海員上船工作最低要求2006年海事勞工公約（以下簡稱公約）在“標(biāo)題一”規(guī)定了海員上船工作的最低要求，旨在通過最低年齡、健康狀況、履職資格、招募安置四個方面的規(guī)定，使每個海員均能享有符合標(biāo)準(zhǔn)的安全且受保護(hù)的工作場所。公約對海員最低年齡的要求。公約的目的是確保未成年人不上船工作。一是明令規(guī)定未滿16周歲的人員，禁止在船上工作。二是對未滿18周歲的海員作出上船工作的限制性規(guī)定，即禁止其從事可能損害其健康或安全的工作，以及禁止其在船上從事夜間工作和廚師工作。“夜間”應(yīng)根據(jù)國家法律或?qū)嵺`來定義，包括從不晚于午夜開始至不早于上午5點鐘結(jié)束的一段至少9個小時的時段。在一些特殊情況下可允許例外，比如根據(jù)船上見習(xí)或者實習(xí)要求必須在船上進(jìn)行夜間訓(xùn)練的，可不受夜間工作的限制。此外，對未成年人從事海員工作的特殊保護(hù)，還散見于公約守則的各個部分，比如導(dǎo)則B2.4關(guān)于未成年海員的休息保護(hù)、導(dǎo)則B2.5關(guān)于未成年海員遣返的特殊規(guī)定以及導(dǎo)則B4.3關(guān)于未成年海員的安全和健康教育要求。公約對海員健康狀況的要求。公約的目的確保所有海員的健康狀況適合履行其海上職責(zé)。海員在上船工作之前需持有有效的健康證書（公約中文譯本稱體檢證書，我國稱健康證書），證明其健康狀況適合承擔(dān)船上的工作。健康證書應(yīng)包括聽力、視力和色覺視力情況，最長有效期為2年，低于18歲的海員健康證書最長有效期為1年，色覺視力證書的最長有效期為6年。通常從事國際航行的船舶上工作的海員健康證書必須用英文制證。國際勞工組織和世界衛(wèi)生組織聯(lián)合出臺的海員體格檢查導(dǎo)則就海員健康要求提供了更為詳細(xì)的指導(dǎo)建議。健康證書應(yīng)由獨立資格的醫(yī)師簽發(fā)。倘若首次體檢未能獲得健康證書或在證書上被記載限制條件，海員有權(quán)向另一位獨立的醫(yī)師申請復(fù)查。如果在某航行途中證書到期，該證書應(yīng)繼續(xù)有效，直至海員能夠從合格醫(yī)師那里取得健康證書的下一?？扛?，繼續(xù)有效的這段時間不能超過三個月。需要指出的是，公約對健康狀況的要求與1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約（STCW公約）不存在矛盾和沖突，國際勞工組織和國際海事組織就該問題取得了充分的協(xié)調(diào)一致。公約中明文規(guī)定，“主管當(dāng)局應(yīng)接受根據(jù)STCW公約的要求簽發(fā)的體檢證書”，“對于STCW公約未包括的海員，滿足那些要求的實質(zhì)性內(nèi)容的體檢證書應(yīng)同樣予以接受”。公約對海員履職資格的要求。公約的目的是確保海員經(jīng)過培訓(xùn)并具備履行其船上職責(zé)的資格。海員應(yīng)按照國際海事組織STCW公約要求，完成從事船上職責(zé)所必要的培訓(xùn)。此外，除非海員圓滿地完成了船上個人安全培訓(xùn)，否則不得允許其在船上工作。這一必要條件適用于所有海員，而不考慮其在船上的職務(wù)。對于STCW公約所不能覆蓋的培訓(xùn)或資格要求，則依靠成員國關(guān)于船上工作的相關(guān)要求來確定。例如，船上如果雇用了一名護(hù)士或醫(yī)生，這名護(hù)士或醫(yī)生應(yīng)符合其國內(nèi)立法中關(guān)于該職務(wù)的國家標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是，公約規(guī)則1.3“培訓(xùn)和資格”沒有標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則的內(nèi)容。之所以這么做，是因為國際海事組織與國際勞工組織已達(dá)成共識，即國際勞工組織僅在公約中對船員培訓(xùn)和發(fā)證進(jìn)行總括性規(guī)定，具體職責(zé)由國際海事組織承擔(dān)。唯一未交由國際海事組織負(fù)責(zé)的是船上廚師的培訓(xùn)，仍然由國際勞工組織負(fù)責(zé)，依照公約標(biāo)題三的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公約對海員招募安置的要求。公約的目的是確保海員有機會利用高效和規(guī)范的海員招募和安置系統(tǒng)。公約允許提供海員招募和安置服務(wù)的機構(gòu)（我國統(tǒng)一稱為船員服務(wù)機構(gòu)、海員外派機構(gòu)）以公共或私營形式存在，但不鼓勵私營機構(gòu)過度擴散。所有私營船員服務(wù)機構(gòu)都必須是規(guī)范的并能提供高效、充分和可靠的系統(tǒng)來保護(hù)及促進(jìn)海員就業(yè)權(quán)益。公共船員服務(wù)機構(gòu)也應(yīng)有序運營，確保海員就業(yè)權(quán)益。船員服務(wù)機構(gòu)必須按照標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)證制度規(guī)范運營，國家主管當(dāng)局應(yīng)密切監(jiān)督和控制船員服務(wù)機構(gòu)，只有經(jīng)過核驗表明其符合國內(nèi)立法要求，才能為其核發(fā)經(jīng)營許可證書。船員服務(wù)機構(gòu)不得借助各種形式來阻止或阻撓海員獲得其所稱職的工作，也不得建立黑名單阻礙合格海員找工作。此外，不得向海員收取介紹工作的費用，只有在幫助海員取得國家法定健康證書、船員服務(wù)簿、護(hù)照或其他類似個人旅行證件時才可向海員收取相關(guān)費用，但簽證費應(yīng)由船東負(fù)擔(dān)。通過非締約國船員服務(wù)機構(gòu)招募海員的，船東必須采取措施核實該船員服務(wù)機構(gòu)是否符合公約的標(biāo)準(zhǔn)。2006年海事勞工公約船旗國檢查指南中列舉了船