在全局安全質量標準化工作會議上的講話(20XX年11月9日)同志們：今天，我們在這里召開全局煤礦安全質量標準化工作會議，目的是貫徹落實國家安全監(jiān)管總局和省煤管局兩次現(xiàn)場會精神，進一步推動我局安全質量標準化建設，提高安全基礎管理水平，促進煤礦安全狀況穩(wěn)定好轉，努力建設本質安全型企業(yè)。為了開好這次會議，礦務局已經召開了兩次預備會議，專題討論了我局安全質量標準化建設中存在的主要問題，明確了我局當前和今后一段時期的工作任務，研究制定了目標管理，量化考核，重獎重罰等制度和措施。根據會議安排，下面，我就如何加強安全管理，全面推進標準化建設談幾點意見：一、標準化建設指導思想以國家局兗州會議和省煤管局鐵法會議精神為指導，以建設本質安全型企業(yè)為目標，以實現(xiàn)安全生產為重點，學習借鑒先進經驗，高起點，高標準，高要求的推進標準化建設，堅持以人為本，落實責任，定基準，抓基層，打基礎,腳踏實地，循序漸進，使全局標準化整體上水平、上臺階、上檔次，確保我局安全狀況持續(xù)、穩(wěn)定好轉。要堅持圍繞一個中心、突出兩個重點、強化三項管理、體現(xiàn)四個到位，“一個中心”即：以消除隱患、消滅事故為中心。“兩個重點”即：重點強化人的標準化意識，重點抓好物的標準化狀態(tài)?！叭椆芾怼奔矗和怀鲎ズ妹旱V的基礎管理、現(xiàn)場管理、裝備管理?！八膫€到位”即：目標責任必須落實到位，各項標準必須執(zhí)行到位，全員教育培訓必須到位，獎罰兌現(xiàn)必須到位。二、奮斗目標和基本原則第一階段奮斗目標20XX年11月10日至12月31日，*煤礦保持二級，煤礦達到二級礦井建設標準，*煤礦、*煤礦鞏固提高三級礦井水平。全局消滅死亡事故和機電運輸列級事故。洗運處、機電總廠、供銷總公司等地面單位消滅輕傷以上人身事故。第二階段奮斗目標20XX年1月1日至3月31日，四對生產礦井全部達到二級。洗運處、機電總廠達到行業(yè)先進標準，全局消滅死亡事故和機電運輸列級事故。加快推進標準化建設的基本原則1.穩(wěn)步推進，全面提高。各單位在推進標準化建設時，要本著“先抓點、后抓線，點線結合，重點突破，整體推進”的原則。先易后難，先靜態(tài)后動態(tài)，先解決隱患問題，后解決一般問題。一個硐室、一個硐室的搞，一米大巷、一米大巷的搞，一個工作面、一個工作面的搞，完成一個鞏固一個，一步一步向前推進，逐步完成。2.適當投入，精打細算。搞標準化建設，適當的投入是必要的，但我局的經濟實力十分有限，各單位要本著“少花錢多辦事，不花錢也辦事”的原則，處處節(jié)減，精打細算，用最少的投入，干最多的活。3.實事求是，務求實效。各單位在抓標準化時，要結合本單位實際，不能將其它單位的經驗照搬照抄，求大求全，更不能搞“大躍進”，影響到安全生產、經濟效益和隊伍穩(wěn)定，要通過實實在在的抓標準化，促進安全生產，改善作業(yè)環(huán)境，讓職工心情舒暢，這也是體現(xiàn)“以人為本”的思想。三、具體工作要求提高認識，轉變觀念今年8月份，省煤管局在全省國有煤礦安全大檢查中，發(fā)現(xiàn)我局的隱患最多，達73條，接近了其它5個集團公司的總和。全省停產整頓兩個工作面，全在*礦務局。這件事省政府都知道，*省長親自過問。長此以往，不得不讓上級懷疑我們這些人的能力和水平。同志們，我們搞標準化，這是形勢所需，這是形勢所逼，到了不抓不行的地步了。我們這是“為生存而戰(zhàn)，為榮譽而戰(zhàn)”。安全生產是煤礦的命根子，標準化又是安全的命根子。我們要緊緊抓住這個命根子不放，下決心、下力氣、下功夫狠抓標準化工作，一抓到底，抓出成效，決不手軟，決不松勁，決不退縮。有的同志說，我們局自然條件差、經濟困難，永遠也趕不兗州、鐵法，但我們自己跟自己比要有提高，現(xiàn)在跟過去比要有進步。礦務局相信，只要我們一個月、一個月的推進，到明年一季度末，也會舊貌換新顏，安全基礎就會得到加強和鞏固。現(xiàn)在的主要困難不是來自客觀，而是來自主觀?；鶎痈刹繉藴驶J識不高，認為“標準化是花架子、只能影響產量、影響效益。每月突擊搞標準化是為了應付檢查，搞多了也是勞民傷財?！边@種錯誤的觀念影響了很多人，影響了很長時間。職工隊伍的標準化意識非常淡薄，甚至不知道什么是標準。這是我們抓標準化建設的最大障礙，不搬走“這座大山”，我們的工作很難開展。當前，同志們要好好的發(fā)揚“愚公移山”的精神，從觀念入手，消除畏難情緒，克服厭戰(zhàn)思想，以思想達標，帶動工作達標。全局上下要進一步調整工作思路，從基礎工作抓起，努力實現(xiàn)“六個轉變”：一是安全目標從“無事故”向“無違章”轉變。二是安全管理從“靜態(tài)管理”向“動態(tài)管理”轉變，注重細節(jié)，消除盲區(qū)。三是管理方式由“被動約束”向“綜合激勵”轉變。四是安全素質由“思想認知”向“行為體現(xiàn)”轉變。五是安全態(tài)度由“要我安全”向“我要安全”轉變。六是安全整頓由“單項治標”向“標本兼治”轉變，努力建設本質安全型企業(yè)。調查摸底，編制規(guī)劃當前，各單位要抓緊調查本單位標準化現(xiàn)狀，對照標準找差距，確定工作量，確定工期。要本著輕重緩急的原則，做好工程排隊。今后，各礦每月要編制安全質量標準化月份工作計劃，并于每月20日前報安監(jiān)局。計劃書要詳細、真實，凡驗收合格的項目不得重復上報。洗運處、機電總廠也要參照礦井標準，完善標準化建設方案，提高標準化水平。計劃上報后，由安監(jiān)局牽頭，分管領導和業(yè)務處室參加，對各礦的月份計劃進行審核，確認后隨每月生產計劃下達。月末進行對位檢查、驗收、考核，重獎重罰，當月兌現(xiàn)。各單位要把安全基礎管理與質量標準化工作有機的結合起來，創(chuàng)新管理手段，創(chuàng)新管理方式，提高管理水平，提高防治能力。要進一步建立健全安全質量標準體系、檢查體系、考核體系、責任體系、獎懲體系，并嚴格落實到位。落實責任，重獎重罰今后標準化檢查，要突出“嚴、細、實”。局領導分組帶隊，每隊走一條線，公平公正打分，堅決杜絕人情分，杜絕第一名“輪流座樁”。局機關生產業(yè)務處室要加強日常管理督促，本系統(tǒng)不達標，局分管領導及業(yè)務處室取消當月標準化獎金。安全管理及標準化監(jiān)督考核由盧繼良分管，安監(jiān)局具體負責。安監(jiān)局對各處室的打分驗收情況進行監(jiān)督，具有一票否決權。如果我們自檢達標，省煤管局等部門來驗收不合格，扣發(fā)盧繼良與安監(jiān)局當月標準化獎金?！耙煌ㄈ馈薄⒎乐嗡到y(tǒng)由曲連志分管，通風處、地測處具體負責。系統(tǒng)不達標，扣發(fā)曲連志、通風處、地測處當月標準化獎金。采煤、掘進系統(tǒng)由王傳生分管，生產處具體負責。系統(tǒng)不達標，扣發(fā)王傳生、生產處當月標準化獎金。開拓系統(tǒng)由陳晶分管，生產處具體負責，系統(tǒng)不達標，扣發(fā)陳晶、生產處當月標準化獎金。機電運輸系統(tǒng)由許慶民分管，機電處具體負責，系統(tǒng)不達標，扣發(fā)許慶民、機電處當月標準化獎金。推廣新技術，優(yōu)化生產布局，提高管理水平在抓標準化建設的同時，要探索采煤工藝改革，從根本上解決戰(zhàn)線長、用人多、效率低、環(huán)境差等問題。要優(yōu)化采區(qū)設計，合理集中生產，減少設備占用率，隨之減少設備故障率，減少中斷事故，減少不安全隱患。標準化建設要從工程設計、施工質量管理入手，每一環(huán)節(jié)都要遵照標準，一步到位。開拓工程要實行光爆錨噴一次成巷，達到生產期間免維護。掘進工作面在設計施工時，要充分考慮頂板壓力，進一步推廣使用其它有效支護方式，從根本上解決中高不夠這一老大難問題。要探索應用水力掏槽新技術，如果試驗成功，將在礦、礦逐步推廣這種安全、經濟、高效的新型掘進方式。加強班組建設，規(guī)范人的行為各單位要把標準化責任層層落實，落實到區(qū)隊，落實到班組，落實到人頭。做到人人有目標，人人有指標，人人有壓力，人人有動力。達到上下一心，上下連動，協(xié)調一致。班組是基層的生產組織，職工是最直接的操作者。加強班組建設，規(guī)范人的行為是推進標準化建設、實現(xiàn)安全生產的基礎。要通過開展“零隱患工作面”、“標準化班組評選”等各種活動，調動班組抓標準、保安全的積極性，好的班組、好的職工要有榮譽，有利益，努力在廣大職工中形成“上安全崗，干標準活”的良好氛圍。加強宣傳教育，提高全員素質工會、宣傳部、團委等黨群組織要加強企業(yè)安全文化建設，扎實開展好“讓標準成為習慣”主題教育活動，探索對人的理念、道德、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素的培養(yǎng)，逐步提高人的標準意識，規(guī)范人的安全行為。全局上下要利用一切宣傳工具，大張旗鼓、鋪天蓋地的宣傳標準化工作，電視臺要開設專題，礦工報要開辟專欄，集中宣傳報道各單位標準化