探討關(guān)于公路施工管理存在的問題及解決措施 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要 :隨著我國對(duì)公路建設(shè)投資力度的加大，同時(shí)公路作為重要基礎(chǔ)設(shè)施 ,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。公路工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程 ,它貫穿于工程項(xiàng)目的各個(gè)階段 ,即策劃階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)價(jià)階段 ,要想搞好公路工程施工管理 ,就必須建立健全有效的管理制度 ,優(yōu)化資源配備 ,正確處理質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全的關(guān)系 ,從而使工程項(xiàng)目快速、優(yōu)質(zhì)、低耗 完成。 關(guān)鍵詞 :公路施工管理，存在問題，解決措施 Abstract: along with our country on highway construction investment, the strengthening and highway as important infrastructure, in the development of national economy plays a very important role. The highway engineering construction management is a complicated system engineering, it throughout all phases of the project, that is planning stage, preparation stage, implement stage, project completion acceptance and summarizing evaluation stage, to want to do well the highway engineering construction management, must establish perfect effective management system, optimize resource equipped with, dealing with the quality, schedule, cost, safety relations, so as to make the project fast, high quality, low consumption completed. Keywords: highway construction management, and existing problems, and solutions F A 1、公路施工中存在的問題 (1)工序管理混亂 在公路施工管理中 ,普遍存在著先開工后報(bào)告的現(xiàn)象。施工單位習(xí)慣于傳統(tǒng)的做法 ,工程開工前不打開工報(bào)告 ,或邊施工邊打開工報(bào)告 ,或提交開工報(bào)告后未經(jīng)批準(zhǔn)便施工 ,這都嚴(yán)重違反了施工監(jiān)理程序。有的承包人沒有施工程序的概念 ,加之有些監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng)、監(jiān)督管理不嚴(yán) ,使得承 包人沒有預(yù)先提出質(zhì)檢申請(qǐng) ,監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作 ,導(dǎo)致先檢驗(yàn)而后有檢驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生 ,違反了施工監(jiān)理的正常程序。在路堤及 “ 三背 ”( 墻背、橋背、涵背 )的填筑過程中 ,按要求必須嚴(yán)格控制填筑分層厚度和壓實(shí)度 ,每填筑完一層 ,承包人必須自檢該層壓實(shí)度并報(bào)監(jiān)理抽檢 ,壓實(shí)度合格后才能填筑上一層。但有的承包人卻一味強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度 ,未按規(guī)定頻率進(jìn)行自檢 ,監(jiān)理不按規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢 ,這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。 (2)重進(jìn)度 ,輕質(zhì)量 在施工前 ,許多公路工程都沒有按照施工能力并結(jié)合工程量的大小編制科學(xué)的、切實(shí)可 行的施工組織計(jì)劃 ,只為追求利潤 ,一味加快工程進(jìn)度 ,而業(yè)主單位為追求政績拼命壓縮工期 ,導(dǎo)致施工單位不管刮風(fēng)下雨、不管白天黑夜地施工 ,結(jié)果往往導(dǎo)致返工、誤工、甚至出質(zhì)量問題 ,使工程遭到重大損失。 (3)企業(yè)內(nèi)部檢查薄弱 企業(yè)內(nèi)部自檢是保證工程質(zhì)量的重要工作。公路工程施工中如果沒經(jīng)承包人自檢以及自檢不合格的工序 ,監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕質(zhì)檢簽字認(rèn)可。但有些承包人的質(zhì)量保證體系不健全 ,自檢人員配備不足 ,自檢機(jī)構(gòu)形同虛設(shè) ,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。 (4)施工資料欠缺 技術(shù)資料欠缺是施工單 位的一大通病。由于施工單位技術(shù)資料管理人員的缺乏或經(jīng)驗(yàn)不足 ,未能進(jìn)行技術(shù)資料整理歸檔 ,容易造成技術(shù)資料經(jīng)常缺這少那 ,完整性較差 ,甚至有的資料真實(shí)性、可靠性也不足。比如在公路工程施工中 ,由于現(xiàn)場的砂石具有一定的含水量 ,混凝土的設(shè)計(jì)配合比與施工配合比應(yīng)該是有差別的 ,但在施工現(xiàn)場往往存在設(shè)計(jì)配合比與其施工配合比完全一樣的現(xiàn)象。 (5)施工質(zhì)量差 施工質(zhì)量監(jiān)管不過關(guān) ,導(dǎo)致公路工程存在這樣或那樣的問題。如瀝青路面早期破損、軟土地基超限沉陷、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)孔道壓漿不實(shí)、高填土下沉等質(zhì)量問題。瀝青路面早 期破損 ,指路面在竣工后通車不久或一兩年內(nèi)出現(xiàn)多處或大面積裂縫、破損。軟土地基超限沉陷是指在軟土上修建路基或橋涵構(gòu)造物基礎(chǔ)易出現(xiàn)壓縮沉降、滑陷、坍塌等。預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)孔道壓漿不實(shí)是由于灌漿強(qiáng)度低 ,在孔道內(nèi)填充不飽滿 ,易產(chǎn)生預(yù)應(yīng)力鋼筋的銹蝕。高填土下沉是指深填、高填、半填半挖、橋頭引道高填土或立交橋互通匝道填方 ,在通車一段時(shí)間后下沉 ,是由于施工因素 (如壓實(shí)控制不好、分層過厚、冬施措施不當(dāng)?shù)?)和材料因素 ,造成路面變形、開裂或下陷。 2、解決措施 (1)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 公路工程質(zhì)量的 好壞直接關(guān)系到人民群眾和施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全 ,涉及眾多家庭的幸福。在如今構(gòu)建和諧社會(huì)的大環(huán)境下 ,必須充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)與管理工作的重要性 ,要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé) ,宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ,按照法定權(quán)限制定公路工程安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度 ；依照法律規(guī)定對(duì)公路工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件實(shí)施監(jiān)督管理 ,組織對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的考核管理工作 ；建立公路工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制 :依法對(duì)公路工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查和相應(yīng)的行政處罰 ；配合各級(jí)政府參與調(diào)查處理事故 ,對(duì)公路工程生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析 ,并發(fā)布公路工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息。負(fù)責(zé)向有關(guān)部門報(bào)送事故信息 ；組織公路工程安全生產(chǎn)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用 ；開展公路工程安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流 ,普及安全生產(chǎn)知識(shí)。 (2)健全質(zhì)量控制保證體系 公路工程質(zhì)量一般分為三級(jí)管理體系 ,即政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和施工單位自檢。在公路工程施工管理中 ,建立以下工作流程 ,建立健全質(zhì)量控制保證體系 :1)關(guān)鍵部位關(guān)鍵工序 ,隱蔽工程必須實(shí)行監(jiān)理旁站和交接班制度 ；2)實(shí)行上下工序交接驗(yàn)收簽認(rèn)制度 ；3)單項(xiàng)或某道工序完成 ,先由施工單位自 檢 ,監(jiān)理抽檢鑒認(rèn) ,報(bào)請(qǐng)業(yè)主驗(yàn)收 ,層層進(jìn)行把關(guān) ；4)資料整理。監(jiān)理及施工單位原始記錄等資料嚴(yán)格按照部頒工程施工監(jiān)理規(guī)范等規(guī)定辦理 ,使用統(tǒng)一、規(guī)范的各種表格的原始記錄 ,按照檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理。 保證公路工程質(zhì)量的關(guān)鍵 ,應(yīng)從原材料入手 ,通過檢測試驗(yàn)來選擇滿足規(guī)范要求的合格材料 ,確保原材料的質(zhì)量 ,這是因?yàn)楣饭こ淌怯射摬?、水泥、瀝青、砂石、石灰等若干材料經(jīng)過各種組合構(gòu)成的產(chǎn)品。 科學(xué)管理 ,合理安排施工工期。許多公路工程從設(shè)計(jì)、施工到監(jiān)理都由一個(gè)主管部門管理 ,缺乏制約機(jī)制。從規(guī)范建筑市場來講 ,應(yīng)避免一條龍運(yùn)作 ,分別進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。公路工程施工前要按照施工能力并結(jié)合工程量的大小編制科學(xué)的、切實(shí)可行的施工組織計(jì)劃 ,以此確定工程竣工時(shí)間。 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理 ,完善自檢系統(tǒng) ,落實(shí)施工隊(duì)伍的崗前培訓(xùn) ,提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)是保證工程質(zhì)量的一系列重要工作。通過建立自檢機(jī)構(gòu) ,完善自檢系統(tǒng) ,加強(qiáng)對(duì)施工工序在整個(gè)生產(chǎn)過程中的動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理 ,發(fā)現(xiàn)影響質(zhì)量的因素及時(shí)處理 ,防患于未然 ,從而保證工程質(zhì)量。 (3)規(guī)范各方的責(zé)任 建設(shè)單位 (業(yè)主 )的主要職責(zé) :全面落實(shí)安全管理責(zé)任 ,并將安全生產(chǎn)責(zé) 任落實(shí)到每個(gè)施工單位、施工人員。在編制工程招標(biāo)文件時(shí) ,確定公路工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用 ；要按法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況、安全生產(chǎn)的保障措施等提出明確要求 ；及時(shí)制定重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ；建立公路工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)信用體系 ,作為交通行業(yè)信用體系建設(shè)的一部分 ,對(duì)從業(yè)單位和人員實(shí)施安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理 ；受理公路工程安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)和投訴。業(yè)主單位不得對(duì)咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備租賃、材料供應(yīng)、檢測等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求 ,不得隨意壓縮合同規(guī)定的工期。 施工單位對(duì)施工安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任 ,主要責(zé)任人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度 ,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 ,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入 ,對(duì)所承擔(dān)的公路工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查 ,并做好安全檢查記錄 ；施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé) ,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度 ,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用 ,并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施 ,消除安全事故隱患 ,及時(shí)、如實(shí)報(bào) 告生產(chǎn)安全事故。施工單位要按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定 ,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) ,配備專職安全生產(chǎn)管理人員 ,專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查 ,并做好檢查記錄 ,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患 ,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人報(bào)告 ,對(duì)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的 ,要立即制止 ；施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用 ,不得低于投標(biāo)價(jià)的 1%,且不得挪作他用。 監(jiān)理單位的主要職責(zé) :必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理 ,對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位要編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃 ,明確監(jiān)理人員的 崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等 ；對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)派駐監(jiān)理人員常駐工地 ,監(jiān)理人員必須持證上崗 ,加強(qiáng)巡視檢查 ；派駐監(jiān)理人員要審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施監(jiān)理過程中 ,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的 ,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改 ,必要時(shí) ,可下達(dá)暫停施工指令并向建設(shè)單位和有關(guān)部門報(bào)告 ,按時(shí)填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。 (4)加強(qiáng)人員素質(zhì)的提高 人是工程建設(shè)的決策者、組織者、管理者和操作者。工程建設(shè)中各單位、各部門、各崗位人員的工作質(zhì)量水平和完善程度 ,都直接或 間接地影響工程質(zhì)量。所以在工程質(zhì)量控制中 ,要以人為核心 ,重點(diǎn)控制人的素質(zhì)和人的行為 ,充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性 ,以人的工作質(zhì)量來保證工程質(zhì)量。因此各部門、各單位要全面提升管理人員、施工人員的整體素質(zhì) ,并強(qiáng)化安全意識(shí)。 3、結(jié)語 公路工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程 ,它貫穿于工程項(xiàng)目的各個(gè)階段 ,即策劃階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)價(jià)階段 ,要想搞好公路工程施工管理 ,就必須建立健全有效的管理制度 ,優(yōu)化資源配備 ,正確處理質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全的關(guān)系 ,從而使工程項(xiàng)目快速、優(yōu) 質(zhì)、低耗地完成。 參考文獻(xiàn) : 1湯遠(yuǎn)玲 ,邢德林 ,公路工程施工管理和控制方法 J,黑龍江交通科技 ,2009. 2曹建亮 .公路工程施工管理應(yīng)注意的問題 J科技向?qū)А?2007. 閱讀相關(guān)文檔 :電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)系統(tǒng)在洪家渡發(fā)電廠應(yīng)用 折流桿換熱器的設(shè)計(jì)制作 淺議公路工程中高性能混凝土配合比的設(shè)計(jì) 鋼筋混凝土框架改擴(kuò)建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)分析 公路隧道施工滲水問題及防治 淺議創(chuàng)新型電力施工企業(yè)人才機(jī)制 淺議公路工程施工安全管理 山區(qū)橋梁施工方案與施工技術(shù)安 全控制論述 淺議如何提高工程預(yù)結(jié)算文