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社會其它相關論文-20世紀90年代以來關于社會公正問題研究述評內(nèi)容提要近年來,隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐漸建立和社會結(jié)構轉(zhuǎn)型的全面展開,社會公正問題已引起社會的極大關注,國內(nèi)社會學者以其獨特的學科視角對社會結(jié)構變遷與社會分層研究中的公正問題、現(xiàn)階段的收入分配與貧富差距對社會公正的影響、貧困問題與社會公正、社會公正的基本理論等一系列問題進行了比較深入的研究。關鍵詞社會公正/研究/述評當今國內(nèi)的社會公正(正義)問題研究,始于20世紀80年代。在此之前的30年間,國內(nèi)有關當代社會科學意義上的公正問題研究基本上是一個空白地帶1近年來,隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐漸建立和社會結(jié)構轉(zhuǎn)型的全面展開,社會公正問題已引起社會的極大關注,國內(nèi)的社會學者以其獨特的學科視角對這一問題進行了比較深入的研究。2學者們充分認識到作為一個社會的根本價值尺度和基本規(guī)則體系,社會公正是至關重要的。因此,本文嘗試從研究背景、研究思路等角度對20世紀90年代以來國內(nèi)社會學界關于社會公正問題的主要研究成果做一文獻回顧式梳理。一、問題產(chǎn)生的背景筆者認為,社會公正問題之所以逐漸成為國內(nèi)社會學研究中的一個焦點議題,其背景及原因主要是:第一,處在轉(zhuǎn)型時期的中國社會急需社會公正理論。近年來,國內(nèi)學者正在普遍形成一種共識,即自20世紀90年代以來,中國的經(jīng)濟社會結(jié)構發(fā)生了一系列的變化,其中的一些趨勢已開始定型化,事實上,這些變化早已超出了那些認識改革過程的舊思維框架,舊思維已無法把握新出現(xiàn)的社會問題。3這就是,一個“高風險社會”正在到來。這必然會對中國社會的長遠發(fā)展產(chǎn)生重大影響。變化中的社會生活向政策制定者和思想理論界提出了一系列嚴峻的挑戰(zhàn),其中最核心的就是社會公正問題。孫立平指出,中國的改革進行到現(xiàn)在已經(jīng)20多年了,如果把20世紀80年代末期到90年代初期作為一個分界,可以看出,前后兩個階段改革的邏輯已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化。這是我們在討論和推進今天的改革時必須予以高度重視的一個因素。4吳忠民也指出,自改革開放以來,中國社會發(fā)生了翻天覆地的變化,中國的發(fā)展取得了舉世公認的成就。盡管中國社會在某些同公正相關的部位也取得了一些明顯的進展,比如,機會平等的理念與準則在中國社會開始初步形成,但不能否認的是,中國社會在公正的許多方面出現(xiàn)了令人擔憂的問題。這些問題在很大程度上抵消了發(fā)展的成果,進而對于中國社會的安全運行和健康發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響,因此,處在轉(zhuǎn)型時期的中國社會需要社會公正理論。5第二,社會學的深層理念。社會學同時也是整個社會科學的傳統(tǒng)其實就是一個關懷社會公義和平等的傳統(tǒng)。6鄭杭生認為,社會學的深層理念不是別的,就是增促社會進步,減縮社會代價。這里,增促社會進步,就是增加和促進社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展以及社會成員個人的全面發(fā)展;減縮社會代價,就是指盡管社會代價是不可避免的,但人們可以研究如何把代價減少到最低限度、縮小到最小范圍的辦法。大多數(shù)社會代價往往是由社會弱勢群體來承擔的,這就是社會學特別關注社會弱勢群體、關注沒有話語權或話語權很少的“沉默的大多數(shù)”的淵源。7李強也指出經(jīng)濟學更多強調(diào)效率,而社會學更多強調(diào)公平;經(jīng)濟學的核心概念強調(diào)經(jīng)濟效益和利潤,社會學實際上是相對于經(jīng)濟學而言的,社會學強調(diào)的是社會效益,即分配模式是否公平的問題。雖然社會學探討的問題很多,但不管是社會保障、社會福利制度還是社會改革等等,公平都是核心問題。8正是秉持上述學術理念,中國社會學者不失時機地開展了轉(zhuǎn)型時期的社會公正問題研究。二、研究的主要內(nèi)容雖然自20世紀90年代以來,不斷有國內(nèi)學者從法律、意識形態(tài)、道德倫理和經(jīng)濟發(fā)展的層面出發(fā)關注公正問題,并有各認識主體對正義的理解分歧而造成的話語論爭,但是其思考的深度和系統(tǒng)性明顯不足。9經(jīng)過20多年的改革開放,中國的社會結(jié)構,尤其是社會利益分配格局發(fā)生了哪些重大變化?哪些人在改革中獲益?哪些人成為改革代價的承擔者?社會群體間的收入和財富差距究竟有多大?造成這種差距的根源是什么?這些變化對中國的社會公正產(chǎn)生了什么樣的重要影響?我們應采取何種適合的社會政策?這一系列問題越來越受到中國社會學界的高度重視,并且不斷給出自己獨特的解釋。概而言之,研究者們關注并研究的焦點、分析角度及思路主要集中在以下幾個方面:(一)中國社會結(jié)構變遷與社會分層研究中的公正問題從社會學的觀點來看,社會變遷最重要的內(nèi)容之一,即社會結(jié)構特別是社會分層結(jié)構的變遷。1020世紀80年代以來,中國社會正處于一場具有深遠意義的社會結(jié)構轉(zhuǎn)型過程中。對現(xiàn)階段中國社會結(jié)構變遷及其社會影響的分析、解釋成為國內(nèi)外學者長期關注的問題,并引發(fā)了大量的理論研究以及爭論。對現(xiàn)階段中國社會結(jié)構變遷及其社會影響的分析,基本上是在兩個層面上展開的:一是對現(xiàn)階段中國社會結(jié)構重大變遷及其機制的研究;二是對作為社會結(jié)構利益主體階級階層的研究,即社會分層研究。中國轉(zhuǎn)型期的社會結(jié)構與社會分層變遷問題之所以引起國內(nèi)外學術界的極大研究興趣,一個很重要的原因就是在這一過程中呈現(xiàn)出愈演愈烈的社會貧富分化趨勢,這使得社會財富與發(fā)展機會,繼20世紀80年代中后期的“社會擴散”,演變?yōu)橄蛏贁?shù)人手中積聚。2許多學者都注意到社會分層中的公正性問題。鄭杭生提出一個社會的社會分層是否合理,一是看它的開放性,二是看它的公正性。所謂公正性,就是指各種社會資源在各種社會地位上的分布是公平的,地位之間的級差是合理的。11由此,在討論我國客觀的社會階層結(jié)構的新變化時,要特別注意到這種變化所帶來的社會進步與社會代價相隨相生的現(xiàn)實后果。我國階層的新變化,一方面,是“社會要有活力必須有一定差距”這種趨勢的客觀要求,是“大鍋飯”、平均主義沉痛教訓轉(zhuǎn)化而來的好的結(jié)果。但另一方面,這種社會結(jié)構的調(diào)整,也付出了巨大的社會代價。這突出地表現(xiàn)在社會弱勢群體的擴大、社會公平度下降、包括城鄉(xiāng)貧困層在內(nèi)的社會下層的形成。7李強從公平的角度討論了地位不平等或地位差異的問題。他認為,社會分層是由兩個相互聯(lián)系的基本方面組成的:一是“地位差異結(jié)構”,二是“地位準入”機制。由此,也存在兩種截然不同的公平觀,即“消除地位差異”的公平觀和“地位準入”的公平觀。改革以前占上風的是第一種公平觀,而在改革開放以后,主導意識形態(tài)開始注重“地位準入”或“進入過程”的公平觀??梢哉f,20多年來的中國社會,既經(jīng)歷了社會分層結(jié)構的巨大變遷,也經(jīng)歷了公平觀念的巨大的變遷。12王小章則指出,一種分層機制若要被人們認同為合乎正義,就必須體現(xiàn)出機會均等意義上的公正,而目前我國社會中的競爭還遠遠沒有達到真正機會均等的公平競爭。就社會公正而言,改革的一個重要問題是,擺脫舊體制的束縛與失去舊體制的“保護”應是同步的,不能允許有的人擺脫了束縛卻仍享受著保護,有的人失去了保護卻仍受到束縛,前者壟斷機會而后者承擔風險,前者享受成果而后者付出代價。這是我國改革過程中最需要反思之處,也是我國當前的社會分層機制最根本的不公正之處。13還有學者從中國社會結(jié)構特別是社會分層結(jié)構的特征方面切入,分析了社會公正問題。例如,吳忠民提出,現(xiàn)階段中國社會分層結(jié)構有兩大特征:一是原有的主要群體弱勢化,二是形成了社會政治、經(jīng)濟、文化精英的群體結(jié)盟。14特別是前一種現(xiàn)象必須引起高度警惕,它主要表現(xiàn)在:中國主要社會群體的弱勢化成員的人數(shù)在迅速增加;工人和農(nóng)民的基本權益難以得到切實有效的維護;許多基層機構的財政能力幾乎枯竭;工人群體和農(nóng)民群體勞動技能的總體水準在下降;工人和農(nóng)民的相對地位明顯下降等諸多方面。5(二)

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