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企業(yè)研究論文-集團公司財會人員管理模式探討摘要:探討了一種新的財務管理模式,提出了“實行財務管理與會計核算職能分離,會計人員由集團公司財務部集中委派,財務人員由子公司自行聘任”的改革思路,并論述了在這種體制環(huán)境下的組織機構、各部分職能、信息傳遞、人員管理和業(yè)務監(jiān)督等內容。關鍵詞:集團公司;財務管理;管理模式正文:隨著市場經濟體制的發(fā)展和完善,企業(yè)集團這種企業(yè)組織形式越來越普遍。在企業(yè)集團的各項專業(yè)管理中,大量的內部控制活動需要通過財務會計系統(tǒng)來落實,許多重要的管理數(shù)據需要通過財務會計系統(tǒng)來反映,幾乎所有的經營決策都離不開財務會計系統(tǒng)的支撐。而在我國的許多企業(yè),特別是國有企業(yè),財務管理混亂、會計信息失真的現(xiàn)象還比較普遍。因此,如何實現(xiàn)有效的財務控制、達到財務管理目標,往往又是企業(yè)集團管理的重點和難點。1目前,國有企業(yè)或國有控股企業(yè)(集團)的財會人員管理模式有:財政部門統(tǒng)管的融會計服務和監(jiān)督管理為一體的“零戶統(tǒng)管式”;財政和主管部門通過行政發(fā)文向國有企業(yè)委派財會主管的“主管委派式”;財政部門或國資部門聯(lián)合向國有企業(yè)和國有控股企業(yè)委派財務總監(jiān)的“財務總監(jiān)制”;企業(yè)集團把會計從內部分離出來統(tǒng)一辦公的“集中辦公式”;先將財會人員集中起來后委派到下屬單位的“集中委派式”等等。這些財務會計管理模式的實施,確實在一定程度上起到了堵塞管理漏洞、規(guī)范會計行為、體現(xiàn)會計監(jiān)督的嚴肅性、保證會計信息的真實性的作用,在企業(yè)加強經營管理,提高經濟效益方面發(fā)揮了一定作用。但是,上述管理模式存在一個共同特點,就是“以堵代導”。這些模式都不同程度地夸大了財會人員在企業(yè)監(jiān)督中的作用,過分地強調對下屬企業(yè)和單位的監(jiān)控,使對財會人員的定位產生偏差,難以充分發(fā)揮其專業(yè)特長并為企業(yè)提供更加深入的服務和指導。有些模式還使財會人員凌駕于企業(yè)之上,把內部會計監(jiān)督變成了一種外部強制性的行為,下屬單位成了政府或上級部門的附庸,影響了企業(yè)自身管理職能的發(fā)揮。2現(xiàn)在的企業(yè)集團多數(shù)是按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求組建的,現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是出資人所有權、企業(yè)法人財產權、企業(yè)日常經營管理權的分離,所有者與經營者之間是一種委托代理關系。在這種關系中,所有者為委托人,享有剩余收益的索取權,其目標是追求股東權益的最大化;經營者為被委托人(代理人),享有經營權和勞動報酬索取權,其目標是追求薪酬、待遇和榮譽等效用的最大化。由于所有者與經營者效用目標的不一致,在內部人控制企業(yè)主要經營活動的情況下,很容易產生經營者以犧牲股東利益為代價來實現(xiàn)個人效用最大化的問題。由于財會人員的直接利益與企業(yè)經營者緊密相聯(lián),財會人員往往站在經營者的立場上,使所有者的利益遭受損害。因此,為了杜絕這種現(xiàn)象,在對企業(yè)財會人員分類的基礎上,由代表所有者的上級部門、企業(yè)集團總部對所屬企業(yè)會計人員(不包括財務人員)實行集中管理或委派,是一種強化基礎核算、保證信息質量、提高管理水平的有效手段。在當前條件下,通過對會計人員的集中管理、考核和約束,可以解脫會計人員對企業(yè)領導的人身依附,削弱企業(yè)對會計工作的干預力度,比較完整地體現(xiàn)所有者的受托責任,還可以從體制上把會計工作中人與人之間的矛盾轉化為部門與單位之間的矛盾,通過部門與單位之間的磨合、溝通,降低內耗,提高工作效率。財務管理是企業(yè)管理職能中的重要組成部分,將財務管理與會計核算分離,從集中的財會人員中選拔具有管理才能、具備較全面的專業(yè)知識、綜合素質較高的財務人員“歸還”下屬企業(yè),令其專門參與企業(yè)日常生產經營和管理,并運用其財會專業(yè)知識和技能指導所屬企業(yè)的生產經營實踐,使企業(yè)內部各項專業(yè)管理形成閉環(huán),提高企業(yè)現(xiàn)有管理水平。33.1在集團公司的統(tǒng)一領導下,實行財務管理與會計核算職能的分離,會計人員由集團公司財務部集中委派,財務人員由下屬企業(yè)自行聘任。寓會計監(jiān)督于日常服務,以財務管理促效益提高。做到“財務管理制度化,會計核算程序化,工作手段電算化,傳遞信息網絡化”。3.2(1)集團公司財務部:負責集團公司基本財經制度的制定,資金宏觀調度和管理,對下屬企業(yè)的財務管理和會計核算工作實施宏觀管理并定期進行檢查,組織對財務、會計人員進行日常管理、專業(yè)培訓和考核等。(2)資金結算中心(或內部銀行):負責集團公司日常資金的調配、融通和管理,為集團公司內部單位之間提供結算、信貸及相關金融業(yè)務服務。各下屬企業(yè)只能在資金結算中心開設內部結算賬戶,所有外部銀行賬戶由資金結算中心統(tǒng)一管理。資金結算中心按會計核算點設置分支機構,代理各開戶單位辦理所有資金結算業(yè)務(代出納)。(3)各會計核算機構:由集團公司財務部委派會計人員設立,按集團公司業(yè)務類型、地域和業(yè)務量設置獨立于服務單位的滿負荷核算機構,配備經濟合理的會計人員,按照企業(yè)會計準則和有關會計法規(guī)的規(guī)定,負責相關單位的會計核算、報表編制,并通過對原始憑證的審核實施會計監(jiān)督,保證提供有關單位生產經營的真實信息。(4)下屬企業(yè)財務機構:按照雙向選擇的原則,由集團公司財務、人事部門推薦,基層單位自行聘任。財務人員應綜合運用財稅、金融知識和財務管理、管理會計、成本管理等專業(yè)技術方法,加強所在單位基礎管理,完善內部控制制度,開展經常性的財務分析,參與公司日常管理和運作,為所屬單位管理與決策服務。3.3財務人員是所在單位內部業(yè)務核算、統(tǒng)計核算和會計核算之間的紐帶和橋梁,不僅要敦促、指導有關業(yè)務部門開展業(yè)務、統(tǒng)計核算,并將有關原始單據及時傳遞到會計部門進行會計核算,還要協(xié)調好單位與財務會計部門、人員之間的關系,充分利用自己的財會專業(yè)知識對會計資料進行分析并及時提出建設性意見,為本單位領導出謀劃策。會計核算機構應定期向被服務單位和集團公司財務部反饋有關會計信息,提供相關會

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