（地稅局）工作總結(jié) （二）抓素質(zhì)教育，努力提高干部隊伍的執(zhí)法水平 開展形式多樣的普法教育、鞏固和提高素質(zhì)教育的成果。為了充分調(diào)動人員學(xué)習(xí)稅收法律業(yè)務(wù)知識，堅持依法行政的積極性、主動性，我們有計劃、有步驟、有重點地舉辦各類培訓(xùn)，每年進行兩項政治業(yè)務(wù)考試，舉辦一期業(yè)務(wù)知識競賽活動，為了進一步提高執(zhí)法人員的依法行政能力，從XX年起開展了爭當(dāng)“五好科所長、先進稅務(wù)所、優(yōu)秀公務(wù)員”等活動，幾年來有16人獲得了省、市地稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵、征管能手、稽查能手等稱號，這些活動的深入開展，及時有效地克服和糾正了日常行政執(zhí)法中存在問題，提高了地稅干部職工的執(zhí)法水平，促進了依法治稅。（三）抓監(jiān)督制約，逐步建立健全稅收執(zhí)法監(jiān)督機制1、實行公開辦稅。XX年以來，在8個專業(yè)市場建立稅收政策公開欄49個，將納稅人的權(quán)力和義務(wù)、稅收政策、辦稅程序、個體工商業(yè)戶定稅程序和定額情況，以及稅務(wù)執(zhí)法人員的廉政規(guī)定和舉報電話等有關(guān)稅收執(zhí)法過程中的八項內(nèi)容全部予以公開，編印文明辦稅八公開責(zé)任宣傳書籍3000多冊，免費向廣大納稅人和社會各界發(fā)放，著力打破權(quán)力的封閉運行格局，把權(quán)力暴露在“陽光之下”，實施“陽光作業(yè)”，提高了稅務(wù)工作透明度，拓寬了監(jiān)督渠道，融洽了征納關(guān)系。2、強化執(zhí)法監(jiān)督。主要是抓好稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督，我們堅持一手抓日常檢查，一手抓重點專項檢查，把執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察有機結(jié)合起來，增強檢查的針對性。在執(zhí)法監(jiān)督中，我們重點對“稽查處罰”和“重大稅務(wù)案件”審查處理進行檢查。在執(zhí)法檢查中，堅持每季檢查各基層單位的稅收政策執(zhí)行，稅負核定程序，違章案件處理等各個環(huán)節(jié)的政策規(guī)定執(zhí)行情況，通過檢查，對日常執(zhí)法工作中存在的法律文書填寫不規(guī)范，錯用稅率、滯納金制度堅持不嚴(yán)以及執(zhí)法程序等幾個方面的問題及時進行了通報，并提出限期改進的具體意見和措施，堅決制止和糾正越權(quán)執(zhí)法和違規(guī)執(zhí)法。3、健全責(zé)任追究的配套制度。一是與規(guī)范化管理考核相結(jié)合。執(zhí)法責(zé)任制測重對執(zhí)法過程的監(jiān)督，規(guī)范化管理考核制測重對執(zhí)法結(jié)果的評價。因此，我們在開展稅收執(zhí)法檢查中，同時檢查規(guī)范化管理考核中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，在規(guī)范化管理考核中，同時檢查執(zhí)法考核中。發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，做到兩個檢查相互結(jié)合、相互促進。二是與四項配套制度相結(jié)合，逐步樹立執(zhí)法形象，要求做到“三要、三不要”，即要文明執(zhí)法，不要簡單粗暴；要依法治稅，不要濫用職權(quán)；要依法服人，不要以勢壓人。三是與文明辦稅“八公開”相結(jié)合，建立“首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制”，為使各項制度落到實處，牧野地所實行七不準(zhǔn)，民委稅務(wù)所推行五個兌現(xiàn)，王村地稅所建立了稅企聯(lián)席會制度，由于加強監(jiān)督，近年來沒有發(fā)生一起稅務(wù)行政復(fù)議案件。二、認真貫徹落實稅收優(yōu)惠政策，支持郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展（一）所得稅匯算期間正確貫徹優(yōu)惠政策，做到不棚架、不梗阻正確落實稅收優(yōu)惠政策是國家調(diào)控經(jīng)濟的重要手段，也是稅務(wù)部門義不容辭的職責(zé)。在所得稅匯算期間，我們在加強宣傳培訓(xùn)的同時，深入企業(yè)送政策上門，確保各項稅收優(yōu)惠政策落實到位。通過實地調(diào)查和“三級審核”，嚴(yán)格按照國家制定的各項稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定為4戶社會福利企業(yè)，1戶新辦咨詢企業(yè)，1戶資源綜合利用企業(yè)，1戶科研機構(gòu)，1戶新辦良種供應(yīng)企業(yè)辦理了XX年度企業(yè)所得稅免稅手續(xù)，預(yù)計減免所得稅77萬元。同時依據(jù)營業(yè)稅暫行條例及其細則、河南省營業(yè)稅減免稅管理辦法以及市局的有關(guān)規(guī)定，為1戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的銷售空置商品房收入和1戶科研機構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入辦理了XX年營業(yè)稅減免審批手續(xù)，共計減免稅款 元。為支持企業(yè)發(fā)展，減輕企業(yè)負擔(dān)，經(jīng)過認真審核、實地調(diào)查，將3戶福利企業(yè)土地使用稅減免資料以及1戶困難性企業(yè)土地使用稅、房產(chǎn)稅減免資料按照規(guī)定報送市局審批。在確保稅收政策的統(tǒng)一性和執(zhí)行政策的規(guī)范性的同時，有利的支持了郊區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，涵養(yǎng)了稅源。（二）認真貫徹再就業(yè)稅收政策，促進下崗職工再就業(yè)再就業(yè)問題是我國當(dāng)前經(jīng)濟和社會生活中的一個重大問題。促進就業(yè)和再就業(yè)，是稅務(wù)部門的重要工作內(nèi)容，也是稅務(wù)部門義不容辭的責(zé)任。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)對落實下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠工作高度重視，專門成立了以翟其欽局長為組長的促進再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全員認真學(xué)習(xí)有關(guān)優(yōu)惠政策的同時，對社會做好宣傳，對納稅人做好輔導(dǎo)，對有關(guān)資料認真審核，在辦稅窗口設(shè)立專崗，建立“綠色通道”，將下崗職工再就業(yè)各項稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容與申請辦理減免稅的資格條件、程序步驟、服務(wù)承諾予以公示，推行“陽光作業(yè)”，簡化審批手續(xù)，嚴(yán)把審批關(guān)，堅持做到事前調(diào)查、事中監(jiān)督、事后檢查，提高工作效率，保證每一位下崗失業(yè)人員都能在最短的時間內(nèi)享受到國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。同時制定郊區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實方案及考評辦法，做到專人負責(zé)、責(zé)任到人，確保該項政策落實到位。截至目前，已為57戶下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營辦理了減免稅手續(xù)，共計減免稅款9萬元。（三）及時落實非典優(yōu)惠政策，解除納稅人后顧之憂在非典疫情期間，區(qū)局根據(jù)新鄉(xiāng)市地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實河南省財政廳 地方稅務(wù)局調(diào)整部分行業(yè)在“非典”疫情期間稅收優(yōu)惠政策緊急通知的意見的規(guī)定，及時調(diào)整部分行業(yè)的稅收政策。為保證這些行業(yè)的納稅人及時享受到稅收優(yōu)惠，全局稅務(wù)干部對轄區(qū)內(nèi)所有納稅人進行了全面核對，逐一列出可享受優(yōu)惠政策的納稅人名單，同時加強宣傳力度，以提醒納稅人及時辦理減免手續(xù)。在審批環(huán)節(jié)打破了以往集中審批的界限，做到申報一戶，審批一戶，充分體現(xiàn)了特事特辦的原則。我局在XX年5月1日至9月31日期間，及時為本轄區(qū)內(nèi)1戶從事旅游業(yè)的企業(yè)、130戶飲食業(yè)、33戶旅店業(yè)的企業(yè)和個體工商戶辦理了減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加的手續(xù)，共計減免稅金額 萬元，使納稅人在“非典”期間的經(jīng)濟損失降到最低限度，有力支持了郊區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。三、堅持依法治稅，確保各項稅收政策正確貫徹落實（一）強化制度建設(shè)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，全面推行執(zhí)法責(zé)任制為切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為，促進依法治稅工作深入開展，我局根據(jù)省市局文件精神及有關(guān)規(guī)定，制定了郊區(qū)地方稅務(wù)局稅收執(zhí)法責(zé)任制實施辦法（試行）、郊區(qū)地方稅務(wù)局稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法（試行），從執(zhí)法范圍、崗位目標(biāo)、責(zé)任分解、責(zé)任追究等方面予以明確，做到執(zhí)法責(zé)任明細化、執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化，為全面落實執(zhí)法責(zé)任制奠定基礎(chǔ)。同時，我局緊緊圍繞“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針，以職定崗、以崗定責(zé)、以責(zé)定人，對全員簽訂了責(zé)任目標(biāo)書，做到人人明確自身崗位職責(zé)、崗位目標(biāo)、執(zhí)法程序及責(zé)任追究，有效的防止了執(zhí)法過錯的發(fā)生，確保了各項工作任務(wù)的順利完成。（二）認真開展執(zhí)法檢查，進一步規(guī)范執(zhí)法行為1、今年為迎接省人大執(zhí)法檢查評議，促進依法治稅工作開展，XX年6月，對XX年以來的稅收執(zhí)法工作進行了一次全面自查。在自查過程中，全局稅務(wù)干部本著實事求是的態(tài)度，認真查擺問題，做到不回避、不隱瞞。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，進行深刻的自我剖析，制定切實可行的整改措施，并嚴(yán)格按照郊區(qū)地稅局稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法（試行）的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任，確保了自查落到實處、不走過場。在此基礎(chǔ)上，XX年7月、8月，區(qū)局還接受了省、市局安排的執(zhí)法檢查，對檢查出的問題，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進行了深刻剖析、認真整改、嚴(yán)格追究，從而進一步加強了稅收征管，有效的規(guī)范了執(zhí)法行為。通過執(zhí)法檢查，區(qū)局根據(jù)郊區(qū)地稅局稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法（試行）共對37人進行了責(zé)任追究，其中通報批評6人次，累計處罰金額3710元。2、我科按照市局法規(guī)科的要求，抓好日常稅收執(zhí)法檢查