社會其它相關(guān)論文-淺談區(qū)域創(chuàng)新能力的構(gòu)建論文關(guān)鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新能力評價體系構(gòu)建論文摘要：區(qū)域創(chuàng)新能力是指一個區(qū)域內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)客體通過他們之間及其與區(qū)外各類經(jīng)濟(jì)客體間相互協(xié)調(diào)、相互依賴、相互競爭等行為，實(shí)現(xiàn)該區(qū)域內(nèi)各類可得生產(chǎn)要素(包括新要素、區(qū)域外要素)的新組合并獲得經(jīng)濟(jì)社會效益的能力。在知識經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到來的時代、在全球化風(fēng)起云涌的時代，一個區(qū)域建立起完善的區(qū)域創(chuàng)新體系、可持續(xù)得提高區(qū)域創(chuàng)新能力對于形成區(qū)域競爭優(yōu)勢、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義深刻。一、區(qū)域創(chuàng)新能力的界定根據(jù)熊彼特的定義，創(chuàng)新是建立新的生產(chǎn)函數(shù)、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的一種從未有過的新組合，包括發(fā)明新產(chǎn)品、采用新生產(chǎn)方法、開辟新市場、獲取新原料、實(shí)現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)組織等五種形式。從中可見，創(chuàng)新是包含技術(shù)進(jìn)步和制度、組織變遷的有機(jī)綜合體，是技術(shù)進(jìn)步商業(yè)化并伴隨組織、制度創(chuàng)新的過程。一批新熊彼特主義經(jīng)濟(jì)學(xué)者等進(jìn)一步發(fā)展了這一思想，強(qiáng)調(diào)要從正式、非正式制度及組織結(jié)構(gòu)變遷和技術(shù)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的基礎(chǔ)上來理解創(chuàng)新，認(rèn)識到制度變遷和技術(shù)進(jìn)步的相輔相成性，成功的創(chuàng)新是一個制度變遷和技術(shù)進(jìn)步相互匹配的過程。這種看法豐富了創(chuàng)新的內(nèi)涵，逐步形成了創(chuàng)新系統(tǒng)理論，并于1980年代末興盛起來。盡管目前關(guān)于創(chuàng)新系統(tǒng)的研究難以納人到主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析范式，但是這種強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新互動性的分析對于更好的理解技術(shù)進(jìn)步、制度變遷之間的關(guān)系、創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)系提供了一個很好的思路。融合制度、組織結(jié)構(gòu)變遷和技術(shù)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的創(chuàng)新對于一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展、提高區(qū)域競爭力尤為重要。一個區(qū)域發(fā)生了一次成功的創(chuàng)新，將至少在這種創(chuàng)新完全擴(kuò)散之前帶來擁有競爭優(yōu)勢和市場附加值相對較高的新經(jīng)濟(jì)活動，這類活動為所在的企業(yè)提供了新的、獨(dú)特的機(jī)會，促進(jìn)區(qū)域市場份額擴(kuò)張、利潤率提升、就業(yè)率增長和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而且，知識的創(chuàng)造依賴于創(chuàng)新體系內(nèi)知識的積累，這意味著依賴于知識創(chuàng)造的創(chuàng)新能力的提高存在著自我強(qiáng)化的機(jī)制，這種自我強(qiáng)化的機(jī)制會通過相應(yīng)的機(jī)理傳遞至區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，使有較高創(chuàng)新水平的地區(qū)獲得一個更快速度的增長。另外，我國學(xué)者顧新（2002）將創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的促進(jìn)作用總結(jié)為以下三個方而一是推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)換的過程，往往需要創(chuàng)新來提供新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式或者是在舊范式中進(jìn)一步的發(fā)展二是形成區(qū)域競爭優(yōu)勢，區(qū)域竟?fàn)幜χ苯颖憩F(xiàn)為一區(qū)域的產(chǎn)品建立在成本、質(zhì)量、檔次、種類等差異上的國際、國內(nèi)市場中的競爭力，而這種差異及區(qū)域競爭力建立在該區(qū)域持久的創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)之匕三是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，對于后發(fā)地區(qū)來說，較為完善的區(qū)域創(chuàng)新體系有助于增強(qiáng)該區(qū)域?qū)ο冗M(jìn)技術(shù)、制度的模仿創(chuàng)新能力，甚至在此基礎(chǔ)上通過技術(shù)跨越獲得區(qū)域經(jīng)濟(jì)“蛙跳式”的發(fā)展。這里所強(qiáng)調(diào)的區(qū)域創(chuàng)新能力是指包含技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新及其兩者之間相互匹配關(guān)系的廣義上的創(chuàng)新能力，其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)在實(shí)證分析上大致等同于全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)。根據(jù)大量的實(shí)證分析(胡祖六，1996；李京文，1996；翟凡，1998；世界銀行，1997；Bosworthesta1,1995；張軍，2003)，改革開放以來，TFP對我國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)顯著，各類研究所得估計值的平均值達(dá)到43.3%，張軍所作的估計值最低，但也在30%左右，而翟凡的估計值高達(dá)58.2%較高的TFP的貢獻(xiàn)率實(shí)際上證明了創(chuàng)新育助對于中國經(jīng)澎曾長的貢獻(xiàn)是顯著的。此外，李紀(jì)建(2001)根據(jù)1997年全國30個省市區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，以知識發(fā)展能力指標(biāo)來表現(xiàn)的區(qū)域創(chuàng)新能力(技術(shù)意義上的)和以非國有企業(yè)產(chǎn)值比重來衡量的市場化程度是導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異的主要原因。實(shí)際上，對于處于轉(zhuǎn)型時期的中國來說，市場化的改革取向本身是一種制度創(chuàng)新，與區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新共同組成了我國的區(qū)域創(chuàng)新，這也就意味著廣義上的區(qū)域創(chuàng)新能力是導(dǎo)致我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異的主導(dǎo)因素。因此，在知識經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到來的時代、在全球化風(fēng)起云涌的時代，一個區(qū)域建立起完善的區(qū)域創(chuàng)新體系、可持續(xù)得提高區(qū)域創(chuàng)新能力對于形成區(qū)域競爭優(yōu)勢、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義深刻。那么，我們在考慮中部地區(qū)崛起時是無法回避對區(qū)域創(chuàng)新能力的探討的。本文將從以下幾個部分來探討一是問題的提出；二是對中部地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力現(xiàn)狀的描述三是對中部地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力落后原因的探誠四是對于構(gòu)建中部地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系的一些看法、建議。二、區(qū)域創(chuàng)新能力評價體系根據(jù)熊彼特對于創(chuàng)新的定義和新熊彼特主義經(jīng)濟(jì)學(xué)者對于創(chuàng)新概念的發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新能力是指一個區(qū)域內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)客體通過他們之間及其與區(qū)外各類經(jīng)濟(jì)客體間相互協(xié)調(diào)、相互依賴、相互競爭等行為，實(shí)現(xiàn)該區(qū)域內(nèi)各類可得生產(chǎn)要素(包括新要素、區(qū)域外要素)的新組合并獲得經(jīng)濟(jì)社會效益的能力，是關(guān)乎某一區(qū)域的制度變遷與技術(shù)創(chuàng)新相互匹配、相互促進(jìn)的能力。筆者傾向于弗里曼(Freeman,1987)所說的，創(chuàng)新的成敗取決于國家(區(qū)域)調(diào)整其經(jīng)濟(jì)社會范式以適應(yīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式的要求和可能睦的能力，也就是說區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力是區(qū)域創(chuàng)新能力的核心，制度、組織的變遷是伴隨于技術(shù)創(chuàng)新能動的環(huán)境創(chuàng)新。國內(nèi)外學(xué)者通過建立相應(yīng)的指標(biāo)體系來評價一個國家或地區(qū)的創(chuàng)新能力，這主要涉及到分項指標(biāo)的選擇和分析方法。1、區(qū)域創(chuàng)新能力的指標(biāo)選擇早期創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系所選擇的指標(biāo)較少，主要集中在科研投人、專利、技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)密集型產(chǎn)品的產(chǎn)出和輸出等幾個方面，這種指標(biāo)選擇實(shí)際上是受到技術(shù)推動或需求拉動的線性創(chuàng)新模式的影響。在線性創(chuàng)新模式下，創(chuàng)新過程如圖1所示，它凸現(xiàn)了一個科學(xué)走向市場的發(fā)展過程，考慮如何加大對研發(fā)的投人來刺激創(chuàng)新。但是，它將創(chuàng)新過程線性化，即流程中的各環(huán)節(jié)只存在著前后向關(guān)系，這一點(diǎn)飽受80年代興起的非線性創(chuàng)新模式的抨擊。非線性模式認(rèn)為，競爭程度的加深和產(chǎn)品生命周期的縮短要求研發(fā)階段和創(chuàng)新的其他階段更緊密的一體化，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是一個互動的過程。如圖2所示，創(chuàng)新各個階段之間的相互作用、上游階段和下游階段之間的復(fù)雜的反饋機(jī)制對于適應(yīng)各方面需求、迅速實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新極為關(guān)鍵。由于在反饋過程中存在著大量難以編碼化的知識的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散、完全競爭市場中存在著的信息不對稱和外部性等缺陷以及垂直一體化模式帶來的體制僵化等原因，這種反饋機(jī)制依賴于一種介于企業(yè)內(nèi)部組織和市場的制度形式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是一個建立在各類聯(lián)系基礎(chǔ)之上的不斷演進(jìn)的相互依賴的系統(tǒng)，以互動的結(jié)果、過程、程序、制度化為特征，合作伙伴通過正式、非正式的聯(lián)系從事創(chuàng)新、聯(lián)合、交易、轉(zhuǎn)移等活動(Tijssen,1998)。由于存在地理、文化上的接近性，以誠信為基礎(chǔ)的富有彈性的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)對于避免市場和垂直一體化組織的缺陷顯得尤為重要。這讓學(xué)者們的注意力從加大研發(fā)投人轉(zhuǎn)移到如何形成這種相互作用的反饋機(jī)制，進(jìn)而關(guān)注如何營造區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)這一制度環(huán)境因素。所以，在非線性創(chuàng)新模式的影響下，90年代中期以來，國內(nèi)外學(xué)者對于評價指標(biāo)的選擇更為廣泛，十分關(guān)注對這種創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的評價，加強(qiáng)了對互動聯(lián)系強(qiáng)度、管理和制度等環(huán)境創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)中SMEs(中小企業(yè))創(chuàng)新能力的測度(見表一)。2、區(qū)域創(chuàng)新能力評價體系的分析方法關(guān)于分析方法，有兩大類方法。一類是主觀分析法，以中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組發(fā)布的中國區(qū)域創(chuàng)新能力拓告為代表。該報告請在國內(nèi)科技政策管理研究方面有較杯造詣和對國外類似報告有較深了解的專家事先打分確定杠重，然后根據(jù)各分項指標(biāo)值來確定各地區(qū)的綜合創(chuàng)新能力。這種主觀分析法也是目前國際上普遍采用的方法，遵循專家的意見，有較高的合理性和權(quán)威性，但是畢竟是人為打分，受主觀人為因素的干擾較大。另一類是客觀分析法，主要是利用各種數(shù)理統(tǒng)計方法根據(jù)相關(guān)指標(biāo)來評價區(qū)域創(chuàng)新能力。邵云飛等(2003)利用SPSS軟件根據(jù)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行多元聚類州卿寸各省市的區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)行歸類，并在此基礎(chǔ)上加以分析，但是這種方法難以對同一類地區(qū)的區(qū)域綜合創(chuàng)新能力做出排序。孫中震等(2003)、鄭伯紅(2003)等認(rèn)為評價區(qū)域創(chuàng)新能力的各分項指標(biāo)值之間存在密切的相關(guān)性，為了消除自變量的共線性問題，利用多元統(tǒng)計分析法中的主成分分析法從標(biāo)準(zhǔn)化后的各項分指標(biāo)中提取代表整體狀況的幾個主成分，然后以各主成分得分為變量、各主成分貢獻(xiàn)率為權(quán)數(shù)，用加權(quán)求和得出各國家或地區(qū)創(chuàng)新能力的綜合得分。甄峰等(2000)、翁才銀(2003)運(yùn)用的因子分析方法類似于主成