新聞傳播學(xué)論文-廣電傳媒的跨地域經(jīng)營(yíng)摘要近年來(lái)，我國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化步伐加快，廣播電視業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)成為一大不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，受到業(yè)界和國(guó)家相關(guān)部門的重視，各地廣電集團(tuán)在這方面有了一定的政策空間和市場(chǎng)空間，廣電傳媒在跨地區(qū)擴(kuò)張的過(guò)程中，不斷探索適合自身發(fā)展的新途徑。關(guān)鍵詞廣播電視產(chǎn)業(yè)跨地域經(jīng)營(yíng)合作AbstractInrecentyears,withtheaccelerationoftheenterprizationandmarket-orientationinthemedia,trans-regionmanagementofthebroadcastingandTVIndustryhasbecomeatendency,gainedmoreattentionofourgovernmentandthebroadcastingandTVIndustryitself,andgainedmorepoliticalpermissionandmorequotioninthemarket.Duringtheprocessoftrans-regionmanagement,thebroadcastingandTVIndustryunceasinglyexplorenewwaystodevelop.KeywordsbroadcastingandTVindustrytrans-regionmanagementcooperation2007年12月5日，從桂林傳來(lái)消息，經(jīng)國(guó)家廣電總局批準(zhǔn)，深圳廣電集團(tuán)聯(lián)手桂林廣播電視，本著“互惠雙贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展”的原則，組建“深桂廣播電視合作體”，合辦桂林人民廣播電臺(tái)旅游音樂(lè)廣播和桂林電視臺(tái)科教旅游頻道，在宣傳管理、節(jié)目制作、隊(duì)伍建設(shè)、廣告經(jīng)營(yíng)等方面全面合作，探討和實(shí)施現(xiàn)代媒體管理、運(yùn)營(yíng)的新機(jī)制，為城市臺(tái)跨地區(qū)廣電合作、資源整合及市場(chǎng)營(yíng)銷闖出了一條新路子。深圳廣電集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、全國(guó)影響力、核心競(jìng)爭(zhēng)力已跨入全國(guó)廣電集團(tuán)“第一方陣”，雄踞全國(guó)城市電視臺(tái)的前列，無(wú)疑，此次合作對(duì)雙方今后的發(fā)展都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。國(guó)家廣電總局對(duì)此高度重視，在關(guān)于深桂廣電合作的批復(fù)意見(jiàn)中強(qiáng)調(diào):“雙方應(yīng)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，密切配合，處理好合作發(fā)展和屬地管理的關(guān)系，努力探索廣播電視跨地區(qū)發(fā)展的機(jī)制和做法?！苯陙?lái)，跨地域的傳媒合作已經(jīng)逐漸成為傳媒產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的重要方式之一。伴隨報(bào)業(yè)間跨地域擴(kuò)張的不斷嘗試，廣播電視產(chǎn)業(yè)也根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，努力尋求適合自身發(fā)展的跨地域經(jīng)營(yíng)合作形式。一、廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的突出問(wèn)題隨著新興媒體的崛起和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，廣播電視產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展瓶頸也愈加明顯。其中以下幾個(gè)方面對(duì)廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生尤為大的阻礙。1.廣電產(chǎn)業(yè)體制存在缺陷當(dāng)前，我國(guó)廣電視市場(chǎng)仍未走出相對(duì)封閉的模式，諸如我國(guó)電視產(chǎn)業(yè)幾乎都是以省級(jí)為單位，自我體系封閉，與國(guó)際市場(chǎng)交流甚少，至今等問(wèn)題依然存在。我國(guó)廣電產(chǎn)業(yè)體制上存在的缺陷，勢(shì)必對(duì)廣電事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生阻礙。首先，造成資源浪費(fèi)，結(jié)構(gòu)的分散和市場(chǎng)的封閉，使得各個(gè)電視臺(tái)規(guī)模不夠，資源利用水平有限，發(fā)展能力弱；其次，容易導(dǎo)致管理粗放；第三，也容易削弱輿論的引導(dǎo)功能，行政為主導(dǎo)的播出資源配置方式形成了小型分散的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而多元競(jìng)爭(zhēng)為主導(dǎo)的制作資源配置方式構(gòu)成生存結(jié)構(gòu)，當(dāng)這兩者之間產(chǎn)生沖突時(shí)，為了生存，廣電媒體自然傾向于選擇集體無(wú)意識(shí)的市場(chǎng)導(dǎo)向，忽略了文化理性和歷史責(zé)任。2.廣電傳媒集團(tuán)化形式單一如今，廣電集團(tuán)化已經(jīng)成為我國(guó)廣電產(chǎn)業(yè)化普遍采取的方式，其基本思路是：“廣播、電影、電視三位一體，有線、無(wú)線、教育三臺(tái)合并，省、地、縣三級(jí)貫通。”然而，這樣的集團(tuán)化并非是市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的產(chǎn)物，而是在政府強(qiáng)力推行下實(shí)施的，各省、市行政區(qū)域?yàn)閱挝坏馁Y源整合，因此，并未形成集團(tuán)內(nèi)部各自有機(jī)融合的專業(yè)實(shí)體，也沒(méi)有在專業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化組合。正因?yàn)榇?，我?guó)廣電集團(tuán)化產(chǎn)生了如下的弊端。第一，就市場(chǎng)方面而言，集團(tuán)化之后，各省、市行政區(qū)域內(nèi)只有一個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，雖然解決了節(jié)目市場(chǎng)的抬價(jià)，但卻形成了買方市場(chǎng)壟斷的局面，市場(chǎng)的不公平交易仍然使得節(jié)目缺乏發(fā)展的動(dòng)力；第二，就機(jī)制層面而言，集團(tuán)化并未給電視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造真正規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，內(nèi)部機(jī)制可能會(huì)因此衰減競(jìng)爭(zhēng)的活力；第三，就資產(chǎn)規(guī)模而言，集團(tuán)化有效整合了電視產(chǎn)業(yè)小型分散的結(jié)構(gòu)，但“大”型分散的問(wèn)題仍然存在。與國(guó)際傳媒巨頭相比，我國(guó)國(guó)內(nèi)的廣電集團(tuán)仍有很大的差距。廣電業(yè)的整合走集團(tuán)化道路是一種合理的途徑，但絕不是惟一的方式，應(yīng)該探索多元道路。3.地方廣播電視業(yè)存在局限性我國(guó)地方廣播電視大都只能覆蓋當(dāng)?shù)赜邢薜膮^(qū)域，限制了廣告經(jīng)營(yíng)空間，此外，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況也對(duì)其產(chǎn)生制約。廣告收益不足，容易迫使媒體壓低制作成本，而低成本又容易使得節(jié)目質(zhì)量粗糙，進(jìn)而失去觀眾，反過(guò)來(lái)又影響廣告收入，惡性循環(huán)無(wú)疑不利于廣電事業(yè)的發(fā)展。另一方面，各地廣電媒體各自為政花費(fèi)大量的人財(cái)物力制作節(jié)目，以保證播出的時(shí)間和收視率，造成了大量的資源浪費(fèi)。此外，全球化傳媒市場(chǎng)的跨國(guó)性對(duì)我國(guó)廣播電視行業(yè)市場(chǎng)區(qū)域性的帶來(lái)不小的沖擊。針對(duì)上述問(wèn)題的解決，便引出了近年來(lái)業(yè)界和理論界都十分關(guān)注的“跨地域合作”的問(wèn)題。目前這種條塊分割的傳統(tǒng)管理模式在客觀上限制了廣播電視行業(yè)按市場(chǎng)規(guī)律合理配置資源，對(duì)傳媒集團(tuán)的勢(shì)力擴(kuò)張形成了很大障礙。如果我國(guó)傳媒發(fā)展集團(tuán)化、規(guī)?；?，也就必然走向跨地域發(fā)展，但我國(guó)既有的按地域分割來(lái)進(jìn)行管理的模式，給廣電傳媒跨地區(qū)兼并增加了很大難度。要實(shí)現(xiàn)跨地域經(jīng)營(yíng)，很大程度上需要社會(huì)管理方式的更新，重新建立管理規(guī)則。只有這樣，才能真正推動(dòng)中國(guó)廣播電視行業(yè)規(guī)?；l(fā)展。二、廣電傳媒跨地域合作經(jīng)營(yíng)可能性跨地域發(fā)展是傳媒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、擴(kuò)張的必然結(jié)果。而上述廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題使得跨地域發(fā)展成為一些省級(jí)電視臺(tái)廣播電臺(tái)做強(qiáng)做大或改變?nèi)鮿?shì)地位的一種必然選擇，跨地域經(jīng)營(yíng)越來(lái)越成為廣電集團(tuán)生存和發(fā)展的重要方式，此外，廣電集團(tuán)跨地域經(jīng)營(yíng)也有其存在的政策背景和現(xiàn)實(shí)條件。首先，政策背景。2001年國(guó)家廣電總局、中宣部、新聞出版署聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于深化新聞出版廣播影視業(yè)務(wù)的若干意見(jiàn)的通知，該通知對(duì)組建媒體集團(tuán)、跨地區(qū)、跨媒體經(jīng)營(yíng)以及媒體投融資等問(wèn)題都提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。廣發(fā)辦200146號(hào)文件2001年至2010年廣播影視事業(yè)發(fā)展計(jì)劃綱要也明確提出，今后十年要“建設(shè)若干個(gè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型廣播影視傳媒集團(tuán)”。黨的十六大提出的深化文化體制改革的總體要求又為廣播電視業(yè)的改革與發(fā)展鋪平了道路，也堅(jiān)定了有實(shí)力的廣播邁出跨地域的步伐。2004年2月國(guó)家廣電總局下發(fā)的關(guān)于促進(jìn)廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)中明確提出培育發(fā)展廣播電視產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司。要“以資產(chǎn)和業(yè)務(wù)為紐帶，整合廣播和電視經(jīng)營(yíng)性資源，推進(jìn)廣播電視經(jīng)營(yíng)性資源的區(qū)域整合和跨地域經(jīng)營(yíng)”。這些文件、政策為廣播跨地域提供了更為堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)，也為廣電業(yè)跨地域提供了更大的空間。其次，內(nèi)在動(dòng)力。競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，廣電媒體跨地域經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在動(dòng)力也正是競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，中國(guó)廣播電視業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈，不僅體現(xiàn)在央視、省級(jí)臺(tái)和市臺(tái)之間的競(jìng)爭(zhēng)，還表現(xiàn)在省級(jí)臺(tái)之間競(jìng)爭(zhēng)。各地廣電集團(tuán)也認(rèn)識(shí)到，在這樣的市場(chǎng)環(huán)境中，要在自己的區(qū)域內(nèi)擴(kuò)大市場(chǎng)空間和增加利潤(rùn)都是十分有限的，只有通過(guò)跨地區(qū)合作才是明智之舉。最后，自身?xiàng)l件。應(yīng)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，適應(yīng)加入WTO的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化，切合廣播電視事業(yè)自身的發(fā)展，國(guó)家越來(lái)越重視對(duì)廣播電視產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，不斷給與政策優(yōu)惠和制度保障，這些都使得我國(guó)廣播電視產(chǎn)業(yè)不斷成長(zhǎng)。事實(shí)證明廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、空間廣闊。中國(guó)廣電市場(chǎng)龐大且遠(yuǎn)未飽和，在國(guó)際傳媒市場(chǎng)中，通過(guò)互補(bǔ)性資源的交流獲得，擴(kuò)大運(yùn)用外部資源的邊界，聚合彼此在不同價(jià)值鏈環(huán)節(jié)中的核心能力創(chuàng)造新的更大的價(jià)值，互通有無(wú)，從而互利共贏。此外，跨地域經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)空間也十分廣闊，除了廣告市場(chǎng)空間之外，還有節(jié)目市場(chǎng)空間、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)空間、收費(fèi)電視運(yùn)營(yíng)空間，有利于壯大我國(guó)廣播電視產(chǎn)業(yè)自身的實(shí)力。當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)操作還存在著眾所周知的難點(diǎn)。諸如：媒介屬性和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)糾纏不清；各省區(qū)電視資源壟斷；地方保護(hù)主義的存在等，都限制了省級(jí)衛(wèi)視跨地域經(jīng)營(yíng)。因此，跨地域經(jīng)營(yíng)可能還有很長(zhǎng)的一段路要走，發(fā)展的過(guò)程中也必然要涉及到很多方面的變革。三、跨地域經(jīng)營(yíng)的方式選擇廣播電視傳媒跨地域經(jīng)營(yíng)需要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，而關(guān)鍵是充分準(zhǔn)確地了解自身狀況與外部環(huán)境，即進(jìn)行全面的SWOT分析，這是涉及廣播電視傳媒遠(yuǎn)景發(fā)展和經(jīng)營(yíng)決策的重要步驟。SWOT分析方法是通過(guò)對(duì)組織自身優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)的分析、機(jī)遇和威脅的分析，結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境，針對(duì)可能出現(xiàn)的情況來(lái)制定切合實(shí)際的戰(zhàn)略。在利用SWOT分析方法對(duì)廣播電視傳媒跨地域經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行分析時(shí)，可以從以下方面進(jìn)行思考：（1）內(nèi)部潛在優(yōu)勢(shì)分析包括：廣電傳媒組織內(nèi)部是否具有合理產(chǎn)權(quán)制度、組織架構(gòu)與管理模式系統(tǒng)?組織內(nèi)部是否有充足的剩余資源可以用于跨地域的經(jīng)營(yíng)合作？廣電傳媒組織是否具有足夠的成本優(yōu)勢(shì)、差異化優(yōu)勢(shì)和穩(wěn)定的品牌效應(yīng)或營(yíng)銷技巧應(yīng)對(duì)異地的經(jīng)營(yíng)？是否具有良好的學(xué)習(xí)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力？以及其他相關(guān)的優(yōu)勢(shì)分析。（2）內(nèi)部潛在的劣勢(shì)分析包括：廣電傳媒組織內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)制度及組織架構(gòu)是否無(wú)法構(gòu)成激勵(lì)因素？自身是否資金匱乏或利潤(rùn)下滑？異地經(jīng)營(yíng)是否成本較高？是否尚未成功構(gòu)建良好的品牌基礎(chǔ)？該廣電傳媒產(chǎn)品是否存在較為嚴(yán)重的同質(zhì)化或其它質(zhì)量問(wèn)題？等等。（3）外部潛在機(jī)會(huì)分析例如：對(duì)目標(biāo)地點(diǎn)廣播電視傳媒市場(chǎng)是否具有良好發(fā)展空間和潛力的分析；進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)的阻礙及其大小的分析；對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的分析；標(biāo)市場(chǎng)對(duì)新臺(tái)的消費(fèi)需求如何的分析及受眾、廣告商等客戶群是否有增長(zhǎng)空間及空間大小的分析等等。（4）外部潛在威脅分析例如：目標(biāo)市場(chǎng)增長(zhǎng)是否緩慢或開(kāi)拓空間是否狹窄？市場(chǎng)需求及消費(fèi)點(diǎn)是否出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移？目標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力是否難以承受？異地經(jīng)營(yíng)是否受到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策阻礙？目標(biāo)地區(qū)的外部環(huán)境是否有利于廣播電視業(yè)的擴(kuò)張發(fā)展？等等。對(duì)上述問(wèn)題的分析和解答有利于跨地域合作經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的形成，SWOT分析方法的基本思路是：發(fā)揮并加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)因素、克服劣勢(shì)因素，把握利用機(jī)會(huì)因素、化解或規(guī)避威脅因素。設(shè)計(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃前，還可以使用量化坐標(biāo)確定廣播電視行業(yè)處于哪一戰(zhàn)略區(qū)間(見(jiàn)下圖1)，即運(yùn)用綜合系統(tǒng)分析方法，將各項(xiàng)結(jié)論因素加以排列組合，從而得出廣播電視戰(zhàn)略制定的大致方向。在下圖SWOT戰(zhàn)略規(guī)劃坐標(biāo)系統(tǒng)中出現(xiàn)了四種戰(zhàn)略模型，其中SO戰(zhàn)略規(guī)劃方式是最具優(yōu)勢(shì)的，而相對(duì)而言，WT收縮防御型戰(zhàn)略為最劣勢(shì)。SO增長(zhǎng)型戰(zhàn)略著重考慮優(yōu)勢(shì)因素和機(jī)會(huì)因素的結(jié)合，即擁有良好的外部機(jī)會(huì)和強(qiáng)勢(shì)內(nèi)部條件，跨地域戰(zhàn)略制定圍繞全面的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和爭(zhēng)取最大利潤(rùn)開(kāi)展。如果廣電集團(tuán)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)充足，但外部環(huán)境由威脅因素控制局面時(shí)，應(yīng)該采用ST多元化戰(zhàn)略形式，戰(zhàn)略核心在于促進(jìn)及充分運(yùn)用優(yōu)勢(shì)因素的最大化，進(jìn)而避免或削弱外部威脅的打擊影響。WO扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略一般用于外部機(jī)會(huì)良好、但自身弱點(diǎn)顯著的情況，這是一種利用外界機(jī)遇因素來(lái)改進(jìn)內(nèi)部劣勢(shì)的戰(zhàn)略。WT防御型戰(zhàn)略所處區(qū)間呈現(xiàn)出內(nèi)部劣勢(shì)、外部威脅同時(shí)擠壓企業(yè)發(fā)展的弱勢(shì)環(huán)境，在此條件下，跨地域戰(zhàn)略制定的目的聚焦于全面地改善內(nèi)部環(huán)境、規(guī)避或消除外部威脅。廣電傳媒選擇跨地域經(jīng)營(yíng)方式時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合上述因素進(jìn)行考慮，根據(jù)自身特點(diǎn)和現(xiàn)狀選擇適合本組織的發(fā)展模式。當(dāng)然，在實(shí)踐過(guò)程中，也有其它分析方法可以借用。我國(guó)傳媒在跨地域合作的實(shí)踐中，不斷嘗試和積累，大致形成了下述幾種方法可供廣電傳媒選擇。首先，節(jié)目合作的形式。這種合作模式是較早出現(xiàn)、也是較普遍的一種跨地域合作模式。在目前傳媒整合形勢(shì)下，聯(lián)制聯(lián)播是一種具有比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景的節(jié)目合作形式。所謂聯(lián)制聯(lián)播，可以簡(jiǎn)要描述為多個(gè)地方廣電媒介平等合作，共同投入一定的財(cái)力、人、物力參與節(jié)目制作，再由其共同播出的節(jié)目制播模式。具體而言，根據(jù)聯(lián)制聯(lián)播的操作方式的不同，它又可分為以下三種臺(tái)際協(xié)作模式：一是基于專業(yè)頻道內(nèi)容的臺(tái)際協(xié)作。如由北京音樂(lè)臺(tái)等16家地方音樂(lè)廣播電臺(tái)組成的(全國(guó))衛(wèi)星音樂(lè)廣播協(xié)作網(wǎng)，它由北京音樂(lè)臺(tái)聯(lián)合其他入網(wǎng)臺(tái)進(jìn)行內(nèi)容制作，再通過(guò)衛(wèi)星向各入網(wǎng)臺(tái)實(shí)時(shí)提供一系列多樣的音樂(lè)節(jié)目既包括中國(guó)歌曲排行榜中華民歌廣播大擂臺(tái)校園音樂(lè)先鋒等特色欄目，也包括對(duì)各類音樂(lè)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)直播。二是基于單一節(jié)目的臺(tái)際協(xié)作。例如，由臺(tái)際一次性，臨時(shí)性的聯(lián)制聯(lián)播的各類晚會(huì)，或是由地方廣電媒介聯(lián)制聯(lián)播一檔全新的欄目，如京穗城市電視臺(tái)聯(lián)制聯(lián)播的城際特快證券無(wú)限三地通等。三是基于廣告整合傳播的臺(tái)際協(xié)作。以當(dāng)前正處于探索階段的“全國(guó)省級(jí)衛(wèi)視廣告整合傳播”最為典型。其次，跨地域廣告經(jīng)營(yíng)。這是我國(guó)廣電傳媒在尋求跨地域合作過(guò)程中使用較為普遍的一種合作方式，當(dāng)前有兩種表現(xiàn)：其一是創(chuàng)辦跨地域的廣告公司，開(kāi)拓廣播廣告業(yè)務(wù)。2004年9月5日在香港九龍，北京人民廣播電臺(tái)與鳳凰衛(wèi)視控股有限公司“戰(zhàn)略合作暨聯(lián)合跨地域廣播廣告經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”啟動(dòng)儀式上，雙方宣布成立合資公司北京同步廣告?zhèn)鞑ビ邢薰?。意在結(jié)合雙方的節(jié)目資源和資金優(yōu)勢(shì)，拓展國(guó)內(nèi)廣播廣告等經(jīng)營(yíng)合作市場(chǎng)。而2004年1月北京文慧嘉華廣告公司的UMGRN聯(lián)合廣播率先在天津召開(kāi)推廣簽約會(huì)，天津交通、音樂(lè)、新聞、經(jīng)濟(jì)頻率全部簽約。短短一年的時(shí)間內(nèi)，UMGRN聯(lián)合廣播與全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市的278個(gè)廣播頻率達(dá)成了合作，共同構(gòu)建了一個(gè)專業(yè)化的廣播媒體整合購(gòu)銷服務(wù)平臺(tái)。借助這個(gè)平臺(tái)，廣告客戶可以一站式地完成廣播廣告的全國(guó)投放。第三，僅針對(duì)廣播而言，跨地域合作還有一種形式，就是跨地域