遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 1 1、總論 1.1 概述 1.1.1 項目名稱及承辦單位 項目名稱： 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四期 工程 建設(shè)單位： 本溪市城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司 法定地址： 本溪市明山區(qū)解放北路 51 號 法定代表人：孫平 1.1.2 編制依據(jù)和原則 1.1.2.1 編制依據(jù) （ 1） 本溪市城市總體規(guī)劃 （ 2） 本溪市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要 （ 3） 本溪市工業(yè)發(fā)展第十一個五年計劃 （ 4） 沈本一體化建設(shè)合作框架協(xié)議 （ 5） 沈本一體化發(fā)展規(guī)劃綱要 1.1.2.2 編制原則 （ 1）與本溪市城市總體規(guī)劃相銜接 , 滿足 本溪生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展要求。 （ 2）整體規(guī)劃、分期實行、基礎(chǔ)先行、有序滾動。堅持基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)引入和環(huán)境建設(shè)同步進(jìn)行，以滿足和方便進(jìn)駐企業(yè)生 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 2 產(chǎn)需要，最大限度地發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施效能、減少環(huán)境污染。 （ 3）堅持生態(tài)保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展原則。充分考慮資源和自然環(huán)境的承受能力，以人為本，創(chuàng)造綠色生產(chǎn)和適宜人居的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。 （ 4）堅持政府推進(jìn)和市場化運作相結(jié)合。政府在創(chuàng)造條件并做好相關(guān)服務(wù)的基礎(chǔ)上，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，鼓勵社會各界積極參與項目的開發(fā)建設(shè)，提高投資效率。 1.1.3 項目提出背景 本溪市位于遼寧省東南部。地理位置東臨吉林通化，南接全國最大的邊境城市丹東，西臨遼陽，北靠沈陽、撫順，是沈丹鐵路和沈丹高等級公路的重要樞紐。 2001 年被國務(wù)院命名為全國優(yōu)秀旅游城市。全市總面積 8420k 平，城市人口 156.5 萬。遼寧 省委、省政府按照科學(xué)發(fā)展觀要求，站在推動遼寧沿海城市與腹地城市互動發(fā)展和遼寧老工業(yè)基地全面振興的戰(zhàn)略高度，為沈陽和本溪未來發(fā)展做出具有創(chuàng)新性的沈本一體化重大決策。 本溪市委、市政府 根據(jù)省委、省政府指示， 綜觀全國和全省加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合本溪 地理位置和資源生態(tài)特點， 同時做出推進(jìn) “沈本一體化 ”發(fā)展是創(chuàng) 新 合作，融入遼寧中部城市群的必由之路 的 戰(zhàn)略性、方向性決策。 本溪作為遼寧中部城市群中距離中心城市沈陽最近的城市之一，與沈陽區(qū)位一體、產(chǎn)業(yè)相依、資源互補(bǔ)、人文同緣，是較為 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 3 典型的“近中心城市”。同時與周邊丹東、大連等沿海城市相距不遠(yuǎn)，又是“近海城市”?！拔妩c一線”和中部城市群快速發(fā)展，為具有“兩近”優(yōu)勢的本溪帶來難得的雙重發(fā)展機(jī)遇。 為構(gòu)建沈本工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，以產(chǎn)業(yè)配套為重點，以項目合作為載體，全方位承接沈陽中心城市輻射。形成沈本一體化良好的空間發(fā)展格局，本 溪市政府及時提出城市沿太子河上溯向東北擴(kuò)展，高起點建設(shè)城市新區(qū)，拉近本溪中心城市與沈陽的距離，盡快形成基礎(chǔ)設(shè)施完善、城市功能齊備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美以商貿(mào)和居住為主的本溪新城的戰(zhàn)略措施。為本溪市的未來發(fā)展明確了定位和方向。本溪新城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃總報告（ 2030）于 2008 年 4 月已由中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成。 本溪新城是沈本工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的核心之一，是實現(xiàn)沈本一體化的重要戰(zhàn)略空間，是沈本一體化新的增長極。為充分依托本溪的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和重要資源，跨區(qū)域整合醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、資金、人才、技術(shù)等資源， 發(fā)展新的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，本溪市作為 國家級中藥科技產(chǎn)業(yè)基地 ， 將現(xiàn)代 中藥產(chǎn) 業(yè)作為本溪的接續(xù)產(chǎn)業(yè)之一，把本溪 新城 定位為 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地 。 全力 打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)鏈（創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)鏈、生命健康產(chǎn)業(yè)鏈、標(biāo)準(zhǔn)遼藥種植產(chǎn)業(yè)鏈），發(fā)展創(chuàng)新型現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群，著力引進(jìn)大型制藥企業(yè)（集團(tuán)），壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育具有市場競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)獨具特色的 “遼藥之都 ”。最終成為遼寧省現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 4 區(qū)，國家北方中藥產(chǎn)業(yè)基地的重要組成部分。 為推動遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，根據(jù)本溪新城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃總報告（ 2030）， 本溪市城市建設(shè)投 資發(fā)展有限公司在遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施一、二 、三期工程建設(shè)基礎(chǔ)上及時提出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期工程，擬利用銀行貸款，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 加快落實沈本產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程。 項目建設(shè) 不僅具有時代的必然性，更具有現(xiàn)實的緊迫性。對于本溪三大結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)可接續(xù)發(fā)展能力具有積極促進(jìn)作用 。對創(chuàng)新城市發(fā)展理念，構(gòu)建遼寧中部城市群經(jīng)濟(jì)圈，打造沈本經(jīng)濟(jì)帶，實現(xiàn)資源最優(yōu)化 組 合，增強(qiáng)沈本兩市在東北經(jīng)濟(jì)中心的輻射功能，提升城市核心競爭力都具有重要的戰(zhàn)略意義。 1.1.4 項目建設(shè)的必要性 （ 1） 項目建設(shè) 是沈本產(chǎn)業(yè)一體化的需要 項目建設(shè)有利于優(yōu)化資源配置，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推進(jìn)沈本兩市醫(yī)藥生產(chǎn)、生命健康等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合，全面承接沈陽及世界領(lǐng)先的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射。充分發(fā)揮本溪藥材資源方面優(yōu)勢，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，提升項目承載能力。 （ 2） 項目建設(shè)是 發(fā)揮產(chǎn)業(yè)拉動作用的需要 隨著沈本一體化戰(zhàn)略實施，沈本產(chǎn)業(yè)大道作為推進(jìn)戰(zhàn)略實施 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 5 的重點項目，對沈本一體化經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)拉動作用至關(guān)重要。工業(yè)新城項目分布在沈本產(chǎn)業(yè)大道沿線，是針對沈本一體化和發(fā)揮沈本產(chǎn)業(yè)大道經(jīng)濟(jì)價值的戰(zhàn)略性配套項目。項目建設(shè)為推進(jìn)沈本產(chǎn)業(yè)一體化奠定必要的基礎(chǔ)設(shè)施條件，可較好地帶動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力，加速沈本產(chǎn)業(yè)深度融合。 （ 3） 項目建設(shè)是 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要 本溪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)目前已形成了現(xiàn)代中藥業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，但是中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率較低。項目建設(shè)可充分整合現(xiàn)有資源，加快引進(jìn)新的增長元素，搭建生物醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，實現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展，成為帶動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。 （ 4） 項目建設(shè)是 完善城市功能的需要 項目實施，可有效完善城市道路交通、防洪整治等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)， 帶動房地產(chǎn)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高城市綜合效益，優(yōu)化人文居住環(huán)境，提高就業(yè)機(jī)會，增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖?，加快地區(qū)城市化進(jìn)程。 1.1.5 項目建設(shè)的可行性 （ 1）具有顯著的地理區(qū)位優(yōu)勢 本溪市位于遼寧省東南部，是一座沿河谷分布的帶狀城市。北界沈陽、撫順，南連丹東，西接遼陽，東與吉林通化毗鄰，是沈丹高速公路、沈丹鐵路的重要樞紐。本溪市 北距沈陽 77km、 撫 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 6 順 79km，南距丹東 198km，西距遼陽 46km， 東 距通化 150km。 城市功能齊全。鐵路、公路交通運輸條件發(fā)達(dá)、通訊快捷、基礎(chǔ)設(shè)施完善，地理區(qū)位優(yōu)勢十分顯著。 （ 2）具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)依托優(yōu)勢。 本溪市歷史悠久、資源豐富、氣候宜人、自然條件得天獨厚，是國家著名的重工業(yè)基地和原材料加工基地?，F(xiàn)已形成鋼鐵、機(jī)械、化工、電子、紡織、輕工等門類齊全的工業(yè)互聯(lián)體系。 雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 是 承接資本擴(kuò)張 、 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)良載體 。作為遼寧中部城市群的中心城市，本溪地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈輻射地帶，蘊藏著巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。 （ 3）具有無可比擬的土地資源優(yōu)勢。 項目土地收儲成本低。項目可按開行“一次承諾、分期實施、滾動開發(fā)”的融資方式要求，項目資本金通過土地滾動開發(fā)運作方式投入，以地養(yǎng)地 ，不增加政府財政負(fù)擔(dān)。 （ 4）具有良好的政府公共服務(wù)優(yōu)勢 本溪市政府本著 為 投資 企業(yè)創(chuàng)造良好、公 平 競爭環(huán)境 ，提供 完善公共服務(wù) 的宗旨，通過 信息化 的 電子政務(wù) 保證 政府行政程序 的公開透明 ，以 “一站式，一條龍 ” 的 優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系 ，為投資企業(yè) 營造 出 良好的投融資環(huán)境。 項目建設(shè)是本溪市政府組織優(yōu)勢與開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)融資優(yōu)勢相結(jié)合的高層次合作，為項目的順利實施提供了可靠的政策保證。 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 7 1.1.6 項目法人概況 本溪市城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司按照公司法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組建，成立于 2003 年 8 月 4 日，隸屬于本 溪市政府，是具有獨立法人資格的經(jīng)濟(jì)實體。 公司主要職能包括受政府委托，從事國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理和國有資本運營，實施對外招商與融資，簽訂借貸、合資合作、參股經(jīng)營和城市基礎(chǔ)設(shè)施有償使用合同，組織辦理發(fā)行建設(shè)債券，接受各類捐贈。并發(fā)揮綜合性融資平臺作用，對融資項目實施一體化運作，按照政府主導(dǎo)、市場化運作的原則承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。如管理和運營本溪市土地資產(chǎn)，實現(xiàn)土地資產(chǎn)增值和保值。公司設(shè)立董事會與監(jiān)事會，注冊資本金 51000 萬元。 遼西錦州灣沿海經(jīng)濟(jì)區(qū) 營口沿海產(chǎn)業(yè)基地 丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū) 大連花園口工業(yè)園區(qū) 大連長興島臨港工業(yè)區(qū) 本溪 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 8 1.1.7 項目概況 1.1.7.1 建設(shè)規(guī)模建設(shè)內(nèi)容 （ 1） 道路 工程 : 主干路路 線長度 18km，次干路 20km： 4座橋梁，總長度 800m， 2 處隧道，總長 100m。 （ 2） 給水工程 :管線長度 53km，凈水廠 1座。 （ 3） 污水工程：管線長度 51km，污水處理廠 1座。 （ 4）沙河 整治工程：雙側(cè)河堤， 河道 長 12km。 （ 5）景觀帶 工程 ：占地面積 67ha，水域面積 41ha。 （ 6） 垃圾處理廠工程：占地面積 7ha，處理能力 200t/d，生活垃圾處理廠 1座，醫(yī)療垃圾處理廠 1 座 。 （ 7） 供電工程： 3 座二次變， 1座一次變 。 （ 8）消防站工程： 2 座一級消防站 。 （ 9）公交客運站工程：建筑面積 1.5 萬 m2。 （ 10） 行政中心工程：建筑面積 40 萬 m2。 （ 11） 征地拆遷工程，總征地面積 14km2，動遷居民 3300 戶 。 1.1.7.2 實施進(jìn)度 項目建設(shè)期 2年 ,2009 年 4 月 -2011 年 4 月。 1.1.7.3 投資估算 項目投資總額為 725000 萬元。期中建設(shè)投資 685300 萬元、建設(shè)期利息 39700 萬元。 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 9 1.1.7.4 融資方案 在總投資 725000 萬元中，申請銀行貸款 580000 萬元，利率為 6.12%；項目資本金 145000 萬元。 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 10 2、規(guī)劃設(shè)想 本溪地處遼寧省東部，遼東半島腹地，與沈陽、遼陽、丹東、撫順、 通化接壤，是遼寧中部城市群和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要城市。本溪對外交通便捷，西鄰遼陽、鞍山，南接丹東，北達(dá)沈陽、撫順，北距遼寧中部中心城市沈陽僅 62 公里，距離桃仙機(jī)場 48 公里，南距丹東港 160 公里，沈丹高速公路和沈丹鐵路貫穿本溪，是遼東交通次樞紐之一。本溪作為遼寧東部重要的中心城市，未來將承擔(dān)更加重要的區(qū)域責(zé)任。為加快融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，重點構(gòu)建沈本一體化的空間發(fā)展格局，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院于2008 年 4月提出本溪新城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃總報告（ 2030 年）。 2.1 規(guī)劃范圍 根據(jù)城市總體規(guī)劃，本溪市堅持“開發(fā)、改造老區(qū) 、治理沉陷區(qū)、拆遷棚戶區(qū)、調(diào)整完善中心區(qū)”的建設(shè)方針，城市沿太子河上溯向東北擴(kuò)展，第二產(chǎn)業(yè)沿沈丹交通線向南北延伸，旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)沿本桓公路向東發(fā)展，拉開城市骨架，重點構(gòu)建“一城、一帶、一園”的空間發(fā)展格局，加快推進(jìn)沈本一體化進(jìn)程。 2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 根據(jù)本溪新城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃總報告提出的新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路：到 2030 年本溪新城將發(fā)展成為沈本一體化工業(yè)新城、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極、綜合性現(xiàn)代服務(wù)中心以及區(qū)域性現(xiàn)代物流中心及中國一流的生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地。以石橋子為核心，著力打造遼 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 11 寧生物與醫(yī)藥本溪新城，利用 技術(shù)、研發(fā)、人才優(yōu)勢與本溪中藥等產(chǎn)業(yè)整合，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)鏈條。 通過依托區(qū)域優(yōu)勢和城市定位，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，本溪新城積極承接國外醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點培育本土型的品牌企業(yè)，以吸引國際著名醫(yī)藥企業(yè)為突破，以培育自主創(chuàng)新型企業(yè)為重點，著力發(fā)展引領(lǐng)全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)總部和運營總部，力爭形成以中藥為龍頭，化藥與生物醫(yī)藥為支撐，醫(yī)藥流通、醫(yī)療服務(wù)與健康管理、保健品行業(yè)三個行業(yè)為輔助的產(chǎn)業(yè)格局，將全力打造成國內(nèi)一流的千億級生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地。 （ 1）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一次跨越階段（到 2015 年）：集聚發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整，東北藥都 完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快完成一批招商前期準(zhǔn)備工作利用國外醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先機(jī)，大力引進(jìn)國外醫(yī)藥企業(yè)。招商過程中嚴(yán)格設(shè)置進(jìn)入門檻，著力引進(jìn)一批產(chǎn)品檔次高、技術(shù)行量高的企業(yè)進(jìn)入醫(yī)藥本溪新城。優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)空間布局，使其成為本溪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)新孵化中心，提高本溪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)能力和制造能力。加快建設(shè)醫(yī)藥交易市場和會展中心，促進(jìn)區(qū)域工貿(mào)結(jié)合，提升本溪醫(yī)藥知名度和影響力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)區(qū)配套建設(shè)，將區(qū)域城市功能與工業(yè)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)功能建立關(guān)聯(lián)。 （ 2）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次跨越階段（ 2020 年）：規(guī)模形成，品牌塑造，北方 藥谷 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 12 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中區(qū)發(fā)展成熟，集聚一批全國著名品牌和高檔醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，醫(yī)藥企業(yè)形成較大規(guī)模。鼓勵創(chuàng)業(yè)，培育本地醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展，形成一批產(chǎn)品品質(zhì)好、企業(yè)信譽(yù)度高的當(dāng)?shù)仄放疲鰪?qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力完善產(chǎn)學(xué)研體系，鼓勵企業(yè)與院所、高校合作，采用開放實驗室、公共實驗室及聯(lián)合項目等方式進(jìn)行重大項目的科技公關(guān)；醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)原料、燃料及相關(guān)配套按照標(biāo)準(zhǔn)化的原則集中供給，統(tǒng)一進(jìn)行污染治理和環(huán)境監(jiān)測，區(qū)內(nèi)企業(yè)之間形成良性的產(chǎn)業(yè)合作與互動，建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范園；促進(jìn)醫(yī)藥文化的形成，拉動區(qū)域旅游的發(fā)展和房地產(chǎn)的發(fā)展，帶 動整體地價的提升。加強(qiáng)對外推廣和品牌宣傳，塑造“遼藥”的全國知名度和影響力。 （ 3） 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展第三次跨越階段（到 2030 年）：產(chǎn)業(yè)高地、國內(nèi)一流、世界知名 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成較大規(guī)模并具備較高的科技研發(fā)和設(shè)計水平，形成行業(yè)巨頭企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和創(chuàng)新型小企業(yè)共存的健康穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)；對周邊城市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)輻射，成為區(qū)域性中心城市，在更大區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行品牌輸出和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移； 整合醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)資源和設(shè)計資源，建立醫(yī)藥科研教育區(qū)，成為全國著名的醫(yī)藥技術(shù)人才培養(yǎng)基地；醫(yī)藥貿(mào)易區(qū)提升檔次，成為全國最大的醫(yī)藥 產(chǎn)品交易中心和展示中心之一，全國集中的醫(yī)藥展覽中心；專業(yè)技術(shù)服務(wù)完善，商務(wù)配套齊全，生活便 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 13 利，成為東北地區(qū)宜居宜商的棲息地；形成氛圍濃厚的醫(yī)藥文化，發(fā)展地區(qū)醫(yī)藥旅游，形成“遼藥”的區(qū)域品牌，知名企業(yè)的產(chǎn)品品牌，醫(yī)藥的旅游品牌。 2.3 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢分析 醫(yī)藥在本溪接續(xù)產(chǎn)業(yè)中始終保持良好的發(fā)展勢頭，產(chǎn)業(yè)相對競爭力日益顯現(xiàn)，截止到 2006 年，本溪醫(yī)藥行業(yè)完成工業(yè)增加值1.91 億元，同比增長 25.9%；實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入 4.88 億元，同比增長 21. 9%；實現(xiàn)利稅 4645.5 萬元，同比增長 1. 17 倍；實現(xiàn)利潤 12 萬元，同比增長 1.01 倍。醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值絕對額列全省第三位，中藥行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值列全省第一位。 本溪市境內(nèi)擁有各種植物、動物和礦物藥材 1117 種，自然蘊藏量達(dá) 2200 萬公斤，適合種植中藥材的山地面積 300 萬畝以上，目前人工種植面積僅 35 萬畝，年產(chǎn)中藥材 1500 萬公斤。是中國北方藥材苗繁育基地，有種植技術(shù)中心 3 個，中藥材種植 GAP 實驗基地 14個。現(xiàn)有 300 余個中成藥品種批準(zhǔn)文號，其中獨家生產(chǎn)品種將近 50 個，國家中藥保護(hù)品種 38 個；研發(fā)實力強(qiáng)，擁有中國四大國家中成藥工程技 術(shù)研究中心之一。發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、空間優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、研發(fā)優(yōu)勢及政策優(yōu)勢。 （ 1） 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢 ：本溪的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)己經(jīng)形成一定規(guī)模，企業(yè)總數(shù) 37 戶，其中規(guī)模以上企業(yè) 18 戶。全市有 12 戶醫(yī)藥生產(chǎn) 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 14 企業(yè)完成了 GMP 改造。全市擁有藥品批準(zhǔn)文號 369 種，國家中藥保護(hù)品種 48 種，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較好。部分產(chǎn)品年銷售收入超過一千萬元。改造后的企業(yè)生產(chǎn)能力有不同程度的提高。 3.00%32.00%2.00%20.00%33.00%7.00%3.00%工藝過程開發(fā) 原料藥生產(chǎn) 物理制備 臨床藥品劑型研究 制劑制造 包裝 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 15 （ 2）資源優(yōu)勢與空間優(yōu)勢 ：本溪 具有豐富的中藥材資源，總計約一千多種，對本溪發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)具有很好的支撐作用。 空間優(yōu)勢：本溪已為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)留出近 30 平方公里土地，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的空間。 17 平方公里：本溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被確定為本溪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主體區(qū)。預(yù)留面積為 17 平方公里，在規(guī)劃中將控制其他項目占用開發(fā)區(qū)工業(yè)用地。 6 平方公里：桓仁縣被確定為本溪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點加工區(qū)，預(yù)留 6 平方公里，作為全縣重點醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。 3 平方公里：明山區(qū)被確定為新的重點醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，預(yù)留 3 平方公里。 4 平方公里：在本桓大道貫穿的本溪縣，預(yù) 留 4 平方公里土地，發(fā)展醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和開辦北方中藥材大市場。 （ 3）區(qū)位優(yōu)勢： 本溪位于遼寧中部城市群，處于“一小時經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)”，發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有良好的區(qū)位優(yōu)勢。本溪與沈陽有沈本高速連接，距沈陽 86 公里、桃仙機(jī)場 48 公里。本溪位于沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)“一小時經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)，緊鄰沈陽南部，同沈陽等城市共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。本溪依托沈陽在東北的區(qū)位輻射優(yōu)勢是其他城市無法替代的。 （ 4）交通優(yōu)勢： 本溪具有優(yōu)良的交通條件，區(qū)域內(nèi)和周邊城市的鐵路、機(jī)場、高速公路以及港口等都能對發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 16 供強(qiáng)有力的交通支撐。本溪 到省內(nèi)各主要樞紐距離小于 500 公里。 區(qū)域內(nèi)： 鐵路：貨運與客運均發(fā)達(dá) 高速公路：沈丹高速 國道： 304 國道 省道：沈環(huán)線等 區(qū)外聯(lián)系： 港口：大連、營口、錦州、丹東 機(jī)場：沈陽桃仙機(jī)場、丹東機(jī)場、錦州機(jī)場、大連周水子機(jī)場 主要鐵路站：錦州、沈陽等重要鐵路樞紐 （ 5）研發(fā)優(yōu)勢： 本溪具有有一定的研發(fā)基礎(chǔ)，擁有一個國家級技術(shù)研究中心，兩個省級研發(fā)機(jī)構(gòu)和兩個市級研發(fā)機(jī)構(gòu)。同時，本溪己獲得重要現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)園和國際火炬計劃本溪新城稱號。國藥中心擁有國內(nèi)一流的中藥分離、純化 、制劑設(shè)備及大型檢測儀器，擁有水體去、膜分離、 CO2 超臨界萃取等中試生產(chǎn)線，具有較強(qiáng)的技術(shù)研究能力和開發(fā)能力，是推動中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要科技基地。 （ 6）政策優(yōu)勢： 已組建本溪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會，由副市長任主任，專職負(fù)責(zé)推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工作。委員會下設(shè)規(guī)劃部、招商部、技術(shù)指導(dǎo)部、產(chǎn)業(yè)運行部、辦公綜合部等 5 個部門；土地以 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 17 出讓方式經(jīng)過掛牌公開招標(biāo)取得土地使用權(quán)的，工程竣工后，市本級以下土地出讓收益全部用于支持企業(yè)發(fā)展，同時免收項目建設(shè)中的各種收費；凡在本溪境內(nèi)投資興辦的法人醫(yī)藥企業(yè)，從企業(yè)投產(chǎn)之日起 3 年內(nèi)，企業(yè)所 得稅、營業(yè)稅和增值稅等形成的地方財力部分，給予同等數(shù)額的財政支持；市、縣（區(qū)）政府集中將城市維護(hù)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、支農(nóng)資金等各類專項費用統(tǒng)一向醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傾斜；設(shè)立本溪市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金。市財政每年安排一定預(yù)算資金，作為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金。對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造和中藥材種植、養(yǎng)殖等發(fā)展建設(shè)項目進(jìn)行扶持。獎勵本溪境內(nèi)盈利的企業(yè)經(jīng)營者和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的有功人員；對到本溪醫(yī)藥企業(yè)工作的高學(xué)歷、高技術(shù)人才安家費和科研啟動經(jīng)費的支付等。 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 18 3、選址及建設(shè)條件 3.1 選址 遼寧（本溪 ）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程選址位于遼寧省中部城市群 -沈陽城市經(jīng)濟(jì)圈中心地帶本溪石橋子開發(fā)區(qū)，規(guī)劃用地面積 10km2。 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 19 3.2 建設(shè)條件 3.2.1 地形地貌氣象條件 （ 1）地形：本溪新城地形以中低山丘陵為主，山峰連綿不斷，溝谷縱橫，河流發(fā)育，形成典型的山地地貌。中低山地形主要分布在臥龍，張其寨。山高坡陡，溝深谷窄，標(biāo)高在 500m 以上，地形切割較強(qiáng)烈，坡度在 150 -300 間山頂多呈尖錐狀，植被較發(fā)育。 丘陵地形分布在歪頭山、石橋 子、高臺子、牛心臺及市內(nèi)等地，地形低矮渾圓，谷底寬闊平坦，巖溶地貌，重力地貌多處出現(xiàn)。太子河發(fā)育有多級階地，構(gòu)成兩岸不對稱不連續(xù)堆積地形。 （ 2）水體：區(qū)域內(nèi)有 沙 河及九條支流。受降雨量的影響， 沙河水量年際變化較大。 （ 3）植被：區(qū)域內(nèi)山體植被條件良好，多為次生林。山地植被茂盛，喬木、灌木、地被層次分明，河谷地帶多農(nóng)田。具有良好的大地景觀條件。 （ 4）氣象：屬溫?zé)釒Ъ撅L(fēng)氣候，四季明顯，植被茂密。氣溫極端最高 36.1，極端最低 -34.5，年平均氣溫 7.7， 年平均相對濕度 63%，年平均降雨量 783.3mm，積雪最大厚度 240mm，最大凍土層深度 1300mm，初霜時間 10 月 17 日，凍結(jié)日期開始 11月 4 日，化通 3月 27 日，無霜期 185 天 /年，結(jié)冰期 150 天 /年，日照時間 2609.6 小時 /年，日照占可照時間 59%，夏季以東風(fēng)、南風(fēng)、西南風(fēng)為主，冬季多西北風(fēng)，全年主導(dǎo)風(fēng)向為東風(fēng)。最大風(fēng) 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 20 速 21m/s，年平均風(fēng)速 2.8m/s，大風(fēng)日 4 天 /年，頻率 20%。 3.2.2 工程地質(zhì)條件 本溪新城系工程地質(zhì)條件較穩(wěn)定地區(qū)，山間谷地及河間平原為良好的天然地基。大部分地域地基承載力、地下水位埋深條件能夠滿足建設(shè)用地要求，適于做 建設(shè)用地。由于本溪新城屬于山城地貌，具備形成地質(zhì)災(zāi)害的前提和條件，局部地段存在巖溶災(zāi)害、重力災(zāi)害、活動性斷裂帶及煤礦采空區(qū)沉陷等不利因素。重力地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)生在中更新世以來上升區(qū)，主要分布在太子河兩側(cè)及以南地區(qū)，主要類型有崩塌、重力滑坡及巖體錯動等。巖溶地質(zhì)災(zāi)害主要分布在臥龍等地區(qū)。具有活動性質(zhì)的北臺一牛心臺斷裂從新城通過。人為因素地質(zhì)災(zāi)害主要表現(xiàn)為煤礦采空區(qū)的沉陷，分布在牛心臺等地區(qū)?；顒有詳嗔褞Ы?jīng)過地區(qū)，不能進(jìn)行重要基礎(chǔ)設(shè)施、重要公建以及工廠建設(shè)，普通民用住宅建設(shè)前應(yīng)充分論證建設(shè)的可行性。 3.2.3 地震 根據(jù)國家地震局（ 1991） 016 號文件及遼寧省地震局對本溪裂變復(fù)核工作結(jié)果，區(qū)域地震為六度設(shè)防。 3.2.4 交通運輸條件 規(guī)劃選址距沈陽市中心 43km、距本溪市中心 21km、距大連港360km、丹東港 210km、營口港 200km，距桃仙國際機(jī)場 31km。地域內(nèi)沈本高速公路、沈丹鐵路與遼寧和全國的高速公路及鐵路網(wǎng) 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 21 絡(luò)相連，經(jīng)濟(jì)地理位置優(yōu)越，交通十分便捷。 3.2.5 資源條件 本溪具有豐富的中藥材資源，總計約一千多種，對本溪新城發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)具有良好的支撐作用。 本地中藥材種類及主要藥材產(chǎn)量詳見表 3-1。 本地 中藥材種類及主要藥材產(chǎn)量表 表 3-1 序號 種類 數(shù)量 產(chǎn)量 備注 1 植物類 974 2 動物類 105 3 礦物類 24 4 其他 14 5 適合中藥材種植山地面積 300 萬畝以上 6 實際人工種植面積 80 萬畝以上 6000 萬公斤 7 人參 60 多萬畝 1780 萬公斤 8 五味子 6萬畝 1200 萬公斤 9 細(xì)辛 4 萬多畝 800 萬公斤 10 柴胡 4500 畝 135 萬公斤 11 刺五加 6000 畝 180 萬公斤 12 林蛙 1 億只 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 22 4、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案 4.1 道 橋 工程 4.1.1 道路工程 路線長度 18km。 4.1.1.1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 路線等級：一級公路兼城市主干路 設(shè)計速度： 60 公里小時 路基寬度： 24 50m、 21 5m 路面寬度： 20. 50m 路面 +2、 3. 5m 人行道 20. 50m 路面 +2、 0.5m 土路肩 橋涵設(shè)計荷載：公路一 I 級 設(shè)計安全等級：一級 橋面寬度：大、中、小橋：凈 20. 50+2、 3. 5 0m 人行道 大、中、小橋：凈 20. 50+2、 0. 5m 防撞墻 橋涵，路基 設(shè)計洪水頻率： 1/100 地震設(shè)防烈度：按 7度設(shè)防 4.1.1.2道路平縱橫設(shè)計方案 （ 1）道路平面 綜合考慮經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃性質(zhì)，用地規(guī)模，平面布置的要求，并根據(jù)道路性質(zhì)和使用要求，合理利用地形，正確運用 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 23 道路平面技術(shù)指標(biāo)。 規(guī)劃區(qū)內(nèi)路網(wǎng)呈方格網(wǎng)狀，大部分道路線形為直線，局部路段為曲線。 規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)共二級：主干路、次干路。新建道路總長 18km。 道路曲線路段的線形設(shè)計指標(biāo)按照表 4-1控制。 道路曲線路段的線形設(shè)計指標(biāo)控制表 表 4-1 設(shè)計車速（ km/h) 60 40 不設(shè)超高最小半徑（ m) 600 300 設(shè)超高最小半徑（ m) 300 150 不設(shè)緩和曲線最小半徑（ m) 1000 500 圓曲線最小長度（ m) 50 35 緩和曲線最小長度（ m) 50 35 （ 2）道路縱斷面 道路縱向高程按照規(guī)劃控制高程，并參照道路兩側(cè)既有建筑地坪標(biāo)高、既有交叉口路面標(biāo)高，綜合考慮區(qū)域的地形地勢及道路排水等因素綜合確定。項目所在建設(shè)地點地勢比較平坦，所以道路縱坡控制在 0.3% 5.0%，使道路的設(shè)計縱坡既能滿足交通要求，又符合地形地勢，盡量減少路基的填挖土方量。降低工程造價。 道路縱斷面設(shè)計指標(biāo)按照表 4-2控制。 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 24 道路縱斷面設(shè)計指標(biāo)按照控制表 表 4-2 設(shè)計車速 控制參數(shù) 60km/m 40km/m 限制最大坡度（ %） 5 6 限制最大坡長（ m） 400 250 豎曲線最小長度（ m） 50 35 豎曲線小半徑（ m） 凸形 1800 600 凹形 1500 700 縱坡坡段最小長度（ m） 170 110 4.1.1.3道路交叉設(shè)計方案 依據(jù)路網(wǎng)規(guī)劃，開發(fā)區(qū)內(nèi)道路交叉口全部為平面交叉。 道路平面交叉口為了增加路口的通行能力，在交叉口的進(jìn)口道均進(jìn)行渠化 拓寬處理。為保證各型車輛右轉(zhuǎn)彎能以一定的速度通過，各交叉口轉(zhuǎn)角處均按汽車回轉(zhuǎn)軌跡要求設(shè)計道路邊半徑，以符合相應(yīng)車輛行駛轉(zhuǎn)彎半徑要求。同時，平面交叉口視距三角形內(nèi)不得設(shè)有阻礙視線的各種障礙物，在各個交叉口處可根據(jù)情況設(shè)置交通安全島或繪制路面標(biāo)線，人行橫道標(biāo)志等來分隔和控制車流。 4.1.1.4 路基路面設(shè)計方案 （ 1）路基方案 路基設(shè)計根據(jù)開發(fā)區(qū)道路性質(zhì)、使用要求、材料供應(yīng)、自然 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 25 條件（包括氣候、地質(zhì)、水文）等，結(jié)合施工方法和當(dāng)?shù)亟?jīng)驗，提出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案。 路基施工中應(yīng)注意池塘、稻田、沖溝、及低洼集 水地段的淤泥、表層耕土、腐植土應(yīng)全部清除，先壓實再填筑，路基范圍內(nèi)有積水處應(yīng)抽干積水再進(jìn)行施工。如遇到地下水，則應(yīng)迅速疏導(dǎo)、隔離至路基之外，并應(yīng)注意及時排出地表水。 道路路槽下 0.8M 內(nèi)土基必須保證密室、均勻，達(dá)到規(guī)范要求的壓實度。路槽底面土基設(shè)計回彈模量應(yīng)大于 30MPA?；靥钔劣梅弦蠛窟m當(dāng)?shù)耐临|(zhì)。潮濕路段可加入 12%生石灰處理。施工時要分層填平，充分壓實，不得任意混填，單層壓實厚度為 20-25厘米。 在水文狀況不良路段宜設(shè)置墊層，墊層應(yīng)具有一定的強(qiáng)度和較好的水 穏 性，在冰凍地區(qū)尚具有較好的抗凍性。墊 層材料以就地取材為原則。如土基處于過濕狀態(tài)，可以考慮采用換填山皮石、建筑殘土等填料處理，以求達(dá)到保證質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境的目的。 路基按規(guī)劃控制標(biāo)高，結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)，工程地質(zhì)條件及縱坡設(shè)計要求，綜合考慮確定。以確保路基填土高度大于中濕狀態(tài)臨街高度。 對不良地質(zhì)地段，根據(jù)情況清淤換填，填筑砂礫、爐渣、礦渣、鋼渣等透水性好的材料，換填厚度大于 80cm。 路基壓實度應(yīng)滿足城市道路設(shè)計規(guī)范的要求，詳見表 4-3。 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 26 路基壓實度表 表 4-3 填挖類型 深度范圍（ cm) 壓實度（ %） 主干路 次干路 支路 填方 0 80 95/98 93/95 90/92 80 93/95 90/92 87/89 挖方 0 30 95/98 93/95 90/92 注：表中數(shù)字分子為重型夯實標(biāo)準(zhǔn)，字母為輕型夯實標(biāo)準(zhǔn)。表列深度范圍均為路槽底算起。填方高度小于 80cm 及不填不挖路段，原地面以下 0 30cm 范圍內(nèi)的壓實度不低于表列挖方要求。 （ 2）路面方案 路面是在路基上用不同強(qiáng)度材料組成的層狀結(jié)構(gòu)物，是城市道路規(guī)劃不可缺少的組成部分。城市道路鋪筑路面，可以改善交通運輸條件，提高行車速度，減少車輛磨耗，降低運營成本。本工程根據(jù)“規(guī) 劃高起點，設(shè)計高標(biāo)準(zhǔn)”的原則，結(jié)合道路性質(zhì)、本地區(qū)條件和實踐經(jīng)驗，對路基路面進(jìn)行綜合設(shè)計，以達(dá)到技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理，安全適用的目的。 道路結(jié)構(gòu)設(shè)計考慮近遠(yuǎn)期結(jié)合節(jié)約投資的原則，近期將道路面層預(yù)留一層遠(yuǎn)期實施，確定路面結(jié)構(gòu)如下： 1）機(jī)動車道結(jié)構(gòu)： 4cm 中粒式瀝青混凝土（ AC-16） 5cm 粗粒式瀝青混凝土（ AC-25） 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 27 6cm 粗粒式瀝青混凝土（ AC-30） 灑透層瀝青（ 0.9 升 /平方米） 30cm 水泥穩(wěn)定砂礫（廠拌，水泥重量比 5%） 20cm 級配砂礫（最大粒徑 5.3 厘米） 碾壓路床（重型擊實壓實度 95%） 2）非機(jī)動車道結(jié)構(gòu)為： 4cm 細(xì)粒式瀝青混凝土（ AC-13） 5cm 粗粒式瀝青混凝土（ AC-25） 灑透層瀝青（ 0.9 升 /平方米） 20cm 水泥穩(wěn)定砂礫（廠拌，水泥重量比 5%） 20cm 級配砂礫（最大粒徑 5.3 厘米） 碾壓路床（重型擊實壓實度 93%） 3）人行道結(jié)構(gòu)為： 5cm 長條形混凝土彩磚（ 19.8 9.8 6cm 荷蘭磚） 3cm 水泥砂漿（ M7.5） 20cm 水泥穩(wěn)定砂礫（廠拌，水泥重量比 5%） 4）道路邊石： 機(jī)動車道采用 25 18 100 花崗巖邊石（ JQ-2518 型），邊石外露 20 ，邊 石砌筑時，兩塊邊石間采用 1： 2 水泥砂漿勾縫，縫寬 1 。非機(jī)動車道與設(shè)施帶、人行道之間采用 10 15 50 花崗巖條石（ JQ-1510 型），人行道外側(cè)采用 10 10 50 花崗巖 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 28 條石（ JQ-1010 型）。所有花崗巖邊石采用機(jī)械鋸切加工。 4.1.1.5 道路附屬工程 （ 1）交通安全及管理設(shè)施 交通設(shè)施包括交通標(biāo)志、道路標(biāo)線、交通隔離防護(hù)設(shè)施、交通信號等。本設(shè)計的各條道路均應(yīng)按照道路交通標(biāo)志和標(biāo)線GB5768-1999 和相應(yīng)道路等級，設(shè)置完善的交通設(shè)施。 （ 2）道路照明 道路照明根據(jù)平均亮度、路面亮度均勻度、 眩光和誘導(dǎo)性四個方面因素考慮。主干道的道路平均照度為 30 40LX；次干道和支路的道路平均照度 20 30LX。眩光指數(shù)保證控制在 G=5 以上。 1）供電電源： 照明電源從規(guī)劃區(qū)內(nèi) 10KV 高壓線路接入，低壓返出回路為交流 380/220V 三相五線制。 2）照明器設(shè)置： 道路燈具設(shè)計選用半截光型燈具，光源采用高壓鈉燈，功率分為 400W、 250W 二種類型。燈高 12 米，間距為 35 米；主要采用對稱布置，燈桿為圓形，乳白色噴塑，確保 30 年不生銹，對交通工具有良好的誘導(dǎo)性。 3）線路敷設(shè)： 規(guī)劃道路照明干線均采用 GYJV-1,4*25+1*16五芯銅芯絕緣電 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 29 力電纜，穿 PVC 保護(hù)管，在地坪下 0.8 米敷設(shè)，電纜穿過路面須穿鋼管保護(hù)，電纜進(jìn)入燈基礎(chǔ)穿鋼管保護(hù)，管口伸出基礎(chǔ) 10 厘米。如遇其它地下障礙物，可作局部調(diào)整，照明器用電三相均勻分配，以便三相用電平衡。 在線路轉(zhuǎn)角、分支處，應(yīng)設(shè)電纜手孔井，手孔井間距不大于50 米，手孔井做法參照電氣安裝工程施工圖冊 M4-11G 施工。 4）道路照明采用 DGK-3型電腦路燈控制器自動分段控制，路燈控制箱安裝在相應(yīng)箱式變電站內(nèi)。 5）防雷與接地： 路燈均作接零保護(hù)，五芯電纜中 16mm 作公共接零線， 所有燈桿外殼按回路均與公共接零線連接，并在進(jìn)線電纜井附近做輔助接地，接地電阻不大于 10 歐姆。箱式變電站設(shè)條形接地網(wǎng)，防雷接地電阻不大于 10 歐姆，保護(hù)接地電阻不大于 4歐姆，以上均以實測為準(zhǔn)。 每個照明器需安裝一個瓷插式熔斷器做短路保護(hù)。 （ 3）綠化工程 根據(jù)總體規(guī)劃中的道路綠化專項規(guī)劃設(shè)計，以保護(hù)環(huán)境，改善城市面貌，為居民提供休息，游覽的場所為目的，所有道路都應(yīng)種植行道樹，設(shè)施帶和綠化帶內(nèi)也應(yīng)進(jìn)行綠化。根據(jù)不同道路功能，種植喬木、灌木或喬、灌結(jié)合，適當(dāng)配置常綠樹，樹種以適應(yīng)東北地區(qū)生長的樹木為主，草坪以適合本 地生長的種類為主。 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 30 行道樹的樹葉不得侵入道路限界。彎道內(nèi)側(cè)以及交叉口視距三角形范圍內(nèi)，不得種植高于最外側(cè)車行道中線處路面標(biāo)高 1m 的樹木。彎道外側(cè)應(yīng)加密種植以引導(dǎo)視線。 4.1.2 橋梁方案 包括 大橋 4座 。其中橋長 200m，橋?qū)?30m， 2座；橋長 200m，橋?qū)?20m， 2座。 4.1.3 隧道工程 隧道工程類型 為適應(yīng)鐵路通過而在地下穿越的城市隧道 。共 2 處，每處隧道長 50m，總長 100m。 隧道設(shè) 計包括隧道選線、縱斷面設(shè)計、橫斷面設(shè)計、輔助坑道設(shè)計等。 （ 1）選線 根據(jù)線路標(biāo)準(zhǔn)、地形、地質(zhì)等條件選定隧道位置和長度。洞口位置選擇要依據(jù)地質(zhì)情況?？紤]邊坡和仰坡的穩(wěn)定，避免塌方。 （ 2）縱斷面設(shè)計 沿隧道中線的縱向坡度要服從線路設(shè)計的限制坡度。為利于排水，最小縱坡取 2 3。 （ 3）橫斷面設(shè)計 隧道橫斷面即襯砌內(nèi)輪廓，根據(jù)不侵入隧道建筑限界而制定的。 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 31 （ 4）隧道開挖 開挖方法 采用 明挖法。為使圍巖穩(wěn)定，確保運營安全，隧道襯砌 采用 噴錨支護(hù) 。 主要優(yōu)點是支護(hù)及時 ,安全可靠 ,并能大量節(jié)約木材和鋼材。 4.2 給水工程 4.2.1 凈水廠 工程 凈水廠位于 ？ 。占地面積約 16ha。凈水廠周邊衛(wèi)生環(huán)境良好，交通便利，施工時方便設(shè)備 運輸。輸水管線長度較短。供水采用加壓變頻方式供水。 4.2.2 配水工程 配水管網(wǎng)根據(jù)基地規(guī)劃進(jìn)行布置。并與原有供水管路連接。管線長度 53km。管材采用球磨鑄鐵管，管徑為 DN400-500。 全部采用承插接口，接口材料采用橡膠圈或青鉛。 配 水管網(wǎng)工程方案，依據(jù)本溪市及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地供水規(guī)劃及2020 年總體規(guī)劃進(jìn)行。管網(wǎng)系統(tǒng)水壓按滿足大多數(shù)用水戶的水量水壓要求設(shè)計。 根據(jù)工程需要進(jìn)行 消火栓及消火栓井、閥門及閥門井、排氣閥等 管道附屬構(gòu)筑物設(shè)計。 消火栓的間距不大于 120米。采用 SX100 型地下式消火栓。管道相交處每一分支 管段上閥門間距，不超過 5 個消火栓的布置長度。閥門選用手動暗桿低壓（ PN 1MPa）閥門。管道隆起處必要位置設(shè)排（進(jìn)）氣閥，排氣閥設(shè)在排氣閥井中。管頂覆土深度 1.5 米。曲管處加支墩。 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 32 管材主要技術(shù)性能詳見表 4-4。 管材主要技術(shù)性能表 表 4-4 管材項目 鋼管 球墨鑄鐵管 玻璃鋼夾砂管 UPVC 管 預(yù)應(yīng)力砼管 耐腐蝕能力 較差 強(qiáng) 強(qiáng) 較差 較差 抗高壓條件 強(qiáng) 較強(qiáng) 較強(qiáng) 一般 一般 事故率 低 低 低 較高 較高 可延性能 好 較好 好 好 差 施工安全 較差 方便 較方便 方便 較差 粗 糙度（ n 值） 0.012 0.012（水泥砂漿襯里） 0.009 0.010 0.012 使用壽命 較長 長 較長 較長 較長 4.3 污水工程 4.3.1 污水處理廠工程 4.3.1.1 污水水質(zhì)特性 工程進(jìn)水基本為生活污水，水質(zhì)具有生活污水的典型特征，水質(zhì)相對穩(wěn)定，污染物以有機(jī)污染物為主，可生化性較好。但考慮本溪地區(qū)位于北緯 40以北地區(qū)，冬季城市污水的水溫一般在10以下（ 6-10，少數(shù)地區(qū) 4-6）。由于寒冷地區(qū)排水溫度低， 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 33 輸水管道散熱量大，給污水處理帶來很大困難。此外，溫度對微生物的活性、種群 組成、細(xì)胞的增殖、活性污泥的絮凝沉降性能、曝氣池充氧效率以及水的粘度都有較大影響。因此，低溫條件下，污水處理工藝及工程設(shè)計參數(shù)同常溫條件下有很大區(qū)別。 4.3.1.2 工藝流程選擇 污水處理通常采用物理、化學(xué)和生物化學(xué)處理法，將污水中所含各種形態(tài)的污染物質(zhì)加以分離去除，或轉(zhuǎn)化為無害和穩(wěn)定的物質(zhì)，從而使廢水得到凈化的處理過程也稱為廢水無害化處理系統(tǒng)。但根據(jù)設(shè)置其目的和在工藝流程中設(shè)置位置的不同，可分別起到預(yù)處理、常規(guī)處理和深度處理作用。 治理方法一般以生物法為主，即好氧、厭氧處理及組合處理，也包括物化處理。物 化法主要包括沉淀、混凝、過濾等方式。隨著人們生活水平的提高，生活污水中的氮磷等富營養(yǎng)污染物質(zhì)的含量逐漸增高，而這些污染物對水體的富營養(yǎng)化危害極大，近年來已引起了廣泛的關(guān)注。故在采用生化處理時，需要特別注重對于氮磷物質(zhì)的有效去除。 4.3.1.3生活污水處理工藝概述 污水處理工藝，應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、排放標(biāo)準(zhǔn)要求、污水處理廠的規(guī)模，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?jīng)濟(jì)等條件綜合分析確定。 目前，城市生活污水處理主要以活性污泥法為主。如前所述，考慮一定的除磷脫氮要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓こ虒嵺`和建設(shè)需要，本 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 34 工程在 A2/O 傳統(tǒng)工藝的基礎(chǔ) 上，選擇經(jīng)改良后的技術(shù)先進(jìn)，運行可靠，處理效率高的 A2/O 氧化溝法、 MSBR 法作為工程比選方案。 A2/O 氧化溝法為改良型氧化溝工藝，利用氧化溝的循環(huán)特點，無動力回流以達(dá)到類似于 A2/O（厭氧 +缺氧 +好氧）的生物處理工藝，具有耐沖擊負(fù)荷、運行穩(wěn)定、操作管理簡單、剩余污泥量少等優(yōu)點。 工程處理工藝流程詳見圖 4-5。 A2/O氧化溝工藝流程圖 圖 4-5 4.3.1.4 工藝流程簡述 A2/O 氧化溝法處理工藝流程分為三部分，即：預(yù)處理、生物處理和污泥處理。 （ 1）預(yù)處理 化 學(xué) 沉 淀 劑 進(jìn) 廠 污 水 粗 格 柵 污 水 泵 房 細(xì) 格 柵 沉 砂 池 A2/O 氧化溝 二 沉 池 剩 余 污 泥 污 泥 回 流 污 泥 濃 縮 脫 水 車 間 消毒 排 入 北 沙 河 泥 餅 外 運 消 毒 間 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 35 主要去除污水中的漂浮物、柵渣及無機(jī)性懸浮 顆粒。主要構(gòu)筑物為粗、細(xì)格柵間、沉砂池等。 （ 2）生物處理 利用活性污泥在不同工況狀態(tài)（厭氧、缺氧、好氧）下，以有機(jī)物為底物，去除或吸附污水中的有機(jī)物及其氮、磷以達(dá)到污水凈化的目的。主要處理構(gòu)筑物為 A2/O 氧化溝、二沉池等。 （ 3）污泥處理 A2/O 氧化溝處理過程產(chǎn)生的污泥已得到初步好氧穩(wěn)定，待進(jìn)一步濃縮、脫水降低含水率后泥餅即可外運處置。其主要處理構(gòu)筑物為污泥濃縮脫水機(jī)間等。 4.3.1.5 污泥處理 國家標(biāo)準(zhǔn)室外排水設(shè)計規(guī)范 GB50014-2006 中規(guī)定，城市污水污泥的處理流程應(yīng)根據(jù)污泥的最終處置方 法選定，首先應(yīng)考慮用作農(nóng)田肥料。農(nóng)用污泥的有害物質(zhì)含量應(yīng)符合現(xiàn)行的農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并經(jīng)無害化處理。 污泥處理一般工藝方法： 污泥處理工藝一般包括減量化、穩(wěn)定化、無害化三個方面。 污泥減量化：主要是降低污泥的含水率，常用方法有污泥濃縮、機(jī)械脫水、干化焚燒等，便于污泥輸送及后續(xù)的處理、處置。 污泥穩(wěn)定化處理：進(jìn)一步降解污泥中的有機(jī)物，使污泥穩(wěn)定，常用的污泥穩(wěn)定處理有好氧穩(wěn)定處理和厭氧穩(wěn)定處理。 遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 四期 工程 可行性研究報告 36 好氧穩(wěn)定：長時間曝氣，分解有機(jī)物； 厭氧穩(wěn)定：在無氧條件下，降解有機(jī)物，常用污泥消化。 污泥無害化 ：去除和控制污泥中的有害物質(zhì)，如重金屬離子含量。 （ 1）污泥處理流程的選擇 污泥是污水處理過程的產(chǎn)物，是整個污水處理廠的重要組成部份 ， 處理目的在于降低污泥含水率，減少污泥體積，達(dá)到性質(zhì)穩(wěn)定，