發(fā) 放 號： 受控狀態(tài)： XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 （ XXXX/QM-2014） 版本號：第 A/0 版 編 寫：計量認證體系編寫小組 審 核： 批 準： 持有人： 總頁數 ： 62 頁 發(fā)布日期： XXXX-XX-XX 實施日期： XXXX-XX-XX XXXXXX消防檢測技術咨詢有限公司 發(fā)布 1 質量手冊發(fā)布令 公司各部門 : 根據我國計量法、消防法、 實驗室和檢查機構資質認定管理辦法 、 實驗室資質認定評審準則 、建筑消防設施檢測技術規(guī)程及 XXX地方標準電氣防火安全技術檢測導則 的規(guī)定， 按照國家、 XXX、成都市主管部門對本 檢 測中心管理和業(yè)務工作的要求，為確保 建筑消防設施和 電氣防火安全檢測工作數據的質量，為 建筑消防設施檢測、 電氣防火 安全 檢測、防火封堵監(jiān)管提供準確可靠的社會公正數據，我公司結合本企業(yè)工作的實際情況，組織有關人員組成編寫 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司質量手冊。 本手冊闡明本公司的質量方針，描述了本公司的管理體系文件。其內容涉及公司檢測工作的管理和技術活動，它能夠表述本公司的檢測能力，是檢測結果質量保證的手段，是本公司對所有用戶提供相同質量的服務，公正從事檢驗工作的保證；是指導公司全體工作人員從事檢驗工作的法 規(guī)性、綱領性文件，是本公司對外開展 建筑消防設施檢測、 電氣防火安全技術檢測服務以及接受第三方審查、資格認證的重要依據。 本手冊現(xiàn)已批準，并予以發(fā)布， 自 XXXX 年 XX 月 XX 日起實施，希本公司全體工作人員認真學習，堅決貫徹執(zhí)行，確保管理體系有效運行，以實現(xiàn)本公司的質量目標。 批準人： 2012 年 2 月 1 日 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 0.1 章 第 A 版 第 0 次修改 第 1 頁 共 1 頁 主題： 發(fā)布令 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 2 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 0 章 第 A 版 第 0 次修改 第 1 頁 共 1 頁 主題： 修訂頁 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 序號 對應章、節(jié)和條號 修改內容 批準人 批準日期 3 目 錄 發(fā)布頁 1 目 錄 3 第 1 章 概述 1.1 公司簡介 5 1.2 公正性聲明及保證措施 7 1.3 員工行為規(guī)范 8 1.4 手冊管理 9 第 2 章 質量方針和質量目標 11 第 3 章 引用標準、術語和縮略語 13 第 4 章 管理要求 15 4.1 組 織 16 4.2 管理體系 29 4.3 文件控制 31 4.4 檢測分包 33 4.5 服務和供應品的采購 34 4.6 合同評審 36 4.7 申訴和投訴 38 4.8 糾正措施、預防措施及改進 39 4.9 記 錄 42 4.10 內部審核 44 4.11 管理評審 46 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 0 章 第 A 版 第 0 次修改 第 1 頁 共 2 頁 主題： 目 錄 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 4 章節(jié) 標 題 頁碼 第 5 章 技術要求 48 5.1 人 員 49 5.2 設施和環(huán)境條件 51 5.3 檢測和校準方法 53 5.4 測量設備 55 5.5 量值溯源 57 5.6 檢測 樣品 的 處置 59 5.7 結果質量控制 60 5.8 結果報告 61 附錄 附錄一：公司組織機構設置 附錄二：公司職能分配表 附錄三：本公司管理體系與 實驗室資質認定 評審準則條款要求對照表 附錄 四 ：程序文件目錄 注：人員清冊、儀器設備清冊、公司營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、檢測公司平面布置圖見公司支持性文件匯編 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 編號： XXXX/QM-2012 第 A 版 第 0 次修改 章節(jié)： 目 錄 共 2 頁 第 2 頁 5 公 司 簡 介 XXXXXX 消防檢測技術咨詢 有限 公司是經工商行政管理部門、 消防管理部門批準成立的一家從事消防技術咨詢服務、消防檢測和消防封堵施工的專業(yè)公司， 它接受省消防總隊及各級地方消防部門的監(jiān)督指導，并根據省消防總隊的授權，依 據中華人民共和國消防法、中華人民共和國公安部令第 106 號建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定、 建筑消防設施檢測技術規(guī)程（ GA503-2004）、 XXX 消防條例、 XXX 電氣消防安全檢測技術導則（ DBXX/XXX-2000）和省消防總隊的有關規(guī)定， 承擔 建筑消防設施技術檢測、消防安全檢測、電氣防火技術檢測、消防器材安裝安全技術咨詢服務、智能化安裝施工、建筑裝飾工程施工、管道 工程施工、防火封堵工程施工 。 接受建設和使用單位委托，對新、擴、改建建筑工程及內部裝修工程和用途變更的工程中的 自動消防 設施、 電氣設施進行竣工前的消防安全技術專項檢測；接受有關單位委托，對已投入使用的 自動消防設施、電氣設施進行消防安全技術檢測；接受建設和使用單位委托，對有爭議的 自動消防設施、電氣設施的消防安全技術狀況進行消防檢測；為受檢單位進行整改、竣工驗收提供 消防器材安裝安全技術 咨詢服務。 公司成立于 2011 年， 有檢測室、辦公室等設施場所近 XXX 平方米，其中檢測試驗室面積 XX 平方米。 并 設有總經辦、 綜合辦、 消防設施部、電氣防火部、開發(fā)部 、財務部、檔案資料室 、設備管理室 等職能機構，是一支擁有高級工程師、工程師、會計師等人員組成的高素質的專業(yè)檢測隊伍。其中，具有大中專以上學歷的占員工總數的 80%。檢測中心從美國、英國、法國等國引進了目前世界上最先進的檢測儀器：如紅外線熱成像儀、紅外線測溫儀、超聲波檢漏儀、諧波儀和地阻測試儀等；采用高科技與傳 統(tǒng)檢測相結合的方法，完成對電氣系統(tǒng)在工作條件下的檢測，既可瞬時記錄高、低電壓電氣設備表面及其連接點的溫度，又能根據紅外線熱成像原理準確無誤地測出運行中的高、低壓線路及暗敷線路的 溫度場分布，及時、準確、快捷地發(fā)現(xiàn) “ 熱過型 ” 和 “ 放電型 ” 等電氣火災隱患。 為了更好地開展 公司 的檢測工作，提高檢測能力和服務質量， 依 據 實驗室資質認 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 1.1 章 第 A 版 第 0 次修改 第 1 頁 共 2 頁 主題： 公司簡介 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 6 定評審準則 的要求，并結合我公司檢測工作的實際情況，組織建立了 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 管理體系，體系包括公司的質量方針和質量目標以及 公正性聲明 ，質量手冊、程序文件、作業(yè)指導書、記錄表格四個層次的文本文件，其結構圖見下表，其中編寫的質量手冊共五章、程序文件 XX 個、作業(yè)指導書 XX 個、記錄表格 XX 個。 A 層次 質量手冊 B 層次 程序文件 C 層次 作業(yè)指導書 D 層次 記錄表格 公司組織機構設置 (見附錄一 ) 公司職能分配表 (見附錄二 ) 本公司管理體系 與 實 驗室評審準則條款要求對照表 (見附錄三 ) 程序文件目錄 (見附錄四 ) 公司人員的任命文件 (見附件一 ) 公司授權書（見附件二 ） 檢測報告授權簽字人任命文件 (見附件三 ) 公司 名稱： XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 公司 地址： XXX 市 XXX 區(qū) XXX 路 XXXXX 號 法人代表： XXXX 組織機構代碼證號： XXXXXXXXX 郵政編碼： XXXXXXX 業(yè)務電話： XXXXXXX 傳 真： XXXXXXX XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 1.1 章 第 A 版 第 0 次修改 第 2 頁 共 2 頁 主題： 公司簡介 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 7 公正性聲明及保證措施 （不受干預原則、公正性原則、保密原則、非歧視原則、法律責任） 為貫徹本 公司 檢測工作的公正性 、 科學性和準確性，保證本 公司 檢測工作的運作符合實驗室資質認定評審準則及相關法律、法規(guī)要求，特作如下聲明： 1、本 公司 嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、省、地方有關檢驗 行業(yè) 的法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范，檢測活動采取嚴格的質量保證措施，其檢測結果具有良好的代表性、準確性和可比性。 2、本 公司 是 獨 立法人 檢測 機構 ，具有獨立承擔第三方公正檢驗，獨立從事各項業(yè)務活動 的能力 。保證 檢測 工作不受任何不當的行政領導部門、個人意見和任何外來因素的干預，為所有客戶提供科學、公正、準確、滿意的服務。 3、本 公司 檢測 工作嚴格遵守公正、準確、科學、嚴謹的原則，保證 檢測 結果和 檢測 報告不受任何可能影響其技術判斷的、不正當的商業(yè)、財務和其它方面的影響。 4、本 公司 承擔為客戶技術和檢測結果保守機密信息的義務，尊重客戶的知識產權，對客戶提供的各類原料、技術條件和圖紙等各種資料嚴格保密，決不利用客戶的技術和資料從事技術開發(fā) 及 技術服務； 監(jiān)督性檢測，除告知監(jiān)督檢測的委托部門外，不對外泄露。 5、本公司全體人員恪盡職守，竭誠為廣大客戶提供優(yōu)質服務，不對任何一方采取歧視措施，并接受各界人士和單位對本公司公正性的監(jiān)督和檢查。 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 總經理： 2012 年 02 月 01 日 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 1.2 章 第 A 版 第 0 次 修改 第 1 頁 共 1 頁 主題： 公正性聲明及保證措施 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 8 員工行為規(guī)范 1遵守國家有關 法律、法規(guī)，遵守公司制訂的各項規(guī)章制度，遵守有關檢測規(guī)程、規(guī)范和標準。 2不受來自內部和外部等方面的干預及壓力，堅持秉公辦事、實事求是的原則，不得違規(guī)操作或偽造數據，保證檢測數據的真實性、公正性和可靠性；與檢測工作無關的人員不得介入、干預檢測工作的進行，堅決抵制一切損害公司 利益的 行為。 3努力做到對工程有求必應，樣品送達或現(xiàn)場檢測時間確定后，合理安排上下班時間并實施嚴密的節(jié)假日值班制度，在規(guī)定時間內完成任務，正常情況下，未經客戶同意，不得超出規(guī)定期限。 4報告應準確無誤，不得有數據或結論性差錯，其他方 面的差錯要降到最低程度，確保檢測結果的準確性。 5努力鉆研業(yè)務知識，提高技術水平和業(yè)務素質，保證各項工作高質、高效、高標準的完成。 6熱忱為客戶提供優(yōu)質服務，對客戶的申訴和投訴要及時處理、認真調查、客觀分析、明確責任，要在規(guī)定時間內做出令客戶滿意的答復。 7對客戶資料、信息、檢測樣品及結果等嚴格保密。 8認真執(zhí)行收費標準，做到收費規(guī)范合理，對于有附加要求的項目，與客戶商定協(xié)議收費。 9切實做到廉潔自律，決不允許“以權謀私、收受賄賂、權 錢交易、吃拿卡要、截留費用、內外勾結”等不良行為的存在，一經發(fā)現(xiàn)查實，公司將予以嚴厲的處罰，情節(jié)嚴重者立即辭退 ， 觸犯刑律移交司法機關追究刑事責任。 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 總 經 理 ： 2012 年 2 月 1 日 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 1.3 章 第 A 版 第 0 次修改 第 1 頁 共 1 頁 主題： 員工行為規(guī)范 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 9 1.4.1 手冊的編寫 公司辦公室組織質量手冊的編寫，技術負責人負責質量手 冊審核，總經理負責手冊的批準、發(fā)布。 1.4.2 手冊的發(fā)放和保管 手冊由綜合辦公室統(tǒng)一編號、造冊 、 登記發(fā)放，使用部門和使用者辦理領用手續(xù)，并作好發(fā)放記錄。其發(fā)放范圍包括公司領導、技術和質量負責人、部門負責人、監(jiān)督和內審員等關鍵崗位人員； 1.4.3 質量手冊的使用 質量手冊持有者應認真學習、熟悉、理解、貫徹執(zhí)行；每年組織一次集中學習；質量手冊持有者應妥善保管，防止損壞和丟失，不得外借和擅自復制、涂改；手冊持有者離開本公司工作崗位時，必須歸還質量手冊，不得擅自處理；手冊丟失、損壞應報告綜合辦公室，經綜合辦公室批 準后，補發(fā)新編號受控手冊，丟失或損壞的分發(fā)號受控手冊作廢。 1.4.4 手冊的復審 質量負責人應組織有關人員，根據管理評審、內部質量審核以及管理體系運行中發(fā)現(xiàn)的問題， 對 手冊內容進行復審，提出修改建議。 1.4.5 手冊的管理 手冊分為受控與非受控兩種形式。本單位內部使用和提供認證機構的為受控文本，提供給上級有關部門、有關客戶的為非受控文本。手冊發(fā)放時要注明受控狀態(tài)；各版手冊均應在綜合辦公室永久保存一份，并標志存檔。 1.4.6 質量手冊修改 任何部門和個人無權擅自對手冊進行修改。在運行過程中，有下列情況之一時應 對手冊進行修改：本單位組織機構或管理職責有重大變化；編制手冊所依據的有關標準、法規(guī)有較大變動；在實施中發(fā)現(xiàn)手冊內容不適用于本單位實際情況；其它導致必須 修改等情況。 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 1.4 章 第 A 版 第 0 次修改 第 1 頁 共 2 頁 主題： 手冊管理 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 10 手冊的修改一般采用換頁、插頁的方式，由綜合辦公室統(tǒng)一更改每一本受控手冊。復印更改頁并換回所有受控本的相應頁并記錄。向手冊持有者發(fā)放更改通知和相 應的更改頁來實現(xiàn)，收回原頁作相應記錄，進行作廢處理。修改單頁不超過 30 字時，也可采用統(tǒng)一劃改的方式。 有必要對手冊做補充、完善和更改時，由責任 部門 提出文字意見送綜合辦公室匯集，質量負責人初審，技術負責人審核，總經理批準后實施。 1.4.7 手冊的宣貫 手冊的解釋權屬技術、質量負責人。手冊由質量負責人組織宣貫，宣貫應做到經常性、持久性，形式多樣，并有記錄；各部門要嚴格遵守手冊的規(guī)定，開展質量活動；質量負責人負責組織對各部門執(zhí)行手冊的情況實施監(jiān)督。 1.4.8 質量手冊的換版 管理體系發(fā)生較大變動或手冊中更改內容和 次數較多時應換版；換版時應保證其它文件與新版手冊的同步；新版手冊由質量負責人組織編寫 ， 技術負責人負責審核，總經理批準發(fā)布，收回舊版手冊，重新登記編號分發(fā)新版手冊，舊版手冊除存檔外，其余銷毀。按文件控制和管理程序進行辦理。 1.4.9 相關文件 XXXX/QP02-2012文件控制和管理程序 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 1.4 章 第 A 版 第 0 次修改 第 2 頁 共 2 頁 主題： 手冊管理 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 11 2.1 質量方針 公正 、 科學、準確、 規(guī)范 、 滿意 2.2 質量方針說明 行為公正：不受任何方面的干預，采用科學合理、有效的方法，保證檢測結果的準確性、可靠性、公正性，行使法律法規(guī)賦予的責任； 方法科學：遵守國家法律、法規(guī)，依據檢驗 /校準規(guī)程、標準，選用先進的檢測設備，確保檢測方法的科學性； 結果準確：報告應準確無誤，不得有數據或結論性差錯，其他方面的差錯要降低限度，確保檢測結果的準確性； 服務規(guī)范：承諾的各項服務到位，承擔相應的法律責任和義務； 客戶滿意：以熱情的接待、誠信的對待、規(guī)范的操作、可靠的數據以 及依照實驗室資質認定評審準則對管理體系進行持續(xù)改進，向客戶提供滿意的服務。 2.3 質量目標 (2012-2015) a.檢測結果可靠，報告無錯判、誤判，檢測報告差錯率 5，不合格項的糾正措施完成率 100%，檢測事故發(fā)生率 0； b.保持儀器設備滿足預期要求，在用儀器設備完好率 100%，計量器具周期檢定率100； c.認真做好服務，合同履行率 99%，申述和投訴處理了結率 99%，客戶滿意率 99%以上； d.加強人員培訓，提高人員技術素質，在崗人員培訓計劃覆蓋面 80%，新上崗和轉崗人員培訓時間不低于 7天。 e.建立滿足認定評審準則要求的管理體系，并保持體系的有效運行，持續(xù)改進。 2.4 服務 承諾 本公司堅持質量第一、客戶滿意的服務宗旨，并履行以下服務承諾： a.對所有客戶一視同仁，堅持自愿和無歧視的平等原則，對委托檢測項目所出具的檢測數據和結果的正確性和準確度負責； b.全體員工嚴格按照認定評審準則和公司質量手冊、程序文件及技術標準的規(guī)定進行檢測，有權抵制一切背離質量方針的干預，維護檢測結果的真實性和公正性，對違反 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 2 章 第 A 版 第 0 次修改 第 1 頁 共 2 頁 主題： 質量方針與質量目標 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 12 程序的檢測活動視之為無效； c.承諾為客戶承擔保密的法律責任和義務，未經客戶允許，嚴禁評價、公開、復印、轉借有關客戶及樣品的技術資料、檢測數據和結果（行政主管及有關管理部門有特殊要求除外）； d.按規(guī)定收費，堅持收費公開、透明、合理； e.承擔和恪守檢測工作中的義務和責任。熱情接待每一位申訴者和投訴者，承諾對每一位申訴和投訴者都將在約定的時間內向客戶做出合理的答復，對違反檢測規(guī)定造成客戶損失 的將承擔相應的民事責任。 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 總 經 理 ： 2012 年 02 月 01 日 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 2 章 第 A 版 第 0 次修改 第 2 頁 共 2 頁 主題： 質量方針與質量目標 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 13 3.1 引用文件和標準 以下標準或文件 中的條文，通過在本手冊中引用而構成本手冊的條文。本手冊制定時，所示版本均為有效，并將盡可能使用所引用文件的最新版本。 3.1.1中華人民共和國民法通則 3.1.2中華人民共和國計量法 3.1.3中華人民共和國消防法 3.1.4中華人民共和國合同法 3.1.5中華人民共和國建筑法 3.1.6實驗室資質認定評審準則 3.1.7 實驗室和檢查機構資質認定管理辦法 3.1.8建筑消防設施檢測技術規(guī)程 3.1.9電氣防火安全技術檢測導則 3.1.10 本手冊引用的相關標準見公司圖書資 料登記表 3.2 術語與定義 本手冊采用的術語或定義均來自于國際標準和國家標準，清單見第 3.1條引用標準，每個術語隨著有關法律法規(guī)和技術規(guī)范的修訂，而做出相應的調整。 3.2.1 實驗室：從事檢測工作的實驗室 。 3.2.2 檢測：是指按照規(guī)定程序，由確定給定產品的一種或多種特性進行處理或提供服務所組成的技術操作。 3.2.3 管理人員：指對實驗室的質量、技術方面負有管理職責的人員。 3.2.4 執(zhí)行人員：指實施檢測業(yè)務的人員。 3.2.5 驗證人員 : 指對檢測活動及結果加以校對、核查的人員。 3.2.6 監(jiān)督人員 : 指對檢測操作過程（包括檢測數據、報告），進行監(jiān)督的人員。 3.2.7 內審員：是指經培訓合格并由總經理聘任或授權的內審員，執(zhí)行檢測室管理體系內部審核活動及糾正和預防措施實施情況的驗證活動。有時也包括臨時聘請的具有資格的非檢測室人員。 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 3 章 第 A 版 第 0 次修改 第 1 頁 共 2 頁 主題： 標準、術語和縮略語 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 14 3.2.8 標準物質：具有一種或多種良好特性，用于校準儀器、評價測量方法或 給材料賦 值的材料或物質。 3.2.9 特殊樣品：有具體檢測時限要求的，樣品需要批量采集、檢測的，以及因突發(fā)建筑安全事件需對樣品延遲檢測的。 3.2.10 法定（計量）單位：由國家法律承認、具有法定地位的計量單位。 3.2.11（計量器具的）檢定：查明和確認計量器具是否符合法定要求的程序，它包括檢查、加標記和（或）出具檢定證書。 3.2.12 周期檢定：按時間間隔和規(guī)定程序，對計量器具定期進行的一種后續(xù)檢定。 3.2.13 檢定證書：證明計量器具已經過檢定獲滿意結果的文件。 3.2.14 檢定結果通知書：聲明計量器具 不符合有關法定要求的文件。 3.2.15（測量結果的）重復性：在相同測量條件下，對同一被測量進行連續(xù)多次測量所得結果之間的一致性。 3.2.16（測量結果的）復現(xiàn)性：在改變了的測量條件下，同一被測量的測量結果之間的一致性。 3.2.17 溯源性：通過一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈，使測量結果或測量標準的值能夠與規(guī)定的參考標準（通常與國家測量標準或國際測量標準）聯(lián)系起來的特性。 3.2.18 期間核查（中間核查）：是指計量標準（器）或檢測設備在兩次校準（或檢定、驗證）期間，為保持其校準狀態(tài)的可信度，按規(guī)定的 程序對其執(zhí)行的核查。 3.2.19 測量不確定度：表征合理地賦予被測量之值的分散性，與測量結果相聯(lián)系的參數?；镜脑u定方法為兩類，即 A 類評定方法和 B 類評定方法。 3.3 縮略語 本公司手冊使用如下縮略語 : 3.3.1 本公司 -XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 3.3.2 評審準則 -實驗室資質認定評審準則 3.3.3 管理體系 -XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 管理體系 3.3.4 手冊 -本公司質量手冊 3.3.5 程序文件 -本公司程序文件 3.3.6 產品 -檢測結果和檢測服務。 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 3 章 第 A 版 第 0 次修改 第 2 頁 共 2 頁 主題： 標準、術語和縮略語 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 15 本章從管理要求的角度出發(fā)，對本公司管理體系所覆蓋的范圍、編制依據、公司的法律地位、質量方針和質量目標、組織機構做出了具體的規(guī)定，從管理的角度，對影響檢測工作內部和外部的因素進行控制要求，充分體現(xiàn)了“以客戶滿意為宗旨”的質量管理原則，以組織管理為出發(fā)和落腳點，采用系統(tǒng)的管理方法，達到管理體系和檢測服務質量持續(xù)改進的目的，其運作是行之有效的。 a.對 公正性聲明、質量方針和質量目標等做出了具體規(guī)定； b.對 本 公司的內部組織機構及其職責作出描述； c.對 本 公司管理體系及其文本文件作出規(guī)定； d.對影響檢測質量的外部服務和供應品進行控制的管理規(guī)定； e.對管理體系建立、運行和改進規(guī)定作出要求。 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 4 章 第 A 版 第 0 次修改 第 1 頁 共 1 頁 主題： 管理要求 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 16 1.1 目的 規(guī)定本公司 的組織機構，明確各部門的職責和相互關系，保證檢測工作的科學公正。 1.2 范圍 適用于本公司的機構設置、職能分配和關鍵崗位人員的任命及授權。 1.3 職責 1.4.1 公司總經理負責組織機構的設置、職能的分配和資源的配置，任命關鍵崗位的人員，指定關鍵崗位的代理人； 1.4.2 質量負責人負責組織實施； 1.4.3 綜合辦公 室在 自己 職責范圍內具體辦理。 1.4 要求 1.4.1 組織機構圖（見附圖一） 1.4.2 機構監(jiān)督網框圖 (見附圖 二 ) 1.4.3 任命書（見附件一） 1.4.4 授 權書（見附件二） 1.4.5 授權人簽字識別一覽表（見附件三） 1.4.6 公司法律地位： XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 是具有 獨立法人地位的社會中介檢測機構，本公司 能獨立承擔第三方公正檢 測 ，獨立對外行文和開展業(yè)務活動，有獨立帳目，并能獨立核算。 公司法人代表蔣義雙同志為本公司總經理，負責建立公司的管理體系，配置檢測活動資源，維護公司的檢測能力 ,保持本公司檢測業(yè)務和技術持續(xù)健康的發(fā)展。保證在認證的范圍內，與客戶簽訂檢測委托合同或協(xié)議，獨立開展檢測領域的服務活動，認真地履行相應的法律義務，并按照中 華人民共和國民法通則的要求承擔相應的法律責任。 本 公司以符合 評審準則 的方式從事公司內、外部委托樣品的檢 測 ，并能滿足客戶的需求及法定管理機構或認可機構的要求。 1.4.7 公司的管理體系覆蓋范圍 a.本公司 所有固定設施及相應的臨時或移動設施中所進行的與認證項目有關的所有活動。 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 4.1 章 第 A 版 第 0 次修改 第 1 頁 共 8 頁 主題： 組 織 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 17 b.在本公司 固定設施以外場所，如在抽樣現(xiàn)場或施工現(xiàn)場進行檢測和抽取樣品，都必須在本公司管理體系的控制和有效監(jiān)督下進行，包括設立質量監(jiān)督員和授權簽字人，且應保留其監(jiān)督所形成的相應活動記錄。 1.4.8 公司的管理情況 為了明確責任、落實崗位、促進發(fā)展，公司總經理為主管領導，技術負責人負責全面技術工作，質量負責人負責質量管理工作，綜合辦公室負責后勤管理工作，檢測部門負責相關業(yè)務檢測工作，其他不相關的人員和部門不得干擾和影響檢測工作，以確保公司檢測工作的公正性。 1.4.9 來 公司總經理保證各崗位和技術人員具有所需要的權利和 資源，以履行其職責，副總經理負責識別 偏離管理體系或檢測工作的情況，并能采取措施預防或減少這類偏離。 1.4.10 公司的公正性、獨立性 1.4.10.1 公司及其人員不得與其從事的檢測活動以及出具的數據和結果存在利益關系；不得參與任何有損于檢測判斷的獨立性和誠信度的活動；不得參與和檢測項目或者類似的競爭性項目有關系的產品設計、研制、生產、供應、安裝、使用或者維護活動。 1.4.10.2 公司綜合辦公室建立和保持公正性聲明，保證公司管理層和 員工不受任何來自內外部的不正當的商業(yè)、財務和其他方面的壓力和影響，并防 止商業(yè)賄賂。 1.4.11 公司綜合辦公室建立和保持保密工作制度，規(guī)定保密的范圍和要求， 包括對電子儲存和傳輸結果的保護，并要求所有涉及檢測活動和內容的人員均有責任保護國家秘密、客戶的機密信息和所有權、商業(yè)秘密和技術秘密。 1.4.12 公司組織機構 公司總經理負責組織機構的設置、職能的分配和資源的配置，任命關鍵崗位的人員，指定關鍵崗位的代理人。 公司的組織和管理機構，見質量手冊 附圖一 公司內部組織圖。 公司同地方、上級主管部門關系，見質量手冊 附圖一 公司外部組織機構圖。 關鍵管理人員的代理人： 為 了保證公司管理的連續(xù)性，防止檢測管理工作出現(xiàn)空缺，本公司規(guī)定了以下人員的代理職權： XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 4.1 章 第 A 版 第 0 次修改 第 2 頁 共 8 頁 主題： 組 織 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 18 公司技術負責人不在場時，由質量負責人代理其職責； 技術負責人、質量負責人不在場時，由 檢測室 科長代理其職責； 公司質量負責人不在場時，由公司技術負責人代理其職責； 其他管理崗位的管理人員不在場時，由公司總經理指定人員代理 其職責。 公司技術負責人和質量負責人負責檢測報告審核簽字；公司授權簽字人負責對公司所有檢測報告簽發(fā)簽字。 1.4.13 公司最高管理者、技術負責人、質量負責人及各部門主管都有任命文件，最高管理者和技術負責人的變更需報發(fā)證機關確認。 1.4.14 公司對有影響檢測質量的所有管理、操作人員的職責權限進行了規(guī)定，見質量手冊 附錄二 公司管理 職能分配表 和以下內容： 1.4.15.職責和權限 1.4.15.1 綜合 辦公室職責 (1) 負責檢測業(yè)務受理、檢測工作下達 (2) 負責公司檢測質量的異議投訴； (3) 負責來往公文的收發(fā)及各項質量活 動記錄的歸檔保存； (4) 負責人員培訓、考核和人員技術檔案管理； (5) 負責公司測量設備、消耗材料等供應商的選擇和質量保證； (6) 負責測量設備購置、驗收、建帳、建檔、停用、報廢等管理； (7) 負責測量設備量值溯源工作，負責編制測量設備周檢表； (8) 負責公司受控文件、技術資料、標準的收集整理； (9) 負責檢測報告副本和原始記錄的歸檔保存。 1.4.15.2 檢測室職責 (1) 負責檢測工作安排，按質量體系文件的要求完成檢測工作； (2) 負責技術校核和測量設備的期間核查工作的組織實施； (3) 協(xié)助辦公室做好測量設備的周期檢定工作； (4) 組織人員參加實驗室間比對（能力驗證）工作； (5) 負責測量設備的使用、維護、保養(yǎng)、標識、修理等環(huán)節(jié)的管理； (6) 負責新開展項目的調研工作； XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 4.1 章 第 A 版 第 0 次修改 第 3 頁 共 8 頁 主題： 組 織 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 19 (7) 負責檢測過程中發(fā)生異?，F(xiàn)象的處理，對事故提出處理方式及采取相應糾正措施； (8) 對檢測過程中的偏離提出糾正意見，審核質量職責范圍內允許例外偏離申請。 1.4.15.3 開發(fā)部職責 (1)負責企業(yè)技術管理、技術開發(fā)與市場開發(fā)的工作； (2)貫徹并推行有關技術規(guī)范、規(guī)程與標準的執(zhí)行，引進與推廣有使用價值的新技術新儀器，負責新技術的培訓，提高員工的技能； (3)及時追蹤市場變化情況，對各類信息進行加工處理 (4)負責與合作方進行談判、簽訂合同等； (5)及時把握公司經濟運行動態(tài)，做好公司市場開發(fā)工作的總結、通知、指導工作； (6)對下屬技術管理人員實行領導、檢查與考核，積極配合質管部做好質量體系的分管工作； (7)定期收集同行業(yè)競爭對手信息，并做分析整理，為進 一步深化市場拓展提出合理化改善建議； 1.4.15.4 公司總經理職責 (1)認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策、法律法規(guī) ； (2)負責公司管理層人員的任命； (3)確定公司質量方針、質量目標，決定公司的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃； (4)負責質量手冊、程序文件的批準、發(fā)布及組織實施； (5)授權公司總經理全權負責管理公司的所有事務； (6)負責主持公司的管理評審工作； (7)負責對新項目擴項的審批； (8)組織對申購的大型測量設備進行經濟技術評估； (9)確保公司獨立承擔第 三方公正檢驗，獨立對外行文和開展業(yè)務活動，有獨立帳目和獨立核算。 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 4.1 章 第 A 版 第 0 次修改 第 4 頁 共 8 頁 主題： 組 織 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 20 1.4.15.5 公司副總經理職責 (1)認真貫徹執(zhí)行黨和國家的有關方針、政策，貫徹執(zhí)行國家計量、標準及產品質量管理方面的法規(guī)、政策和上級業(yè)務部門的有關制度、規(guī)定； (2)為公司質量體系的正常運行配備適當人員和充分的資源； (3)負責處理委托方對檢測報告的異議投訴和質量事故，組織有關人員及時處理； (4)負責對內部質量體系審核計 劃的批準，并協(xié)助總經理實施管理評審工作； (5)負責對管理體系運行中和 /或檢測過程中技術問題的允許例外偏離的批準。 1.4.15.6 技術負責人職責 (1)全面主持公司技術工作； (2)主持公司新增檢測項目的可行性分析和技術審核； (3)負責公司測量設備的正確配備和測量設備申購、停用、報廢的技術審核； (4)負責檢測工作細則等作業(yè)指導書、設備周檢計劃和期間核查計劃的批準； (5)負責檢測工作所需環(huán)境和設施配置的技術審核； (6)負責對檢測過程中技術問題允許例外偏離的審批； (7)負責組織開展技術校核工作及編制 比對（驗證能力）結果評價報告； (8)負責公司檢測報告型式設計； (9)負責檢測分包方的審批工作。 1.4.15.7 質量負責人職責 (1)全面主持公司質量管理工作； (2)負責組織建立質量體系并保持其有效運行； (3)負責組織編制、修訂質量手冊和程序文件； (4)主持質量體系內部審核和協(xié)助公司總經理做好管理評審； (5)負責新開展項目的評審，各項計量認證 /審查認可的準備工作； (6)負責實驗室間比對（能力驗證）的組織實施； (7)負責指導和組織質量監(jiān)督活動的開展； (8)負責外部服務和供應質量保證的監(jiān)督； (9)負責顧客投訴的處理及公司事故的分析調查、處理和編寫事故分析報告； (10)負責公司質量活動中允許例外偏離的批準； XXXXXX 消防檢測技 術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 4.1 章 第 A 版 第 0 次修改 第 5 頁 共 8 頁 主題： 組 織 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 21 (11)負責公司檢測報告質量、測量設備管理狀況和樣品管理狀況的監(jiān)督。 1.4.15.8 辦公室 主任 職責 (1)負責文件的標識、發(fā)放、更改、歸檔和記錄管理工作； (2)負責支持服務和供應品的 采購落實、檢測分包方 資料 的 搜集和保存 ； (3)組織人員培訓、建檔管理工作； (4)負責設施和環(huán)境的管理； (5)負責設備送檢、校準、量值溯源及日常管理工作； (6)負責檢測報告的發(fā)放和副本的保管。 1.4.15.9 檢測室 科長 職責 (1)負責檢測的技術和管理工作； (2)負責提出檢測人員的技術培訓和考核需求； (3)負責安排、檢查、督促檢測人員按規(guī)定要求完成檢測任務； (4)對本部門出現(xiàn)的不合格項進行調查分析，提出糾正措施并組織實施； (5)審核作業(yè)指導書和檢測報告。 1.4.15.10 質量監(jiān)督員職責 (1)協(xié)助質量負責人對涉及公司檢測工作的質量進行監(jiān)督； (2)檢查檢測的技術標準、文件的有效性和使用是否正確； (3)協(xié)助公司領導處理異議申訴（投訴），協(xié)助技術 /質量負責人處理質量事故； (4)監(jiān)督檢查環(huán)境條件和測量設備是否符合規(guī)定要求，檢查檢測工作是否按規(guī)定程序檢測細則進行。 1.4.15.11 內審員職責 (1)負責公司質量管理體系的定期審核，檢查公司檢測工作是否持續(xù)不斷地按質量管理體系的要求運轉，發(fā)現(xiàn)問題及時與技術 /質量負責人溝通； (2)協(xié)助搞好質量管理體系的年度評審（管理評審），向管理層提出評審建議； (3)協(xié)助做好對審核中發(fā)現(xiàn)的糾正措施落實的監(jiān)督。 1.4.15.12 檢測人員職責 (1)熟悉并掌握常用測量設備的性能、操作、保養(yǎng)及一般故障的排除； XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 4.1 章 第 A 版 第 0 次修改 第 6 頁 共 8 頁 主題： 組 織 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 22 (2)掌握并嚴格執(zhí)行產品檢測標準，確保檢測數據的準確、可靠，及時完成各項檢測任務； (3)認真填寫檢測原始記錄，并按原始記錄編制檢測報告，做到完整、清晰、表 達正確； (4)及時記錄測量設備使用情況，發(fā)現(xiàn)異常及時報告，有權拒絕使用不合格測量設備或超過檢定周期的測量設備； (5)嚴格遵守各項規(guī)章制度，注意安全，搞好檢測場所內外衛(wèi)生； (6)努力鉆研業(yè)務，掌握本專業(yè)檢測技術及檢測用測量設備的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢； (7)參加新購測量設備驗收。 1.4.15.13 設備管理員職責 (1)負責管理公司全部測量設備，建立測量設備檔案； (2)負責制定測量設備管理臺帳和測量設備檢定計劃并組織實施； (3)負責測量設備狀態(tài)標識的管理及測量設備的維護保管工作； (4)參加新購測量設 備驗收，負責向技術負責人提出測量設備報廢、降級使用建議； (5)指導和監(jiān)督測量設備的期間核查工作有效開展。 1.4.15.14 資料管理員職責 (1)負責檢測標準（方法），原始記錄、檢測報告、文件、信函等的登記、分類歸檔管理； (2)負責收集公司使用的各種檢測標準（方法）及其他技術資料，并確保時效性； (3)對公司所有資料文件應妥善保管，做好保密工作； (4)負責公司受控文件的領用、借閱、發(fā)放工作； (5)負責過期、作廢技術資料的處理。 1.4.15.15 記錄校核（報告審核）人員職責 (1)對原始記錄（檢測報 告）要認真校核（審核），發(fā)現(xiàn)錯誤要及時向有關人員提出并督促其糾正，復核人員對未發(fā)現(xiàn)數據運算錯誤負具體責任；審核人員應對檢測報告的完整性負責； (1)在校核（審核）中有疑問應及時向技術負責人提出，并提出糾正措施和建議； (2)遵守有關規(guī)定，對校核（審核）涉及的技術機密要進行保密。 1.4.15.16 檢測報告批準人員（授權簽字人）職責 (1)按公司程序文件中規(guī)定的檢測報告批準程序和批準內容對檢測報告進行批準； XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 4.1 章 第 A 版 第 0 次修改 第 7 頁 共 8 頁 主題： 組 織 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 23 (2)對發(fā)現(xiàn)問題的檢測報告有權告之報告編制人和審核人，使其更正； (3)獨立地進行判斷，不受來自于各方面的干擾和壓力； (4)在符合要求的檢測報告中指定的位置簽名。 1.4.17 公司人員任命書見質量手冊附件一，授權簽字人識別表見質量手冊附件三 1.4.18 公司總經理授權技術負責人對檢測室技術運作和確保運作所需的技術資源全面負責。公司質量負責人由公司總經理授權，有在任何時候都能保證管理體系得到實施和遵循的責 任和權力，通過直接匯報、日常管理會議、內部審核、管理評審等形式，及時和公司總經理進行溝通。 1.4.19 政府指令性檢測任務的組織管理 1.4.19.1 政府指令性檢測任務，主要包括：專項抽查、統(tǒng)一監(jiān)督檢測、定期監(jiān)督檢測，以及其他指令性檢測任務。 1.4.19.2 政府指令性檢測任務，由 檢測室 負責組織編制計劃或實施方案，交公司綜合辦公室統(tǒng)一匯總后交技術負責人審查同意后實施。 相關文件 XXXX/QP01-2012保證 公正性和保護客戶機密及所有權程序 XXXXXX 消防檢測技術咨詢有限公司 質 量 手 冊 章節(jié)號：第 4.1 章 第 A 版 第 0 次修改 第 8 頁 共 8 頁 主題： 組 織 發(fā)布日期 :XXXX-XX-XX 24 外部組織結構圖： 業(yè)務指導 行政管理 質量監(jiān)督 技術交流 檢測活動 內部組織結構圖