銀行管理論文-關于基層專業(yè)銀行企業(yè)化的辯證思考基層專業(yè)銀行是我國社會主義金融產(chǎn)業(yè)的基礎。要真正全面搞活社會主義金融，從現(xiàn)在開始，就應當以基層專業(yè)銀行的企業(yè)化改革作為整個金融體制改革的出發(fā)點。本文試圖運用馬克思主義哲學的基本理論對有類向題談點粗淺的感想。一、金融體制改革的主要矛盾金融體制改革的主要矛盾是什么?是管理體制間題，還是人才素質(zhì)問題?是開放金融市場、加強和改善金融宏觀控制，抑是信貸資金劃分或銀行的所有制問題丫我認為，就目前而言，我國金融體制改革的主要間題是基層專業(yè)銀行的企業(yè)化間題。基層專業(yè)銀行的企業(yè)化，是金融體制改革的核心問題，因為唯有如此，才能有推動金融市場開放的主體骨干力量；金融宏觀控制的加強和改善才有了直接的對象和基礎多社會資金效益的提高也就有了，種持續(xù)的內(nèi)在推動力，大量高質(zhì)量的金融人才必將會在企業(yè)化的實踐中源源涌現(xiàn)多.等.等。因此，凡事必須從基礎做起，只要緊緊抓住基層銀行的企業(yè)化這一主要矛盾，選準了突破口，其他有關金融體制改革的一系列矛盾也就可迎刃而解。二、企業(yè)化的核心在于建立內(nèi)在的動力機制唯物辯證法認為，世界上萬事萬物都處于不斷的運動之腳，事物之所以會運動，皆在于事物內(nèi)部的矛盾性，因為外因只是變化的條件，唯內(nèi)因才是變化的根據(jù)。在計劃產(chǎn)品經(jīng)濟體制下，銀行按機關化原則辦事，下級行事事聽命于上級行，基層行在上級行的外力推動下開展業(yè)務，由于缺乏內(nèi)在的動力，必然長期處于停滯和僵化狀態(tài)，難以有真正的發(fā)展變化。這種以外因決定一切、用條件代替根據(jù)的體制，顯然與事務發(fā)展的普遍真理相悖。而基層專業(yè)銀行企業(yè)化的核心內(nèi)容，就在于要變外在的推動力為內(nèi)牲的自動力，建立起基層專業(yè)銀行業(yè)務經(jīng)營的內(nèi)在動力機制。在商品經(jīng)濟社會巾，凡經(jīng)濟實體都毫無例外地以利潤為目標?；鶎訉I(yè)銀行的企業(yè)北改革核心，是要逐步建立利潤為目標的內(nèi)部動力機制。以利潤為目標，意味著自負盈虧、承擔經(jīng)濟風險；意味著嚴格的崗位責任制和經(jīng)濟核算制；意味著銀行職工的勞動和經(jīng)營成果直接掛鉤，也意味著依靠自己的力量進行自我改造和自我發(fā)展。這一系列以利潤為中心的矛盾運動，使物質(zhì)利益的原則滲透到銀行業(yè)務的一切領域。只有這樣，我國社會主義金融產(chǎn)業(yè)才能全面呈現(xiàn)出奮發(fā)向前的生氣。最近，.金融理論探討己深入到社會主義銀行的所有制問題。其實，要逐步建立起以利潤為目標的動力機制，宏觀上就必須打破銀行資金的“大鍋飯”體制，銀行所有制結構的重新組合勢所必然。如國家銀行就應實行所有權和經(jīng)營權的分離，既可向股份制轉口化也可通過租賃、承包等形式建立起相應的資金責任制。當然，也可積極籌建新的股份銀行、合作銀行或適當開放民間金融機構等。、現(xiàn)在，有些同志提出:建立了資金責任制后怎樣經(jīng)營的問題。因為長期以來，基層專業(yè)銀行工作習慣于聽命上級指示，一旦真的自主經(jīng)營、自負盈虧，由于銀行職工素質(zhì)不相適應，。佳往會解無策。這種耽心雖有道理，但缺乏發(fā)展眼光。固然，基層專業(yè)銀行擔起了獨立經(jīng)營、承擔風險、自.求發(fā)展的重任后，、開始必然會在經(jīng)營上遇，到重重:困難擔這種困難是暫時的。如承擔經(jīng)營風險，基層專業(yè)銀行就可能因經(jīng)營不善而面臨破產(chǎn)的危險，但這正反映了優(yōu)勝劣汰的規(guī)律。它作為一種內(nèi)在的動力，能逼迫每一個基層專業(yè)銀粉去爵力改善經(jīng)營管瑾。勞動者素質(zhì)不高是舊體制的產(chǎn)物，在機關化管理的體制卞，勞動者作為最活躍、最能動的生產(chǎn)力處于被壓抑的狀態(tài)。一旦改機關化管理為企業(yè)化經(jīng)營，真正建立起以利潤為中心使勞動成果和利潤目標直接掛鉤的動辦機制，廣天銀行職工將會千方百計地去努力提高自身的素質(zhì)。，可以預料，隨著塞層專業(yè)銀行企業(yè)化改革不斷向縱深發(fā)展，新二代的社會主義金融家將會從廣大銀行職工中涌現(xiàn)出來。氣成一種自動調(diào)節(jié)的機制，能有效地促進全部銀行機構經(jīng)營管理水平的提高，能極大地提高整個社會資金的經(jīng)濟效益，又何必要懼J盯競爭呢?解行之何競爭局面的出現(xiàn)，是否必然會導致競相放款的沖動，盈利動機和“投資饑渴癥”交織，.是否就難以實現(xiàn)需求和供給的平衡?回答應該是否定的。因為每一家基層專業(yè)銀行雖然都以盈利為目標，但又是以責、權、利蘭者緊密結合的經(jīng)濟實體的身份參與競爭，這種競爭自然會遵循一定的規(guī)律而展開，從而在微觀金融領域里會出現(xiàn)一種新的自動調(diào)節(jié)機制。這就是所謂市場調(diào)節(jié)，我們在這里稱之為“第一次調(diào)節(jié)”。微觀金融領域“第一次調(diào)節(jié)”的形成，恰恰能有效制止競相放款的沖動是根除投資饑渴癥”的藥良。三、金融竟爭和二次調(diào)節(jié)隨著國家銀行資金責任制的建立和各種所有制形式的金融機構的誕生，各基層專業(yè)銀行彼此處于競爭者的地位。金融業(yè)全面競爭的出現(xiàn)將會帶來一個怎樣的成果呢?有的同志耽心競爭的后果不好收拾，認內(nèi)必須堅持國有化的大銀行制度，不宜再多設銀行、筆者愚見，競爭既然是商品經(jīng)濟發(fā)展的強大推動力，競爭同樣也能成為社會主義金融產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展的巨大動力。事物的運動必然遵循一定的規(guī)律。以利潤為目標而又處于相互競爭地位的銀行和其它金融機構，為了能在竟爭中取勝，為了能獲得更多的銀行利潤，必然會千方百計提高工作效率、，改進服務質(zhì)量，烏并抓緊一切時機開拓和發(fā)展業(yè)務。由一家銀行機構的壟斷經(jīng)營，不如由幾家銀行杉咖競爭經(jīng)營。雖然對當事的競爭者來說，其目標只是為了獲得較多的銀行利潤丫但在為利潤而競爭的無數(shù)競爭者的背后則會形成一股推動整個金融產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展的合力，競爭的無形之手既然舍形在過去建設資金主要靠財政撥款的體制下，誰爭到撥款誰就有了資金，投資者又無須承擔任何投資風險，誰不想多爭一點資金呢?即使在撥款改貸款以后，只要不改變地方、部門、企業(yè)吃銀行資金“大鍋飯”、下級行吃上級行資金“大鍋飯”、專業(yè)銀行吃中來銀行資金“大鍋飯”的體制，則“投資饑渴癥”的狀況還會存在。而“旦微觀金融領域形成了第一次調(diào)節(jié)，一方面銀行為承擔資金責任，實現(xiàn)利潤目標，必然努力保障資金的安全和減少投資風險，通過不斷提高項目評估的科學水平，以保證資金用于經(jīng)濟效益高的項目，另方面，由于投資者要擔投資的責任和風險，如果投資效益等予或低于資金成本，就必然會失去投資的興趣。當然，“這里所謂的“第一次調(diào)節(jié)”，指的是國家計劃指導下的市場調(diào)節(jié)，是在社會主義原則基礎上的合理競爭，它既不同于資本主義競爭的弱肉強食，也不同于敵對階級之間的無情斗爭。一方面社會主義經(jīng)濟的立法仲裁和稽核能保證競爭的合理性，另一方面中央銀行的宏觀余融調(diào)控又能及時糾正競徐，一要有所突破。首先，簡政放權是漸進的量變過程。因，為與專業(yè)銀行企業(yè)化有關的簡政放權，內(nèi)容十分廣泛，包括資金存貸權、盈虧自負權、橫向融資權，利率浮動權、利潤支配權、業(yè)務開拓權、人事權、自我發(fā)展和改造權等等，究竟放什么權，每州種權限具體放到什么程度，主要取決于宏觀條件的可能性。如工商企業(yè)擴權的進程、價格改革的情況、稅，收制度的合理狀況、經(jīng)濟立法的完善程度等州系列間接條件，以及銀行職工的素質(zhì)、銀行機構的組織和管理水平、金融法規(guī)的制定情況等一系列直接條件，都制約著簡政放權的浮動權為例，要使市場利率而浮動，關鍵要看中央銀行能?求就供程隨進能爭的偏差。宏觀金融調(diào)控是中央銀行代表月家對金、融活動的干預，屬于“第二次調(diào)節(jié)”的范疇。它能及時糾正第一次調(diào)節(jié)中存在的問題和偏差，引導金融競爭向著正確合理的方向發(fā)展。隨著專業(yè)銀行企業(yè)化改革不斷向縱深發(fā)展從在金融領域市場調(diào)節(jié)中一將會更好地發(fā)揮其自動調(diào)節(jié)機制的作用。只要第一次調(diào)節(jié)符合社會經(jīng)濟發(fā)展的目標協(xié)不管在微觀金融、領域出現(xiàn)多少新生事物，中央銀行都應采取不干預的態(tài)度，相反，如果金融市場調(diào)節(jié)的結果不符合社會經(jīng)濟的發(fā)展目標，或者有明顯違背社會主義原則的情況，則中央銀行可通過第二次調(diào)節(jié)進行干預和糾正。因此，第二次調(diào)節(jié)應當以第一次調(diào)節(jié)為出發(fā)點?！耙话l(fā)”，“后發(fā)制人”，乃是金融宏觀調(diào)控之高度藝術性所在。四、簡政放權是量變和部分質(zhì)變的甘立統(tǒng)一唯物滸證法認為，外因是變化的條件。專業(yè)基層銀行要進行企業(yè)化改革，客觀上需要具備一系列的條件，而目前具有決定意義的必要條件就是簡政放權。在高度集中的經(jīng)濟管理體制下，銀行系統(tǒng)自上而下的層層指令，難以適應千差萬別的實際情況，使纂層專業(yè)銀行徒有依賴之心，而無奮發(fā)之志；黨政部門不必要的行政干預過多，使銀行尤其是廣大農(nóng)村的基層行、所忙于應付，被迫作戰(zhàn)。現(xiàn)在，基層專業(yè)銀行要向企業(yè)化方向轉化，究竟能否轉化?首當其沖必須解決的一個關鍵問題，就是簡政放權，它要求破“政銀不分”的傳統(tǒng)觀念，改一切聽命于上級指示的習慣做法。如果不簡政放權，基層專業(yè)銀行被捆住手腳，就談不上年何企業(yè)化經(jīng)營，也就不存在基層專業(yè)銀行企業(yè)化改革的積極性和主動性，.對基層專業(yè)銀行簡政放權的過程，是量變和部分質(zhì)變的對立和統(tǒng)一，一方面不能一欲而求，操之過息；另一方面也不應梅延等否制定出有斡控制社會資金供需關系的再貸款利率或再貼現(xiàn)率。再如銀行利潤目標和社會經(jīng)濟效益雖然在本質(zhì)上是一致的，但矛盾也十分明顯，、旦發(fā)生沖突，能否及時合理地解決，有無必要建立雙軌制的銀行體制等等，都需要一個摸索過程:正因為簡尊放權取決整個經(jīng)濟體制改革的配套情況，故碑非朝夕之事，而只能是一個漸進的量變禪程。其次，從另一方面看，簡政放權又是一個部分質(zhì)變的過程。因為簡政放權是一種權利再分配，涉及到各方面的利益，是上層建筑領域的一場革命，所以又必然帶有質(zhì)變的性質(zhì)。就實際情況而言，對基層銀行簡政放權主要是各級領滬導的事，因為只有各級領導才能決定簡什么政、放什么權?，F(xiàn)在有些銀行領導和黨政部門囿于本部門、本地區(qū)的利益廠該簡的政不簡，該放的權不放，從而人為地阻滯了專業(yè)銀行企業(yè)化的進程。固然，企業(yè)化改革要有領導，有控制，但也不能總象擠牙膏似的上面擠尸點，下面放一點。有關領導應該認識到，企業(yè)化改革從根本上說是千萬銀行職工自下而上的創(chuàng)造性事業(yè)，唯有下決心把應該和可能放的權統(tǒng)統(tǒng)放下去，才能實現(xiàn)企業(yè)化進程的部分質(zhì)變，以取得突破性的進展。總之，基層專業(yè)銀行企業(yè)化的進程表