甬臺(tái)溫高速公路復(fù)線溫州南塘至黃華段工程第3合同段“三防”應(yīng)急預(yù)案中交第二航務(wù)工程局有限公司沈海復(fù)線南塘至黃華段第3標(biāo)項(xiàng)目部二一四年五月目 錄1總則41.1編制目的41.2編制依據(jù)41.3適用范圍41.4工作原則41.5 工作重點(diǎn)51.6“三防”工作任務(wù)62危險(xiǎn)性分析62.1工程概況62.2 自然地理?xiàng)l件62.3 交通情況72.4工程特點(diǎn)725施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析83 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)93.1應(yīng)急組織體系93.2指揮機(jī)構(gòu)93.3 工作職責(zé)104 預(yù)防與預(yù)警134.1危險(xiǎn)源預(yù)控134.2危險(xiǎn)源監(jiān)控144.3預(yù)警行動(dòng)144.4信息報(bào)告與處置155應(yīng)急響應(yīng)165.1響應(yīng)分級(jí)165.2預(yù)防預(yù)警應(yīng)急準(zhǔn)備工作175.3 響應(yīng)結(jié)束196信息報(bào)告程序196.1 災(zāi)情報(bào)告196.2 災(zāi)情報(bào)告程序和內(nèi)容207信息發(fā)布208后期處置218.1傷員處理218.2事故調(diào)查218.3事故處理218.4事故總結(jié)218.5事故報(bào)告218.6恢復(fù)生產(chǎn)229保障措施229.1通信與信息保障228.2應(yīng)急隊(duì)伍保障229.3應(yīng)急物資裝備保障239.4經(jīng)費(fèi)保障239培訓(xùn)與演練239.1培訓(xùn)239.2演練248.3應(yīng)急物資裝備保障249 宣傳、培訓(xùn)及演練259.1 宣傳259.2 培訓(xùn)259.3 演練2510 獎(jiǎng)懲25附件一 沈海復(fù)線三標(biāo)應(yīng)急救援小組名單及職責(zé)27附件二 值班（電話）記錄表30附件三 在建工程水毀匯總表311總則1.1編制目的為做好臺(tái)風(fēng)（含超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓，下同）、暴雨、洪澇、潮汛、泥石流等災(zāi)害性突發(fā)事件的防范和處置工作，促進(jìn)我部 “三防”工作制度化和規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高“三防”工作能力，保障在臺(tái)風(fēng)、洪水期間的機(jī)具車輛、材料物資、駐地、工棚、建設(shè)工程及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失減少到最低程度，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)防汛條例、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、溫州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、溫州市防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、溫州市交通系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和溫州市交通行業(yè)“三防”工作應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我部實(shí)際，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于項(xiàng)目部范圍內(nèi)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇、潮汛及其次生災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。1.4工作原則1、堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)決策，合理調(diào)度，不斷提高“三防”工作現(xiàn)代化水平。2、 “三防”工作堅(jiān)持“防、避、搶”和“安全第一，預(yù)防為主，防抗結(jié)合、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的方針，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為“三防”的首要任務(wù)，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、突出重點(diǎn)、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則，立足于防大災(zāi)抗大災(zāi)。2、堅(jiān)持依法開(kāi)展“三防”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，資源共享：在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，安全部負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展，辦公區(qū)和生活區(qū)的應(yīng)急救援資源接受統(tǒng)一調(diào)配，保證應(yīng)急處置方案的順利實(shí)施。1.5 工作重點(diǎn)1、 制定“三防”工作應(yīng)急預(yù)案，做好災(zāi)害防治工作，努力減少災(zāi)害造成的損失。2 組織危險(xiǎn)地段、低洼地帶、人員和物資轉(zhuǎn)移，加固和拆除高空施工器具，做好臨水路段、危橋、險(xiǎn)道的防范以及低洼地道路的防洪排澇工作，組織道路的搶通，做好“三防”信息的發(fā)布和應(yīng)急演練等工作。3 擬定本部、員工（民工）住所可能受臺(tái)風(fēng)襲擊的撤退和安置方案，機(jī)具、物資的保護(hù)、撤離方案；4 做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)準(zhǔn)備工作；5 組織力量及時(shí)修復(fù)項(xiàng)目部、住所，做好災(zāi)后生產(chǎn)自救恢復(fù)工作；6安全部在年度財(cái)務(wù)計(jì)劃安排中預(yù)留一定比例的“三防”工作專項(xiàng)資金。7 做好其他員工人身、財(cái)產(chǎn)的安全工作。1.6“三防”工作任務(wù)“三防”工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，層層建立“三防”工作責(zé)任制，做到層層負(fù)責(zé)、人人負(fù)責(zé)。2危險(xiǎn)性分析2.1工程概況本項(xiàng)目起于樂(lè)清市南塘鎮(zhèn)，接甬臺(tái)溫高速公路復(fù)線樂(lè)清灣大橋及接線工程終點(diǎn)南塘樞紐，從樂(lè)清南塘樞紐至樂(lè)清互通與甬臺(tái)溫高速（G15）共線，采用老路拓寬，從樂(lè)清互通開(kāi)始采用新線，經(jīng)田垟村、翁垟村，終點(diǎn)位于黃華鎮(zhèn)北，與溫州繞城高速北線二期黃華樞紐相接，路線全長(zhǎng)30.817km，其中甬臺(tái)溫老路拓寬段長(zhǎng)23.645km。2.2 自然地理?xiàng)l件2.2.1 地形、地貌本工程位于浙南沿海，東臨溫州灣大海域，地勢(shì)西高東低，全線路段均為丘陵與海積平原相間分布或傍山路段?；ネ▍^(qū)地形為山地與平原結(jié)合，基本為山地、農(nóng)田，主要河流為大灣河，村道網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，房屋分布廣泛且密集。2.2.2 地質(zhì)條件本合同段老路路堤、邊坡等運(yùn)營(yíng)狀況良好，未發(fā)現(xiàn)病害；橋梁病害主要為橋頭跳車；軟土路段填方路基目前仍以一定的速率沉降，同時(shí)存在沉降差異，引起路面產(chǎn)生較多的縱橫向裂縫、破損等。全線未發(fā)現(xiàn)對(duì)路線方案有重大影響的不良地質(zhì)現(xiàn)象。2.2.3 氣象本地區(qū)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，溫暖濕潤(rùn)，雨量充沛，四季分明，全年無(wú)嚴(yán)寒酷暑。年平均氣溫17.8，極端最高氣溫39.3和最低氣溫-4.5；年平均降雨量1698mm，且集中在46月梅雨期和79月臺(tái)風(fēng)暴雨期，年平均蒸發(fā)量1310.5mm，主導(dǎo)風(fēng)向夏季為東南偏東風(fēng)，冬季為西北風(fēng)，夏秋之交受臺(tái)風(fēng)襲擊，其風(fēng)力一般為812級(jí)，瞬時(shí)最大風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上，瞬時(shí)最大風(fēng)速可達(dá)40m/s，基本風(fēng)壓（50年）0.6kN/m2。全年無(wú)霜期270天。2.3 交通情況本工程路線靠近沿海地區(qū)，路網(wǎng)較發(fā)達(dá)，緊鄰甬臺(tái)溫高速公路及104國(guó)道，加上村村通公路路網(wǎng)及施工便道，構(gòu)成了沿線基本的公路運(yùn)輸網(wǎng)。甌江及樂(lè)清灣港區(qū)沿線碼頭較多，水路運(yùn)輸也很方便。2.4工程特點(diǎn)經(jīng)研究招標(biāo)文件、合同、設(shè)計(jì)圖紙以及業(yè)主管理大綱，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的水文、地質(zhì)、環(huán)境等因素的調(diào)查分析，該工程具有以下幾個(gè)突出的特點(diǎn)和難點(diǎn)，詳見(jiàn)表2-1：工程特征分析表。表2-1：工程特征分析表序號(hào)工程特點(diǎn)主要特征1工程類型多本工程涉及路基土石方（挖方159萬(wàn)方、填方15萬(wàn)方）、涵洞、路基防護(hù)、橋梁、老橋拆除、路面等多種工程類型，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工工序轉(zhuǎn)換頻繁。2地形、地質(zhì)條件差項(xiàng)目地處浙南沿海，丘陵與海積平原地區(qū)相間分布，海積平原區(qū)場(chǎng)地中上部分布厚層海積淤泥（25m左右），填筑路基易產(chǎn)生過(guò)量沉降、側(cè)向滑移及橋頭跳車等現(xiàn)象，項(xiàng)目大臨建設(shè)的地基處理投入大。3氣候條件差每年3-4月多大霧、4-6月梅雨期、7-9月臺(tái)風(fēng)暴雨期，對(duì)于路基及路面等施工影響較大。4安全風(fēng)險(xiǎn)高、交通組織復(fù)雜本工程含有高邊坡爆破開(kāi)挖(10處，最高處達(dá)50.9米)、老橋拆除及新建（共3處）、鋼箱梁吊裝（6處），大多數(shù)位于既有高速公路旁或跨越既有高速公路（日均交通量4萬(wàn)輛）進(jìn)行施工，協(xié)調(diào)難度大、安全風(fēng)險(xiǎn)高、交通組織復(fù)雜、不可預(yù)見(jiàn)的因素多。5拼寬路基沉降控制難度大拓寬路段，特殊巖性土為軟土，老路一般路堤段軟土地基處理措施為塑料排水板+堆載預(yù)壓，橋涵接頭路段采用塑料排水板結(jié)合超載預(yù)壓及填筑粉煤灰等措施處理，經(jīng)過(guò)多年?duì)I運(yùn)，目前老路仍然以一定速率沉降。新老路基存在差異沉降，易發(fā)生路基病害等情況。6路面工程施工組織難度大全線4個(gè)標(biāo)段的共30.817km路面均由本項(xiàng)目部施工，沿線其它標(biāo)段的路基拓寬、橋梁拼寬的施工難度較大，其進(jìn)度、施工及。25施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)對(duì)本工程主要施工工藝流程的分析，考慮施工自然條件、外部環(huán)境、工程本身的安全技術(shù)特點(diǎn)以及施工人員作業(yè)條件，確定下列施工危險(xiǎn)作業(yè)工序及可能發(fā)生的事故，項(xiàng)目部安全環(huán)保部在開(kāi)工初期編制危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一覽表和重大危害因素清單，制定出危險(xiǎn)點(diǎn)安全預(yù)控措施，將危險(xiǎn)作業(yè)工序的安全技術(shù)措施和可能發(fā)生的事故向全體作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，并將重大危險(xiǎn)源清單羅列出來(lái)做成安全牌進(jìn)行公示，確保施工作業(yè)人員熟知工藝流程中的危險(xiǎn)因素，并掌握相應(yīng)的預(yù)防措施。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系指揮長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)救援力量社會(huì)救援力量搶險(xiǎn)疏散組醫(yī)療救護(hù)組安全警戒組組技術(shù)支援組事故現(xiàn)場(chǎng)后勤保障組善后處理組3.2指揮機(jī)構(gòu)本小組是“三防”工作的指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)我部“三防”救災(zāi)工作。項(xiàng)目經(jīng)理姚應(yīng)洪任組長(zhǎng)，常務(wù)副經(jīng)理霍勝為副組長(zhǎng)，分管物資、安全項(xiàng)目副經(jīng)理宋紅兵為副組長(zhǎng)，各部室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部，安全部部長(zhǎng)兼職辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。若有調(diào)整，要及時(shí)告知建設(shè)單位 “三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工程所在地主管部門（聯(lián)系方式見(jiàn)附表一）。組 長(zhǎng)：姚應(yīng)洪副組長(zhǎng)：霍勝、宋紅兵3.3 工作職責(zé)3.3.1 項(xiàng)目部“三防”工作主要職責(zé)1、貫徹上級(jí)有關(guān)“三防”工作的方針、政策、法令、法規(guī)、指示；指揮、協(xié)調(diào)、督促、檢查“三防”工作；2、 明確各部門“三防”工作職責(zé)，部署、落實(shí)“三防”工作，制定“三防”工作實(shí)施方案并予以落實(shí)，做好督促、檢查工作；3、 接到報(bào)警后，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時(shí)、有效、果斷地開(kāi)展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的指揮工作。4、準(zhǔn)確、詳細(xì)、及時(shí)了解、掌握各部門“三防”工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情、并根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)資料。5、做好災(zāi)后生產(chǎn)自救的工作，做好災(zāi)后總結(jié)、表彰工作。3.3.2 項(xiàng)目部工作人員主要職責(zé)1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）指揮組職責(zé) 組長(zhǎng)：經(jīng)理項(xiàng)目部值班人員接到事故信息后第一時(shí)間上報(bào)事故應(yīng)急救援組總指揮。由總指揮立即發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案指令，同時(shí)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目部調(diào)度負(fù)責(zé)傳達(dá)指令，通知救援組副組長(zhǎng)和各專業(yè)組長(zhǎng)接到指令后以第一時(shí)間內(nèi)并及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，親自指揮。迅速制定搶險(xiǎn)措施，對(duì)傷員積極進(jìn)行搶救。同時(shí)組織協(xié)調(diào)好應(yīng)急救援人員、應(yīng)急車輛以及應(yīng)急所需物資設(shè)備開(kāi)展救援工作，把事故損失降低到最小。（2）搶險(xiǎn)搶修組職責(zé) 組長(zhǎng)：物資部收到信息或指令后，迅速到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng)，在指揮組組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)事故地點(diǎn)、危險(xiǎn)程度、事故性質(zhì)、有效地開(kāi)展搶修工作，調(diào)集人員清理危險(xiǎn)品，排除危險(xiǎn)源，做好防護(hù)。（3）現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救小組職責(zé) 組長(zhǎng)：總工對(duì)救出的傷員進(jìn)行應(yīng)急處理，并負(fù)責(zé)送往就近醫(yī)院搶救，對(duì)及時(shí)救護(hù)傷員，送往醫(yī)院的全過(guò)程負(fù)責(zé)。（4）通訊聯(lián)絡(luò)小組職責(zé) 組長(zhǎng)：工長(zhǎng)接信息報(bào)告后，應(yīng)獲取事故的簡(jiǎn)要概況及性質(zhì)，通訊組組長(zhǎng)立即向指揮組組長(zhǎng)報(bào)告并接受指令，起用各種通訊工具，向120和其他需求助的單位和部門發(fā)出信息。同時(shí)做好收、發(fā)記錄。（5）現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組職責(zé) 組長(zhǎng)：安全部負(fù)責(zé)損失控制，人員、物資搶救，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)劃定警戒區(qū)，阻止與工程無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)不遭破壞。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏導(dǎo)，為救援工作創(chuàng)造第一時(shí)間搶救的條件。（6）后勤保障組職責(zé) 組長(zhǎng)：綜合辦按照指揮組組長(zhǎng)指令或出事現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需求，對(duì)搶修搶救組所需物資設(shè)備，必須迅速組織人力及時(shí)送到事故地點(diǎn)，不得延誤時(shí)間。2、項(xiàng)目部“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛、防洪、防臺(tái)工作的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)部門的指示命令，統(tǒng)一指揮項(xiàng)目部的“三防”工作。（二）部署年度“三防”工作任務(wù)，明確各部門的職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門之間的工作，檢查督促各有關(guān)部門做好思想、組織、物資“三落實(shí)”。（三）遇洪水、臺(tái)風(fēng)等可能出現(xiàn)較大災(zāi)害時(shí)，及時(shí)掌握情況，研究對(duì)策，指揮“三防”搶險(xiǎn)工作，盡可能減少損失，災(zāi)后組織力量迅速開(kāi)展修復(fù)水毀工程，恢復(fù)生產(chǎn)。（四）制訂“三防”應(yīng)急預(yù)案，確?！叭馈惫ぷ鹘M織落實(shí)，責(zé)任到位。3、項(xiàng)目部各主要部門、班組的主要職責(zé)（1）“三防工作”領(lǐng)導(dǎo)小組：做好“三防”工作的宣傳教育，遇有險(xiǎn)情時(shí)提出搶險(xiǎn)方案；加強(qiáng)“三防”值班，及時(shí)與氣象部門和各工區(qū)（班組）聯(lián)系，向“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組提供暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)信息；及時(shí)了解掌握災(zāi)情并向上級(jí)報(bào)告；對(duì)防汛救災(zāi)先進(jìn)事例進(jìn)行報(bào)道表彰。（2）物資部、設(shè)備部：負(fù)責(zé)做好“三防”和救災(zāi)物資、設(shè)備、器材的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)；協(xié)調(diào)各部門“三防”物資的供需矛盾，做好搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車輛的調(diào)度落實(shí)工作；及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)電力，負(fù)責(zé)“三防”用電的供應(yīng)；搶修受損電力設(shè)施，確保重要設(shè)施的正常用電。（3）安全部：做好“三防”工作預(yù)案的制訂和修改，了解“三防”工作情況，做好“三防”工作的安全，同時(shí)做好項(xiàng)目部的治安保衛(wèi)工作。（4）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：在災(zāi)害來(lái)臨之前，做好投保單位財(cái)物資料的防洪防淹工作，防止資料丟失；災(zāi)害過(guò)后積極開(kāi)展保險(xiǎn)理賠工作，盡量減少損失。（5）綜合辦公室：在災(zāi)害來(lái)臨之前，做好與附近鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村的聯(lián)系工作，組織工地其他人員就近疏散避災(zāi)。（6）工程部及試驗(yàn)室：負(fù)責(zé)全路段的路況情況巡查，對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行重點(diǎn)巡查，重點(diǎn)跟蹤觀測(cè)記錄，組織人員對(duì)災(zāi)后損壞路面進(jìn)行搶修工作，盡早恢復(fù)公路順利暢通。5、項(xiàng)目部下屬各班組和協(xié)作隊(duì)伍主要職責(zé)（1）各施工隊(duì)成立“三防”工作小組，實(shí)行項(xiàng)目部統(tǒng)一指揮下的分級(jí)負(fù)責(zé)制。（2）負(fù)責(zé)管理所屬各類設(shè)施，落實(shí)“三防”管理人員，保證工程項(xiàng)目安全運(yùn)行。（3）組織“三防”搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)行動(dòng)。4 預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源預(yù)控按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則，成立安全工作管理組織機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、安全檢查整改工作，做好日常施工作業(yè)監(jiān)督檢查工作，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，按章指揮、按章操作。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有的危險(xiǎn)源尤其是高邊坡應(yīng)急除險(xiǎn)、加固和封閉處理、施工爆破作業(yè)、用電操作、起重作業(yè)、預(yù)應(yīng)力張拉作業(yè)，要有專人監(jiān)控、責(zé)任到人。（1）各班組在作業(yè)前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行班前安全講話，充分考慮到因施工人員素質(zhì)、精神狀態(tài)等因素對(duì)施工造成的不安全因素，確保作業(yè)人員人身安全和作業(yè)安全。（2）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度及各工種安全操作規(guī)程。（3）按要求對(duì)施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)，確定重大危害因素，并制定切實(shí)有效的控制措施。（4）加強(qiáng)施工人員的安全素質(zhì)教育，定期組織培訓(xùn)，定期對(duì)主要崗位、工種進(jìn)行考核。定期組織安全大檢查，嚴(yán)格落實(shí)隱患整改工作。（5）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控力度，重點(diǎn)工作、重點(diǎn)部位設(shè)專人監(jiān)控。重大施工環(huán)節(jié)項(xiàng)目梁場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人及專職安全管理人員必須在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督安全施工。（6）加強(qiáng)一般工作人員及特殊工種勞動(dòng)防護(hù)用品的配備，按勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法保證發(fā)放的數(shù)量和質(zhì)量。（7）與就近或醫(yī)療技術(shù)較成熟的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，并在項(xiàng)目梁場(chǎng)予以公布，以便及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)。（8）做好大型設(shè)備的靜載、動(dòng)載和空載試驗(yàn)工作，加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行過(guò)程監(jiān)控及日檢、月檢、年檢工作。強(qiáng)化設(shè)備維修，大型設(shè)備、重點(diǎn)設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制性定期維修。 4.2危險(xiǎn)源監(jiān)控（1）按照我部施工區(qū)域分布劃分危險(xiǎn)源監(jiān)控單元，各個(gè)區(qū)域設(shè)置一名監(jiān)控責(zé)任人。（2）結(jié)合施工進(jìn)度、施工內(nèi)容的變化，明確危險(xiǎn)源的類型。（3）監(jiān)控以危險(xiǎn)源的類型、危險(xiǎn)源的預(yù)控措施落實(shí)情況為重點(diǎn)。（4）利用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。4.3預(yù)警行動(dòng)在對(duì)標(biāo)段內(nèi)危險(xiǎn)源的監(jiān)控過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的因素，目擊人可以直接向事故應(yīng)急處置小組反映情況。小組接到信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。4.4信息報(bào)告與處置（1）事故應(yīng)急信息報(bào)告a、信息報(bào)告的方式：對(duì)講機(jī)、手機(jī)、當(dāng)面報(bào)告。b、對(duì)講機(jī)頻道使用情況、相關(guān)人員的通信方式，均要在職工中公開(kāi)。c、對(duì)講機(jī)、手機(jī)要全天開(kāi)機(jī)。d、報(bào)告程序：事故目擊者向現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人報(bào)告施工負(fù)責(zé)人向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案，調(diào)集各應(yīng)急小組，視情況向上級(jí)主管部門或單位報(bào)告。（2）事故信息上報(bào)與傳遞a、事故發(fā)生后，工區(qū)負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人匯報(bào)。b、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人向二航局負(fù)責(zé)人、匯報(bào)。c、再上一級(jí)的匯報(bào)由二航局負(fù)責(zé)人按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例執(zhí)行。預(yù)防預(yù)警信息通報(bào)（1）項(xiàng)目部“三防”工作辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)氣象信息的收集，當(dāng)氣象部門預(yù)報(bào)有汛潮和接到上級(jí)部門通知時(shí)，應(yīng)及時(shí)將發(fā)布的預(yù)防信息通知各部門。（2）當(dāng)市防汛指揮部和氣象部門預(yù)報(bào)有風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí)，項(xiàng)目部“三防”工作辦公室應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)防信息，并要求各部門做好防范工作。（3）項(xiàng)目部接到當(dāng)?shù)厣霞?jí)主管部門、氣象部門和建設(shè)單位的通知后，應(yīng)立即將信息向各工區(qū)、班組傳達(dá)，根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響等級(jí)結(jié)合實(shí)際情況，做好預(yù)防準(zhǔn)備工作。（4）各單位收到暴雨和澇情時(shí)，處于低洼地帶的工棚、器械、人員、材料等必須轉(zhuǎn)移，做好必要的防范工作，并將情況報(bào)有項(xiàng)目部“三防”工作小組辦公室。收到防臺(tái)預(yù)報(bào)時(shí)，要將高空器械全部放下并加固，防止意外。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)按照臺(tái)風(fēng)影響范圍及程度，分為四級(jí)：特別重大（級(jí)）、重大（級(jí)）、較大（級(jí)）、一般（級(jí)）。5.1.1 特別重大（級(jí)）氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)，預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在我市地登陸，或強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在福建寧德至浙江臺(tái)州一帶沿海登陸，嚴(yán)重影響我市。5.1.2重大（級(jí)）氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)和緊急警報(bào)，預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴在我市登陸，或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在福建福州以北至浙江臺(tái)州以南登陸，或強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在福建廈門以北至浙江象山以南登陸，或強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)緊擦我市沿海北上，嚴(yán)重影響我市。5.1.3較大（級(jí)）氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)，預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在福建福州以南登陸或緊擦我市沿海北上，或強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在福建廈門以南、浙江寧波以北登陸，嚴(yán)重影響我市。5.1.4 一般（級(jí)）氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在東經(jīng)125以北、北緯24以南轉(zhuǎn)向，對(duì)我市影響較小。5.2預(yù)防預(yù)警應(yīng)急準(zhǔn)備工作（1）思想準(zhǔn)備：加強(qiáng)“三防”知識(shí)宣傳，提高職工的“三防”意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。（2）組織準(zhǔn)備：建立健全各級(jí)“三防”組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)“三防”工作責(zé)任人、隊(duì)伍、預(yù)防體系及預(yù)警措施，加強(qiáng)“三防”應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)。（3）工作準(zhǔn)備：對(duì)隱患橋梁、地質(zhì)災(zāi)害地段、施工便道等部位采取應(yīng)急除險(xiǎn)、加固和封閉處理；對(duì)在建工程工地高支架進(jìn)行加固，低洼地、臨水臨崖的工棚、機(jī)械設(shè)備、材料等進(jìn)行加固和轉(zhuǎn)移；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)。（4）預(yù)案準(zhǔn)備：修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，提高預(yù)案可操作性。加強(qiáng)安全教育，使每一個(gè)人都能明白并熟悉應(yīng)急預(yù)案，提高全員應(yīng)急處置能力。（5）物資準(zhǔn)備：加強(qiáng)對(duì)“三防”物資的準(zhǔn)備和儲(chǔ)存，應(yīng)用于道路搶通的器具及砂袋、砂石等物資要進(jìn)行必要的補(bǔ)充儲(chǔ)備。各類搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備和機(jī)具要保持良好狀態(tài)。（6）通信準(zhǔn)備：充分利用社會(huì)公網(wǎng)、市交通局、市公路管理處安全信息系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)“三防”信息報(bào)送渠道進(jìn)行保障準(zhǔn)備，各單位相關(guān)人員的電話、手機(jī)等必須通暢，保證“三防”工作信息暢通。（7）前期準(zhǔn)備：對(duì)“三防”的組織、預(yù)案、物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、信息報(bào)送渠道等情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)一步明確職責(zé)、限期整改。5.3 響應(yīng)程序1、級(jí)臺(tái)風(fēng)影響響應(yīng)全體人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，晝夜值班，及時(shí)上報(bào)防臺(tái)抗臺(tái)信息；安排地點(diǎn)和交通工具及時(shí)將簡(jiǎn)易工棚、低洼地帶、不良地質(zhì)影響區(qū)域的人員、資料、物資和機(jī)械設(shè)備撤出，妥善安排撤出人員的生活；落實(shí)人員對(duì)水上作業(yè)、高空作業(yè)、大型結(jié)構(gòu)物、不良地質(zhì)、隧道等高危險(xiǎn)工作面的情況進(jìn)行全程觀察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上級(jí)部門匯報(bào)；清除施工區(qū)域河道中的障礙物，保證排洪通暢；工程一律停止施工，安排搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)、搶險(xiǎn)機(jī)具和物資處于戰(zhàn)斗狀態(tài)。 2、級(jí)臺(tái)風(fēng)影響響應(yīng)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，落實(shí)值班人員，確保上下聯(lián)絡(luò)暢通；做好簡(jiǎn)易工棚、低蛙地帶、不良地質(zhì)影響區(qū)域的人員、資料、物資和機(jī)械設(shè)備的撤離準(zhǔn)備；對(duì)水上作業(yè)、高空作業(yè)、大型結(jié)構(gòu)物、不良地質(zhì)等高危險(xiǎn)工作面進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，落實(shí)安全措施；落實(shí)搶險(xiǎn)物資和機(jī)具設(shè)備，安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，及時(shí)上報(bào)防臺(tái)抗臺(tái)信息；3、級(jí)臺(tái)風(fēng)影響響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)值班人員，及時(shí)上報(bào)防臺(tái)抗臺(tái)信息；加強(qiáng)對(duì)工程腳手架、施工便橋、簡(jiǎn)易工棚的安全防護(hù)，做好將簡(jiǎn)易工棚、低蛙地帶、不良地質(zhì)影響區(qū)域的人員、資料、物資和機(jī)械設(shè)備撤至安全地帶的準(zhǔn)備；落實(shí)搶險(xiǎn)物資和機(jī)具設(shè)備，安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員。 4、級(jí)臺(tái)風(fēng)影響響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。小組辦公室主任主持“三防”工作布置會(huì)，研究防御重點(diǎn)，部署防臺(tái)工作，加強(qiáng)值班，關(guān)注臺(tái)風(fēng)信息，掌握動(dòng)態(tài)，隨時(shí)傳達(dá)和上報(bào)；督促各科室和施工班組做好水上及高空危險(xiǎn)點(diǎn)作業(yè)人員的安保工作；關(guān)注上級(jí)的臺(tái)風(fēng)信息，加強(qiáng)值班，保證信息的暢通，重點(diǎn)做好水上及高空危險(xiǎn)點(diǎn)作業(yè)人員的安保工作。5 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)（1）各在建工程項(xiàng)目部對(duì)沿線有地質(zhì)災(zāi)害路段，要根據(jù)地點(diǎn)情況和范圍，制定防地質(zhì)災(zāi)害的防御預(yù)案，并明確職責(zé)和責(zé)任人。（2）對(duì)可能受地質(zhì)災(zāi)害襲擊的橋梁、公路、臨時(shí)便道，各單位應(yīng)根據(jù)地質(zhì)的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施，建立巡查制度。暴雨期間，加強(qiáng)巡查，向社會(huì)公布相關(guān)信息，設(shè)立警示標(biāo)志，必要時(shí)封閉危險(xiǎn)區(qū)。5.3 響應(yīng)結(jié)束（1）臺(tái)風(fēng)過(guò)境后，“三防”辦要及時(shí)掌握災(zāi)情和損失情況，按規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，經(jīng)核實(shí)后迅速上報(bào)。（2）要按照“先搶通、后完備，先干線、后支線”的原則，及時(shí)組織力量搶修水毀道路，及時(shí)清除障礙，盡快恢復(fù)交通和正常生產(chǎn)秩序。（3）及時(shí)配合有關(guān)部門的搶險(xiǎn)工作。6信息報(bào)告程序6.1 災(zāi)情報(bào)告（1）遇、級(jí)臺(tái)風(fēng)影響應(yīng)急響應(yīng)和防汛防洪警報(bào)：立即啟動(dòng)報(bào)告程序，每隔12小時(shí)電話或書面報(bào)告搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作落實(shí)情況和當(dāng)時(shí)災(zāi)情狀況。（2）遇、級(jí)臺(tái)風(fēng)影響應(yīng)急響應(yīng)：進(jìn)入、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，每小時(shí)報(bào)告一次臺(tái)風(fēng)、洪水等情況，必要時(shí)書面報(bào)告。由于通訊原因一時(shí)無(wú)法報(bào)告的，要在通訊恢復(fù)后迅速補(bǔ)報(bào)，并報(bào)告信息不暢通的原因。（3）特殊情況：如遇車、船和公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施等遭受重大損失，國(guó)道、省道和干線公路水毀、嚴(yán)重堵車，主要航道阻航等，應(yīng)在1小時(shí)以內(nèi)逐級(jí)向主管部門報(bào)告，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣粨岆U(xiǎn)救災(zāi)的一些重大決策、重點(diǎn)、難點(diǎn)或好人好事等，隨時(shí)報(bào)告。（4）災(zāi)情過(guò)后：第一次書面報(bào)告受災(zāi)情況應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情過(guò)后6小時(shí)以內(nèi)，沒(méi)有受損失也要電話報(bào)告平安，并做好電話記錄；災(zāi)情過(guò)后12小時(shí)內(nèi)，要第二次書面報(bào)告受損失情況，以補(bǔ)第一次遺漏，如與第一次損失相當(dāng)，也應(yīng)電話告知；災(zāi)情過(guò)后24小時(shí)以內(nèi)，要基本確定整個(gè)受災(zāi)損失情況，第三次準(zhǔn)確報(bào)告數(shù)字，如與前兩次相同，也應(yīng)電話報(bào)告；災(zāi)情過(guò)后的連續(xù)三天，即48小時(shí)、72小時(shí)內(nèi)，要相繼書面或電話報(bào)告受災(zāi)情況，以便進(jìn)一步的核準(zhǔn)受災(zāi)數(shù)字。6.2 災(zāi)情報(bào)告程序和內(nèi)容項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立災(zāi)情報(bào)告制度，報(bào)告的主要內(nèi)容是受災(zāi)損失、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)等情況（詳見(jiàn)附件二）；同時(shí)應(yīng)當(dāng)向工程所在地上級(jí)主管部門報(bào)告。7信息發(fā)布（1）總指揮擁有事故信息發(fā)布權(quán)，總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，副總指揮要向總指揮請(qǐng)示。無(wú)法請(qǐng)示時(shí)要行使總指揮權(quán)。（2）需要發(fā)布信息時(shí)，信息發(fā)布程序是：首先上報(bào)到項(xiàng)目部，項(xiàng)目部再上報(bào)到二航局，是否需要再上報(bào)由二航局公司領(lǐng)導(dǎo)決定。8后期處置8.1傷員處理按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，做好事故的善后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事宜。8.2事故調(diào)查事故調(diào)查小組在事故得到控制以后，迅速到受到保護(hù)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，查明產(chǎn)生事故的原因。上級(jí)主管部門或地方政府部門組織的事故調(diào)查小組調(diào)查時(shí)，應(yīng)積極配合。根據(jù)事故產(chǎn)生的原因，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。根據(jù)事故定性與事故的嚴(yán)重程度，對(duì)產(chǎn)生事故的責(zé)任部門或責(zé)任人依照相關(guān)法律、法規(guī)，提出事故處理意見(jiàn)。8.3事故處理按照事故“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行事故處理，獎(jiǎng)勵(lì)事故救援立功人員，處罰事故責(zé)任人，對(duì)責(zé)任人和相關(guān)員工進(jìn)行安全教育，分析事故原因并研究制定安全措施。8.4事故總結(jié)項(xiàng)目部在事故處理完畢后，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫出書面材料報(bào)上級(jí)主管部門。8.5事故報(bào)告按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的要求，決定是否要上報(bào)事故。一旦需要，要按照文件要求進(jìn)行。（1）上報(bào)的部門發(fā)生安全事故后，工區(qū)向項(xiàng)目部報(bào)告，項(xiàng)目部向二航局公司安監(jiān)處匯報(bào)。由公司安監(jiān)處按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例決定是否上報(bào)到上一級(jí)部門。（2）事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、報(bào)告人及聯(lián)系電話。2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì)。3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷。4、事故搶救處理的情況和采取的措施。5、需要有關(guān)部門協(xié)助搶險(xiǎn)救援和事故處理的有關(guān)事宜。8.6恢復(fù)生產(chǎn)事故發(fā)生以后，項(xiàng)目部在處理事故時(shí)，在確認(rèn)危險(xiǎn)已經(jīng)解除且經(jīng)事故救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同意的前提下，應(yīng)盡快組織人員恢復(fù)生產(chǎn)，避免影響施工生產(chǎn)進(jìn)度。9保障措施9.1通信與信息保障（1）現(xiàn)場(chǎng)員工使用的對(duì)講機(jī)是通信的手段之一。（2）項(xiàng)目部為相關(guān)人員報(bào)銷電話費(fèi)，保證個(gè)人的手機(jī)暢通。（3）員工要保證手機(jī)、對(duì)講機(jī)的電量充足，并時(shí)刻開(kāi)機(jī)。（4）對(duì)講機(jī)頻道分布清單、手機(jī)通訊錄等信息要在廣大員工中公開(kāi)。9.2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍主體是各工區(qū)的員工。（2）與兄弟施工單位和周邊醫(yī)療單位建立聯(lián)系，在必要的情況下其提供援助。（3）開(kāi)展應(yīng)急救援演練，保證應(yīng)急救援隊(duì)伍的素質(zhì)水平滿足要求。9.3應(yīng)急物資裝備保障儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，規(guī)定品名、規(guī)格、數(shù)量，在指定地點(diǎn)存放，存放地點(diǎn)應(yīng)保證道路、通訊暢通，指定專人保管。特殊情況下，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)從兄弟單位或周邊單位調(diào)配應(yīng)急物資裝備。詳見(jiàn)表9-1：應(yīng)急救援器材設(shè)備機(jī)具表。表9-1：應(yīng)急救援器材設(shè)備機(jī)具表序號(hào)設(shè)備名稱數(shù)量負(fù)責(zé)小組備注1應(yīng)急照明燈8物資部2救援指揮車2輛辦公室3急救應(yīng)急車1輛辦公室4裝載機(jī)1輛設(shè)備部5自卸車2輛設(shè)備部6挖掘機(jī)2輛設(shè)備部7照相機(jī)1臺(tái)辦公室8止血帶5卷辦公室9急救箱1個(gè)辦公室10擴(kuò)音器2個(gè)辦公室11擔(dān)架1套辦公室12木梯2架物資部13黃色警戒帶400米物資部14木棒若干物資部15鋼絲繩50米物資部16工字鋼2噸物資部17撬棍10把物資部18手電筒10把物資部19汽車起重機(jī)1輛設(shè)備部1 后續(xù)工作9.4經(jīng)費(fèi)保障（1）明確要求，財(cái)務(wù)部要有一定數(shù)額的事故應(yīng)急保證金，該款項(xiàng)計(jì)入安全生產(chǎn)措施費(fèi)用。（2）發(fā)生應(yīng)急救援事故后計(jì)財(cái)部應(yīng)確保搶險(xiǎn)救援資金。必要時(shí)，向兄弟單位或周邊單位求援。9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)（1）培訓(xùn)內(nèi)容：1、各工點(diǎn)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的事故類型以及事故可能引起的事故后果。2、事故預(yù)防措施。3、應(yīng)急救援分工及各自的崗位職責(zé)。4、應(yīng)急救援程序。5、事故應(yīng)急處置辦法。（2）應(yīng)急救援培訓(xùn)：結(jié)合專項(xiàng)應(yīng)急救援與現(xiàn)場(chǎng)施工開(kāi)展的實(shí)際情況，確定培訓(xùn)方案。方案涉及：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)人等等。9.2演練結(jié)合專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容，針對(duì)事故可能出現(xiàn)的結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)秩序維持、傷員搶救、設(shè)備搶修、物質(zhì)供應(yīng)等方面的應(yīng)急救援演練。十、獎(jiǎng)懲（1）對(duì)事故應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練中表現(xiàn)突出的員工給與獎(jiǎng)勵(lì)。（2）對(duì)事故應(yīng)急救援行動(dòng)中表現(xiàn)消極的員工給與懲罰。8 應(yīng)急保障5.1 通信與信息保障5.1.1 項(xiàng)目部“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系通訊主要以手機(jī)為主，亦可利用網(wǎng)絡(luò)通訊或網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通訊平臺(tái)（如：QQ、MSN等）為輔。5.1.2 在緊急情況下，可根據(jù)上級(jí)防汛指揮部要求，利用廣播、電視等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民群眾安全。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急救援隊(duì)伍：項(xiàng)目部成立急救援隊(duì)伍（名單見(jiàn)附件1），負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作8.3應(yīng)急物資裝備保障（1）對(duì)易出現(xiàn)險(xiǎn)情的橋梁、臨水路段等交通設(shè)施，應(yīng)制訂搶險(xiǎn)保暢通預(yù)案。當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即派出工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究排險(xiǎn)方案，并由出險(xiǎn)單位的工程負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（2）項(xiàng)目部“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)“三防”機(jī)械、物資等搶險(xiǎn)物資做好登記工作，以便隨時(shí)調(diào)用。9 宣傳、培訓(xùn)及演練9.1 宣傳項(xiàng)目部的“三防”工作小組要加強(qiáng)“三防”知識(shí)宣傳，提高部門主管和職工的應(yīng)急管理能力和應(yīng)急處置能力。9.2 培訓(xùn)按照屬地管理的原則，本部組織好“三防”培訓(xùn)工作，培訓(xùn)要切合實(shí)際，采取多種形式，每年汛前至少要組織培訓(xùn)一次。9.3 演練（1）應(yīng)組織不同類型的應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍必須針對(duì)各自易發(fā)生險(xiǎn)情的特點(diǎn)，每年有針對(duì)性開(kāi)展各類應(yīng)急演練。10 獎(jiǎng)懲對(duì)在“三防”工作中作出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，進(jìn)行表彰或推薦到更高層次進(jìn)行表彰。對(duì)在“三防”工作中玩忽職守造成損失和嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。11 附則11.1術(shù)語(yǔ)及定義11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?1.3 維護(hù)及更新本預(yù)案由項(xiàng)目部“三防”辦負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。原則上每3年由 “三防”辦召集相關(guān)單位專家組成員對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，并視情節(jié)修改后，由項(xiàng)目部安全機(jī)料部印發(fā)實(shí)施。11.4