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社會其它相關(guān)論文-社會收入分配和諧度及其綜合評判研究摘要社會收入分配和諧度,是指一個特定區(qū)域范圍內(nèi)報告期分配公平與經(jīng)濟效率之間所結(jié)成的相互聯(lián)系、相互適應(yīng)、協(xié)調(diào)運行的良好狀態(tài)關(guān)系的程度。社會分配和諧度并非一成不變,而是隨時隨地都在運動變化著的。構(gòu)造社會分配和諧度的綜合評判體系,應(yīng)當以產(chǎn)出與分配增長協(xié)調(diào)度、勞動效率與收入分配協(xié)調(diào)度、生產(chǎn)要素報酬和諧度、層際分配和諧度四個層面的有機整合為切入點和推進路徑。關(guān)鍵詞公平分配;效率分配;和諧度;綜合評判公平與效率,是人類經(jīng)濟增長和社會發(fā)展過程中必須面對又很難解決的一對矛盾。這一矛盾的雙方既相互聯(lián)系又相互制約,并且在不同的歷史條件下其所內(nèi)生的問題也是不同的。從中國改革開放20多年的歷史進程來看,改革開放之初,人民生活水平極其低下,國民經(jīng)濟面臨崩潰的邊緣,我們高度重視生產(chǎn)力的發(fā)展,高度重視經(jīng)濟效率的提高,這是具有重要的戰(zhàn)略眼光的。隨著我國經(jīng)濟增長速度的加快,一系列社會問題由此引發(fā)。這就迫切需要我們從公平與效率的內(nèi)在邏輯關(guān)系中,進一步高度重視和切實解決社會收入分配的效率與公平矛盾問題,盡快提升社會收入分配效率與公平的和諧水平。否則,經(jīng)濟效率就不可能在整體上得以持續(xù)提高。在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,社會收入分配效率與公平是否和諧?社會收入分配效率與公平和諧程度性態(tài)怎樣?以往人們大多只是根據(jù)社會成員收入差距或基尼系數(shù)水平來進行判斷,沒有將經(jīng)濟效率與價值分配進行匹配比較和關(guān)聯(lián)分析,既缺乏科學性,又缺乏判斷操作上的準確性和可行性,其判斷結(jié)果的置信度和說服力極低。本文試圖以產(chǎn)出與分配增長協(xié)調(diào)度、勞動效率與收入分配協(xié)調(diào)度、生產(chǎn)要素報酬和諧度、層際分配和諧度四個層面的有機整合為切入點和推進路徑,就社會收入分配效率與公平和諧程度的綜合評價體系進行深度探討。1.社會收入分配和諧度的涵義和特征1.1穩(wěn)定與發(fā)展是當今中國最大的政治,也是公平與效率的集中體現(xiàn)。公平與效率是一對矛盾的統(tǒng)一體,是社會收入分配這一事物的兩個方面。在這一對矛盾統(tǒng)一體中,只有效率提高到一定的程度產(chǎn)生了剩余物品之后才出現(xiàn)公平問題,越是在不發(fā)達的階段就越不公平,公平的最終實現(xiàn)要以效率的巨大提高為物質(zhì)基礎(chǔ);分配公平能夠使各個階層的勞動者更加充分地發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性和積極性,能夠促使社會穩(wěn)定發(fā)展,從而全面促進勞動效率的持續(xù)提高。同時,公平與效率之間又存在此長彼消的矛盾性,效率對公平的物質(zhì)基礎(chǔ)作用是以一定的效率分配度為條件的,分配過度偏重于效率,將不利于社會穩(wěn)定,也不利于社會生產(chǎn)力的持續(xù)健康發(fā)展;公平對效率的促進作用是以一定的公平分配度為條件的,分配過度偏重于公平,將不利于各種生產(chǎn)要素運營效率的持續(xù)提高,從而阻礙生產(chǎn)力的更快發(fā)展。因此,在社會收入分配中,應(yīng)當致力研究解決公平分配與效率分配之間的和諧統(tǒng)一問題,以更有效地促進國民經(jīng)濟的持續(xù)快速高效發(fā)展和社會生活秩序的安全穩(wěn)定。研究解決公平分配與效率分配之間的和諧統(tǒng)一問題是一大系統(tǒng)工程,涉及方方面面。然而,其關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一在于科學合理地評價和反映公平分配與效率分配之間的和諧程度(下文簡稱為社會收入分配和諧度)。1.2所謂社會收入分配和諧度,是指一個特定區(qū)域范圍內(nèi)報告期公平分配與效率分配之間所結(jié)成的相互聯(lián)系、相互適應(yīng)、協(xié)調(diào)運行的良好狀態(tài)關(guān)系的程度。公平分配與效率分配和諧度越大,表示公平分配與效率分配越和諧;公平分配與效率分配和諧度越小,則表示公平分配與效率分配越不和諧。1.3社會收入分配和諧度作為一個經(jīng)濟范疇,其運動變化具有5個特性。1.3.1綜合性。社會收入分配和諧度是一個綜合性概念,它是人類社會生產(chǎn)經(jīng)營等活動所面臨的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平、生產(chǎn)關(guān)系實現(xiàn)形式、經(jīng)濟社會制度、法律體系、宏觀分配價值與政策取向等諸多方面的綜合反映。1.3.2整體性。它是人類社會生產(chǎn)經(jīng)營等活動中所面臨的與其生存和發(fā)展高度相關(guān)的經(jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)要素產(chǎn)出水平、社會財富分配等諸多方面關(guān)聯(lián)和協(xié)調(diào)關(guān)系優(yōu)劣程度的多層面、多角度、全方位的總體評價。1.3.3層次性。它是由多層次構(gòu)成的,既包括社會生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)模和效率水平、生產(chǎn)要素的規(guī)模和效率水平,也包括生產(chǎn)要素在社會成員之間的分布狀況、社會成員對收入分配差距的承受力水平,還包括分配公平與經(jīng)濟效率互動的規(guī)模和結(jié)構(gòu)水平。1.3.4過程性。它貫穿于分配公平與經(jīng)濟效率互動運行的全過程,即這一運動過程中的每一個時點都存在著分配公平與經(jīng)濟效率和諧運行程度問題。1.3.5運動性。它是運動變化的,即隨著分配公平與經(jīng)濟效率互動運行時空的位移變化,與之相并行交替的分配公平與經(jīng)濟效率互動協(xié)調(diào)關(guān)系及其質(zhì)量優(yōu)劣水平的也隨之發(fā)生變化,既有可能變好或更好,也有可能變差或更差。2.社會收入分配和諧度的評價指標體系2.1社會收入分配和諧度通過統(tǒng)計指標來反映,而統(tǒng)計指標的設(shè)置又必須服從于分配公平與經(jīng)濟效率和諧運動變化的特殊規(guī)律性。在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,究竟應(yīng)該選取哪些指標,建立什么樣的統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,才能既有利于計量評價,又有助于嚴密監(jiān)測和科學決策,是一個值得深入研討的現(xiàn)實課題。我以為,綜合評價分配公平與經(jīng)濟效率和諧運行水平的指標體系,應(yīng)當遵循以下6項原則:2.1.1客觀性。設(shè)置的評價指標能夠真實地反映出分配公平與經(jīng)濟效率和諧程度運動變化狀況的現(xiàn)實特征。2.1.2完備性。從整體出發(fā),多角度、全方位地反映分配公平與經(jīng)濟效率和諧運行水平,包括空間完備性和時間完備性,空間完備性是指評價指標體系要成系統(tǒng),應(yīng)包括分配公平與經(jīng)濟效率和諧運行關(guān)系的主要方面;時間完備性是指評價指標體系作為一個有機整體,不僅要從各個不同角度反映出分配公平與經(jīng)濟效率和諧水平運行現(xiàn)狀,更要反映出分配公平與經(jīng)濟效率和諧運行水平運行態(tài)勢。2.1.3科學性。指標體系中的每一個指標都應(yīng)具有確定的、科學的深刻內(nèi)涵。應(yīng)該根據(jù)分配公平與經(jīng)濟效率和諧運行的內(nèi)在聯(lián)系,選擇含義準確、便于理解、易于合成計算及分析的具體、可靠和實用的指標,以客觀、公正、全面、科學地反映分配公平與經(jīng)濟效率和諧運行關(guān)系的本質(zhì)和規(guī)律性。應(yīng)當具有清晰的層次結(jié)構(gòu),由局部到整體,由復雜到簡明,在科學分析和定量計算的基礎(chǔ)上,最終形成對分配公平與經(jīng)濟效率和諧運行水平的直觀結(jié)論。2.1.4系統(tǒng)性。社會收入分配和諧度是一個由具有一定結(jié)構(gòu)和功能的要素構(gòu)成的有機整體。指標和指標系統(tǒng)并不是一個靜止和絕對概念,而是一個相對的、不斷動態(tài)發(fā)展變化的概念。因此,在選擇和確定具體指標來構(gòu)建指標系統(tǒng)時,要綜合考慮分配公平與經(jīng)濟效率和諧程度的整體性、動態(tài)性和系統(tǒng)性,既要選擇反映和衡量系統(tǒng)內(nèi)部各個子系統(tǒng)發(fā)展狀況的指標,又要包含反映各個系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)指標;既要有反映和描述分配公平與經(jīng)濟效率和諧運行系統(tǒng)狀況的靜態(tài)指標,又要有反映和衡量系統(tǒng)質(zhì)量改善和提升的動態(tài)指標。2.1.5可比性。評價指標既便于進行縱向比較,也要便于進行橫向比較;既要可用以進行時序比較分析,也可用來進行不同區(qū)域之間的比較分析。這就要求在選擇指標時,必須考慮到指標的延續(xù)性、綜合性和關(guān)聯(lián)性,同時考慮支撐分析和預測的可能性;準確地分析和研究統(tǒng)計資料及其含義,參考統(tǒng)計年鑒和其他相關(guān)年鑒及文獻,選用范圍和口徑相對一致的相對指標和平均指標。2.1

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