職業(yè)教育論文-高等職業(yè)教育學(xué)制改革的思考摘要：兩年制高職是一個(gè)新生事物，它的產(chǎn)生具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)。高等職業(yè)技術(shù)教育專科學(xué)制改為兩年有著重要意義，高職院校應(yīng)該采取應(yīng)對(duì)的保障措施，諸如更新教育觀念，明確學(xué)校定位，改革課程體系與教學(xué)內(nèi)容，突出職業(yè)技能與能力的培養(yǎng)等等。關(guān)鍵詞：兩年制；高職；重要意義；保障措施兩年制高職是一個(gè)新生事物，它的產(chǎn)生具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)。教育部關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向，深化高等職業(yè)教育改革的若干意見(教高(2004)1號(hào))明確提出要“積極進(jìn)行高等職業(yè)教育兩年制學(xué)制改革，加快高技能緊缺人才的培養(yǎng)?！笨梢妰赡曛聘呗氄Q生的出發(fā)點(diǎn)是為了突出職業(yè)教育的靈活、快捷和適應(yīng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，緩解技能型緊缺人才的供求矛盾。那么，高等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)制改為兩年的意義是什么，高職院校應(yīng)該采取怎樣的對(duì)策?本文對(duì)此談一點(diǎn)淺見。一、高等職業(yè)技術(shù)教育?？茖W(xué)制改為二年的重要意義(一)高等職業(yè)技術(shù)教育?？茖W(xué)制改為二年是高等教育擴(kuò)招的需要我國(guó)自1999年高等教育擴(kuò)招以來(lái)普通高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年全國(guó)普通高等教育招生382.2萬(wàn)人，在校生1108.6萬(wàn)人。截至2003年底，我國(guó)獨(dú)立設(shè)置的高職高專院校已達(dá)908所，占普通高等學(xué)?？倲?shù)的58.5，已基本形成每個(gè)地市至少有一所職業(yè)院校。此外，還有612所本科院校舉辦高職教育，高職教育的在校生已達(dá)479萬(wàn)人，年招生數(shù)達(dá)200萬(wàn)人，約占普通高等學(xué)校招生總數(shù)的52.3。全國(guó)教育事業(yè)“十五”規(guī)劃和2015年發(fā)展規(guī)劃規(guī)定了2010年目標(biāo)：各類高等教育在學(xué)人數(shù)達(dá)到2300萬(wàn)人左右，高等教育毛入學(xué)率爭(zhēng)取達(dá)到20左右。各類高等教育在學(xué)人數(shù)達(dá)到2300萬(wàn)人左右，按普通高等教育占60的比例計(jì)算，全國(guó)普通高等教育在校生可達(dá)到1380萬(wàn)人比2003年在校生1108.6萬(wàn)人增加271萬(wàn)人。按本?？?：1的比例。專科需要增加130多萬(wàn)人。而增加130多萬(wàn)人，需要一次性建筑投資近400億元。高職高專院校多為地方政府(或行業(yè))管理，讓地方政府(或行業(yè))拿出400億元建設(shè)高職高專院校，困難可想而知。如果全國(guó)高職教育學(xué)制從三年改為二年，無(wú)疑可以使高職高專院校招生能力增加。全國(guó)高職教育的在校生479萬(wàn)人，按三年平均計(jì)算，每年招生能力約160萬(wàn)人。如果學(xué)制改為二年，年招生能力達(dá)到240萬(wàn)人。在校舍面積不增加的情況下，全國(guó)普通高等教育年招生能力增加80萬(wàn)人。等于投資240億元建設(shè)高等學(xué)校形成的招生能力。(二)高等職業(yè)技術(shù)教育專科學(xué)制改為二年是高等學(xué)校定位和學(xué)生就業(yè)的需要教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議卜指出，高等職業(yè)教育的定位是在高中階段教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才。學(xué)制改革的目的是突出職業(yè)教育靈活、快捷和適應(yīng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想，以就業(yè)為導(dǎo)向，進(jìn)一步明確職業(yè)學(xué)校的定位和方向；增加專業(yè)實(shí)訓(xùn)時(shí)間，加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)是為了提高職業(yè)學(xué)校學(xué)生的操作能力和技術(shù)水平。高等學(xué)校通常有學(xué)術(shù)型為主和職業(yè)型為主的差異，它們?cè)诠δ芎头?wù)對(duì)象上有著較大的不同，在辦學(xué)、管理、發(fā)展等方面也有著不同的要求。國(guó)際上一般有如下三種典型類型的高校：一是具有較高學(xué)術(shù)水平和較強(qiáng)科研能力，教學(xué)與科研并重的研究型大學(xué)；二是以教學(xué)為主，以本科為主的一般高等學(xué)校；三是以培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)型人才為主的?？茖W(xué)校、社區(qū)學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等。三種類型的高等學(xué)校的投入和辦學(xué)條件不同，學(xué)術(shù)水平和科研能力不同，培養(yǎng)人才的層次和側(cè)重點(diǎn)不同，在整個(gè)高等教育體系中承擔(dān)的任務(wù)和所起的作用也不同。最近幾年，在高職教育中，存在著辦學(xué)定位不準(zhǔn)的問(wèn)題。具體表現(xiàn)如下：1地位定位的偏差。高職院校在整個(gè)高等教育體系中到底扮演一個(gè)什么樣的角色，具有什么樣的地位，是一個(gè)事關(guān)高職教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本問(wèn)題。地位定位不清的結(jié)果是職業(yè)性高校變得不像職業(yè)性高校，實(shí)際上，一個(gè)社會(huì)既需要研究型大學(xué)，也需要教育型大學(xué)，還需要技術(shù)型大學(xué)。每一類型的高校都是同樣重要的，只是定位不同、功能不同罷了。2目標(biāo)定位的偏差。目前，有些省市鼓勵(lì)高職院校在校學(xué)生參加專升本考試，其比例高達(dá)30左右；有的省市采取“2+2”模式，即高職高專二年級(jí)的學(xué)生，可免試直接升入本科學(xué)習(xí)。這些措施，對(duì)于擴(kuò)大接受普通本科教育的人群建立高等教育的立交橋是有益的，但毫無(wú)疑問(wèn)，專升本的比例過(guò)大，就會(huì)嚴(yán)重地影響高職教育應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)混淆了高等職業(yè)教育與普通本科教育的性質(zhì)和目標(biāo)定位使高職生一定程度上成了普通本科教育的預(yù)備生。3層次定位的偏差。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，把高職教育定位于?？茖哟?，限制了高職院校的進(jìn)一步發(fā)展和提高。這就使得部分職業(yè)技術(shù)學(xué)院調(diào)整辦學(xué)思路，想方設(shè)法努力把自己建設(shè)成為普通本科院校以此提升學(xué)校的層次。因此高職院校要科學(xué)定位，理清發(fā)展思路，要明確辦學(xué)方向和樹立科學(xué)質(zhì)量觀。高等職業(yè)教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)高技能人才，這類人才，既不是白領(lǐng)，也不是藍(lán)領(lǐng)，而是應(yīng)用型白領(lǐng)，應(yīng)該叫“灰領(lǐng)”。我們培養(yǎng)的學(xué)生，既要能動(dòng)腦，更要能動(dòng)手，經(jīng)過(guò)實(shí)踐的鍛煉，能夠迅速成長(zhǎng)為高技能人才，成為國(guó)家建設(shè)不可或缺的重要力量。生產(chǎn)一線的技術(shù)工人的技術(shù)水平、技能操作水平對(duì)于科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的貢獻(xiàn)率關(guān)系密切。發(fā)達(dá)國(guó)家科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率在60以上而我國(guó)僅為29。這其中很重要的原因是工人的素質(zhì)水平低技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前，我國(guó)技術(shù)工人隊(duì)伍文化技術(shù)素質(zhì)偏低技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理的狀況十分嚴(yán)重，尤其是高級(jí)技術(shù)工人嚴(yán)重短缺。在我國(guó)7000萬(wàn)技術(shù)工人中，高級(jí)技術(shù)工人只占3.5，而青年高級(jí)技工所占的比例更小，隨著老一代高級(jí)技工的逐漸退休，許多企業(yè)高級(jí)技工出現(xiàn)斷層同時(shí)隨著企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的廣泛采用，所需的復(fù)合型高級(jí)技能人才嚴(yán)重不足，這種狀況已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。因此提高工人隊(duì)伍的素質(zhì)加快高級(jí)技工的培養(yǎng)，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和緊迫任務(wù)?？梢?，高等職業(yè)技術(shù)教育專科學(xué)制改為二年有利于高職生就業(yè)。(三)高職教育學(xué)制改革是減輕家長(zhǎng)教育負(fù)擔(dān)的需要，有利于提高人民群眾對(duì)高職教育的滿意度由于我國(guó)尚處在社會(huì)主義初級(jí)階段，人民的財(cái)富收人平均僅為8001000美元左右，中低收入以及貧困家庭還為數(shù)不少。由于高職院校的生源大部分是農(nóng)村，包括為數(shù)不少的貧困家庭或城市低收入家庭。高等教育大眾化的的發(fā)展要求，帶來(lái)了高等院校的擴(kuò)招，而貧困人口或低收入家庭對(duì)上學(xué)的迫切愿望與接受高等教育的較高成本之間的矛盾，則在一定程度上制約、影響大眾化的速度。但是高職教育在我國(guó)建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)高等教育大眾化、普及化的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的重要作用。高職教育中部分面向高技能人才培養(yǎng)的專業(yè)實(shí)行二年制會(huì)降低總的應(yīng)付培養(yǎng)成本從而能滿足人民群眾尤其是中低收入者接受高等教育的需求。因此，學(xué)制的改革肯定會(huì)對(duì)我國(guó)高職院校的招生等產(chǎn)生積極影響，有利于高職院校在校生數(shù)量上的擴(kuò)張和規(guī)模上的上升。教育部領(lǐng)導(dǎo)最近明確提出了要積極落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想，“努力辦好讓人民滿意”的職業(yè)教育，應(yīng)該說(shuō)高職教育學(xué)制的改革也是“人民滿意”的需要，是落實(shí)“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。二、學(xué)制改革須采取的一些應(yīng)對(duì)保障措施(一)更新教育觀念，明確學(xué)校定位，是學(xué)制縮短后高職教育辦出特色的首要問(wèn)題面對(duì)學(xué)制改革，必須克服思維定勢(shì)，才能從習(xí)慣的三年制的模式中“跳出來(lái)”。其中，首要的問(wèn)題是高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)校的準(zhǔn)確定位。面對(duì)高職教育的新形勢(shì)，我們認(rèn)為必須牢牢把握好如下幾個(gè)定位：1教育觀念定位。高等職業(yè)教育是高等教育體系的重要組成部分，它有其自身特點(diǎn)和規(guī)律?？梢哉f(shuō)，發(fā)展高等職業(yè)教育是由我國(guó)的國(guó)情決定的。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，勞動(dòng)力總量很大，就業(yè)壓力也很大，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)充分合理就業(yè)，使大部分人在就業(yè)前就具有必備的職業(yè)資格和能力，唯一的辦法就是大力發(fā)展職業(yè)教育，從而把我國(guó)的人口優(yōu)勢(shì)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)。高等職業(yè)教育與普通高等教育一起，構(gòu)成了二條平行的、也是不可或缺的高等教育通道。因此，要突破傳統(tǒng)教育觀念的束縛，從普通高等教育的辦學(xué)模式中解脫出來(lái)。2服務(wù)面向定位。高等職業(yè)教育必須找準(zhǔn)自己的定位區(qū)間和發(fā)展空間這是事業(yè)發(fā)展的需要。一所高職院校在確定自己的定位時(shí)，必須充分考慮本校在整個(gè)職業(yè)教育體系和所在地區(qū)教育體系中的位置；找準(zhǔn)本校在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的位置，和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，準(zhǔn)確地找到自己的切入點(diǎn)從而辦出自己學(xué)校的特色。一個(gè)學(xué)校不可能包打天下。高職院校只有立足當(dāng)?shù)亍⑿袠I(yè)辦學(xué)。學(xué)校才能有生存的價(jià)值、發(fā)展的空間，才能發(fā)揮為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的作用，才能贏得政府的重視和人民群眾的支持。3培養(yǎng)目標(biāo)定位。準(zhǔn)確的辦學(xué)定位是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。高職院校的辦學(xué)目標(biāo)定位必須基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，必須明確高職教育在國(guó)民教育體系中的地位，明確其人才培養(yǎng)規(guī)格與普通高等教育及中等職業(yè)教育的區(qū)別。培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代需要的應(yīng)用型技術(shù)人才，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦予高職教育的根本任務(wù)，也是高職教育辦學(xué)目標(biāo)的基本定位。應(yīng)用型技術(shù)人才不同于普通高等教育培養(yǎng)的理論型、學(xué)術(shù)型人才，也不同于中等職業(yè)教育培養(yǎng)的單純技能型人才。高職院校的人才培養(yǎng)必須跳出“學(xué)術(shù)型”套路，既不能走“本科壓縮”，也不能搞“中專擴(kuò)展”，而應(yīng)該按照高職的人才規(guī)格和基本特征，以社會(huì)需求為目標(biāo)，以就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的下得去、留得住、用得上的，實(shí)踐技能強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的技術(shù)應(yīng)用型人才，即培養(yǎng)“高級(jí)藍(lán)領(lǐng)”、“高級(jí)技工或技師”。4辦學(xué)特色定位。辦學(xué)特色是高職教育發(fā)展的生命線。提高教育質(zhì)量關(guān)鍵要看學(xué)校是否有特色。教育部頒布施行的高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案明確規(guī)定，高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)的學(xué)校必須有特色或創(chuàng)新項(xiàng)目。只有辦學(xué)特色鮮明，培養(yǎng)的人才才能受社會(huì)歡迎。就目前的情況看，多數(shù)高職院校成立時(shí)間不長(zhǎng)，主要精力放在規(guī)范辦學(xué)和加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)上，怎樣盡快地從眾多的同類高職院校中脫穎而出，創(chuàng)建獨(dú)有的辦學(xué)特色是非常重要的，一定意義上說(shuō)，特色就是質(zhì)量，沒(méi)有特色的質(zhì)量就不是高質(zhì)量。(二)改革課程體系與教學(xué)內(nèi)容突出職業(yè)技能與能力的培養(yǎng)是學(xué)制縮短后高職教育保證質(zhì)量的核心要把學(xué)生培養(yǎng)成為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)一線迫切需要的，高素質(zhì)的高技能的應(yīng)用型人才必須堅(jiān)持以素質(zhì)教育為核心，以技術(shù)應(yīng)用能力和崗位工作技能為本位，以“雙證書”制為框架，在知識(shí)、能力、素質(zhì)的三維空間來(lái)構(gòu)建培養(yǎng)方案。培養(yǎng)方案應(yīng)在廣泛、深入的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，從職業(yè)分析人手，對(duì)職業(yè)崗位進(jìn)行能力分解，明確一般專業(yè)能力和核心專業(yè)能力，并圍繞核心能力的培養(yǎng)，形成專業(yè)領(lǐng)域的課程體系；培養(yǎng)方案要體現(xiàn)相關(guān)職業(yè)資格的要求，以使學(xué)生畢業(yè)時(shí)確實(shí)具有相應(yīng)的上崗能力，并獲得相關(guān)的職業(yè)資格證書；培養(yǎng)方案要由企事業(yè)單位技術(shù)人員共同參與的專業(yè)咨詢委員會(huì)組織開發(fā)。高職教育與本科、?？平逃母静煌c(diǎn)就在于它是培養(yǎng)具有一定崗位操作技能，動(dòng)手能力強(qiáng)的實(shí)用性人才，但在傳統(tǒng)的思維模式、高專辦學(xué)模式影響下，導(dǎo)致了高職在專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面與高專并沒(méi)有更多的差別。因此，高職教育在進(jìn)行課程設(shè)置方面必須體現(xiàn)崗位能力本位的原則，教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置必須考慮學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)，與學(xué)生未來(lái)工作崗位的實(shí)際需要相適應(yīng)，達(dá)到崗位工作能力的要求。按照學(xué)制縮短，培養(yǎng)高技能技術(shù)應(yīng)用型人才的要求，必須對(duì)原有課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改革。課程設(shè)置要以技術(shù)應(yīng)用能力和崗位工作技能為主線，特別要圍繞核心能力進(jìn)行優(yōu)化銜接、定向選擇、有機(jī)整合和合理排序。其中包括基本理論與基本素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)與技能、實(shí)踐環(huán)節(jié)間的整合。課程的內(nèi)容要關(guān)注專業(yè)的技術(shù)發(fā)展及相關(guān)技能的改進(jìn)主動(dòng)納入本專業(yè)領(lǐng)域的新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝和新方法，克服專業(yè)教學(xué)存在的內(nèi)容陳舊、更新緩慢、不能適應(yīng)企業(yè)需要的弊端，使課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容處于相對(duì)穩(wěn)定和不斷更新的交互狀態(tài)之中。為了滿足學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、個(gè)性發(fā)展的需要，滿足不同能力學(xué)生學(xué)習(xí)的需要和部分學(xué)生升學(xué)的需要，還應(yīng)增設(shè)數(shù)學(xué)、物理、外語(yǔ)及人文社科類、先進(jìn)專業(yè)技術(shù)類的選修課程。(三)采用先進(jìn)的教學(xué)模式，優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，是學(xué)制縮短后提高高職教育效率的途徑“以就業(yè)為導(dǎo)向”突出了高等技術(shù)應(yīng)用性人才培養(yǎng)的特點(diǎn)。學(xué)制縮短后，必須緊緊圍繞核心能力的培養(yǎng)，采用先進(jìn)的教學(xué)模式，優(yōu)化教學(xué)過(guò)程。為使專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求零距離的配合，教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)需求零距離貼近，實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)崗位零距離的接觸高職教育必須得到企業(yè)(行業(yè))的支持，學(xué)校與企業(yè)(行業(yè))要建立互惠互利的合作關(guān)系，這是學(xué)院長(zhǎng)期發(fā)展的動(dòng)力，是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研工作的基礎(chǔ)，是提高教師專業(yè)素質(zhì)的有效途徑，是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證，是畢業(yè)生就業(yè)工作的紐帶，是學(xué)校與企業(yè)的共