔案；繼續(xù)教育；人力資源管理檔案工作者的繼續(xù)教育是檔案學(xué)歷教育的一種延伸和發(fā)展；它是使檔案工作者形成創(chuàng)造力,取得創(chuàng)造成功的基本條件；是檔案工作者實(shí)現(xiàn)智能更新和改組,增新和拓寬檔案工作者的知識(shí)面和創(chuàng)造力的有效措施。當(dāng)前,我國(guó)“教育優(yōu)先發(fā)展,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”的民生工程正在深入人心。檔案教育也隨著檔案基礎(chǔ)工作的不斷夯實(shí)。因此,全面提高檔案人員的專業(yè)水平、實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力,完善檔案知識(shí)結(jié)構(gòu),以適應(yīng)新時(shí)期檔案事業(yè)人力資源管理的需要,是檔案事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中值得研究的課題。1開展檔案人員繼續(xù)教育是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然要求檔案繼續(xù)教育是對(duì)從事檔案工作的人員進(jìn)行知識(shí)技能的增新、補(bǔ)充、提高和拓展的一項(xiàng)追加性教育活動(dòng)。黨的十七大報(bào)告明確提出:“大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育,建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人類的知識(shí)積累和更新速率越來(lái)越快,自然科學(xué)和各種重大的新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明越來(lái)越多,新技術(shù)應(yīng)用和新產(chǎn)品開發(fā)的周期越來(lái)越短。英國(guó)著名技術(shù)預(yù)測(cè)專家詹姆斯馬丁的研究表明,知識(shí)倍增周期從19世紀(jì)的50年縮短為20世紀(jì)末的3年左右,知識(shí)半衰期從15世紀(jì)的80-90年縮短為20世紀(jì)末的5年左右。因此,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步所引發(fā)的文件檔案工作的變革,同樣給檔案管理工作提出了全新的知識(shí)定位要求。要求檔案資源知識(shí)的管理由物理控制向智能控制轉(zhuǎn)變,信息與知識(shí)的服務(wù)由被動(dòng)服務(wù)型向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變,即檔案管理工作重心由從實(shí)體型轉(zhuǎn)向信息型管理、提供一個(gè)與社會(huì)信息化管理接軌、信息共享的文化環(huán)境,在職能機(jī)構(gòu)和社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮更大的作用,為此,我國(guó)檔案隊(duì)伍素質(zhì)面臨著新的挑戰(zhàn)。以高校為例,目前高校檔案館大多缺乏滿足高校檔案館數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)人才。即使已有的高素質(zhì)人才碩士、博士畢業(yè)生愿意到檔案館來(lái)工作的也較少。與此同時(shí),基層單位的檔案工作人員又大多都是非專業(yè)“半路出家”的,這些蘭臺(tái)人構(gòu)成的檔案隊(duì)伍也亟待提高業(yè)務(wù)水平。因此優(yōu)化檔案部門人力資源已成為一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù),加快開展檔案人員繼續(xù)教育工作就成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然要求了。為加快培養(yǎng)和造就能力強(qiáng)、素質(zhì)高的檔案干部隊(duì)伍,保障檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,國(guó)家檔案局出臺(tái)了一系列與檔案繼續(xù)教育相關(guān)的政策和措施。如在1995年舉辦的全國(guó)檔案教育座談會(huì)上提出了要加強(qiáng)檔案專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育；在全國(guó)檔案教育發(fā)展“九五”計(jì)劃中,又進(jìn)一步提出要大力發(fā)展以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn)的在職教育；1997年由國(guó)家檔案局、中央檔案館發(fā)布施行的關(guān)于印發(fā)檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定的通知,更以法規(guī)的形式確定了檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的可持續(xù)性。2005年正式建立了中國(guó)檔案學(xué)會(huì)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)文件與檔案工作者繼續(xù)教育園地,標(biāo)志著我國(guó)檔案繼續(xù)教育進(jìn)入一個(gè)新階段。2008年3月,國(guó)家檔案局在召開的檔案在職培訓(xùn)教材編寫工作座談會(huì)上提出,將組織編寫和穩(wěn)步推出檔案人員崗位培訓(xùn)多媒體教材,更進(jìn)一步推進(jìn)了檔案繼續(xù)教育工作的深化實(shí)施。2加強(qiáng)檔案人員繼續(xù)教育的主要途徑及時(shí)補(bǔ)充和更新各種知識(shí)技能,強(qiáng)化繼續(xù)教育,成為檔案專業(yè)在新的形勢(shì)和環(huán)境下繼續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題,筆者認(rèn)為,加強(qiáng)檔案人員繼續(xù)教育應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作:2.1加強(qiáng)對(duì)檔案繼續(xù)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級(jí)以上檔案行政管理部門,應(yīng)成立繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu),制定相關(guān)的管理制度,配備專人從事繼續(xù)教育管理工作,定期制定科學(xué)、合理的檔案人員繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃,以按需施教為核心,分步驟、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地組織培訓(xùn)。單位領(lǐng)導(dǎo)在教育經(jīng)費(fèi)上要予以支持,保證在人財(cái)物方面推進(jìn)繼續(xù)教育培訓(xùn)基礎(chǔ)工作的順利開展。2.2建設(shè)高素質(zhì)的檔案師資隊(duì)伍。這是培養(yǎng)檔案人才、優(yōu)化檔案部門人力資源的關(guān)鍵,也是檔案教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。承擔(dān)縣級(jí)以上的檔案繼續(xù)教育任務(wù)的管理機(jī)構(gòu),應(yīng)組織一支有扎實(shí)理論基礎(chǔ)和較深學(xué)術(shù)造詣、又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)檔案專業(yè)在職教育兼職教師的培訓(xùn)考核、審批、評(píng)聘、發(fā)證、解聘等管理工作。檔案專業(yè)在職教育兼職教師應(yīng)持有省級(jí)檔案行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的檔案專業(yè)在職教育兼職教師聘書,方可上崗任教。2.3優(yōu)化檔案專業(yè)繼續(xù)教育的培訓(xùn)工作2.3.1在培訓(xùn)方法上,對(duì)檔案繼續(xù)教育的學(xué)員授課要有“的”放“失”,把教學(xué)目標(biāo)落到“實(shí)”處,在開展繼續(xù)教育的同時(shí),可以將檔案人員納入不同的教育層次,實(shí)施不同的方法和手段,注意培養(yǎng)學(xué)員的應(yīng)用能力水平,重視實(shí)際操作的環(huán)節(jié),堅(jiān)持“干什么,學(xué)什么；缺什么,補(bǔ)什么”的原則,以便達(dá)到“補(bǔ)其所短,求其所新”的目的。采取多元化的培訓(xùn)手段。以課堂面授和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育結(jié)合,還可以采取舉辦學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會(huì)議、參觀考察等多種靈活方法組織實(shí)施教育培訓(xùn)。2.3.2在培訓(xùn)內(nèi)容上,應(yīng)注意加強(qiáng)檔案專業(yè)人員的綜合素質(zhì)教育。重點(diǎn)是:第一,職業(yè)道德教育。這是貫徹落實(shí)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要的重要內(nèi)容,是檔案人員進(jìn)行思想政治素質(zhì)教育的必修課。對(duì)檔案人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,能夠提高他們對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)檔案人員樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,使他們充分認(rèn)識(shí)檔案工作是一項(xiàng)崇高的職業(yè),從而自覺在平凡的崗位上做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第二,檔案專業(yè)知識(shí)教育。掌握檔案專業(yè)知識(shí)是檔案人員從事本職工作的必備條件。檔案人員只有熟練掌握好專業(yè)知識(shí),才能為檔案用戶提供高質(zhì)量的信息資源,提高服務(wù)質(zhì)量。學(xué)習(xí)的知識(shí)點(diǎn)要有創(chuàng)新特色。原則上應(yīng)根據(jù)檔案專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)目標(biāo)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)際需要確定,以當(dāng)代檔案學(xué)科發(fā)展的新理論、新知識(shí)、新技術(shù)結(jié)合工作實(shí)際為重點(diǎn),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,講求實(shí)效。第三,現(xiàn)代科技知識(shí)教育。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,檔案實(shí)行館(室)藏多媒體化、信息數(shù)字化、管理手段計(jì)算機(jī)化正在逐步廣泛應(yīng)用,現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,迫切要求檔案人員必須在計(jì)算機(jī)的理論、操作、軟件使用等方面占有一定程度的知識(shí)量,掌握計(jì)算機(jī)技能成為檔案人員管理日常工作必須的重要手段。因此,檔案繼續(xù)教育必須強(qiáng)化計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技能知識(shí)。第四,信息素質(zhì)教育。檔案是人類重要的信息資源,是社會(huì)信息的重要組成部分。培養(yǎng)檔案人員具有良好的信息素質(zhì),有助于推動(dòng)全社會(huì)的信息化進(jìn)程。檔案培訓(xùn)部門應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)檔案人員的信息意識(shí)、信息道德、信息觀念、信息心理以及信息技能等方面的教育,提高檔案人員的信息素質(zhì),使廣大檔案工作人員充分發(fā)揮自己的潛能,搞好檔案信息的開發(fā)利用,促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。2.4建立和完善繼續(xù)教育考核評(píng)估制度。人力資源管理是一個(gè)戰(zhàn)略問題,檔案人才培養(yǎng)是檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。根據(jù)國(guó)家檔案局制定的檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定的要求,檔案繼續(xù)教育工作要實(shí)行登記、考核制度。建立繼續(xù)教育檔案,并將考核結(jié)果作為對(duì)專業(yè)技術(shù)人員晉級(jí)、晉升和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的重要依據(jù)。因此,檔案行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把檔案專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作列入目標(biāo)管理體系,制定并貫徹落實(shí)繼續(xù)教育的各項(xiàng)規(guī)章制度,保證檔案繼續(xù)教育工作持之以恒的深入開展。首先,建立繼續(xù)教育培訓(xùn)工作考核評(píng)估制度。對(duì)教育培訓(xùn)工作的管理、學(xué)習(xí)內(nèi)容、教育方式、師資水平等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行定期考核評(píng)估,及時(shí)掌握教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,以便確保繼續(xù)教育工作的順利開展。其次,規(guī)范檔案人員的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)制度。要鼓勵(lì)、督促檔案專業(yè)技術(shù)人員積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷更新知識(shí),充實(shí)提高自身專業(yè)技術(shù)水平。規(guī)定凡是申請(qǐng)晉升檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,都應(yīng)參加檔案繼續(xù)教育并取得相應(yīng)的學(xué)分,在評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),要把是否經(jīng)過檔案繼續(xù)教育作為評(píng)審依據(jù)之一。把檔案專業(yè)技術(shù)人員的考核、使用與培養(yǎng)結(jié)合起來(lái),可以提高檔案人員對(duì)繼續(xù)教育重要性的