水災事故案例學習記錄單 位：防塵隊 學習時間：2011年8月19日水災事故案例學習記錄事故案例名稱鄭煤集團“411”透水事故授課人凌學鵬學習時間2011年8月19日學習人數60學習地點防塵隊會議室負責人凌學鵬主 要 學 習 內 容鄭煤集團4.11透水事故2004年4月11日16時32分，鄭煤集團公司超化煤礦調度當班值班員接到416隊當班隊長報告，21051上付巷掘進工作面迎頭突然出水。調度員立即向王登星副礦長報告。在家的幾位礦長當即決定，派代總工程師周定栓等人立即下井察看水情；17時13分，王登星指揮416隊加固支架、整理水溝；19時20分，416隊隊長王寶庫在東二車場報告21051上付巷水量增大；19時24分，王登星安排21采區(qū)、23采區(qū)等區(qū)域所有人員迅速撤離，并安排礦救護隊下井督促撤人。同時，21變電所值班員報告變電所開始進水，-300大巷、21051上、下付巷風機送不上電；20時50分，井下大部分人員撤至東大巷，經清點人數，有12人下落不明。22時10分，副礦長趙中鋒帶領有關人員到21051上付巷偵查，發(fā)現聯絡巷口以內約80米處有淤煤，無法進入。初步分析，人員被困在21051上付巷內。事故發(fā)生后，鄭煤集團公司負責人立即趕到現場；河南煤礦安全監(jiān)察局、河南省煤炭工業(yè)局和鄭州市政府有關負責人也迅速趕到事故現場。成立事故現場搶救指揮部，啟動煤礦透水事故應急預案，組成了技術、救護、后勤保障、治安保衛(wèi)、善后處理、穩(wěn)定與接待等六個工作組，分頭展開工作。河南煤礦安全監(jiān)察局有關負責人會同鄭煤集團人員立即到井下了解事故情況，現場指揮搶險工作，就事故搶險工作提出六點要求：一是立即研究制定搶險方案，合理組織搶險人員，明確任務，分班定崗定責；二是迅速組織人員查清周圍小煤窯積水情況；三是加強對搶險工作的領導，集團公司副總經理及超化礦領導分班現場指揮；四是加強通風，保持搶險區(qū)域內風量，確保搶險人員安全；五是做好后勤保障工作，確保搶險所需工具、器材的供應；六是加強搶險現場支護，確保搶險人員退路安全暢通。 鄭煤集團公司根據河南煤礦安全監(jiān)察局和省煤炭工業(yè)局的要求，重新制定具體的搶險救災方案，采取了安全技術措施，明確人員分工和職責：一是盡量加快上付巷加固懸空支架、清除巷道淤積物進度，保證搶險人員退路暢通。工作完成后，從上付巷冒頂后方開掘繞道，繞過冒落區(qū)，尋找遇險人員；二是利用下付巷現有運輸系統，從下付巷向上開掘巷道繞過冒頂區(qū)與上付巷貫通；三是查清小煤窯補給水源和越界開采情況，由當地政府安排，啟動臨近所有小煤窯排水設施，實施強力排水，減少小窯向超化礦涌水量；同時從小窯井下尋找可能的營救遇險人員的最短路徑。 4月12日19時，搶險指揮部又進一步研究搶險方案，決定增加一套救援方案：采用快速沖擊鉆進技術，從地面向21051上付巷瓦斯高抽巷打鉆孔，向遇險人員可能避災的地點輸送新鮮空氣和食品。方案確定后，立即與國家煤礦安全監(jiān)察局取得聯系，尋求支援。國家煤礦安全監(jiān)察局立即調動中煤地質公司連夜從涿州把鉆機運往超化煤礦。13日16時37分，鉆機開鉆打孔。 4月13日上午9時，河南煤礦安全監(jiān)察局局長李九成從外地趕到事故現場，在聽取情況介紹后，對搶險救援工作提出嚴格要求：一是搶險指揮部要嚴密組織，按照預定措施加大工作力度，加快從21051下付巷向被困人員可能避災地點的掘進速度，爭取3天半時間完成；二是嚴肅查處小煤礦越界開采釀成事故情況；三是鄭煤集團要對小煤礦越界情況進行全面排查；四是要嚴肅處理有關責任人員。 搶險指揮部采取了以下措施：一是調整井下搶險作業(yè)力量，加快掘進進度。416隊兩個班在上付巷繞巷施工，另一個班和綜采隊、炮采隊在下付巷作業(yè)；二是平整地面施工現場，接通水電，搞好后勤保障，對鉆孔位置進行衛(wèi)星定位，保證17點開始鉆孔施工；三是組織地質測量人員調查臨近小煤礦涌水量、機井水位。 4月13日17時54分，21051下付巷聯巷掘進中發(fā)現頂板淋水。指揮部經過分析判斷，認為：下聯巷淋水必定是遇到小窯采空區(qū)，于是決定立即停止施工，制定探放水措施，進行打鉆探放水。同時要求加快上付巷繞道施工進度，盡最大努力爭取搶險時間；將上付巷進水管改為壓風管，強行向里面壓風，盡可能向災區(qū)供風。 4月14日上午10時，指揮部根據搶險救災遇到的實際情況，決定采取以下措施：一是把巷道掘進的重點繼續(xù)放在上付巷繞道巷，采取一棚一換班，風鎬與放炮交替進行的作業(yè)方式，提高工作效率，加快掘進速度，利用炮聲向災區(qū)被困人員傳遞信號，增強求生信心，爭取搶救時間。二是緊急調用平煤集團大型鉆機，兩臺鉆機同時探水。下付巷掘進頭第一鉆場布置3個鉆孔，4月14日15時39分，完成第一個探水鉆孔，孔深48.64米，沒有水。16時11分，開始打第二個鉆孔。15時51分，指揮部決定，如果第二個鉆空仍然沒有水，下付巷恢復掘進，堅持邊探邊進，保持安全距離。 上付巷繞巷采用新的作業(yè)方式后，掘進速度明顯加快。截至16時已掘進27.6米。地面鉆孔施工37米至基巖，實施注漿加固。 4月15日零點班上付巷繞道在掘進一對棚后，在27.4米處向上付巷打3個探查孔，依次為：巷道底板鉆孔孔深6米，孔壁潮濕，有煤泥；巷道中部孔深7米，有少量出水；巷道頂部鉆孔孔深8米，孔壁干爽。鑒于探查鉆孔有水涌出，2時38分，現場人員撤出，并向指揮部作了匯報。指揮部經分析后認為，上付巷該處應未冒落，但沉積煤泥接近巷道頂板，巷道頂部有積水。指揮部決定向前掘進5米再進行探查。4時39分，救護隊員進入偵查，確認無異常后恢復掘進。截至5時54分，累計掘進35.4米，地面鉆孔累計鉆進91米。 4月15日13時16分，搶險指揮部接到現場報告，上付巷繞巷掘進過程中，現場人員聽到被困人員敲打水管傳遞的信號，隨后又聽到喊話要求送風，指揮部經過認真分析，果斷命令改變繞巷方向，加快掘進速度，以最短時間與被困人員所在上付巷貫通；同時，加大向人員受困區(qū)域壓風量；構筑繞巷水溝，保證安全放出上付巷積水，為營救人員創(chuàng)造條件。 4月16日6時34分，繞巷與上付巷貫通。經過搶險人員109個小時的艱苦奮戰(zhàn)，于4月16日7時50分成功營救出12名被困人員。 這起透水事故的教訓：一是小煤礦長期違法越界開采，造成采空區(qū)大量積水，既不如實向超化煤礦調查人員通報越界情況，又不如實向有關部門反映；有關執(zhí)法部門監(jiān)督不力。 二是鄭煤集團公司把超化煤礦列入防治水重點監(jiān)控對象，但超化煤礦在沒有真正弄清小煤礦越界開采的情況下，沒有堅持“有疑必探，先探后掘”的探放水原則，責任不落實，措施不到位。 三是在當前煤炭市場供應緊張的形勢下，超化煤礦采掘接替緊張，存在“重生產、輕安全”的思想。 針對這種狀況，在煤礦透水事故預防上，應當采取以下措施： 1.各煤業(yè)集團公司和各級煤炭管理部門必須組織所轄煤礦，認真開展水文地質和老空、老窯調查，對水文地質資料和老空、老窯的范圍、位置及積水等情況不清的礦井，必須制定調查規(guī)劃。各級煤炭管理、國土資源、安全監(jiān)管部門要督促轄區(qū)煤礦,積極配合國有煤礦的調查工作。與國有煤礦相鄰或者相關的小煤礦必須向調查人員提供真實的開采情況，不得阻止有關人員下井調查。 2.汛期到來之前，各級煤炭管理部門要組織一次防治礦井水害的安全大檢查，對地表水有可能潰入井下的煤礦，雨季除排水、通風工作人員外，其他人員不得入井；井下探放水措施不符合有關技術規(guī)范要求或者不落實的必須停產整頓。 3.煤礦企業(yè)必須成立專門的探放水隊伍，對探放水工作實行班報、日審制度，把探放水作為安全檢查的重點。 4.各級煤炭管理部門要加大工作力度，確保地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦按照煤礦安全規(guī)程和有關技術規(guī)范要求組織實施探放水工作。要督促小煤礦建立專業(yè)探放水組織，組織探放水專業(yè)技術培訓。 5.各煤礦安全監(jiān)察辦事處要加大對地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦防治水工作的監(jiān)察力度，對防治水工作不到位的煤礦企業(yè)，必須堅決停產整頓，并依照煤礦安全監(jiān)察條例和煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法的有關規(guī)定進行經濟處罰。 6.國土資源部門要依法加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦越層越界開采違法行為的打擊力度，煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構予以積極配合。對越層越界開采的煤礦，