社會其它相關論文-構建科學發(fā)展的導向機制、動力機制和均衡機制摘要科學發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的內在需要，必須堅定不移地加以落實。如果我們把經(jīng)濟社會發(fā)展比作一部運行著的汽車，就必須努力建立科學發(fā)展的導向機制(以經(jīng)濟建設為中心，以社會主義為基礎，加強黨的執(zhí)政能力建設，構建社會主義和揩社會)、動力機制(維護競爭、反對壟斷的機制，調動社會一切力量的利益機制，促進社會持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新機制)和均衡機制(自然調節(jié)的市場運行機制，政府調節(jié)的宏觀調控機制，統(tǒng)籌兼顧的利益平衡機制)。關鍵詞科學發(fā)展；導向機制；動力機制；均衡機制黨的十七大報告指出：科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的內在需要，對此必須堅定不移地加以落實。分析汽車的運行機制對于如何實現(xiàn)科學發(fā)展具有重要的借鑒意義。一部汽車要做到高速平穩(wěn)的運行必須解決三個問題：一是寬敞通暢的高速公路系統(tǒng)，它是汽車高速平穩(wěn)運行的基礎，決定汽車運行的最終目的地和方向；二是汽車高速平穩(wěn)運行的動力系統(tǒng)，即優(yōu)質的發(fā)動機，它決定汽車運行的質量和速度；三是汽車高速平穩(wěn)運行的均衡系統(tǒng)，即靈敏的方向盤，它決定著汽車能否平穩(wěn)運行和及時糾正運行中的偏差。如果我們把經(jīng)濟社會比作一部運行著的汽車，其科學發(fā)展同樣也離不開上述三大系統(tǒng)。因此，圍繞上述三大系統(tǒng)我們必須建立科學發(fā)展的導向機制、動力機制和均衡機制。一、構建科學發(fā)展的導向機制黨的十七大報告指出，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學發(fā)展的政治保證。這些正體現(xiàn)了科學發(fā)展必須有正確的導向機制，它決定經(jīng)濟社會運行的性質和方向，是經(jīng)濟社會健康運行的基礎。1.堅持以經(jīng)濟建設為中心的導向機制。黨的十七大報告指出，以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長治久安的根本要求。胡錦濤指出：“發(fā)展對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力始終是社會主義的根本任務，要牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實物質基礎。”以經(jīng)濟建設為中心，這是任何時候、任何情況下都不能動搖和改變的，是由現(xiàn)階段社會主要矛盾決定的，也是由經(jīng)濟在社會發(fā)展中的基礎地位決定的。我們黨執(zhí)政興國的第一要務是發(fā)展，首先是要發(fā)展經(jīng)濟。沒有經(jīng)濟發(fā)展，其他方面協(xié)調發(fā)展的目標就很難實現(xiàn)。國家的昌盛，人民的富裕，說到底是經(jīng)濟實力的問題。國際競爭，也是經(jīng)濟實力的競爭。只有經(jīng)濟發(fā)展了，經(jīng)濟實力和綜合國力增強了，人民的生活才能不斷改善，國家才能長治久安，促進人的全面發(fā)展才有堅實的物質基礎，我們才能在國際格局中占據(jù)更加有利的地位。堅持以經(jīng)濟建設為中心的導向機制，必須抓住機遇加快經(jīng)濟發(fā)展，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，不斷增強綜合國力，解決前進道路上的矛盾和問題，勝利實現(xiàn)全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標。當然，我們強調加快經(jīng)濟發(fā)展，不是單純追求國內生產(chǎn)總值(GDP)的增長，而是要把發(fā)展建立在優(yōu)化結構、提高質量和效益的基礎上。忽視增長質量和效益，不惜浪費資源和破壞環(huán)境，片面追求一時的高速度，勢必會造成大的起落，就不能實現(xiàn)真正的發(fā)展。有質量、有效益的發(fā)展，才是真正的發(fā)展，才能真正體現(xiàn)發(fā)展的硬道理和方向。2.堅持以社會主義制度為基礎的導向機制。黨的十七大報告指出，四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石；改革開放是強國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進步的活力源泉。胡錦濤指出：“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義?！睘榱藢崿F(xiàn)科學發(fā)展我們必須進行改革，實施改革開放的路線方針政策必須堅持社會主義基本制度。改革的實質，是社會主義制度的自我完善，而不是否定社會主義制度本身。改革的目標，是在堅持社會主義基本制度的前提下，從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制，建立充滿生機和活力的社會主義市場經(jīng)濟體制，同時相應地改革政治體制和其他方面的體制，以適應初級階段生產(chǎn)發(fā)展和實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史要求。從蘇聯(lián)演變的教訓看，戈爾巴喬夫在改革問題上犯了原則性、方向性的錯誤，偏離了社會主義的軌道，這是蘇聯(lián)演變的根本原因。堅持社會主義制度為基礎的導向機制，必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局。必須堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全和完善社會主義市場經(jīng)濟體制。3.堅持加強黨的執(zhí)政能力建設的導向機制。樹立和落實科學發(fā)展觀的關鍵在黨，科學發(fā)展離不開黨，沒有黨的執(zhí)政能力的提高，科學發(fā)展就是一句空話。只有不斷提高黨的執(zhí)政能力，才能為貫徹落實科學發(fā)展提供有力保障。加強黨的執(zhí)政能力建設，首先要提高黨領導發(fā)展的能力。要按照社會主義現(xiàn)代化建設的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。其次，要堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。所謂科學執(zhí)政，是指執(zhí)政黨堅持從實際出發(fā)，積極探索、把握和依循共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律，社會主義建設的規(guī)律，人類社會發(fā)展的規(guī)律，以科學的思想，科學的制度和科學的方法領導人民群眾全面建設小康社會，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標。所謂民主執(zhí)政，是指要最廣泛最充分地調動一切積極因素，使廣大人民群眾的積極性、主動性更好地發(fā)揮出來，不斷增強全社會的創(chuàng)造活力。同時，黨要進一步妥善協(xié)調各方面的利益關系，推進社會管理體制創(chuàng)新，保證人民群眾更好地行使憲法賦予的民主權利，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，依法管理自己的社會事務。所謂依法執(zhí)政，是指要堅持“依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執(zhí)法”，以適應時代發(fā)展和新形勢新任務的要求，不斷推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，從制度上、法規(guī)上為科學發(fā)展提供有力的保證。4.堅持構建社會主義和諧社會的導向機制。黨的十七大報告指出，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。科學發(fā)展和社會和諧是內在統(tǒng)一的。沒有科學發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也就難以實現(xiàn)科學發(fā)展。構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務，是在發(fā)展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結果，既要通過發(fā)展增加社會物質財富、不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。貫徹落實科學發(fā)展觀根本的方法是統(tǒng)籌兼顧，構建社會主義和諧社會就是從全局著眼統(tǒng)籌兼顧發(fā)展的各個方面。從全局著眼把握經(jīng)濟發(fā)展，就要統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放；從全局著眼把握社會發(fā)展，就要統(tǒng)籌兼顧人與社會、人與自然的協(xié)調發(fā)展。社會和諧作為一種狀態(tài)，是貫穿社會主義現(xiàn)代化建設始終的一種目標和方向。構建社會主義和諧社會，關鍵要體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。要以解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，使經(jīng)濟發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上，尤其要注重優(yōu)先發(fā)展教育，實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，深化收入分配制度改革，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平，完善社會管理，維護社會安定團結。二、構建科學發(fā)展的動力機制科學發(fā)展在把握正確方向的前提下，必須建立強大的動力機制，這是保持社會經(jīng)濟平穩(wěn)快速協(xié)調發(fā)展的