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文檔簡介
旅游局科學(xué)發(fā)展觀活動大總結(jié) 根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署,我局從XX年10月到XX年2月集中開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。5個月來,在省委第二指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過局機關(guān)各處室、各單位,還有離退休老同志,共9個黨支部70余名黨員干部的共同努力,順利完成了學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作任務(wù),取得了明顯成效。目前,就學(xué)習(xí)實踐活動本身而言,已接近尾聲。今天,我們召開這個會議,主要就是:回顧總結(jié)開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況,鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果,切實推動全省旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我代表局黨組簡單講三方面意見。一、這次學(xué)習(xí)實踐活動的特點在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略決策。局黨組把學(xué)習(xí)實踐活動作為一項重大政治任務(wù),緊密聯(lián)系全省旅游業(yè)發(fā)展實際,創(chuàng)造性地開展工作,歷經(jīng)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段、11個環(huán)節(jié),基本達(dá)到了學(xué)習(xí)實踐活動的預(yù)期目標(biāo)。第一個特點:黨組重視、領(lǐng)導(dǎo)帶頭局黨組始終把學(xué)習(xí)實踐活動放在重要議事日程,多次聽取匯報,多次研究部署,保證了學(xué)習(xí)實踐活動的有序推進(jìn)和正常開展。一是明確活動的載體和要求。去年9月份,局黨組就著手布置起草活動實施方案、籌備活動動員大會、組建活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)等啟動工作。國慶長假后,局黨組專門聽取啟動工作匯報。在此基礎(chǔ)上,制定了局開展學(xué)習(xí)實踐活動實施方案等相關(guān)文件,并于10月14日,召開了動員大會,全面啟動學(xué)習(xí)實踐活動。動員大會上,我代表黨組從三個方面談了學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要性和必要性,從四個方面全面部署了學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù),提出了活動的主線和總要求,主線即“增強創(chuàng)新意識進(jìn)一步加快建設(shè)旅游經(jīng)濟強省”,總要求就是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、旅游發(fā)展上臺階、人民群眾得實惠”。這“一條主線”、“一個總要求”貫穿始終,為我們扎實有效地推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動奠定了重要基礎(chǔ)。二是形成整體推進(jìn)的工作格局。根據(jù)省委的統(tǒng)一要求,學(xué)習(xí)實踐活動開始后,局黨組建立活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、組織構(gòu)架和工作格局,明確黨組書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,局班子成員按照職責(zé)分工,對分管處室的活動開展進(jìn)行全程指導(dǎo)。同時,抽調(diào)精干力量組建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在活動的組織安排上做到了職責(zé)明確、上下暢通、落實得力。三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,局黨組指導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作,把握工作進(jìn)程,貫徹落實省委精神和各項要求。局黨組成員積極參加學(xué)習(xí)實踐活動各個環(huán)節(jié)的工作,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭解放思想、帶頭調(diào)查研究、帶頭查找問題、帶頭整改,帶頭謀劃思路,帶動黨員干部熱情參與學(xué)習(xí)實踐活動。第二個特點:整體推進(jìn)、突出重點我們堅持突出實踐特色和旅游業(yè)發(fā)展特點,牢牢把握理論學(xué)習(xí)、解放思想大討論、調(diào)查研究、查擺和解決問題等重點環(huán)節(jié),既確保了學(xué)習(xí)實踐活動環(huán)環(huán)相扣、整體推進(jìn),又結(jié)合了實際,突出了重點。一是強化理論武裝,在提高思想認(rèn)識上下工夫。首先是抓學(xué)習(xí)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神,學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話,學(xué)習(xí)中央、全省經(jīng)濟工作會議精神,學(xué)習(xí)全省旅游發(fā)展大會和全省旅游工作會議精神。先后組織黨組中心組集體學(xué)習(xí)5次,各支部集中學(xué)習(xí)7次,刊發(fā)學(xué)習(xí)簡報17期,組織專題報告會3次,特別是11月20日,我們邀請省委政研室副主任徐志宏為大家作了一場精彩的報告會,收到了非常好的效果。其次是抓大討論。組織開展解放思想大討論1次,專題討論4次,學(xué)習(xí)交流會10次,大家從自身、本單位、局機關(guān)等層面,深入查找思想觀念上影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。各處室、各單位也開展了形式多樣的集中討論和交流。有關(guān)發(fā)言材料、學(xué)習(xí)心得,已匯編成冊并在局機關(guān)門戶網(wǎng)上交流。二是找準(zhǔn)突出問題,在深入分析檢查上下工夫。首先是深入調(diào)研,理清思路。堅持依靠群眾找差距,局黨組成員分別帶隊,深入旅游行業(yè)基層單位開展專題調(diào)研,并確定了5個重點調(diào)研課題,通過座談會、實地考察等各種形式,了解情況,傾聽意見建議,形成了各省旅游發(fā)展政策比較研究等一批有質(zhì)量、有見地的調(diào)研報告。各處室、各單位也結(jié)合工作實際,深入基層搞調(diào)研。局黨組還高度重視調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,充分運用調(diào)研成果,代擬了省委省政府關(guān)于推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快建設(shè)旅游經(jīng)濟強省的意見和主要領(lǐng)導(dǎo)講話稿。其次是開門問策。學(xué)習(xí)實踐活動期間,我們先后召開了不同規(guī)模、不同對象的座談會11次,有290多人參加,并在局政務(wù)網(wǎng)站和*旅游通訊上開設(shè)專欄,共征集整理意見建議120多條。再次是認(rèn)真開好民主生活會。按照“查找問題不避重、分析原因不繞彎、自我揭短不怕重”的要求,局黨組精心籌備、認(rèn)真組織專題民主生活會,取得了重要的思想成果。局機關(guān)各處室、各單位黨組織也都認(rèn)真組織召開專題組織生活會。局黨組認(rèn)真研究分析檢查報告的撰寫工作。通過認(rèn)真分析檢查,局黨組查找出了在推進(jìn)全省旅游業(yè)發(fā)展中存在的六個方面的問題,并從4個方面剖析了主、客觀原因特別是主觀原因,提出了整改方向和整改落實措施,形成了局黨組貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告。社會各方面對報告給予較高認(rèn)同,群眾滿意度達(dá)到99.8。三是做好整改落實,在解決突出問題上下工夫。按照省委要求,針對查找出的影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,局黨組集中力量、集中精力,科學(xué)地制定整改落實方案,確定了5大整改項目41條整改措施,并根據(jù)不同時限,逐項明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和責(zé)任人。同時,我們還抓住時機,借助于上級的力量,對導(dǎo)游薪酬問題,旅游業(yè)用水用電問題,旅行社跨區(qū)域發(fā)展問題等,通過省委省政府即將出臺的政策意見,給予有力推動,受到了社會各界的好評。第三個特點:統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)我們堅持學(xué)習(xí)實踐活動與日常工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤,統(tǒng)籌兼顧,以學(xué)促干,以扎實有效的學(xué)習(xí)實踐活動促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展上臺階。一是將學(xué)習(xí)實踐活動與籌備開好全省旅游發(fā)展大會緊密結(jié)合。學(xué)習(xí)實踐活動期間,正是局里緊鑼密鼓緊張籌備全省旅游發(fā)展大會的關(guān)鍵時刻。我們在組織開展好活動、做好日常工作的同時,將籌備旅發(fā)大會、旅游工作會議作為全局工作的重中之重,并以此來衡量學(xué)習(xí)實踐活動是否取得實效。全局許多同志一邊參加學(xué)習(xí)實踐活動,一邊加班加點,一絲不茍地落實有關(guān)材料、文件、會務(wù)的準(zhǔn)備工作,有力保證了大會的圓滿召開。二是將學(xué)習(xí)實踐活動與建立健全體制機制緊密結(jié)合。學(xué)習(xí)實踐活動中,我們制訂出臺了一系列加強局機關(guān)內(nèi)部管理的新辦法。比如,完善了因公出國、集中采購、經(jīng)費車輛管理等制度。同時,探索了一些推動旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的新舉措。如,建立了局班子成員聯(lián)系重點旅游項目、旅游度假區(qū)和旅游重點企業(yè)制度;對全省旅游發(fā)展大會和全省旅游工作會議部署的目標(biāo)任務(wù),不僅向處室作了責(zé)任分解,建立了督查制度和考核評價體系,而且以省旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義,正在著手向相關(guān)的部門分解,建立促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的長效工作機制。三是將學(xué)習(xí)實踐活動與加強干部隊伍建設(shè)緊密結(jié)合。通過學(xué)習(xí)實踐活動,全面加強了局機關(guān)處室和直屬有關(guān)干部隊伍的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。二、學(xué)習(xí)實踐活動的收獲經(jīng)過全局上下的共同努力,我局學(xué)習(xí)實踐活動基本上達(dá)到了我們事先提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、旅游發(fā)展上臺階、人民群眾得實惠”的總要求。從群眾滿意度測評結(jié)果看,在收回的100份測評表中,“滿意”96份,“比較滿意”4份,滿意率100,也說明學(xué)習(xí)實踐活動得到了群眾的充分認(rèn)可。具體表現(xiàn)在以下四個方面:一是統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識。二是明確了重點,理清了思路。三是解決了問題,推進(jìn)了發(fā)展。四是改進(jìn)了服務(wù),轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。一是統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識。通過學(xué)習(xí),大家深深感受到科學(xué)發(fā)展觀就在我們身邊,就在我們的工作中,覺得我們旅游部門的工作,不僅關(guān)系到全省旅游業(yè)的健康發(fā)展,而且關(guān)系到全省經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,使命光榮、責(zé)任重大,也大有可為。還有一個很重要的方面,就是我們不僅有了新認(rèn)識、新提高,而且通過我們的努力,有力推動了省委省政府對旅游業(yè)的高度重視,推動了全省各級黨委政府對旅游業(yè)的高度重視。年后一上班,省委趙書記就親自帶領(lǐng)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到局里調(diào)研。省委省政府決定召開旅發(fā)大會,這是今年以來繼全省兩會以后的第一個以省委省政府名義召開的大會,足以說明這次大會的重要意義。會上,趙書記強調(diào):“必須充分認(rèn)識發(fā)展旅游業(yè)對調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大消費需求、促進(jìn)社會就業(yè)和推進(jìn)社會進(jìn)步的積極作用?!彼赋觯骸巴七M(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快建設(shè)旅游經(jīng)濟強省,是全面實施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在要求,是有效擴大內(nèi)需的重要途徑,是改善民生提高生活質(zhì)量的現(xiàn)實需要”,把加快發(fā)展旅游業(yè),建設(shè)旅游經(jīng)濟強省提到了一個新的高度。旅發(fā)大會后,迅速掀起了全省性的旅游發(fā)展熱潮,許多市縣也先后召開旅游發(fā)展大會,各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛開展旅游調(diào)研,制訂出臺旅游扶持政策,開展聲勢浩大的旅游宣傳促銷。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全省旅游消費券、優(yōu)惠卡總額度達(dá)8億多元。二是明確了重點,理清了思路。通過學(xué)習(xí)實踐活動,我們不僅針對當(dāng)前嚴(yán)峻宏觀形勢,研究部署了應(yīng)對金融危機,推進(jìn)旅游業(yè)平穩(wěn)較快增長的年度工作任務(wù),而且按照科學(xué)發(fā)展觀的新要求,進(jìn)一步理清了今后一個時期,全省旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和工作重點。這個思路不僅得到市縣旅游部門的高度認(rèn)可,更得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,成為省委省政府的決策部署。加快旅游經(jīng)濟強省建設(shè)的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會及歷次全會精神,深入實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,堅持“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的工作主線,加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集群化、旅游業(yè)態(tài)多元化、旅游發(fā)展國際化、旅游服務(wù)信息化,推動旅游業(yè)在創(chuàng)業(yè)中發(fā)展、在創(chuàng)新中提升,把旅游業(yè)培育成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),率先在全國建成旅游經(jīng)濟強省。加快我省旅游經(jīng)濟強省建設(shè),必須注意把握好以下五條原則要求:一是堅持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,以政府積極有為作為旅游經(jīng)濟健康快速發(fā)展的重要保障。二是堅持推進(jìn)體制機制創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新作為旅游經(jīng)濟快速發(fā)展的根本動力。三是堅持發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢,以構(gòu)筑比較優(yōu)勢作為增強旅游區(qū)域競爭力的重要環(huán)節(jié)。四是堅持對內(nèi)對外全面開放,以擴大開放作為推進(jìn)旅游業(yè)國際化的重要橋梁。五是堅持資源開發(fā)保護(hù)并重,以生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為旅游業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。加快旅游經(jīng)濟強省建設(shè)的重點任務(wù)是:1、創(chuàng)新旅游發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式。2、創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)旅游集群發(fā)展。3、創(chuàng)新旅游經(jīng)營業(yè)態(tài),打造旅游特色品牌。4、創(chuàng)新旅游企業(yè)機制,增強旅游競爭能力。5、創(chuàng)新旅游投資體制,完善旅游現(xiàn)代設(shè)施。6、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,提高旅游隊伍素質(zhì)。7、創(chuàng)新旅游營銷方式,健全旅游營銷網(wǎng)絡(luò)。8、創(chuàng)新旅游區(qū)域合作,推動旅游國際化發(fā)展。總之,通過學(xué)習(xí)實踐活動,可以說,當(dāng)前全省旅游業(yè)發(fā)展的方向和思路更加明確,措施和辦法更加有針對性。三是解決了問題,推進(jìn)了發(fā)展。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我們注重邊學(xué)邊查邊改,認(rèn)真落實整改措施,著力解決了一些學(xué)習(xí)實踐活動期間能夠解決的問題,確保學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束時有看得見摸得著的成效。另外,我覺得這次學(xué)習(xí)實踐活動,最重要、最直接的一個成果就是全省旅游發(fā)展大會的召開。大家反映這次會議很成功,預(yù)示著我省旅游業(yè)發(fā)展又一個春天的到來,必將成為*旅游發(fā)展史上又一個里程碑。四是改進(jìn)了服務(wù),轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。通過學(xué)習(xí)實踐活動,大家讀書學(xué)習(xí)的氛圍更濃了,研討問題的氛圍更濃了,埋頭苦干的氛圍更濃了,服務(wù)基層群眾的氛圍更濃了。年前,各處室分頭到遂昌縣局里的對口扶貧點,登門訪貧問苦送溫暖,幫助梳理思路,做發(fā)展規(guī)劃等,把惠民政策送到基層,把實事好事辦到農(nóng)民家門口。最近,各處室還結(jié)合縣市新一輪擴權(quán)工作,積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)換,對局有關(guān)管理權(quán)限逐一進(jìn)行分析,已確定將13項管理權(quán)下放給市縣旅游部門。三、下一步考慮回顧總結(jié)局學(xué)習(xí)實踐活動,必須清醒地看到,工作開展也存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。各處室和單位活動開展尚不平衡;有的黨員干部參與活動次數(shù)和投入精力少了些;解決問題、攻堅克難的力度還不夠大。我們應(yīng)高度重視并不斷努力解決這些問題。學(xué)習(xí)實踐活動作為一項活動就要
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