-煤礦經(jīng)營工作經(jīng)驗介紹經(jīng)驗材料 *煤礦經(jīng)營工作經(jīng)驗介紹經(jīng)驗材料 打造經(jīng)營理念，強(qiáng)化成本意識 努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化 今年以來，我們礦堅持把成本控制作為全礦經(jīng)營工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)緊抓不放，堅持以人為本，實施精細(xì)管理，全面創(chuàng)新成本管理模式和機(jī)制，大力打造經(jīng)營理念，精心強(qiáng)化成本意識，狠抓成本責(zé)任體系的落實，實現(xiàn)了成本管理的優(yōu)化和成本投入的降低， 1-7 月份，全礦各項經(jīng)營指標(biāo)全部完成，確保了全礦效益的最大化。在成本控制工作上，我們的主要做法是：一方面靠大幅度超產(chǎn)降低成本，另一方面在成本超前控制上嚴(yán)抓細(xì)管，具體 表現(xiàn)在以下四個方面： 一、強(qiáng)化成本理念，形成全員成本管理模式 今年以來，我們把強(qiáng)化成本理念作為全礦工作的重點(diǎn)來抓，通過培訓(xùn)、宣傳等教育手段以及指標(biāo)分解落實到個人等多種手段和形式，讓員工切實認(rèn)識到成本工作的極端重要性，明確企業(yè)經(jīng)營的最終目的就是降低成本，實現(xiàn)效益的最大化，從而讓每名員工在思想上樹立起效益為先、降耗為本的意識，在全礦形成了“ 大家管，管大家，人人抓，抓人人 ” 的全員成本管理模式。 1、繼續(xù)深入開展了 “ 成本在我心中 ” 的成本宣講活動。我們由經(jīng)營副礦長牽頭，財務(wù)、材料、機(jī)電等職能部門參與，成立了成本宣講組 ，定期深入?yún)^(qū)隊，向廣大員工講解成本構(gòu)成、運(yùn)行、控制等成本管理知識，礦開設(shè)成本培訓(xùn)班，對基層干部進(jìn)行成本管理培訓(xùn)，在月度工作例會上，礦長向全礦干部介紹成本完成情況和成本 控制措施，使全礦上下對成本有了更深入，更全面的了解，對全礦成本運(yùn)行情況做到心中有數(shù)，充分調(diào)動起了廣大員工參與成本管理的自覺性、積極性和主動性，做到了人人會算帳，勤算帳，算細(xì)帳，為全礦實現(xiàn)低成本運(yùn)營奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。 2、科學(xué)合理地進(jìn)行成本指標(biāo)分解。我們本著科學(xué)合理的原則，結(jié)合各生產(chǎn)區(qū)隊的實際生產(chǎn)條件和各職能科室的職能分工進(jìn) 行指標(biāo)分解，按年、季、月將費(fèi)用指標(biāo)分解，層層落實，實行歸口分級管理，明確責(zé)任，落實到人，做到了從礦領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)隊、班組及個人，人人肩上有任務(wù)，個個頭上有指標(biāo)，構(gòu)成了嚴(yán)密、過細(xì)的全員成本管理責(zé)任體系。 3、嚴(yán)肅月度成本計劃，超前控制。財務(wù)部門每月都要將礦單位成本和總成本以及生產(chǎn)單位、輔助單位的材料、配件、工資等成本計劃隨生產(chǎn)計劃一同制表下發(fā)，月底嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，節(jié)獎超罰。在月底對當(dāng)月成本完成情況進(jìn)行預(yù)測，分析成本費(fèi)用超降原因，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，提出降低成本意見，上報礦領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供依據(jù)。 4、堅持勤算帳 、算細(xì)帳的工作方法，要求礦領(lǐng)導(dǎo)及各單位都要算成本帳，材料部門實行日清日結(jié)，對生產(chǎn)單位，要求在超產(chǎn)的情況下，也要按計劃產(chǎn)量任務(wù)算成本帳，分析成本情況，明確投入與產(chǎn)出關(guān)系，進(jìn)一步提高成本管理水平，堅決完成計劃任務(wù)下的成本指標(biāo)。 二、創(chuàng)新成本管理機(jī)制，形成嚴(yán)密的成本管理責(zé)任體系 今年以來，我們不斷健全各項經(jīng)營及成本管理制度，在繼續(xù)執(zhí)行 2001 年制定的全員、全方位、全過程交叉式立體經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程考核辦法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實施精細(xì)管理，創(chuàng)新成本經(jīng)營管理體系，突出以人為本的管理思想，出臺了礦二 00 三年經(jīng)營管理責(zé)任 掛鉤考核辦法和礦二 00 三年全礦各單位及管理人員工作目標(biāo)管理責(zé)任內(nèi)容考核辦法，形成了嚴(yán)密的領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層三級經(jīng)營管理責(zé)任體系，通過狠抓落實，嚴(yán)格考核，在成本管理上取得了明顯成效。具體做法是： （一）分層次推行經(jīng)營管理責(zé)任掛鉤考核辦法 1、領(lǐng)導(dǎo)層（即副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)）掛鉤和考核辦法如下： （ 1）掛鉤項目安排：主要同各自分管的經(jīng)營項目掛鉤；把加強(qiáng)經(jīng)營理念及應(yīng)用這一點(diǎn)作為一項內(nèi)容考核；實行一票否決制：凡分管的主要經(jīng)營指標(biāo)當(dāng)月沒完成，一律取消當(dāng)月所掛項目的全部獎勵；突出體現(xiàn)經(jīng)營有獎有罰，重責(zé)重獎重罰的 分配原則。 （ 2）掛鉤分項及獎罰標(biāo)準(zhǔn)：以各自所分管的經(jīng)營工作及指標(biāo)進(jìn)行分項，項目數(shù)不等，一項對應(yīng)一個獎罰金額，累加起來就是掛鉤項目總數(shù)和獎罰總額。如礦長掛鉤 9 項，獎罰總額為 900 元，經(jīng)營副礦長掛鉤 29 項，獎罰總額為 1100 元等。 （ 3）考核辦法：考核總項在 25 項以上，以二分之一項目為基數(shù)，完成二分之一不獎不罰，完成二分之一以上，獎罰項目相互低銷后余額為獎勵數(shù)，完成不足二分之一，按未完成項目所掛金額之和進(jìn)行扣罰；考核項目總項在 25 項以下，以三分之二項目為基數(shù)，完成三分之二不獎不罰，完成三分之二以上，獎罰相互抵 銷后余額為獎勵數(shù)，完成不足三分之二，按未完成項目所掛金額之和進(jìn)行扣罰。 2、管理層（即 18 家職能科室的負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干）掛鉤與考核辦法是：掛鉤項目以各自負(fù)責(zé)的經(jīng)營管理工作及指標(biāo)進(jìn)行分項，實行一票否決制，凡單位經(jīng)營管理主要指標(biāo)及主要工作任務(wù)沒完成，取消單位當(dāng)月所掛全部獎項，考核以基數(shù)項目為準(zhǔn)，完成基數(shù)項目不獎不罰，完成基數(shù)項目以上或以下分別進(jìn)行獎勵和扣罰。如財務(wù)科掛鉤 13 項，負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干獎罰總額 630 元，材料科掛鉤 27項，負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干獎罰總額為 1080 元等。 3、操作層（即全礦生產(chǎn)、輔助單位的區(qū)隊長、 書記、經(jīng)營副區(qū)隊長及領(lǐng)料員、庫工）掛鉤與考核辦法是： （ 1）凡生產(chǎn)、輔助單位的區(qū)隊長、書記、經(jīng)營副區(qū)隊長實行雙重經(jīng)營管理責(zé)任掛鉤考核，即：除根據(jù)單位月度直接成本完成情況獎罰集體外，另節(jié)超在 1000-3000 元之間，三名主要責(zé)任持鉤者各獎罰 60元，在 3000-6000元之間，獎罰 100元，在 6000-10000元以上獎罰 150 元。 （ 2）各生產(chǎn)、輔助單位的領(lǐng)料員、庫工列入掛鉤考核范圍，如單位材料配件超支在 1000-3000 元之間，扣罰單位領(lǐng)料員、庫工各 50 元，節(jié)支在 1000-3000 元之間獎勵 30 元；超支在3000-6000 元之間扣罰 100 元，節(jié)支在 3000-6000 元之間獎勵 60 元；超支在 6000-10000 元之間扣罰 150 元，節(jié)支在 6000-10000 元以上獎勵 90 元。 （ 3）操作層仍實行綜合單價效益工資制。各生產(chǎn)、輔助單位的材料、配件等直接成本按年計劃指標(biāo)分解后承包考核。單位進(jìn)行再分解，分項以區(qū)隊班組分解為基數(shù)核算。 通過半年多的執(zhí)行來看，掛鉤考核辦法對全礦的經(jīng)營管理特別是成本控制是非常有效的，它使成本管理覆蓋到了全礦，真正實現(xiàn)了成本管理的細(xì)化、量化，明確了責(zé)任，落實到了個人，形成了成本管理齊抓共管的 局面，開創(chuàng)了成本管理的新模式，上半年，經(jīng)考核并嚴(yán)格兌現(xiàn)，全礦掛鉤責(zé)任獎勵共發(fā)放 30.4260 萬元。掛鉤考核辦法有效地促進(jìn)了我礦上半年各項成本指標(biāo)的順利完成。 （二）嚴(yán)格落實全礦各單位及管理人員工作目標(biāo)管理責(zé)任內(nèi)容考核辦法 今年，集團(tuán)公司把我礦列為企業(yè)文化建設(shè)試點(diǎn)單位，我礦進(jìn)行了積極的探索，大力實施精細(xì)管理，這一考核辦法的出臺就是這方面的一個具體體現(xiàn)?？己宿k法對全礦各單位及管理人員的工作內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化、量化、目標(biāo)化，直接與個人及單位工資掛鉤，是今年我礦工作的一條重要主線，在管理責(zé)任內(nèi)容的制定上 ，特別把經(jīng)營管理及成本管理列為重要項目，占到了較大分值，從礦領(lǐng)導(dǎo)到每一個單位及工作人員都有經(jīng)營指標(biāo)考核，進(jìn)一步突出了成本在全礦工作中的重要地位，對強(qiáng)化經(jīng)營理念，樹立成本意識起到了重大促進(jìn)作 用，提高了全礦干部員工抓好經(jīng)營和成本管理工作的緊迫感和責(zé)任感，推動了成本控制工作的有效開展。經(jīng)考核并按文件規(guī)定嚴(yán)格兌現(xiàn)，上半年共有 21 名副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)受過罰，最高罰款金額占到個人工資總額的 6.7%，全礦共發(fā)放工作目標(biāo)管理獎勵 95649 元，罰款 72242 元。對這一考核辦法的嚴(yán)格落實，是我礦上半年順利完成 各項經(jīng)營指標(biāo)的重要原因。 三、實行剛性考核，形成嚴(yán)密的經(jīng)營管理考核體系 今年以來，我礦在不斷完善經(jīng)營管理考核制度的同時，大力強(qiáng)化考核辦職能，把對經(jīng)營管理和成本管理的考核作為考核辦的重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作，做到了 “ 嚴(yán)、細(xì)、實、廣 ” 。 “ 嚴(yán) ” 具體體現(xiàn)在不免扣罰，不說人情，工資不保底，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。其考核程序是：每月由有關(guān)職能部門將負(fù)責(zé)考核項目完成情況按時報考核辦，報表必須有單位領(lǐng)導(dǎo)或分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字，考核辦按照領(lǐng)導(dǎo)層、管理層掛鉤考核項目進(jìn)行對應(yīng)分類制表，根據(jù)考核辦法進(jìn)行獎罰，考核結(jié)果報經(jīng)營副礦長、礦長審批后執(zhí)行。嚴(yán)格的考核程序，為實現(xiàn)剛性考核創(chuàng)造了條件。 “ 細(xì) ” 具體體現(xiàn)在制定各種嚴(yán)密的考核制度，使考核工作真正落實到全礦各單位的方方面面，目前我礦重點(diǎn)考核的項目有綜合單價效益工資考核；經(jīng)營責(zé)任掛鉤考核；全礦各單位及管理人員工作目標(biāo)責(zé)任制考核；年薪 制考核；科室、部門專項考核（如供電、供熱、創(chuàng)收自養(yǎng)、自制自修產(chǎn)值、煤質(zhì)增收等），形成了立體交叉式的考核體系。如我礦對部分采掘隊組實行年薪制，除考核產(chǎn)量、進(jìn)尺指標(biāo)外，還重點(diǎn)考核材料和配件指標(biāo)，綜采一隊由于產(chǎn)量和材料、配件指標(biāo)沒完成，兩年沒有得到年薪，而綜采三隊由于產(chǎn)量和材料、配件指標(biāo)完成的好， 2002 年得年薪 16.278萬元。年薪制增強(qiáng)了生產(chǎn)單位控制成本的積極性，從而對全礦的成本控制起到了很好的作用。 “ 實 ” 具體體現(xiàn)在考核工作真正落到實處。我們加強(qiáng)考核力量，勤檢查、常督促，認(rèn)真執(zhí)行考核辦法，做到獎不封頂，罰不 保底，工資挖深肉，借款發(fā)工資。例如七月份綜采二隊材料費(fèi)用超支 6.66 萬元，配件費(fèi)超支 4.23 萬元，在考核中按超一罰一的原則共扣罰了 10.89 萬元，造成了該隊工資缺口，向礦借款發(fā)放工資，以后逐月扣還。綜采三隊材料費(fèi)節(jié)約 2.62 萬元，配件費(fèi)節(jié)約 6036元，在考核中按節(jié)一獎一的原則獎勵該隊 3.22 萬元。上半年全礦綜合單價效益工資考核共獎 64.9 萬元，罰 67.8 萬元。 “ 廣 ” 是把考核波及到全礦各系統(tǒng)、各單位的各個方面，使每個單位、每個部門、每位個人層層有指標(biāo)，人人有責(zé)任。 在成本管理考核上我們主要體現(xiàn)了四個特征： 一是一體性。我們所有考核是一體的，都是圍繞成本管理這個中心，只是從單位不同的性質(zhì)、不同的角度，采用不同的方法。 二是雙重性。為加強(qiáng)成本管理的力度，從幾個方面進(jìn)行了重復(fù)性的考核，如成本（材料、配件）超支在綜合效益工資里執(zhí)行了超一罰一、節(jié)一獎一的一比一工資總額扣罰，同時又在單位及管理人員工作目標(biāo)責(zé)任考核里按照評分情況進(jìn)行總額工資百分比的獎罰。如綜采一隊從去年下半年到今年以來，生產(chǎn)一直被動，材料、配件成本每月超支，按照綜合單價效益工資考核辦法，每月都要扣罰其一萬元左右的工資，同時，因成本超支，按照工作目標(biāo)管理責(zé)任 考核辦法，每月還扣除該隊工資總額的 5%-6%。 三是專項性。在成本管理上為調(diào)動全礦各方面的積極因素，對與成本有直接關(guān)系的職能部門進(jìn)行專項考核，其負(fù)管理責(zé)任，如對財務(wù)科與全礦總成本掛鉤考核，根據(jù)超支情況按照超一罰二、節(jié)一獎一進(jìn)行獎罰。上半年，各職能科室充分發(fā)揮管理職能，加大了成本管理力度，促進(jìn)了全礦成本的下降，全礦共獎職能科室 10.8 萬元。 四是綜合性。我們在制定考核辦法時，不僅僅從成本管理的角度制定考核項目，還從單位整體工作管理方面充實內(nèi)容，使單位的各項工作，相互制約、相互促進(jìn)，全面推動工作發(fā)展。 四、強(qiáng) 化主項成本管理，挖潛堵漏，節(jié)支降耗，實現(xiàn)了低成本運(yùn)營 1、建立健全管理制度，構(gòu)成嚴(yán)細(xì)的管理網(wǎng)絡(luò)體系。 2001 年以來，我們不斷完善材料、配件等各項主要成本項目的管理制度，到目前為止共制定下發(fā)了關(guān)于部分材料領(lǐng)用的審批規(guī)定、設(shè)備配件修理及外委加工和皮帶管理規(guī)定等 30 多個規(guī)章制度，全面規(guī)范了材料、配件及其它主要成本項目審批、領(lǐng)用、發(fā)放、使用各環(huán)節(jié)的管理，從根本上保證了堵塞漏洞，合理投入，降低損耗，節(jié)約成本的管理目標(biāo)的實現(xiàn)。 2、成立專項管理組，加強(qiáng)了大型材料、配件和費(fèi)用的業(yè)務(wù)管理。我們成立了皮帶、電纜、油脂 、工掘支護(hù)、采煤支護(hù)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、勞保用品、單體柱、安技措資金、檢修十個管理組，分別由一名副總負(fù)責(zé)，加大這十個項目的管理力度，控制投入，降低消耗，并進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理。我們在年初分解指標(biāo)時將材料分項指標(biāo)相應(yīng)分解到了這十個管理組，按月考核，節(jié)獎超罰。上半年各管理組運(yùn)行正常，管理效果顯著，共節(jié)約材料費(fèi) 40.5 萬元。 3、嚴(yán)把物資采購、供應(yīng)及使用管理關(guān)，實現(xiàn)節(jié)支降耗。一是嚴(yán)格審批制度，杜絕計劃外投入。我們嚴(yán)格執(zhí)行材料、配件投入的逐級審批制度，日常材料、配件的審批由分管副礦長和經(jīng)營副礦長審批，對大型材料執(zhí)行礦長一支筆審 批，部分二類材料和三類材料必須先由經(jīng)營副礦長審批，千元以上大件配件由機(jī)電副礦長一支筆審批。因特殊情況，需增加項目，造成材料、配件費(fèi)用超支的，必須由單位提出申請，在 1 萬元以下先由分管領(lǐng)導(dǎo)批示，再由經(jīng)營副礦長審核批示后發(fā)放，在 1 萬元以上還需最后報請礦長批準(zhǔn)方可使用費(fèi)用。二是嚴(yán)把采購、驗收、使用關(guān)。材料機(jī)電部門層層負(fù)責(zé)，在采購上，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 貨比三家，三先三后，就近不就遠(yuǎn) ” 的原則。在驗收上，從數(shù)量、質(zhì)量、價格上進(jìn)行全面驗收，堅決杜絕質(zhì)次價高的物資進(jìn)礦，對于不合格的物資堅決退貨，同時，使用單位有權(quán)拒領(lǐng)質(zhì)次價高的物資 。上半年共退回不合格材料價值達(dá) 100多萬元。在領(lǐng)用、發(fā)放上，采取計劃、資金雙向控制，材料部門對用料單位的供料嚴(yán)格按月初的生產(chǎn)用料計劃及所下達(dá)的考核資金控制，無用料計劃無資金者一律不予供料，對定額材料每月分三次供應(yīng)，不得一次領(lǐng)用，同時日清日結(jié)，隨時掌握資金消耗動態(tài)，有效控制了材料的亂領(lǐng)超用現(xiàn)象。在材料的考核上，嚴(yán)格按照年初承包指標(biāo)進(jìn)行考核，把材料費(fèi)用和各分管礦長、副總、區(qū)隊長直至領(lǐng)料員、庫工的工資進(jìn)行掛鉤，完成有獎，超支罰款，上半年對各超支單位罰款達(dá) 48萬元。在使用上，對已發(fā)放的材料、配件的使用、回收、復(fù)用， 我們要求材料、機(jī)電部門深入井上、井下進(jìn)行跟蹤管理，材料科由專職井下管理員深入井下，對井下各大盤區(qū)、工作面的所有大型材料全部建立臺帳，定期檢查，隨時掌握井下用料情況，避免了不必要的投入，機(jī)電科由配件組人員深入井下了解掌握配件的消耗情況，對流通、使用過程中造成損壞、丟失、浪費(fèi)的單位及個人進(jìn)行扣罰。 4、強(qiáng)化修舊利廢、回收復(fù)用工作，減少新的投入。對于修理、回收、復(fù)用我們每月都要下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，特別是回收復(fù)用，在年初即制定計劃任務(wù)并逐級按月分解到各單位和十個管理組，每月現(xiàn)場測算一次，確定一次，根據(jù)當(dāng)月回采范圍內(nèi)的回采 數(shù)據(jù)，按照回收指標(biāo)嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。我們設(shè)立了大井和南山兩個井下回收站，成立了材料、配件回收復(fù)用管理隊，負(fù)責(zé)全礦井下材料、配件的回收、修理和復(fù)用工作，根據(jù)各隊組生產(chǎn)情況制定回收和修復(fù)任務(wù)，進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和督促落實，在回收有用物料的同時，對井下影響煤質(zhì)的無用雜物如樹皮、棉紗頭等也要求回收，專門制作了雜物兜，由礦領(lǐng)導(dǎo)下井時攜帶，帶頭對雜物進(jìn)行回收。