從武岡職業(yè)中?？崔r(nóng)村職業(yè)學(xué)校發(fā)展策略從武岡職業(yè)中?？崔r(nóng)村職業(yè)學(xué)校發(fā)展策略摘要：農(nóng)村職業(yè)學(xué)校是農(nóng)村職業(yè)教育的提供者，只有農(nóng)村職業(yè)學(xué)校得到了很好的發(fā)展，才能提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村職業(yè)教育，才能培養(yǎng)出適應(yīng)性較強的能為地方經(jīng)濟服務(wù)的人才，才能為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。以湖南武岡職業(yè)中專為個案，對當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)學(xué)校發(fā)展過程中存在的一些問題加以分析，有助于找到具有普遍意義的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校發(fā)展策略。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；職業(yè)學(xué)校；發(fā)展策略農(nóng)村職業(yè)教育在解決“三農(nóng)”問題中所起的重要作用引起了學(xué)者們的廣泛關(guān)注，許多學(xué)者從宏觀的角度對當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育的作用與意義、存在的問題與對策進行了深入的探討與研究，但這些研究絕大多數(shù)是從職業(yè)教育本身出發(fā)，就農(nóng)村職業(yè)教育論農(nóng)村職業(yè)教育，沒有或很少考慮農(nóng)村職業(yè)學(xué)校發(fā)展與農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展之間的關(guān)系。而實際上，離開了農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的發(fā)展，農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展永遠只能是一句空話?；谝陨峡紤]，本文擬從農(nóng)村職業(yè)學(xué)校這個微觀的角度，以湖南武岡職業(yè)中專為個案，對當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)學(xué)校面臨的具有代表性的問題進行探討，以期尋求我國農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的發(fā)展策略。從一個案例看農(nóng)村職業(yè)學(xué)校存在的問題湖南武岡職業(yè)中專學(xué)校創(chuàng)辦于1983年，是一所由武岡市政府主辦，市教育局主管的農(nóng)村職業(yè)中專。學(xué)校占地282畝，總建筑面積4500平方米，有一個本部、兩個辦學(xué)點，16個專業(yè)和16個實習(xí)點，教師2人，總資產(chǎn)5550萬，在校學(xué)生人數(shù)2300多人。該校是一所多形式、多層次、多功能的綜合性職業(yè)中專，自開辦以來，始終堅持面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的辦學(xué)方向，堅持“培訓(xùn)、示范、推廣、服務(wù)”的四大功能，堅持姓“職”姓“農(nóng)”。學(xué)校先后與浙江阿德箱包、海南溫氏集團、富士康等二十余家企業(yè)進行了合作，并與邵陽學(xué)院、邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南師范大學(xué)等高等學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)。歷經(jīng)23年，該校已經(jīng)成為國家級重點職業(yè)中專、獲得“省文明單位”、“省農(nóng)民工培訓(xùn)百所職業(yè)院校”稱號，培育了大量的技術(shù)類人才，對武岡經(jīng)濟的發(fā)展起了極大的促進作用。盡管武岡職業(yè)中專已得到了很大的發(fā)展，但仍存在著我國職業(yè)學(xué)校普遍存在著的一些問題。辦學(xué)缺乏自主權(quán)武岡職業(yè)中專是一所由武岡市政府主辦，武岡市教委主管的職業(yè)中專，政府在硬件、政策方面給予了學(xué)校一定的支持。但受計劃經(jīng)濟體制的影響，政府仍沿襲過去的管理方式，對學(xué)校管得過嚴、過死。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，學(xué)校在專業(yè)設(shè)置及各專業(yè)招生人數(shù)、教材版本使用等方面沒有自主權(quán)，專業(yè)的設(shè)置、招生人數(shù)的確定、教材版本的確定仍要由武岡市教委審批。但市教委作為政府行政機關(guān)，對行業(yè)市場敏感度有限，致使學(xué)校專業(yè)設(shè)置、畢業(yè)生人數(shù)及所學(xué)課程不能很好地適應(yīng)市場需要。其次，政府各職能部門對學(xué)校干擾太大。各職能部門經(jīng)常對學(xué)校進行各種檢查、評比，包括教學(xué)、衛(wèi)生、財務(wù)等工作，事無巨細，使得學(xué)校管理人員把相當(dāng)多的精力放在各種接待上，而不是投入到學(xué)校發(fā)展事業(yè)中。再次，學(xué)校聘用教師沒有自主權(quán)。雖然聘任制已經(jīng)出臺了幾年，但武岡職業(yè)中專的教師仍然是由政府統(tǒng)一選派，教師工資統(tǒng)一由政府撥款，學(xué)校不能實行真正意義上的聘任制選拔優(yōu)秀教師任教。經(jīng)費不足用于職業(yè)教育的經(jīng)費并不是固定由國家財政或地方財政劃撥，其經(jīng)費來源有的是教育撥款，有的則是一些部門的事業(yè)經(jīng)費支出，還有一些可能是公司或企業(yè)支出。經(jīng)費的不固定、國家對義務(wù)教育和高等教育的投入傾斜以及政府各部門職能的轉(zhuǎn)向，導(dǎo)致職業(yè)教育面臨經(jīng)費不足的困境。武岡職業(yè)中專65%的經(jīng)費來源于武岡市財政，但近年來伴隨武岡工業(yè)的不景氣與農(nóng)業(yè)稅的取消，武岡市財政收入銳減，撥給武岡職業(yè)中專的辦學(xué)經(jīng)費自然也大幅度減少，使得武岡職業(yè)中專在2005年虧損200萬元，正常的教學(xué)活動因經(jīng)費不足受到了極大的影響。師資力量不強高質(zhì)量的教師隊伍是全面提高教育質(zhì)量與辦學(xué)效益的基本保證，而目前農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的教師合格率明顯低于普通高中，武岡職業(yè)中專的師資也同樣不能盡如人意。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是教師學(xué)歷水平整體偏低。學(xué)校在職在崗正式教師2人，其中具有本科學(xué)歷的教師僅有66人；二是文化課教師與專業(yè)課教師比例失衡。文化課教師較多，專業(yè)課教師與實習(xí)指導(dǎo)教師嚴重不足，極大地影響了教學(xué)質(zhì)量；三是“雙師型”教師人數(shù)偏少。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的性質(zhì)決定了其專業(yè)課教師應(yīng)是既具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識，又具有很強的動手能力的“雙師型”教師，但學(xué)校的專業(yè)教師只有33人（50%）屬于“雙師型”教師，有一半教師是直接從學(xué)校到學(xué)校，缺乏專業(yè)實踐經(jīng)驗與動手能力；四是教師的年齡結(jié)構(gòu)不合理。青年、老教師比例偏高，中年教師比例偏低。青年教師所占比例為56%，雖然他們有較高的理論知識，接受新知識的能力較強，但缺乏實踐技能與教學(xué)經(jīng)驗。老教師所占比例為20%，雖然他們具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，但知識老化，接受新知識的能力差，不利于學(xué)校的改革與發(fā)展；五是教師運用現(xiàn)代化教學(xué)手段的能力與科研素質(zhì)較低。當(dāng)今社會科技發(fā)展迅速，使用先進的現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)能大大提高教學(xué)效率，但學(xué)校里能熟練使用計算機多媒體或網(wǎng)絡(luò)資源并應(yīng)用于課堂教學(xué)的教師所占比例僅有56%。招生日益困難武岡職業(yè)中專2002年的招生人數(shù)為2802人，2003年為2650人，2004年為2200人，而2005年僅有2056人。在校學(xué)生人數(shù)大幅度減少，招生面臨著很大的危機。這是因為農(nóng)村職業(yè)學(xué)校很多是由辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校改制而來，雖然有些學(xué)校辦學(xué)硬件和軟件有了長足發(fā)展，但是過去留下的“破舊”、“辦學(xué)水平低”的印象一時難以改變，學(xué)校的軟硬件設(shè)施與普高相比仍有很大的差別，許多人把職業(yè)教育視為“次等教育”、“末流教育”。隨著經(jīng)濟的發(fā)展與人們生活水平的逐步提高，學(xué)生和家長對接受高等教育的需