1L420090 通信與廣電工程項目施工現(xiàn)場管理 知識點： 1L420091 掌握通信與廣電工程現(xiàn)場管理要求 1L420092 掌握施工現(xiàn)場環(huán)境因素識別 1L420093 掌握重要環(huán)境因素控制措施 1L420094 掌握施工現(xiàn)場的環(huán)境保護 1L420091 掌握施工現(xiàn)場管理要求 施工現(xiàn)場 指施工活動所涉及的施工場地以及項目各部門和施工人員可能涉及的一切活動范圍。 現(xiàn)場管理 就是對這些施工場地進行科學安排、合理使用，并與環(huán)境保持協(xié)調的關系。 施工現(xiàn)場管理的目的 是保證場容整潔、道路暢通、材料存放有序、施工有條不紊、安全有保障、利益相關者都滿意；贏得廣泛的社會信譽；使現(xiàn)場各種活動良好開展；貫徹城市規(guī)劃、市容整潔、交通運輸、消防安全、文物保護、居民生活、文明建設、綠化環(huán)境、衛(wèi)生健康等有關法律法規(guī)；處理好與相關單位的關系，保證工程順利進行。 施工現(xiàn)場管理要求 項目經理部應規(guī)范場容、文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損壞公共利益。 現(xiàn)場管理工作 應對施工現(xiàn)場工作區(qū)、居住地、現(xiàn)場周圍、現(xiàn)場物資以及所有參與項目施工的人員行為進行管理，應按照事前、事中、事后的時間段，采用制訂計劃、實施計劃、過程檢查、發(fā)現(xiàn)問題及處理問題的程序進行 現(xiàn)場管理。 通信工程施工現(xiàn)場管理的基本要求主要包括以下方面： 一、現(xiàn)場工作區(qū)的管理 項目經理部應按照施工組織設計的要求管理作業(yè)現(xiàn)場的工作區(qū)，落實各項工作。 現(xiàn)場負責人要及時與線路沿線政府部門聯(lián)系，匯報工程概況，并力爭取得政府相關部門的理解和支持。 二、現(xiàn)場居住地的管理 三、現(xiàn)場周圍的管理 四、現(xiàn)場物資的管理 五、現(xiàn)場施工人員的管理 1L420092 掌握施工現(xiàn)場環(huán)境因素識別 一、環(huán)境因素的識別范圍 施工現(xiàn)場在施工活動、管理、服務中所有活動（包括施工準備、施工過程、竣工交驗、售后服務等階段的活動）能夠控制或可 能施加影響的環(huán)境因素，施工現(xiàn)場環(huán)境因素的識別范圍包括施工單位自身活動、產品、服務過程，以及工程分包方、勞務分包方、物資供應方等相關與環(huán)境有關的全部內容。 二、環(huán)境因素識別的方法 環(huán)境因素識別的方法有： （ 1）通過現(xiàn)場調查、觀察、咨詢等識別環(huán)境因素。 （ 2）采用過程分析，把工程產品實現(xiàn)過程按工序進行分解，通過工序作業(yè)、資源消耗分析等，識別環(huán)境因素。 三、識別施工現(xiàn)場環(huán)境因素 “三種狀態(tài)”： 正常、異常 和 緊急狀態(tài) ； “三種時態(tài)”： 過去、現(xiàn)在 和 將來 ； “七種類型”： 指以上三種狀態(tài)、三種時態(tài)下的 大氣排放、 水體排放、廢棄物處置、土地污染、噪聲排放、放射性污染及原材料等自然資源的使用和消耗、對當?shù)鼗蛏鐓^(qū)周邊環(huán)境的影響 等情況。 施工現(xiàn)場環(huán)境因素識別包括 識別原則 和 識別內容 兩部分。 識別原則是： 全面、具體、明確地識別和準確的描述為原則。 識別的具體要求： 1. 全面識別環(huán)境因素，應充分考慮施工準備、施工過程、竣工驗收和保修服務中能夠控制及可能對其施加影響的環(huán)境因素。 2. 識別環(huán)境因素應對在施工和生活中的三種狀態(tài)（正常、異常和緊急）及三個時態(tài)（過去、現(xiàn)在和將來）和七中類型（大氣排放、水體排放、廢棄物處置、土 地污染、噪聲排放、放射性污染及原材料等自然資源的使用和耗費、對當?shù)鼗蛏鐓^(qū)周邊環(huán)境的影響）進行識別。 3. 要求識別出的環(huán)境因素與隨后的控制和管理需要向一致，以達到為施工現(xiàn)場環(huán)境管理提供明確控制對象的目的。 四、評價環(huán)境因素，確定重要環(huán)境因素 對已識別的環(huán)境因素，經過評價分析，確定重要環(huán)境因素。 1 影響全球范圍，周邊社區(qū)強烈關注或不符合有關法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的環(huán)境因素，可直接確定為重要環(huán)境因素。 2其它情況下，從該環(huán)境因素的影響范圍、影響程度、產生量、產生頻次、法規(guī)符合性、周邊社區(qū)關注度、改變影響的難 度、可節(jié)約成本等方面考慮，確定是否為重要環(huán)境因素。 3對不能或不易直接確定的，可采用多因素評分法和是非判斷法綜合評價后，確定是否為重要環(huán)境因素。 五、常見的環(huán)境因素 通信與廣電工程的三大專業(yè)： 設備安裝工程、線路工程 和 管道工程 。 1設備安裝工程的環(huán)境因素一般包括 ： 2線路工程的環(huán)境因素一般包括： 3管道工程的環(huán)境因素一般包括： 【 案例 】 1. 背景 某通信管道工程 3月份施工，在人行道上敷設 24孔水泥管管道 5.276km，平均每 80m要修建一大號人孔。在對開挖的土壤保護和清運建筑垃圾時，施工單位 心存僥幸心理，認為管道鋪放很快會完成，所以對堆放在管道溝旁的土未進行遮蓋保護，造成揚塵；在清運多余泥土和建筑垃圾時，認為晚上清運，不會對周圍居民產生多大影響，也沒有采取遮蓋措施，造成渣土沿路有遺撒現(xiàn)象發(fā)生。在修建人孔時，用抽水機從人孔坑抽出的水直接排放在道路上。經市民舉報，該單位受到環(huán)保部門罰款處理。施工單位堆放在路邊的磚和砂子經常丟失。施工過程中，經常有些單位以各種名義前來罰款，致使施工單位開支超標。 2. 問題 (1)此工程施工過程中，可能存在哪些環(huán)境因素？ (2)修建人孔時排出 的污水應如何處理？ (3)當?shù)氐闹伟箔h(huán)境、社會環(huán)境可以識別為環(huán)境因素嗎？為什么？ 3. 分析與答案 (1) 此工程中可能存在的環(huán)境因素包括：開挖管道溝時造成的塵土飛揚，抽水機工作時的廢氣和噪聲排放，攪拌機工作時的噪聲和污水排放、灰塵飛揚，打夯機產生的噪聲排放，工程及生活廢棄物、垃圾被隨意丟棄；人工攪拌水泥砂漿時在路面上的灰漿遺留，施工駐地的生活垃圾被隨 意傾倒等。 (2)修建人孔時從人孔坑排出的污水會對周邊居民的生活及交通帶來較大影響，施工單位應將污水直接排放到下水道， 而不能直接排放到道路上。 (3)當?shù)氐闹伟箔h(huán)境和社會環(huán)境不屬于環(huán)境因素的識別范圍。環(huán)境因素的識別主要考慮大氣排放、水體排放、廢棄物處置、土地污染、噪聲排放、放射性污染及原材料等自然資源的使用和消耗、對當?shù)鼗蛏鐓^(qū)周邊環(huán)境的影響七個方面，也就是說環(huán)境因素的識別僅限于自然環(huán)境。 1L420093 掌握重要環(huán)境因素控制措施 一、現(xiàn)場環(huán)境保護措施的制定 （ 1）對確定的重要環(huán)境因素制定目標、指標及管理方案。 （ 2）明確關鍵崗位人員和管理人員的職責。 （ 3）建立施工現(xiàn)場對環(huán)境保護的管理 制度。 （ 4）對噪聲、電焊弧光、無損檢測等方面可能造成的污染和防治的控制。 （ 5）易燃、易爆及其他化學危險品的管理。 （ 6）廢棄物，特別是有毒有害及危險品包裝品等固體或液體的管理和控制。 （ 7）節(jié)能降耗管理。 （ 8）應急準備和響應等方面的管理制度。 （ 9）對工程分包方和相關方提出現(xiàn)場保護環(huán)境所需的控制措施和要求。 （ 10）對物資供應方提出保護環(huán)境行為要求，必要時在采購合同中予以明確。 二、環(huán)境因素的控制措施 (一 )設備安裝工程 (二 )線路工程 (三 )管道工程 三、對環(huán)境控制措施的解釋 針對環(huán)境因素制定的控制措施，都是在現(xiàn)有技術水平情況下制定的，其中有些控制措施僅僅是對前邊提出的環(huán)境因素在一定程度上進行控制，而未從根本上消滅此環(huán)境因素對環(huán)境可能帶來的影響。隨著科學技術的發(fā)展，前面提到的環(huán)境因素有些可能也就不復存在了，有些可能還會有更好的控制措施。 【 案例 】 1.背景 某施工單位在承建的某電信運營商管道工程的施工過程中，組織了六個施工班組分段同時施工，出于節(jié)約成本的角度考慮，人手孔及管道包封所用水泥砂漿均采用人工攪拌。由于 施工班組較多，施工班組直接在柏油路面上攪拌，施工后又未清理工作場地，因此在路面上遺留了砂漿痕跡，市政管理部門在巡查時，發(fā)現(xiàn)在不到 1km的地段，多達11處水泥攪拌點，隨即通知施工單位停止施工，接受處罰，并責令予以改正。 2. 問題： (1)施工人員的這種行為正確嗎？為什么？ (2)施工單位對此應采取什么措施施工？ 3.分析與答案 (1)施工人員的這種行為是錯誤的。節(jié)約成本固然是施工單位考慮的因素，但避免或減少因施工對施工點周圍的其他人員的影響，保證生產環(huán)境、生活環(huán)境、工 作環(huán)境的清潔及城市市容是施工單位的職責。施工單位的這種行為，破壞了工程沿線的市容，所以，這種行為不正確。 (2)施工單位在采用人工攪拌水泥砂漿時，應在路面上鋪設工作板，不得在路面上直接工作，工作完成后應及時清理工作場地，避免路面上遺留砂漿痕跡。 1L420094 掌握施工現(xiàn)場的環(huán)境保護 在施工過程中， 落實控制措施 是關鍵。 一、施工現(xiàn)場的環(huán)境保護目標的確定 制定施工現(xiàn)場的環(huán)境保護目標 ,首先應考慮施工現(xiàn)場的生產和生活對外界環(huán)境存在哪些影響 ,影響的程度是否在法律法規(guī)所規(guī)定的限度內。 施工現(xiàn)場對環(huán)境保護的主要內容有： 1項目經理部在施工前應了解施工現(xiàn)場生產和生活活動引起的環(huán)境污染。 2.防止由施工活動引起的環(huán)境破壞、污染和影響。 3.保護有特殊價值的自然環(huán)境，包括對珍稀物種及其生活環(huán)境、特殊的自然發(fā)展史遺跡、地質現(xiàn)象、地貌景觀等提供有效的保護。 二、施工現(xiàn)場環(huán)境保護措施的制定 編制的環(huán)境保護措施應在識別環(huán)境因素、評價重要環(huán)境因素的基礎上，針對重要環(huán)境因素的特點制定。環(huán)境保護措施的內容應具有針對性和可行性，應能夠對所涉及的重要環(huán)境因素切實其到保護 作用。環(huán)境保護措施應編制在施工組織設計中。 三、施工現(xiàn)場環(huán)境保護措施落實 步驟 :交底 貫徹 檢查 改進 的循環(huán)步驟。 四、各專業(yè)環(huán)境保護應涉及的內容 (一 ) 機房內施工的環(huán)境保護 1施工材料、機具、儀表應擺設整齊，電纜皮，線頭等廢料及時清理，不能在機房四周亂倒污水，堆放雜物，保持機房進出道路暢通。施工時要有防塵、防噪聲措施，雨天或道路泥濘時，進入機房要換鞋，建立輪流值日制度，保持機房衛(wèi)生經常化。 2施工人員宿舍要保持清潔，宿舍四周干凈，無污水污物，生活垃圾及時清運不能在宿舍周圍隨意“方 便”。嚴格食堂管理制度，不采購、不加工變質食物和蔬菜，餐具要定期消毒，食堂工作人員要進行健康檢查，無關人員不得隨意進人廚房，保證食堂的安全衛(wèi)生。 3注意對噪聲的控制，施工時應采取必要的措施，防止噪聲外泄擾民。 (二 ) 市內施工的環(huán)境保護 1市內通信管道施工，堆放材料要確定指定地點，不能在馬路上堆放沙、石、模板、水泥、紅磚，影響交通，不得直接在路面上攪拌混凝土。應按照相關部門的要求及時清運挖出的管道溝土，并采取措施防止運土過程中的塵土飛揚、灑落等問題。 2在行人、車輛通過的地方施工時，應當設置覆蓋物和標 志。挖管道溝和人 (手 )孔的土方放置要符合規(guī)定要求，要給行人留出行走通道，不能堵住居民門口；余土應及時清運。挖溝時應盡可能不傷及草坪、綠地、樹根，每天收工后要把現(xiàn)場清掃干凈，竣工后要將破壞的草坪、綠地補栽，補種。 3管道溝和人 (手 )孔坑抽水，不能直接將水排在馬路上，要用管子將水引進污水井。 4敷設光電纜和鋼絞線時，不能影響交通，要安全有序地進行；電纜皮，電纜芯線要及時清理干凈。高空及高處作業(yè)時、人 (手 )孑 L內作業(yè)時，施工現(xiàn)場周圍應設置安全區(qū)域。 5施工中需要停水、停電、封路時，必須經有關部門批準，事先告 知。 (三 ) 長途線路施工的環(huán)境保護 1沿途不隨意丟棄垃圾和廢棄物，沿途施工作業(yè)要保護植被，愛護樹木，特別是在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)更應注意；保持駐在地及四周的環(huán)境衛(wèi)生，不砍伐樹木和其他植物生火做飯。不捕捉、食用野生動物，駐地轉移時要把駐地清理干凈。 2不焚燒垃圾和電纜芯線，不在沿途經過的江河、湖泊、水庫等水源地拋棄垃圾和廢棄物，保持水源清潔。 3在施工前應了解現(xiàn)場的地下管線，標出具體位置，加以保護。如發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應當停止施工，保護現(xiàn)場，及時向有關部門報告，按照規(guī)定處理后再續(xù)施工。 五、特殊情況的處理 建設工程施工由于受技術、經濟條件限制，對環(huán)境的污染不能控制在規(guī)定范圍內的，建設單位應當會同施工單位事先報請當?shù)厝嗣裾ㄔO行政主管部門和環(huán)境行政主管部門批準。 【案例】 1.背景 某施工單位通過投標方式承擔了某運營商的直埋光纜線路工程，該工程需穿越某草原約 19km，且路由沿線有防護林。經草原管理局批準，以設計紅線為基準，兩側各 1m為施工區(qū)域，可堆放土及作為布放光纜時的通道。 2. 問題 (1)該項目施工時對環(huán)境潛在的影響是什么？ (2)施工單位應 采取哪些措施保護草原植被？ 3. 分析與答案 (1)該項目施工時對環(huán)境潛在的影響是：施工占壓或損毀草原植被。土