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農(nóng)村研究論文-善待農(nóng)民家庭經(jīng)營:培育市場主體眾所周知,中國農(nóng)民的“小農(nóng)經(jīng)濟”是長期支撐世界其他地區(qū)難以與之媲美的中華文明的經(jīng)濟基礎(chǔ);但非常遺憾的是,中國學術(shù)界與理論界主流思想對中國“小農(nóng)經(jīng)濟”推動中國社會與經(jīng)濟發(fā)展的巨大作用,卻長期未能給以充分的肯定,甚至還以靜止的眼光認定它長期阻礙了中國商品市場經(jīng)濟發(fā)展,是自給自足的“自然經(jīng)濟”,是平均主義思想產(chǎn)生的經(jīng)濟基礎(chǔ)1;或者說,如果它在封建社會前期曾經(jīng)有推動中國社會經(jīng)濟發(fā)展的積極作用,但進入宋王朝后就不再具有積極作用了,而只是中國封建社會長期延續(xù),傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展停滯不前的根源,成了阻礙中國社會經(jīng)濟發(fā)展的“落后的”經(jīng)濟基礎(chǔ)2。20世紀中國的歷史巨人毛澤東雖贊賞農(nóng)民的“革命性”,但他也認為,一家一戶的農(nóng)民經(jīng)濟是“陷農(nóng)民于永遠窮苦”的根源3,所以在共和國建立之初,便急于發(fā)動了讓小生產(chǎn)“絕種”的“歸大堆”運動4。因此,人們自然而然地認為恢復或保護家庭經(jīng)營式的“小農(nóng)經(jīng)濟”就是反動;甚至在中國農(nóng)民以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為突破口,掀起并推動了中國社會經(jīng)濟的革命性改革之后的今天,有些學者與領(lǐng)導干部仍然認為,個體農(nóng)民家庭經(jīng)營阻礙了中國農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展,是歷史的倒退。在多年來的中國現(xiàn)代化進程中,各級政府以行政手段大規(guī)模推進的城市化建設(shè)與和農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,轟轟烈烈,熱火朝天,其蔑視農(nóng)民家庭經(jīng)營權(quán),無視與侵害農(nóng)民家庭經(jīng)濟之“小”與“私”的現(xiàn)象更是司空見慣,其中違背以人為本的科學發(fā)展觀的發(fā)展思維和實踐令人焦慮。顯然,我們對農(nóng)民家庭經(jīng)營模式的認識偏見已經(jīng)太久、太深,人為改造農(nóng)民家庭“小農(nóng)經(jīng)濟”的慣性思維仍然揮之難去。如何重新認識農(nóng)民家庭經(jīng)濟和善待農(nóng)民家庭經(jīng)營,仍然是當前農(nóng)民問題研究中十分重要的問題。(一)農(nóng)民家庭經(jīng)營:“活水源頭”善待農(nóng)民家庭經(jīng)營,關(guān)鍵在于要準確認識農(nóng)民的家庭經(jīng)濟。在我們已有的意識與觀念中,農(nóng)民家庭經(jīng)營即人們通常所說的“小農(nóng)經(jīng)濟”(有人也稱“家庭農(nóng)場經(jīng)濟”,或“個體農(nóng)戶經(jīng)濟”),是指以個體農(nóng)民家庭經(jīng)營為模式的“小”家庭經(jīng)濟;它是在與西方近代大工業(yè)化生產(chǎn)模式的“大”相比,被學者們稱之為“小”的。因而,農(nóng)民家庭經(jīng)營的之“小”,實際成了世人在簡單地機械式地追隨西方現(xiàn)代化中不屑一顧的貶義詞。這種簡單的機械式的思維,既無視“大”與“小”的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,又缺乏對市場經(jīng)濟本質(zhì)的把握,視市場經(jīng)濟為行政可以任意操縱的經(jīng)濟,把經(jīng)營規(guī)模的“大”視為可經(jīng)行政手段強力“歸大堆”而形成。這是對農(nóng)民家庭經(jīng)營模式的一種想當然式的簡單而粗暴的否定,必須正本清源。首先,農(nóng)民家庭經(jīng)營具有勤勉致富的自發(fā)激勵功能,展示出頑強的生命力。中國歷史的發(fā)展進程告訴我們,被稱為“小農(nóng)經(jīng)濟”的農(nóng)民家庭經(jīng)營模式,產(chǎn)生于中國春秋戰(zhàn)國時期原始村社土地公有制或奴隸主公田制社會的瓦解過程中,是對原始村社公有制和奴隸主公田制的一次經(jīng)濟制度的革命的產(chǎn)物,即“是對公有制革命的產(chǎn)物”。農(nóng)民家庭經(jīng)營在中國社會產(chǎn)生之后,它作為一個相對獨立生產(chǎn)單位(用現(xiàn)在的話說叫“自然法人”),多勞多得,勞動自主,勞動好壞與勞動報酬緊密相連,邊際效益全部或大部分(指歷史上普遍存在的佃農(nóng)或半自耕小農(nóng))為農(nóng)戶自己所有。因而,一家一戶的農(nóng)民,或耕種自己的土地,或部分租種、或全部租種地主土地或社區(qū)內(nèi)的公共土地(公堂族田、寺田、廟田、社田、會田、橋田、路田、考棚田、學田等),競相謀生,自發(fā)勞作意愿特強,家庭經(jīng)營農(nóng)民自古以來“夜寢早起不忘其功”和整個農(nóng)耕社會呈現(xiàn)“為而不倦,民不憚勞苦”景象(管子.乘馬),尤其是那些家庭勞動力強、“力作致富升上來”的“新發(fā)戶”,“發(fā)財是他們的中心思想,終日勞動是他們的工作”,呈現(xiàn)出“一種方新之氣的活動”;就是那已經(jīng)轉(zhuǎn)向經(jīng)營工商業(yè)的地主富農(nóng)階層,也仍然普遍地“都多少耕了一點田”5以充分發(fā)揮家中勞力與生產(chǎn)資源優(yōu)化配置的最大潛力。農(nóng)民家庭經(jīng)營激發(fā)出個體農(nóng)民競相努力、增殖財產(chǎn)的本性,充分發(fā)揮個體農(nóng)民的主觀能動性,形成了中國農(nóng)民吃苦耐勞、勤儉自勵和發(fā)家致富的優(yōu)秀品質(zhì),表現(xiàn)出農(nóng)民家庭經(jīng)營具有強烈的自發(fā)激勵功能。所以,在整個漫長中國古代社會,即使在王朝政府的“抑制兼并”、“重農(nóng)抑商”、戶籍制度等傳統(tǒng)“靜態(tài)發(fā)展”政策下,農(nóng)民家庭經(jīng)濟遭受長期束縛并累累遭受戰(zhàn)爭的摧殘,但是一旦政府放松控制,社會環(huán)境一旦有所改善,農(nóng)民家庭經(jīng)濟所具有的自發(fā)激勵功能與發(fā)家致富本性即展示出頑強的生命力,猶如春回大地的小草,一派生機,社會經(jīng)濟又進入了一個新的恢復與發(fā)展階段。其次,農(nóng)民家庭經(jīng)營在我國2700多年的發(fā)展歷程表明,它能與同時空的商品經(jīng)濟共存,具有靈活適應(yīng)轉(zhuǎn)化功能和連接市場的基因。農(nóng)民家庭作為一個生產(chǎn)單位,一方面將勞動好壞與勞動報酬緊密相連,具有自發(fā)而頑強的競爭激勵功能、求富向上的欲望;另一方面則在社會經(jīng)濟和商品交換的發(fā)展中,隨著社會的不斷進步和科學技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)民家庭經(jīng)濟的生產(chǎn)方式和經(jīng)營規(guī)模也在生產(chǎn)力的不斷變化中發(fā)展前進,不僅曾成為孕育資本主義胚胎的母體6,還在市場紐帶的作用下,逐步走向市場化與社會化,表現(xiàn)出其靈活的適應(yīng)與轉(zhuǎn)化功能和連接市場的基因。7農(nóng)民家庭經(jīng)營長期發(fā)展的歷史表明,它總是能根據(jù)農(nóng)業(yè)耕作季節(jié)性強的特點,優(yōu)化和調(diào)劑家庭勞力,選擇兼業(yè)性勞動,如做短工、做手藝、燒木炭、外出打工、經(jīng)商等,部分農(nóng)民由此最終脫離農(nóng)業(yè),從傳統(tǒng)兼業(yè)勞動轉(zhuǎn)向經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè),這種適應(yīng)與轉(zhuǎn)化功能可以加速農(nóng)村勞力流動、優(yōu)化配置農(nóng)村資源,推動傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。農(nóng)民家庭經(jīng)營所具有靈活適應(yīng)轉(zhuǎn)化功能和連接市場的基因,正是其二千多年的發(fā)展中始終沒有也不可能被社會發(fā)展所淘汰原因所在。也正是從這個角度說,農(nóng)民家庭經(jīng)營是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“活水源頭”8。在鄧小平支持與倡導的農(nóng)村經(jīng)濟改革和制度創(chuàng)新中,農(nóng)民家庭經(jīng)營成了當代中國社會經(jīng)濟改革的先行者和“市場經(jīng)濟發(fā)育之源”9,更向我們昭示:家庭之“小”與皇權(quán)之“大”結(jié)合,家庭經(jīng)營永遠是小農(nóng)經(jīng)濟;而在家庭之“小”與市場之“大”的嫁接與選擇中,家庭經(jīng)濟就不再是傳統(tǒng)小農(nóng),而是市場經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)眼,是商品經(jīng)濟或市場經(jīng)濟中的市場主體。再次,農(nóng)民家庭經(jīng)營能夠長期存在并具有繼續(xù)的生命,是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的特殊性和農(nóng)民家庭經(jīng)營本身特點所決定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動是一種生命適應(yīng)生命的活動,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程要受到勞動對象生命節(jié)律的調(diào)節(jié),有著嚴格的地域性和季節(jié)性,復雜的自然、經(jīng)濟環(huán)境給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了明顯的不確定性,而且由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,時效性、自律性強,勞動好壞衡量難度大;同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅要受到不穩(wěn)定的自然環(huán)境因素的影響,還要受到“大市場”的擠壓,中國傳統(tǒng)的尤其是官商壟斷的工商業(yè)一直相對發(fā)達,早已驗證了“農(nóng)不如工,工不如商”的經(jīng)濟規(guī)律,在農(nóng)工商三業(yè)的比較中,農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)。這就要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在其經(jīng)營方式上具有較強的自主性和自律性,才有較強的靈活性和應(yīng)變能力,雇傭勞力進行規(guī)模性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,自律性差,管理成本奇高,且經(jīng)營規(guī)模越大靈活性和應(yīng)變能力越差,效益不佳。而農(nóng)民家庭經(jīng)營具有自發(fā)而頑強的競爭激勵功能、靈活多樣的適應(yīng)性和連接市場的基因,能夠較好地滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一要求。因此,一般情況下,擁有眾多土地的中國地富階級,總是根據(jù)自己家庭各生產(chǎn)要素的情況,以租佃雙方簽訂契約的方式,將全部或部分土地分散出租給無地少地的半自耕農(nóng)或佃農(nóng)耕種,實現(xiàn)土地生產(chǎn)要素所有權(quán)與使用權(quán)的相對分離。這既可免除自己雇工經(jīng)營農(nóng)田的奇高管理成本,又能將精力盡量用于經(jīng)營工商業(yè)及其它有更高利潤的行業(yè);既能以農(nóng)守“本”,又可以“末”致富,為工商業(yè)的發(fā)展增加原始資本積累,實現(xiàn)其生產(chǎn)資源效益的最大化;這就是最佳機會成本的選擇。廣大無地少地的農(nóng)民則視家中勞力等生產(chǎn)資源的具體情況,以契約的方式,通過交納比率適當?shù)摹胺殖勺狻被颉岸~租”,取得適量土地的使用權(quán)進行家庭農(nóng)場式經(jīng)營,邊際收入的1/2(分成租)或全部(定額租)都歸己,其勞動生產(chǎn)意愿強,生產(chǎn)積極性大,既能及時適應(yīng)農(nóng)作物的生長規(guī)律,又能在農(nóng)忙季節(jié)以外,充分利用家庭勞力及其他生產(chǎn)資源,實現(xiàn)主要勞動力的多種兼業(yè)性生產(chǎn)選擇,以獲取家庭必需的現(xiàn)金收入,也相應(yīng)獲得了家庭生產(chǎn)資源的效益最大化。地主與農(nóng)民在這種長期的生存競爭和經(jīng)濟博弈中,共同接受或選擇了適應(yīng)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化配置農(nóng)村生產(chǎn)力資源的租佃制度10,通過土地所有權(quán)與使用權(quán)的相對分離,使農(nóng)民“家庭農(nóng)場式”經(jīng)營規(guī)模的大小能隨土地與勞力資源在當時生產(chǎn)力的水平上達到較佳的結(jié)合,最大限度的優(yōu)化配置家庭生產(chǎn)要素,推動家庭小農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此,我們說,在中國歷史上,農(nóng)民家庭經(jīng)營長期以來都是以適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營模式而存在,從而才穩(wěn)當?shù)爻蔀橹袊鴤鹘y(tǒng)社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的;農(nóng)民家庭經(jīng)營的頑強生命力完全是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)律性和家庭經(jīng)營本身的特點所決定的。所以,江澤民同志1998年在安徽總結(jié)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作時指出:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)民家庭經(jīng)營是“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)律決定的家庭經(jīng)營再加上社會化服務(wù),能夠容納不同水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,既適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),也適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不存在生產(chǎn)力水平提高以后就要改變家庭經(jīng)營的問題”11。最后,從發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的角度看,“大”與“小”則是相對統(tǒng)一的矛盾體;它們在市場的作用下是可變的,規(guī)模經(jīng)濟之“大”不應(yīng)是主觀強加或恩賜的,而應(yīng)是通過競爭發(fā)展而來;因此,恢復和保護農(nóng)民“小”家庭經(jīng)濟與發(fā)展“大”規(guī)模經(jīng)濟不僅不矛盾,而且正是實現(xiàn)“大”規(guī)模經(jīng)濟的基礎(chǔ)和希望。必須指出,我們說恢復和保護農(nóng)民家庭經(jīng)營是最佳選擇并不是小農(nóng)經(jīng)營優(yōu)越論。相反,脫離時空環(huán)境,規(guī)模經(jīng)營相比較于所謂的小農(nóng)、小本經(jīng)營其優(yōu)勢自然是顯而易見的,而且農(nóng)民家庭經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)果也必然是以適度規(guī)模化和市場產(chǎn)業(yè)化為特征的。這里所說的是在特定而具體的時空環(huán)境下,經(jīng)營規(guī)模并非越大越好,而是以優(yōu)化各種資源基礎(chǔ)上效益最大化的適度規(guī)模為最佳結(jié)合。農(nóng)民家庭經(jīng)營是一個具有自發(fā)激勵功能和靈活性、適應(yīng)性較強的、具有不斷打破常規(guī)、激活現(xiàn)狀的經(jīng)營模式;我們恢復它,保護它,是根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律與農(nóng)村經(jīng)濟的特殊性,給農(nóng)民一個平等競爭的起點和平臺。以此為起點,農(nóng)民家庭經(jīng)濟完全可以在經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟的作用下,隨著生產(chǎn)力水平不斷提高而不斷調(diào)整和發(fā)展,最終達到可行的適度規(guī)模經(jīng)營。視農(nóng)民家庭經(jīng)濟的恢復為歷史的倒退,無非是只簡單表面地看到,家庭經(jīng)營規(guī)模小和實力微弱,而現(xiàn)實中通過行政促成和撮合下的農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模大、實力雄厚;既沒有考慮客觀生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置及其客觀現(xiàn)實條件,也沒有認識到,就經(jīng)濟實體的強與弱、大與小而言,其實是共存于矛盾的統(tǒng)一體中,既共存共生,又相互競爭轉(zhuǎn)變,進而才得以推動社會的滾動式發(fā)展;大與小,強與弱兩者無法也不能割裂;小與弱是競爭和發(fā)展的邏輯起點,大與強是競爭和發(fā)展的必然結(jié)果,而不是無視經(jīng)濟規(guī)律,通過行政或主觀改造的“恩賜”。綜上所述,農(nóng)民家庭經(jīng)營所具有的自發(fā)激勵功能、靈活適應(yīng)轉(zhuǎn)化功能和連接商品經(jīng)濟與市場的基因,表明它是一種動態(tài)的、開放的和“非穩(wěn)定”、“非均衡”發(fā)展的經(jīng)濟經(jīng)營模式12。它能夠適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和小規(guī)模農(nóng)業(yè)向與不同時期生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的適度規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展,因而也能促進整個社會的發(fā)展與轉(zhuǎn)型,是適宜的因而也是先進的生產(chǎn)經(jīng)營模式。1見辭海(縮印本)(1980年版第44頁)和毛磊著:對平均主義界說的若干理論思考(江漢論壇1990年第3期)、中國的平均主義第10頁河南人民出版社,1993年版。2參見蔣大椿:改革開放以來史學領(lǐng)域理論研究史學理論研究1999年,第4期。文章說新時期對中國封建社會長期遲滯原因的探討,規(guī)模更大,論著更多,角度更新,新見解至少有:其一,董楚平等認為農(nóng)民戰(zhàn)爭的破壞及其對落后的小農(nóng)經(jīng)濟的保護,打斷了封建化進程,是導致封建社會長期延續(xù)的原因之一;其二,陳平等則從穩(wěn)定性最高、進化度最小的單一小農(nóng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來尋找中國封建社會長期延續(xù)原因;其三,金觀濤等用控制論系統(tǒng)論方法研究中國封建社會結(jié)構(gòu),提出超穩(wěn)定系統(tǒng)假說,以解釋中國封建社會為何長期停滯;其四,劉昶則從中國封建社會始終沒有完成封建化去探求中國封建社會長期延續(xù)的原因;其五,程洪等正好相反,認為中國封建社會的高度發(fā)展延續(xù)了封建社會的壽命;其六,傅筑夫等認為小農(nóng)經(jīng)濟是中國封建社會經(jīng)濟基礎(chǔ),以小農(nóng)經(jīng)濟長期存在解釋中國封建社會為何長期處于遲滯狀態(tài);其七,胡如雷等則認為地主經(jīng)濟是中國封建社會經(jīng)濟基礎(chǔ),它極富彈性,具有頑強的生命力,是導致中國封建社會長期延續(xù)的重要原因;還有的學者則認為,所謂中國封建社會長期遲滯,不過是一個假問題。3毛澤東:組織起來(1943.11.29),毛澤東選集(合訂本),人民出版社1964年版,第885頁。4毛澤東:農(nóng)業(yè)合作化的一場辯論和當前的階級斗爭(1955.10.11),見毛澤東選集第五卷,第198頁,人民出版社1977年版。5毛澤東:毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集第129、124頁,人民出版社,1982年。6恩格斯認為:資本主義生產(chǎn)方式孕育于封建社會的生產(chǎn)關(guān)系之中;列寧說:“小生產(chǎn)是每日每時地、經(jīng)常地、大批地產(chǎn)生著資本主義”。共產(chǎn)主義運動中的左派幼稚病(1920.4-5),見列寧選集第4卷第181頁,人民出版社1960年版7邵鴻博士在他的商品經(jīng)濟與戰(zhàn)國社會變遷(江西人民出版,1995年)一書中詳細論述了戰(zhàn)國時期小農(nóng)與商品經(jīng)濟之間的經(jīng)濟聯(lián)系;他在另一篇論文中則說:“與其說中國封建小農(nóng)經(jīng)濟是缺乏商品經(jīng)濟因素的自然經(jīng)濟,倒不如說它是不能缺少商品經(jīng)濟補充的自然經(jīng)濟”農(nóng)業(yè)考古1993年第1期,第71頁。8溫銳:勞動力的流動與農(nóng)村社會經(jīng)濟變遷:20世紀贛閩粵三邊地區(qū)實證研究,第360頁,中國社會科學出版社2001年。9翟新華:中國市場經(jīng)濟之源,第228頁,廈門大學出版社1993年版。10傳統(tǒng)理論把農(nóng)地的租佃制等同于封建剝削,但事實上土地的租佃制作為一種生產(chǎn)資源的配置方式,在人類社會產(chǎn)權(quán)制確立之后的各社會階段都存在。涉及中國近代以前研究租佃制相關(guān)觀點的有,趙岡(美):簡論中國歷史上地主經(jīng)營方式的演變,中國社會經(jīng)濟史研究2000年第3期;理論方面可參見張五常所著佃農(nóng)理論,商務(wù)印書館2000年中文版。另可參見溫銳清末民國前贛閩邊區(qū)土地租佃制度與農(nóng)村社會經(jīng)濟,經(jīng)濟史研究2002年
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