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文檔簡介
河南xxxx科技有限公司安全生產事故應急預案(草案)編制單位:河南xxxx科技有限公司2011年9月19日目 錄1、總則2、生產經營項目危險源分析 3、安全生產管理應急領導小組組織機構及職責 4、預防措施及警報信息傳遞 5、應急響應 6、后期處置 7、保障措施 8、培訓與演練 9、應急組織紀律與獎懲 10、附則 1、總則1.1編制目的:為了有效預防生產現場及倉庫可能發(fā)生的火災、爆炸、觸電、可燃油料及化學危險品泄漏造成人員傷亡、急性中毒等突發(fā)事故發(fā)生,并在意外一旦出現后能達到迅速有效控制事態(tài)發(fā)展,減少或消除人員傷害和減少各種經濟損失的目的,制定本預案。1.2編制依據中華人民共和國安全生產法(中華人民共和國主席令第70號)中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第83號)危險化學品安全管理條例(國務院令第344號)國家安全生產事故災難應急預案(國務院2006-1-22發(fā)布)危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)國家安全生產監(jiān)督管理總局200443號危險化學品名錄(國家安全生產監(jiān)督管理局公告2003第1號)化工企業(yè)安全管理制度化工部1991化勞字第247號2、生產經營項目危險源分析2.1生產經營項目危險源分析:2.1.1企業(yè)主要危險化學品調查表:(包括:原輔材料及成品)表一:企業(yè)主要危險化學品調查分析表(包括:原輔材料及成品)類項品名年使用量(噸)最大貯存量(噸)存放位置備注第2.1類 易燃氣體無第2.3類 有毒氣體無第8.2類 酸堿性腐蝕品易燃氣體無第3.2類 中閃點易燃有毒液體石腦油第3.3類 高閃點易燃有毒液體正溴丙烷2.2危險源確定2.2.1企業(yè)存在危險源主要有:危險化學品儲罐區(qū)或倉庫2.2.2各種有機溶劑系統存在較大的火災危險:由于部分有機溶劑的燃燒特性,其火災具有火勢猛烈,蔓延迅速,破壞嚴重的后果。2.2.3變壓器會因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,導致火災,2.2.4電氣火災爆炸的危險:配電裝置、電動機以及各種照明設備2.2.5在使用有毒物質的過程中發(fā)生泄漏,操作人員不小心吸入會引起中毒。2.2.6觸電:(1)雷電傷害;(2)靜電傷害;(3)漏電傷害。2.2.7機械傷害:機械設備快速轉動部件、快速移動部件、擺動部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護設施或操作使用維修不當,都可能傷及手腳頭發(fā)等部位。2.2.8起重傷害:本企業(yè)用于起重轉運油桶的插板車可能發(fā)生起重傷害。3、安全生產管理應急領導小組組織機構及職責3.1 應急組織體系3.1.1事故應急救援工作在公司領導統一領導下,各有關職能部門分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。3.2.2成立事故應急總指揮部??傊笓]由總經理擔任,如有特殊情況總經理不能到位時,由常務副總經理代任。副總指揮由生產部經理、行政部經理擔任。成員由行政部、供應部、技術部、生產部、工程部、總經辦負責人組成。附:安全生產事故應急救援組織結構圖:公司應急指揮部搶險、搶修組生產部工程部專家顧問組 技術部消防治安組行政部后勤保障組供應部善后處理組總經辦應急指揮部辦公室辦公室通訊救護外聯組行政部(圖一)安全生產事故應急救援組織結構圖3.2 指揮機構及職責3.2.1應急救援總指揮部總指揮: 副總指揮: 成 員: 職 責3.2.1.1負責組織有關部門制定應急搶救預案。3.2.1.2負責統一部署應急預案的實施工作,及緊急處理措施。3.2.1.3負責調用本公司范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。3.2.1.4負責組織人員和物資疏散工作。3.2.1.5負責配合上級部門進行事故調查處理工作。3.2.1.6負責做好穩(wěn)定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。3.2.1.7負責組織預案的演練,及時對預案進行調整、修訂和補充。3. 2.2應急總指揮部辦公室主任:成員: 職責3.2.2.1應急指揮辦公室是本公司應急指揮部的日常辦事機構。負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯絡各職能部門及協調。3.2.2.2負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。3.2.2.3聯系地點:行政部 聯系人: 電話:3.2.3搶險、搶修組(生產部、工程部)組長 : 組員: 職責3.2.3.1以生產車間、工程部為主,各部室配合為輔組成。該組成員要對事故現場、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域,關閉系統,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。3.2.3.2聯系地點: 聯系人: 電話:3.2.4消防治安組(行政部)組長: 組員: 職責3.2.4.1由辦公室牽頭各相關部、室配合組成。3.2.4.2負責維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。3.2.4.3負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務,并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。3.2.4.4負責有關事故直接責任人的監(jiān)護。3.2.4.5參加事故調查。3.2.4.6聯系地點: 聯系人: 電話:3.2.5后勤保障組(供應部)組長 : 組員: 職責3.2.5.1負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。3.2.5.2聯系地點: 聯系人: 電話:3.2.6專家顧問組(技術部)組長: 組員: 職責 3.2.6.1負責提供事故應急救援的技術支持。3.2.6.2在有毒物質嚴重超標或火災中產生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。3.2.6.3聯系地點: 聯系人: 電話:3.2.7善后處理組(總經辦)組長: 組員: 職責3.2.7.1負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。3.2.7.2聯系地點: 聯系人: 電話: 3.2.8通訊救護外聯組(行政部)組長: 組員: 職責 3.2.8.1負責及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副總經理。3.2.8.2負責向上級部門報告,并負責聯絡相關救援人員及時到位。3.2.8.3負責對受傷人員實施醫(yī)療救護,提供運送車輛,聯系確定治療醫(yī)院,辦理相關手續(xù)。3.2.8.4負責提出危險品貯存區(qū)域及重點目標的建議。3.2.8.5負責各專業(yè)救援組與領導小組之間的通訊聯絡。3.2.8.6負責配合重大事故調查工作3.2.8.7聯系地點: 聯系人: 電話:4 預防措施及警報信息傳遞4.1 危險源監(jiān)控4.1.1 機械傷害事故預防監(jiān)控措施:4.1.1.1按技術性能要求正確使用機械設備,隨時檢查安全裝置是否失效。4.1.1.2按操作規(guī)程進行機械操作。4.1.1.3處在運行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調整等作業(yè)。4.1.1.4按時進行保養(yǎng),發(fā)現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。4.1.2火災事故預防監(jiān)控措施:4.1.2.1對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經常性的安全防火檢查。4.1.2.2配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。4.1.2.3對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝配備滅火器材及安裝火災報警裝置。4.1.2.4嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現象。4.1.2.5定期對廠房、設備的防雷接地進行檢查、檢測。4.1.2.6存放、生產操作 易燃物倉庫、車間內的電氣裝置采用防爆型裝置。4.1.3觸電預防措施4.1.3.1用電設備及用電裝置按照國家有關規(guī)范進行設計、安裝及使用。4.1.3.2非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。4.1.3.3在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。4.1.3.4設備的金屬外殼采用保護接地措施。4.1.3.5供電系統正確采用接地系統,工作零線和保護零線區(qū)分開。4.1.3.6漏電保護裝置必須定期進行檢查,確保能有效工作。4.1.4中毒預防措施4.1.4.1在進行室內作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風設施。4.1.4.2現場嚴禁焚燒有害有毒物質。4.1.4.3暑伏天要合理安排作息時間,防止中暑脫水現象發(fā)生。4.1.4.4冬季用煤火取暖時必須正確安裝煙管,保持室內通風良好。4.1.5易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施:4.1.5.1 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場嚴禁使用明火或吸煙,同時應加強通風,使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。4.1.5.2 嚴禁在未經安全動火監(jiān)測和許可情況下在生產車間、倉庫實施焊、割作業(yè)。4.2事故警報信息報告與處置4.2.1警報信息報告與通知4.2.1.1應急指揮辦公室設立值班室,保證值班人員通信工具24小時暢通。值班室明示應急組織通信聯系人及電話等。4.2.1.2突發(fā)安全事故發(fā)生時,事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室)。4.2.1.3應急指揮辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任;特別重大事故,可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位(部門)負責人報告。同時按相關規(guī)定,向街道(地區(qū))辦事處上級主管單位報告。4.2.2信息上報4.2.2.1 事故發(fā)生后,指揮部應立即根據事故情況上報主管部門和街道(地區(qū))辦事處。4.2.2.2信息上報內容包括:單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部位以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步統計的直接經濟損失;已經采取的措施等。4.2.2.3根據事故性質,應急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關部門報告。 4.2.3信息傳遞事故現場第一發(fā)現人員應急指揮辦公室兼職應急救援人員安全生產事故應急組織有關車間、部門。5 應急響應5.1 響應程序:單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。響應程序流程圖如下:接警警情判斷應急響應信息反饋啟動預案信息收集聯絡、上報引導專業(yè)救護人員進入事故現場,擴大應急救援應急資源到位應急救援有關人員趕赴現場事態(tài)控制應急增援:火警:119應急恢復應急結束總結評審現場清理解除警戒善后處理事故調查是i否現場搶救醫(yī)療救護 有人員傷害打120人員撤離、疏散信息傳遞可控不可控,人員撤離指揮人員到位報警施救結束圖2響應程序流程圖事故發(fā)生應急避險5.2事故應急處置措施 5.2.1單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調,通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。5.2.2召集、調動搶救力量,各車間、單位接到現場應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽從現場總指揮的安排。5.2.3現場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急救援力量進行應急搶救,并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。5.2.4當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時,及時撤離所有人員到安全地帶,立即撥打專業(yè)救援電話119,向街道(地區(qū))辦事處和上級主管單位報告請求支援。5.2.5 撥打119后,派專人在凱旋路與化工路交叉口迎候119,并引導119進入事故現場,現場有專人負責向119指揮官講述事故現場情況及事故經過,并提供現場布置圖5.2.6事故發(fā)生時,必須保護現場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發(fā)生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取應急處置措施。5.2.7事故發(fā)生后有人員傷害需專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生事故救助時,撥打120及時趕赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。5.3事故現場處置5.3.1觸電事故現場處置一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關,用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。 5.3.2機械傷害事故現場處置5.3.2.1對于一些微小傷,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。5.3.2.2就近送醫(yī)院。5.3.3火災事故現場處置5.3.3.1迅速切斷電源,以免事態(tài)擴大,切斷電源時應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時,火線和零線應分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。5.3.3.2當電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充足安全距離。5.3.3.3撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。 5.3.3.4有機可燃性液體及其它有機物發(fā)生燃燒時用1211滅火器或干燥砂子進行滅火。 5.3.6.5一般情況發(fā)生火災,先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。5.4 應急結束經應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時,可下達應急終止指令。應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急救援工作總結報告。6、后期處置6.1事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結):事故經過、事故發(fā)生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在公司行政部存檔備案。6.2經事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。7、保障措施7.1 通信與信息保障應急工作相關的聯系單位及人員通信聯系電話,一定要保證通訊暢通,有效性。應急指揮辦公室: 區(qū) 安 監(jiān) 局: 急 救 電 話:傷員救護:120 火警電話:1197.2 應急隊伍保障搶險、搶修組由生產車間、工程部人員組成。由其部門負責人負責領導。義務消防救援隊由單位安保人員組成,由行政部負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。7.3 應急物資裝備保障生產現場、倉庫、辦公樓等場所根據規(guī)定配足滅火器、消防栓、消防桶等消防設施。警戒帶、警戒繩存放地點明確,救護車輛或應急交通運輸車輛可隨時保障救急調用。 7.4 經費保障7.4.1應急專項經費由安全保證金款項支出。7.4.2使用范圍: 安技、勞保、安全設施完善、應急。 7.4.3監(jiān)督管理措施:專項列支,專項使用。7.5 其他保障 7.5.1應急指揮中心設在 部。 7.5.2 應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。 7.5.3應急指揮中心應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現場治安警戒使用。7.5.4 應急指揮中心應當常備醫(yī)療急救用品。7.5.5安全負責人應每周對全公司的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。8、培訓與演練8.1 培訓 年初制定公司年度經營計劃時,同時制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散及有關搶救知識輔導、現場問答、書面考試,滅火器的使用等。要求每名員工有自我保護意識;會正確使用滅火器。8.2 演練8.2.1各部門、車間等每年由公司安全第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結。 8.2.2單位每年由安全第一責任人
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