機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)制度匯編 干部職工學(xué)習(xí)制度 一、每周星期六上午為機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)日，全體干部職工必須參加。 二、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策、各級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)和文件，并根據(jù)階段工作的需要由領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)上周工作，安排下周任務(wù)，提高工作要求。黨工委理論中心組學(xué)習(xí)日，采取看錄像、領(lǐng)導(dǎo)輪流帶學(xué)和請(qǐng)教師授課等方式學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)。 三、街道黨工委要嚴(yán)格按照 “ 三會(huì)一課 ” 制度組織黨員學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)黨員的組織觀(guān)念，確保學(xué)習(xí)帶頭作用的發(fā)揮。 五、堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)結(jié)合，機(jī) 關(guān)干部每人每月的學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)不得少于 1000 字，中心學(xué)習(xí)組每季度組織一次抽查活動(dòng)。 六、集體學(xué)習(xí)，一般不允許請(qǐng)假。遇到特殊情況，需向負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)的分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，全年六次缺席者（因事因公請(qǐng)假，因公務(wù)在外住宿除外），個(gè)人年終不能評(píng)為優(yōu)秀，對(duì)遲到、無(wú)故不參加者，下次學(xué)習(xí)日通報(bào)批評(píng)。 機(jī)關(guān)考勤制度 一、嚴(yán)格工作紀(jì)律，每名工作人員必須按時(shí)上下班，上班時(shí)間不準(zhǔn)串崗、脫崗。 二、黨政辦公室建立簽到簿，由個(gè)人到崗簽到，每天上午、下午各簽到一次，上班時(shí)間到后，由黨政辦公室保管，每月底匯總一次并經(jīng)黨政辦公 室主任審核后存檔，年底張榜公布，作為年度目標(biāo)考核和評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)之一。 三、負(fù)責(zé)考勤工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。 四、嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)假條請(qǐng)假制度，請(qǐng)假人需如實(shí)填寫(xiě)請(qǐng)假事由（包括事假、病假、產(chǎn)假、探親假、休假等）、時(shí)間等事項(xiàng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)工作崗位，并將請(qǐng)假條交黨政辦公室，期滿(mǎn)回崗后要到黨政辦公室及時(shí)銷(xiāo)假。 五、假期批準(zhǔn)權(quán)限劃分：街道班子成員請(qǐng)假，按序列分別由街道黨工委書(shū)記、辦事處主任批準(zhǔn)；部室負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，三天以?xún)?nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，三天以上由分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)報(bào)街道黨工委書(shū) 記或主任批準(zhǔn)，并報(bào)黨政辦公室備案；一般工作人員請(qǐng)假，三天以?xún)?nèi)由部室負(fù)責(zé)人同意后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，三天以上由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)報(bào)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)黨政辦公室備案。 六、特殊情況處理：請(qǐng)假人員在外地逾期不能返回工作崗位時(shí)，須提前向批準(zhǔn)假期的領(lǐng)導(dǎo)續(xù)假；凡超假而未續(xù)假的按曠工計(jì)處；無(wú)故曠工者，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 值班制度 一、實(shí)行常年晝夜 24 小時(shí)值班制度，保證上情下達(dá)，下情上報(bào)，聯(lián)絡(luò)暢通。日常值班工作，由黨政辦公室負(fù)責(zé)；夜間、公休日、節(jié)假日值班另行安排。 二、值班地點(diǎn)設(shè)在黨政辦公室或值班室，值班人員 必須堅(jiān)守崗位；及時(shí)處理來(lái)文來(lái)電；及時(shí)處理并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告值班期間發(fā)生的重大問(wèn)題和緊急事件；妥善接待到街道聯(lián)系工作及其它事宜的外來(lái)人員；認(rèn)真做好值班記錄，并按時(shí)搞好值班交接，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 三、值班人員因事不能按時(shí)值班，經(jīng)黨政辦公室主任同意后可自行協(xié)調(diào)替班人員。 四、對(duì)值班期間因擅離職守、延誤時(shí)機(jī)或處理不當(dāng)而貽誤工作者，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。 值班工作程序 一、交接班 值班人員交班時(shí)，要向接班人員交待值班情況和需要處理的問(wèn)題，接班人員將需要處理的問(wèn)題了解清楚后，及時(shí)進(jìn)行處理，重要事項(xiàng)做 好紀(jì)律，值班室不能空崗，值班人員不能脫崗。 二、處理來(lái)往電話(huà) 值班人員打（接）電話(huà)時(shí)，語(yǔ)言要文明禮貌，要問(wèn)清對(duì)方的姓名、單位、聯(lián)系電話(huà)等，并做好記錄備查。打（接）重要電話(huà)，要事先擬好電話(huà)稿，或填寫(xiě)在記錄本上，送分管領(lǐng)導(dǎo)批閱后，進(jìn)行處理。處理結(jié)果要記錄在電話(huà)記錄本上。認(rèn)真執(zhí)行保密規(guī)定，不泄漏黨和國(guó)家的機(jī)密，對(duì)信函、明傳電報(bào)、文件、通知收發(fā)要做到真確、安全、保密。 三、接待來(lái)往客人 1、對(duì)來(lái)辦公室聯(lián)系洽談工作的客人，要詢(xún)問(wèn)事由，察看證件，對(duì)無(wú)證客人要問(wèn)明情況。 2、與客人交談時(shí)，應(yīng)先問(wèn)明對(duì)方 姓名、單位、職務(wù)和要求解決的問(wèn)題，視情況進(jìn)行紀(jì)錄。 3、對(duì)客人提出的問(wèn)題，值班人員能處理的，要按有關(guān)規(guī)定處理，然后向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告處理情況。不能處理的要將情況向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。請(qǐng)示問(wèn)題的，按領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)答復(fù)。書(shū)辦理事情的，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)協(xié)助辦理。 印鑒管理制度 一、街道黨工委、辦事處、黨政辦公室印鑒由黨政辦公室指定專(zhuān)人保管，各部室印章由部室負(fù)責(zé)人保管。 二、嚴(yán)格印鑒使用審批制度。使用街道黨工委印鑒，須經(jīng)書(shū)記、主任或分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后方可用印；使用辦事處印鑒，須經(jīng)主任或分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后方可 用印；使用黨政辦公室印鑒，須經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或黨政辦公室主任批準(zhǔn)簽字后方可用印；使用其它部室印鑒，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或部室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽字后方可用印。 三、使用印章要嚴(yán)格辦理登記手續(xù)，不準(zhǔn)開(kāi)空白介紹信或證明信。 四、任何部室和個(gè)人不得以單位的名義私自為其它單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)或其他方面的擔(dān)保。確需擔(dān)保的須經(jīng)黨工委、辦事處集體研究決定，并出具證明。否則，一切后果由經(jīng)辦人承擔(dān)。 五、用印要在印鑒保管地點(diǎn)辦理，并由印鑒保管人監(jiān)督，不得以任何理由將印鑒帶出私自用印。確需帶印鑒到其它單位用印時(shí)，須經(jīng)審批人同意，由保管 人員帶印隨行。 六、對(duì)違反規(guī)定用印造成的一切后果，均由經(jīng)辦人承擔(dān)。 物品購(gòu)置及管理制度 一、街道機(jī)關(guān)所使用的一般辦公用品、維修器材、家具和工具設(shè)備等，由黨政辦公室統(tǒng)一計(jì)劃、采購(gòu)、保管、供應(yīng)。 二、領(lǐng)導(dǎo)及各部室特殊需要的辦公物品，由黨政辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)辦事處主任或分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由計(jì)劃財(cái)務(wù)部、黨政辦公室工作人員共同購(gòu)置。 三、各部室舉辦各種活動(dòng)所需要的物品，由主辦部室提出申請(qǐng)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或辦事處主任批準(zhǔn)后，由計(jì)劃財(cái)務(wù)部、主辦部室工作人員共同購(gòu)置。 四、大宗物品的購(gòu)置，按政府采購(gòu)有 關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 五、街道機(jī)關(guān)所有的固定資產(chǎn)，均實(shí)行統(tǒng)一管理，黨政辦公室具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)一進(jìn)行登記造冊(cè)，設(shè)卡建檔。各部室要加強(qiáng)管理，自覺(jué)愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)。 六、嚴(yán)禁各部室隨意調(diào)換辦公設(shè)備，確因工作需要調(diào)換的，必須到黨政辦公室填寫(xiě)申請(qǐng)單，經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可調(diào)換。 廉潔勤政制度 一、全體干部職工都要自覺(jué)抵制腐敗現(xiàn)象，發(fā)揚(yáng)我黨為政清廉的優(yōu)良作風(fēng)。不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私，不假公濟(jì)私，不行賄受賄，不接受饋贈(zèng)和變相饋贈(zèng)的物品。 二、要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，不奢侈浪費(fèi)，不接受公款招待、業(yè)務(wù)戶(hù)吃請(qǐng)， 不違反財(cái)務(wù)規(guī)定。 三、因工下村不準(zhǔn)吃請(qǐng)，不準(zhǔn)索要物品，不準(zhǔn)接受土特產(chǎn)品。 四、遵守和維護(hù)組織人事紀(jì)律，推薦、使用及評(píng)議干部職工不以感情代替政策，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、客觀(guān)公正的原則，注重突出工作實(shí)績(jī)。 五、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作透明度，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。 六、認(rèn)真落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，遵紀(jì)守法，履行職責(zé)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。 政務(wù)公開(kāi)制度 一、對(duì)街道年度工作目標(biāo)及有關(guān)工作情況，及時(shí)檢查、總結(jié)、公開(kāi)。 二、定期對(duì)本街道各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行檢查、評(píng)比，并及時(shí)將結(jié)果公 開(kāi)。 三、對(duì)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)交辦的重點(diǎn)工程、項(xiàng)目執(zhí)行情況實(shí)行公開(kāi)。 四、有收入職能的單位對(duì)財(cái)務(wù)收支情況、規(guī)費(fèi)收繳情況實(shí)行公開(kāi)。 五、對(duì)廉政情況、考核情況、基本建設(shè)、發(fā)展黨員、計(jì)劃生育等實(shí)行公開(kāi)。 六、服務(wù)承諾、辦事程序及結(jié)果公開(kāi)。 評(píng)比制度 一、根據(jù)工作需要，對(duì)學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生、廉政和干部職工工作實(shí)績(jī)等方面進(jìn)行評(píng)比。 二、評(píng)比要堅(jiān)持客觀(guān)公正、實(shí)事求是的原則，充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性，堅(jiān)持民主與集中相結(jié)合的方法進(jìn)行，以促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面完成。 三、制定具體可行的評(píng)比方法，科學(xué)指導(dǎo)各項(xiàng)評(píng)比工作，定期對(duì)評(píng)比情況進(jìn)行公布。 四、成立檢查評(píng)比小組，負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行檢查評(píng)比。 五、評(píng)比結(jié)果納入干部職工年終考核獎(jiǎng)懲內(nèi)容。 機(jī)關(guān)衛(wèi)生制度 一、辦公室工作人員負(fù)責(zé)各自辦公室的衛(wèi)生清潔工作。每天上班前 10 分鐘為室內(nèi)衛(wèi)生清潔時(shí)間，要做到窗明幾凈，辦公用品擺放整齊，無(wú)灰塵，無(wú)蚊蠅，無(wú)臟物，無(wú)雜品，無(wú)痰跡，無(wú)衛(wèi)生死角。 二、街道物業(yè)公司保潔人員負(fù)責(zé)辦公區(qū)衛(wèi)生保潔工作。保潔人員每天必須按時(shí)進(jìn)行清潔，做到無(wú)煙頭、紙屑、塑料袋等廢棄物，無(wú)衛(wèi)生死 角。 三、司機(jī)辦工作人員負(fù)責(zé)做好車(chē)輛的清潔及停放工作，車(chē)輛停放要整齊，機(jī)關(guān)事務(wù)辦負(fù)責(zé)管理。 四、街道物業(yè)公司負(fù)責(zé)垃圾箱清理和垃圾清運(yùn)工作，并定期進(jìn)行消毒，由機(jī)關(guān)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)管理， 五、實(shí)行嚴(yán)格的衛(wèi)生檢查評(píng)比制度。檢查采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的辦法進(jìn)行。按月對(duì)衛(wèi)生評(píng)比情況進(jìn)行通報(bào)，年終進(jìn)行總評(píng)，并建立衛(wèi)生檢查檔案。評(píng)比結(jié)果列入機(jī)關(guān)考核，每年度共計(jì)三次月評(píng)處于末位的辦公室，取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)的資格。 六、每次檢查前，由機(jī)關(guān)事務(wù)辦通知各辦公室留人配合做好迎檢工作，不予配合的辦公室按零分處理。如遇 特殊情況，可向分管衛(wèi)生檢查的領(lǐng)導(dǎo)做出說(shuō)明。 一次性告知制 一、服務(wù)或管理對(duì)象到單位咨詢(xún)或辦理業(yè)務(wù)，承辦人應(yīng)按政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)定一次性告知明白。 二、工作人員對(duì)管理和服務(wù)相對(duì)人的請(qǐng)求，應(yīng)一次性告知所辦事項(xiàng)的辦理程序、應(yīng)具備的條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和注意事項(xiàng)。 三、對(duì)于手續(xù)齊全、符合規(guī)定的，承辦人應(yīng)按限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定予以辦結(jié)。 四、對(duì)符合規(guī)定但手續(xù)不齊全的，應(yīng)一次性告知所缺的全部手續(xù)和辦事程序、依據(jù)，并可先行辦理，再補(bǔ)辦手續(xù)。 五、對(duì)不符合條件、無(wú)法辦理的，應(yīng)告知其原因和依據(jù)。 六、對(duì)不屬于 自己工作范圍內(nèi)的事項(xiàng)，也要告知對(duì)方找哪個(gè)部門(mén)、單位，哪位同志具體辦理。 七、對(duì)違反本規(guī)定，能一次性告知而未告知的，對(duì)管理或服務(wù)對(duì)象造成不便的，按有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、效能告誡、紀(jì)律處分。 首問(wèn)負(fù)責(zé)制 辦理有關(guān)事情，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。管理和服務(wù)相對(duì)人的辦事請(qǐng)求和詢(xún)問(wèn)，第一個(gè)接受的機(jī)關(guān)工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。 一、凡請(qǐng)求和詢(xún)問(wèn)的事情屬于本人職責(zé)范圍內(nèi)的，并且資料齊全，相關(guān)手續(xù)完備，符合條件的應(yīng)嚴(yán)格按照限時(shí)制度馬上辦理；對(duì)于資料不全，相關(guān)手續(xù)不完全，相關(guān)手續(xù)不完備，不符合條件的，嚴(yán)格按照一次告知制， 耐心解釋說(shuō)明。 二、凡請(qǐng)求和詢(xún)問(wèn)事情不屬于本人職責(zé)范圍，但屬于本機(jī)關(guān)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)或幫助聯(lián)系，有關(guān)人員不在時(shí)，首問(wèn)責(zé)任人作好記錄進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)，或代為轉(zhuǎn)交材料。 三、凡請(qǐng)求和詢(xún)問(wèn)的事情不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人告知對(duì)方應(yīng)找的相應(yīng)部門(mén)，給予必要的幫助。 四、不能使用 “ 不知道 ” 、 “ 不清楚 ” 、 “ 不歸我管 ” 等語(yǔ)言敷衍搪塞，簡(jiǎn)單生硬地對(duì)管理和服務(wù)相對(duì)人的辦事請(qǐng)求和詢(xún)問(wèn)予以回絕。 否定備案制 一、工作人員在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，認(rèn)為管理和服務(wù)相對(duì)人的申請(qǐng)事項(xiàng)不能辦理，應(yīng)填寫(xiě)否定備案情況表， 說(shuō)明申請(qǐng)事項(xiàng)不予辦理的理由、法律和政策依據(jù)，依職責(zé)權(quán)逐級(jí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，由單位留存?zhèn)浒浮?二、屬業(yè)務(wù)請(qǐng)示事項(xiàng)，工作人員沒(méi)有否定權(quán)，對(duì)不明確的應(yīng)向事項(xiàng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人說(shuō)明，向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，不得隨意否定，更不準(zhǔn)濫用職權(quán)予以否定。 三、將執(zhí)行否定備案規(guī)定的情況列入年終考核內(nèi)容，對(duì)違反本規(guī)定并造成不良影響的，視情節(jié)予以處理。 四、工作人員應(yīng)否定的理由、法律和政策依據(jù)書(shū)面告知請(qǐng)求人。 五、管理和服務(wù)相對(duì)人對(duì)機(jī)關(guān)的否定不認(rèn)可的，可向街道機(jī)關(guān)效能投訴中心進(jìn)行投訴。 限時(shí)辦結(jié)和超時(shí)默認(rèn)制 一、凡法律、法規(guī)、規(guī) 章及其他規(guī)范性文件有限時(shí)要求的，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，沒(méi)有時(shí)限要求的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾的辦理時(shí)限。 二、首問(wèn)責(zé)任人對(duì)服務(wù)對(duì)象的辦理請(qǐng)求，在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)未提出意見(jiàn)，又沒(méi)有正當(dāng)理由和合理解釋的，視為默認(rèn)同意。 三、能馬上辦理的事項(xiàng)，拖延不辦的，首問(wèn)負(fù)責(zé)人向來(lái)人賠禮道歉，情節(jié)嚴(yán)重的，給予效能告誡處理。 四、對(duì)發(fā)生 “ 超時(shí)默認(rèn)行為 ” 的單位，年終取消評(píng)優(yōu)的資格，首問(wèn)責(zé)任人和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人受到相應(yīng)的處罰。 包村干部職責(zé) 一、常深入到所包村，了解村情、民意，為包村干部當(dāng)好參謀。 二、掌握村兩委 班子成員，尤其是支部書(shū)記、村委會(huì)主任的思想狀況、工作態(tài)度，協(xié)調(diào)好村兩委之間的關(guān)系。 三、指導(dǎo)所包村的日常工作。完成街道黨工委、辦事處按排的各項(xiàng)中心工作。 四、協(xié)助村兩委制定本村黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案，促進(jìn)全村兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 五、配合村兩委搞好穩(wěn)定工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)或瞞報(bào)。 六、督促所包村落實(shí)好政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)及村兩委定時(shí)定點(diǎn)集中辦公制度，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，密切黨群干群關(guān)系。 七、統(tǒng)籌兼顧，確保工作的協(xié)調(diào)開(kāi)展，妥善處理好中心工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。 八、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，做到廉潔自律，克己奉公。 九、完成街道黨工委、辦事處按排的其他工作。 公務(wù)工作制度 一、堅(jiān)守工作崗位，做到隨叫隨到，有事提前請(qǐng)假，并妥善按排好自己的工作。 二、對(duì)各會(huì)議室和領(lǐng)導(dǎo)辦公室及時(shí)清掃、整理、搞好服務(wù)。 三、會(huì)議室使用前要擦桌椅，備茶水，會(huì)中堅(jiān)持送水，會(huì)后及時(shí)清理，刷洗干凈，并做到每周一次大掃除。 四、保證每天上班前將領(lǐng)導(dǎo)辦公室清掃干凈，擦好桌椅，備好開(kāi)水，做到窗明幾凈。 五、嚴(yán)格遵守紀(jì)律，不帶任何人出入領(lǐng)導(dǎo)辦公室，不隨便翻閱文件材料、筆記 本，離