新聞傳播學(xué)論文-論俄羅斯媒體理論回歸服務(wù)國家社會(huì)論文關(guān)鍵詞俄羅斯；媒體理論；服務(wù)論文內(nèi)容提要從蘇聯(lián)時(shí)期開始，媒體的職能與屬性就被定住在如何協(xié)助振興經(jīng)濟(jì)與發(fā)展國力。蘇聯(lián)解體之后，俄羅斯媒體的定位集中在新聞自由與媒體集團(tuán)等概念上面，倡導(dǎo)公共媒體與公共利益。本文簡要論述俄羅斯媒體理論回歸服務(wù)國家社會(huì)的內(nèi)因要素與思想形成的理論基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)俄羅斯媒體仍循著一條既定的規(guī)律在運(yùn)行。一、俄媒體理論基礎(chǔ)：社會(huì)機(jī)制與宣傳工具英國傳播學(xué)者BrianMcNair于1991年出版了“GlasnostPerestroikaandtheSovietMedia”(公開性、重建與蘇聯(lián)媒體)一書。該書中寫到，黑格爾定義了媒體在公民社會(huì)中的中介作用，媒體可以協(xié)調(diào)不同社會(huì)團(tuán)體和階級(jí)，以及協(xié)調(diào)政治機(jī)制，包括法律、政府、官僚體制之間在社會(huì)中產(chǎn)生的特殊利益與普遍利益之間的一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。黑格爾的定義應(yīng)該影響了媒體成為西方國家社會(huì)制度中相對(duì)獨(dú)立的階層。馬克思否定了黑格爾的唯心主義觀點(diǎn)，使得蘇聯(lián)的媒體走向了另一條與西方社會(huì)截然不同的道路上來。BrianMcNair認(rèn)為，馬克思的思想對(duì)蘇聯(lián)媒體的影響至少有兩點(diǎn)：第一，媒體是社會(huì)機(jī)制的一支：歷史唯物主義和辯證唯物主義支撐蘇聯(lián)社會(huì)政治機(jī)制的運(yùn)行，包括媒體。第二，媒體是機(jī)關(guān)的一部分：馬克思首先建立了共產(chǎn)黨人的媒體機(jī)關(guān)，1846年馬克思與恩格斯組建共產(chǎn)黨人聯(lián)盟，同年5月31日正式發(fā)行它的首份機(jī)關(guān)報(bào)新萊因報(bào)，影響了俄羅斯和其他的馬克思主義的追隨者對(duì)于媒體功能與其社會(huì)角色的看法。BrianMcNair認(rèn)為，列寧對(duì)蘇聯(lián)媒體的影響主要是反映在媒體與革命的關(guān)系上面，列寧成為俄羅斯社會(huì)民主工人黨領(lǐng)袖之后，就反對(duì)黨內(nèi)主張經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的一派，而主張通過政治斗爭(zhēng)對(duì)抗沙俄專制。為此，黨需要一份全俄的報(bào)刊負(fù)責(zé)宣傳與鼓動(dòng)，作為黨廣泛討論革命技巧和指導(dǎo)事務(wù)原則的工具，使黨宣傳與鼓動(dòng)的內(nèi)容能夠遍及全俄羅斯地區(qū)。革命報(bào)紙的目的就是首先達(dá)到無產(chǎn)階級(jí)的政治自由。當(dāng)社會(huì)逐漸解決社會(huì)利益不公與貧富差距的問題之后，媒體可以在體制之外運(yùn)行，以追求自己的利潤最大化，人們也依據(jù)自己的需求選擇媒體，這時(shí)媒體無須負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)全國人民的力量去維護(hù)國家利益，因此媒體較能發(fā)揮平衡社會(huì)利益與協(xié)調(diào)矛盾的功能。在社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定與人們生活水準(zhǔn)比較高的情況之下，人們會(huì)較少將注意力放在資本家與勞工對(duì)立的角度上看問題，而更關(guān)心自身的實(shí)際需求，以及個(gè)人是否有足夠的自主權(quán)來落實(shí)想法和完善生活。馬克思處在資本家剝削勞工階層的時(shí)代，在社會(huì)貧富差距的惡劣環(huán)境之下，馬克思的喉舌觀點(diǎn)便是建立在媒體都是屬于資本家的基礎(chǔ)之上，社會(huì)政治機(jī)制包括法律、政府與國會(huì)都是由資本家組成，無產(chǎn)階級(jí)根本沒有自己的喉舌可以伸張社會(huì)正義。二、國家媒體論：媒體地位提高列寧進(jìn)一步把共產(chǎn)黨的報(bào)紙?zhí)嵘礁叩牡匚?，成為全俄的國家?bào)紙。在第二次世界大戰(zhàn)中，蘇聯(lián)全力對(duì)付納粹德國，媒體的輿論在此時(shí)得到了統(tǒng)一，斯大林藉此強(qiáng)化了媒體意識(shí)形態(tài)的控制?，F(xiàn)在普京一部分延續(xù)馬克思、列寧、斯大林的媒體觀點(diǎn)，即媒體必須是國家機(jī)關(guān)與社會(huì)政治機(jī)制的一部分，也就是媒體不能單純?yōu)橘Y本家所壟斷，一部分融入自由多元的觀點(diǎn)，作為媒體發(fā)揮專業(yè)精神的自主空間。2000年9月，普京剛上任不久，發(fā)布了一道總統(tǒng)命令，主要是修正前總統(tǒng)葉利欽頒布的關(guān)于完善國家電子媒體工作命令中的一條，將原來屬于地方政府對(duì)地方廣播電視機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的任命權(quán)，轉(zhuǎn)而納入全俄羅斯國家廣播電視公司總部的管理范疇內(nèi)，全俄羅斯國家廣播電視公司不但有對(duì)地方國家廣播電視分支機(jī)構(gòu)的人事權(quán)，同時(shí)還具有負(fù)責(zé)預(yù)算編列的財(cái)權(quán)，這主要是防止地方國家廣播電視公司對(duì)于資金的濫用與浪費(fèi)。普京總統(tǒng)采取由全俄羅斯國家廣播電視公司的中央集權(quán)管理方式，牢牢地控制住地方媒體，防范其與國外勢(shì)力的勾結(jié)，也可控管地方媒體對(duì)中央政策的確實(shí)傳播。簡言之，俄羅斯的媒體脈絡(luò)可以從4個(gè)方面來看：第一，從馬克思將媒體認(rèn)定為社會(huì)政治機(jī)制的一個(gè)機(jī)關(guān)組織來看，研究蘇聯(lián)與俄羅斯媒體傳統(tǒng)上應(yīng)該從體制內(nèi)來看待，但是必須注意兩個(gè)時(shí)期的媒體是同中有異，異中有同，須加以區(qū)隔。第二，列寧提出媒體的工具論，將俄共(布)黨的媒體提升成為國家媒體，在革命與建國期間具有在全俄羅斯各地進(jìn)行宣傳、鼓動(dòng)與組織的功能，宣傳的對(duì)象是知識(shí)分子，鼓動(dòng)的對(duì)象則是廣大下層的民眾。在蘇聯(lián)時(shí)期，媒體的宣傳與鼓動(dòng)功能沒有明顯的差別。第三，斯大林強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)國媒體理論”，媒體絕對(duì)是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)建筑以及全面進(jìn)行工業(yè)化的機(jī)制與工具。第四，普京建立媒體的國有公共服務(wù)體制。普京對(duì)于媒體的概念有兩個(gè)方面：一個(gè)方面繼承馬克思的機(jī)制機(jī)關(guān)論、列寧的“國家工具論”、斯大林的“媒體強(qiáng)國意識(shí)形態(tài)與資源優(yōu)勢(shì)論”，另一方面融合“媒體公共服務(wù)論”與“自由多元結(jié)構(gòu)”中專業(yè)主義的部分，作為媒體回歸國家與社會(huì)的補(bǔ)充。三、媒體回歸服務(wù)國家與社會(huì)在西方傳播理論中，援引政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念來解釋政權(quán)對(duì)媒介的操控，以“國家資本主義”與“國家統(tǒng)合主義”對(duì)周邊世界如何看待俄羅斯媒體變化仍具有影響力。但這兩項(xiàng)理論是無法完全解讀俄羅斯媒體改革的現(xiàn)行脈絡(luò)。俄羅斯媒體已經(jīng)與國家政府保持一個(gè)互動(dòng)良好的狀態(tài)，而未來俄羅斯媒體比較明顯要解決的問題之一，就是在國家媒體在過渡到公共服務(wù)制過程中的資金來源問題。俄羅斯媒體的改革必然會(huì)是與經(jīng)濟(jì)改革結(jié)合在一起的，俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)勢(shì)必從能源型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)走向全面正?；慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之后，才能進(jìn)行媒體公共服務(wù)制的改革。李良榮教授在論中國新聞改革的優(yōu)先目標(biāo)一寫在新聞改革30周年前夕一文中認(rèn)為：無論在新聞傳播學(xué)術(shù)界抑或其他人文、社會(huì)科學(xué)界，學(xué)者們對(duì)中國傳媒業(yè)優(yōu)先目標(biāo)的選擇不盡相同，但以維護(hù)公眾的公共利益為優(yōu)先目標(biāo)無疑是一種主流意見。學(xué)界認(rèn)可公共利益為中國傳媒業(yè)的優(yōu)先目標(biāo)是基于對(duì)傳媒業(yè)公共性的認(rèn)識(shí)。從世界范圍來看，無論何種社會(huì)制度，無論何種新聞體制、無論何種媒體所有制，媒體具有公共性進(jìn)而公共利益優(yōu)先的原則都得到一致認(rèn)可。對(duì)俄羅斯媒體而言也是如此?？傊?，俄羅斯社會(huì)中出現(xiàn)的許多問題必須由政府出面而非資本家來解決，這時(shí)國家需要媒體協(xié)助政府找出問題，告訴政府還有哪些問題需要注意，其角色相當(dāng)于諫臣，而媒體不應(yīng)以炒作的手法刺激人們的感官、情緒，因此商業(yè)媒體絕對(duì)不是普京恢復(fù)國力的理想媒體。從列寧到斯大林再到普京，媒體都是俄羅斯成為世界強(qiáng)國的工具，媒體不會(huì)在體制外掣肘政府。普京說過，媒體不能袖手旁觀。媒體的機(jī)關(guān)屬性促使俄政權(quán)每次經(jīng)過大的變動(dòng)時(shí)，例如1917年十月革命前后和1991年蘇聯(lián)解體后進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期，俄羅斯媒體最終勢(shì)必要回歸到中央媒體獨(dú)大的位置上來，使得媒體仍會(huì)在列寧工具論指導(dǎo)下發(fā)揮作用。但是俄羅斯媒體不再是明文由黨來控制，政府也不像蘇聯(lián)時(shí)代介入媒體過多，媒體要由專業(yè)媒體人管理，記者必須按照新聞規(guī)律的專業(yè)角度來進(jìn)行采訪