新聞傳播學(xué)論文-論今后五年的四大發(fā)展報(bào)道關(guān)鍵詞：發(fā)展報(bào)道摘要：對(duì)應(yīng)中國(guó)現(xiàn)代化的四位一體布局，今后5年，發(fā)展報(bào)道將一分為四，細(xì)分為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展報(bào)道。而做好新階段發(fā)展報(bào)道的關(guān)鍵，是上下貫通，把全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求與受眾是發(fā)展的主體有機(jī)結(jié)合，真實(shí)記錄中國(guó)大地上四位一體的科學(xué)發(fā)展。后者是相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期中國(guó)的時(shí)代主題。與時(shí)代主題同步做好發(fā)展報(bào)道，是每家媒體面臨的重大挑戰(zhàn)：如何在服務(wù)中國(guó)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自己的迅速發(fā)展？今后5年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，這對(duì)新聞實(shí)踐意味著什么？意味著發(fā)展報(bào)道即將進(jìn)入新階段！究其實(shí)質(zhì)，發(fā)展現(xiàn)代化，發(fā)展報(bào)道即中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)道。本世紀(jì)頭20年，重點(diǎn)就是及時(shí)深入報(bào)道在中國(guó)大地上全面建設(shè)小康社會(huì)的新思路、新舉措，取得的新進(jìn)展、新成就；真實(shí)記錄中華民族建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的意志、智慧、希冀與追求。發(fā)展報(bào)道也分階段。今后5年，對(duì)應(yīng)中國(guó)現(xiàn)代化的四位一體布局，發(fā)展報(bào)道將一分為四，細(xì)分為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展報(bào)道。而做好新階段發(fā)展報(bào)道的關(guān)鍵，是上下貫通，把全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求與受眾是發(fā)展的主體有機(jī)結(jié)合，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供強(qiáng)大新聞?shì)浾撝С?。一、以又好又快自主?chuàng)新為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)道對(duì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，我們已有很多研究，曾界定它是關(guān)于經(jīng)濟(jì)“活動(dòng)”或經(jīng)濟(jì)“事實(shí)”或經(jīng)濟(jì)“關(guān)系”、經(jīng)濟(jì)“選擇”等的報(bào)道，放入特定語(yǔ)境都有道理。但我們往往忽略了一個(gè)視角，關(guān)于經(jīng)濟(jì)“發(fā)展”的報(bào)道。而因經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，它可以涵蓋其他視角，反之則不行。報(bào)道經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有路線圖，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從追求“又快又好”到“又好又快”，其關(guān)鍵，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。關(guān)于后者，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)人曾列出以下要采取的重大舉措：（一）堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，著力增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。（二）加大自主創(chuàng)新力度，著力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。（五）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。（六）推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局。（七）著力加強(qiáng)制度建設(shè)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為科學(xué)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。（八）拓展對(duì)外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。以上八項(xiàng)，都是今后5年事關(guān)全局帶有戰(zhàn)略性的重大任務(wù)。具體到“此時(shí)此地”，每一項(xiàng)都可以開采很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)道，如增強(qiáng)消費(fèi)需求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)道，建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)道，拓展對(duì)外開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)道，如此等等。要強(qiáng)調(diào)上下貫通，上是宏觀戰(zhàn)略部署，下是發(fā)展依靠人民。轉(zhuǎn)化為新聞術(shù)語(yǔ)，就是確立受眾的主體地位，報(bào)道受眾參與或體驗(yàn)的發(fā)展，即看“此時(shí)此地”如何通過(guò)自主創(chuàng)新來(lái)做到又好又快。如以上第五項(xiàng)：建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。如何建設(shè)？南京日?qǐng)?bào)有深度報(bào)道從“人治”到“蟲治”。講紫金山遭受病蟲害，原來(lái)以藥物撲殺，“人蟲博弈”一治40年。蟲害沒治好，生態(tài)卻惡化了。后來(lái)調(diào)整思路，放棄“人蟲博弈”讓“蟲蟲互搏”。大規(guī)模植樹造林吸引鳥蟲獸進(jìn)駐，讓“生物大戰(zhàn)”維持著生態(tài)平衡。這樣，一個(gè)“生態(tài)文明“的抽象理念，通過(guò)受眾切身感受到的自主創(chuàng)新，新聞化了，有血有肉了?，F(xiàn)代發(fā)展理論是反胚胎隱喻的，它認(rèn)為發(fā)展并不具有胚胎發(fā)育的固定步驟和普適必然，相反，發(fā)展是通過(guò)不斷創(chuàng)新構(gòu)成對(duì)現(xiàn)存格局的突破。今后5年，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，創(chuàng)新不再是少數(shù)人的職業(yè)，而成為國(guó)家重視、社會(huì)參與的全民創(chuàng)新、幾代人的創(chuàng)新。中國(guó)正在迅速現(xiàn)代化，它已不是擺脫貧困意義上的發(fā)展中國(guó)家，但也不是發(fā)達(dá)國(guó)家或中等發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)的現(xiàn)實(shí)是，無(wú)論在全國(guó)范圍還是各地區(qū)，欠發(fā)達(dá)與發(fā)達(dá)特征同時(shí)并存。農(nóng)民比誰(shuí)的豆腐點(diǎn)得好，工人比誰(shuí)的螺絲車得好，白領(lǐng)比誰(shuí)的軟件設(shè)計(jì)得好無(wú)論哪一種此時(shí)此地的“好”，都是減少欠發(fā)達(dá)增加發(fā)達(dá)的創(chuàng)新。而媒介傳播創(chuàng)新信息，不僅對(duì)當(dāng)?shù)赜幸饬x，即促成創(chuàng)新知識(shí)的外溢，推動(dòng)更大范圍內(nèi)突破欠發(fā)達(dá)擴(kuò)展發(fā)達(dá)；而且對(duì)中國(guó)有特殊意義，因?yàn)檫@是面積近乎歐洲大陸一樣大的國(guó)家，是一個(gè)960萬(wàn)平方公里的學(xué)習(xí)大課堂。30年的中國(guó)發(fā)展，既得力于不斷首創(chuàng)，如農(nóng)民自發(fā)的“包產(chǎn)到戶”；更得力于大面積迅速擴(kuò)散，如“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的全國(guó)推廣。媒介傳遞創(chuàng)新信息，對(duì)其他地區(qū)有示范效應(yīng)；后起者學(xué)習(xí)追趕，又有“大國(guó)規(guī)?！毙?yīng)，大大提高創(chuàng)新的社會(huì)收益率。這是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家新聞界的特殊榮耀，當(dāng)然也是特殊責(zé)任。二、以依法治國(guó)有序參與為重點(diǎn)的政治發(fā)展報(bào)道長(zhǎng)期以來(lái)，我們的時(shí)政報(bào)道都是改革難點(diǎn)。時(shí)政報(bào)道往往成了領(lǐng)導(dǎo)報(bào)道，甚至領(lǐng)導(dǎo)講話，以至有段子：“時(shí)政報(bào)道就是趙領(lǐng)導(dǎo)指出，錢領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，孫領(lǐng)導(dǎo)要求，小李領(lǐng)導(dǎo)最后說(shuō)”有都市報(bào)提出要像追娛樂明星一樣追政治明星，恐怕行不通，畢竟，嚴(yán)肅的政治與輕松的娛樂還是兩回事。那么，放時(shí)政報(bào)道入政治發(fā)展視野如何？社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主，它由兩條基本途徑實(shí)現(xiàn)：一是通過(guò)國(guó)家立法機(jī)關(guān)把人民意志上升為法律，依法保障人民各項(xiàng)權(quán)益；二是通過(guò)人民廣泛的政治參與，依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)；合起來(lái)就是依法治國(guó)和有序參與。先說(shuō)前者，中央政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家需要切實(shí)抓好以下工作：（一）加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量。（二）加強(qiáng)司法工作，維護(hù)社會(huì)公平正義。（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，推進(jìn)依法行政。（四）加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。（五）加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全社會(huì)的法律意識(shí)和法治觀念。政治就是政治，認(rèn)真思考以上各項(xiàng)，將時(shí)政報(bào)道放入依法治國(guó)的大視野，“此時(shí)此地”有多少完善立法的政治發(fā)展報(bào)道，嚴(yán)格執(zhí)法的政治發(fā)展報(bào)道，公正司法或全民守法的政治發(fā)展報(bào)道又要強(qiáng)調(diào)上下貫通，自下而上就是有序政治參與。每年的“兩會(huì)”報(bào)道，各地媒體都投入精兵強(qiáng)將，那就是制度化（人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度）的有序參與啊。而越來(lái)越多的“兩會(huì)與民生”專題，則開辟了另一個(gè)天地“基層政治”。后者與“上層政治”相對(duì)，上層政治處理國(guó)家安全、法制建設(shè)等宏大問(wèn)題，基層政治處理與民生相關(guān)的公共政策問(wèn)題，如突發(fā)性流行病、環(huán)境污染、下水道不通等等。有人說(shuō)時(shí)政新聞改革的突破口是民生，在“基層政治”層面上倒是對(duì)的。而“兩會(huì)”之外，各種形式的基層群眾自治制度，如村民自治、城市居民自治、企事業(yè)職工代表大會(huì)等，更有大量的基層政治內(nèi)容，它們都是緊密結(jié)合民生的有序政治參與。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍是社會(huì)主要矛盾。發(fā)展的悖論在于：它解決矛盾又產(chǎn)生矛盾，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步又增加風(fēng)險(xiǎn)。回顧亨廷頓的著名命題：現(xiàn)代化引起不穩(wěn)定。因?yàn)榘l(fā)展提高人們的期望，而滿足期望的能力的提高要緩慢得多，在“需求的形成”與“需求的滿足”之間會(huì)形成差距，產(chǎn)生“社會(huì)挫折感”。因而才有“端起碗吃肉，放下筷子罵娘”，因而才說(shuō)我們進(jìn)入了“矛盾凸顯期”。這期間的輿論監(jiān)督，要成為民主政治的建設(shè)性力量，尤其要強(qiáng)調(diào)“有序”。獲“中國(guó)新聞名專欄”的河北電臺(tái)直播節(jié)目“陽(yáng)光熱線”，積極探索有序監(jiān)督的新模式，請(qǐng)省直50多個(gè)廳局的主要領(lǐng)導(dǎo)輪流走進(jìn)直播間，直接受理聽眾投訴，闡釋政策；并隨后下去調(diào)查，解決問(wèn)題；記者則跟蹤報(bào)道。還把節(jié)目搬到廣場(chǎng)和社區(qū)，2007年與省紀(jì)委聯(lián)合舉辦“關(guān)愛百姓、共創(chuàng)和諧”的陽(yáng)光服務(wù)活動(dòng)，由省公安廳、交通廳等省直9部門領(lǐng)導(dǎo)到主會(huì)場(chǎng)，省市12家電臺(tái)互動(dòng)直播，省市200多個(gè)部門、6500多名相關(guān)人員在全省各地現(xiàn)場(chǎng)辦公，接待群眾10萬(wàn)多人，當(dāng)天受理投訴4.8萬(wàn)件，解決群眾具體問(wèn)題3165件，涉及金額810萬(wàn)元。類似“陽(yáng)光熱線”的節(jié)目，各省甚至一些地市都有。沒有一家是靠某次報(bào)道“一炮走紅”、“引起轟動(dòng)”。但它們注重解決問(wèn)題，按程序把事情辦好。四川電臺(tái)的“陽(yáng)光政務(wù)”，曾為拌種劑多收農(nóng)民2元錢督促退還。當(dāng)事人說(shuō)：“我要的不是兩塊錢，兩塊錢并不影響我的生活，我要的是上面的政策在下面能夠執(zhí)行不走樣，違反政策的事有人管，這樣才讓我們覺得有希望?！?元錢，不單是對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，更培養(yǎng)公民的民主素質(zhì)。退還2元錢毫不起眼，但水滴石穿地推動(dòng)著民主的進(jìn)程。今后5年，尤其在政治報(bào)道領(lǐng)域，要告別明星媒體，甚至提防明星心態(tài)，即想靠吸引眼球來(lái)引起轟動(dòng)因?yàn)槲覀兲幱凇懊芡癸@期”，還因?yàn)槿蜻M(jìn)入了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)、技術(shù)乃至個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)都在逃脫原有的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制；而且風(fēng)險(xiǎn)沒有國(guó)界，有國(guó)家還試圖“出口風(fēng)險(xiǎn)”。國(guó)內(nèi)外現(xiàn)實(shí)，都決定今后5年的政治發(fā)展報(bào)道必須強(qiáng)調(diào)秩序。而秩序就意味著，既能維持已有法治，又能適應(yīng)政治變化，并避免全局性的政治動(dòng)蕩和騷亂，其間的微妙分寸將是新聞界面臨的新課題。三、以提高軟實(shí)力豐富生活為重點(diǎn)的文化發(fā)展報(bào)道多年來(lái)，我們的文化新聞?dòng)锌s減成文藝新聞、甚至娛樂新聞的趨勢(shì)。黨的十七大從提高國(guó)家文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)，讓我們?cè)俅未蜷_視野。何謂軟實(shí)力？按約瑟夫奈的定義：“軟力量是通過(guò)吸引而非強(qiáng)迫或收買的手段來(lái)達(dá)己所愿的能力”，直言之，軟實(shí)力就是吸引力。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮以提高軟實(shí)力，劉云山同志提出：（一）切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，不斷鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。（二）積極建設(shè)和諧文化，推動(dòng)形成良好人文環(huán)境和文化生態(tài)。（三）大力弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園。（四）著力推進(jìn)文化創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)文化發(fā)展活力。（五）加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高我國(guó)文化總體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、形成強(qiáng)大合力，推動(dòng)興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮。國(guó)家有文化軟實(shí)力，地方也有。當(dāng)前，越來(lái)越多的地方在建設(shè)“文化強(qiáng)省”、“文化強(qiáng)市”，大力發(fā)展社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化其實(shí)也就是提高自己的文化軟實(shí)力。怎么報(bào)道？從以上部署中不是可以找到很多新的角度嗎？又要說(shuō)上下貫通，軟實(shí)力即吸引力，放入“此時(shí)此地”即凝聚力。怎么凝聚？它是靠豐富文化生活，滿足人們求知、求樂、求美的體驗(yàn)來(lái)凝聚。自下而上就是體驗(yàn)文化的百花齊放。2006年中國(guó)青年報(bào)文化周刊做過(guò)如下選題：郭德綱現(xiàn)象；大片熱；朋克文化；趙麗華詩(shī)歌；北京前門胡同拆遷；名人博客；超級(jí)女聲；魯迅逝世70周年；網(wǎng)絡(luò)紅人；百家講壇；作協(xié)體制；馬季病逝這些現(xiàn)象，這些報(bào)道，只要守住一根底線：無(wú)害無(wú)害就是有益，它使社會(huì)文化生活豐富多彩；有百花盛開，才有“多元中立主導(dǎo)”的高線：大力倡導(dǎo)一切有利于國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福、社會(huì)和諧的思想和精神。在底線和高線之間，有極大的報(bào)道空間。晚報(bào)界曾提倡辦兩張紙：新聞紙文化紙。在越來(lái)越重視“現(xiàn)在新聞現(xiàn)在報(bào)”，網(wǎng)絡(luò)新聞滾動(dòng)刷新的氛圍中，這話成了“天寒翠袖薄”久遭冷落的空谷佳人了，其實(shí)美質(zhì)自在。叔本華說(shuō)新聞是世界的秒針，文化沒有那么強(qiáng)的時(shí)效，倒有更多超時(shí)空的歷史厚重與暗香。尤其在中國(guó)，我們唯一有5000年沒有中斷的文明史，中國(guó)人，不單知識(shí)分子，連鄉(xiāng)村老農(nóng)都有強(qiáng)烈的歷史文化感，都說(shuō)得出幾句“唐三千、宋八百，唱不完的三、列國(guó)”。這正是央視“百家講壇”以歷史文化崛起的社會(huì)心理基礎(chǔ)。地方媒體呢？本地文化更是體驗(yàn)的富礦。對(duì)！體驗(yàn)，關(guān)鍵是體驗(yàn)天青色等煙雨而我在等你簾外芭蕉惹驟雨門環(huán)惹銅綠文化無(wú)論古今，引發(fā)體驗(yàn)就活，就與受眾心靈相通，既豐富生活，更感受斗轉(zhuǎn)星移的文化發(fā)展。姑蘇晚報(bào)配合“文化立市”戰(zhàn)略，開“文化蘇州”專版，解讀當(dāng)?shù)匚幕A，尋訪古跡、品讀遺珍、追慕前賢；開“口述蘇州”專版，采訪70歲以上老人，講述蘇繡、昆曲、吳醫(yī)、園林、工藝、民居、民俗、童謠、蘇幫菜他們要“辦一張?bào)w現(xiàn)和引領(lǐng)城市精神的晚報(bào)”。推而廣之，其他媒體呢？興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，今后5年，必然加大文化發(fā)展報(bào)道。文化不都要追“新”，別老用新聞的眼光看，把58秒都當(dāng)成59秒的前輩，火燒屁股一樣往前趕；向后看，往歷史長(zhǎng)河回溯，尋找引發(fā)體驗(yàn)的活文化，以更縱深的視角來(lái)報(bào)道文化發(fā)展；不一定都做成“文化媒體”，但以文化發(fā)展報(bào)道出奇制勝，倒是差異化競(jìng)爭(zhēng)的好選擇。四、以構(gòu)建和諧勵(lì)志奮進(jìn)為重點(diǎn)的社會(huì)發(fā)展報(bào)道民生新聞因瑣碎或獵奇不斷被詬病，不過(guò)我們寬容一點(diǎn)吧，孩子才幾歲，免不了做些賈寶玉所謂“小時(shí)干的營(yíng)生”。對(duì)這新品種，促使它升級(jí)不更好么？有人提出做大民生，什么是“大”？自中國(guó)積極構(gòu)建和諧社會(huì)，四位一體布局發(fā)展，我們猛然發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)化政府職責(zé)，從政策與制度大面積改善民生，就是大！2007年4月，江蘇省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度出臺(tái)，把原職工醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍以外的1200萬(wàn)江蘇居民，包括少年兒童和中小學(xué)生全部納入醫(yī)療保障。新華日?qǐng)?bào)刊出解讀報(bào)道情系1200萬(wàn)城鎮(zhèn)居民的大實(shí)事，這就是大民生新聞，也是社會(huì)發(fā)展報(bào)道。十七大對(duì)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作出部署：（一）優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。（二）實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。（三）深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。（四）加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。（五）建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。（六）完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。每一項(xiàng)的落實(shí)，都包含關(guān)于社會(huì)發(fā)展的無(wú)數(shù)大民生新聞。和諧社會(huì)人人共享、人人有責(zé)，這是社會(huì)發(fā)展報(bào)道上下貫通的結(jié)合點(diǎn)。強(qiáng)化政府職責(zé)自上而下，而個(gè)人勵(lì)志奮進(jìn)，抓住社會(huì)提供的機(jī)會(huì)自我“發(fā)展”則自下而上。兩者都是民生新聞的升級(jí)版，前者往“大”處擴(kuò)，后者向“強(qiáng)”處立。2007年春秋兩季，貴州電視臺(tái)推出大型周播講述節(jié)目農(nóng)民工我的兄弟