2016年 緊接著 2016年全省春運電視電話會議，我們召開 2016年全市春運工作會議，目的是貫徹落實全省春運電視電話會議精神，動員各級各有關部門積極行動起來，全力打造“平安春運”。市公安局、市交通運輸局、成鐵 運集團、 大家抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。 一、提高認識，切實增強做好春運工作的責任感 春運工作盡管是一年一度的例行工作，但涉及廣大人民群眾的切身利益，是一項重要的民生工程，倍受各方關注。大家要將其作為踐行“三嚴三實”要求的具 體行動，以及對我們各級各有關部門事業(yè)心、責任心、工作水平和工作質量的重大考驗，要全力抓實抓好、抓出成效。 2016年春運工作于本月 24日開始，到3月 3日結束，共計 40天。與上年相比，今年春運提前了 11 天，節(jié)日前后客流量相對較為集中，預計我市鐵路客流量較去年將會有所增加。加之因 通運營，增加蒼溪站和昭化站辦理火車客運業(yè)務，春運工作面更寬、點更多、線更長。與此同時，全市交通運輸供需矛盾仍較突出，道路安全形勢不容樂觀，氣候也存在不確定因素，因此今年春運任務仍然十分艱巨 。各級各有關部門、各相關單位要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，切實加強組織領導，建立健全工作機制，制訂完善春運工作計劃，把旅客的期望、群眾的要求作為我們工作的立足點和出發(fā)點，堅持早部署、早安排，把困難問題考慮得更充分一些，把措施謀劃得更周密一些，不斷提高運能保障和服務質量，確保旅客出行需求和春運安全平穩(wěn)有序。 二、周密部署，扎實開展春運各項工作 （一）強化春運安全監(jiān)管。安全是春運工作的重中之重，全市要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)主體責任，明晰各工作崗 位的安全職責，真正把安全責任落實到崗位、落實到個人。一是加強營運源頭管理。市公安、交通運輸、安監(jiān)等部門要密切配合，在春運前進行一次以安全為主要內容的大檢查，對查出的隱患要立即整改排除，確保車船等運輸設備處于良好的技術狀態(tài)，嚴禁技術性能不合格、安全無保障的運輸工具參加春運。對不遵守安全管理制度、車輛安全技術狀況不符合要求、有違法行為的堅決勒令退出營運市場，要督促運營企業(yè)加強對運輸設備的日常維護和檢查，嚴格落實客運車輛進出站管理制度，春運期間的所有營運車輛都要做到每天必檢、出站必查。對重點路段、橋梁、船閘要搞好 檢查和維護，改善通車條件，確保運輸干線的暢通。二是強化駕駛人員綜合管理。市公安局、市交通運輸局及各運營企業(yè)要強化對廣大駕駛人員的道路交通法律法規(guī)、安全意識和職業(yè)道德教育，加強駕駛人的安全駕駛知識培訓，嚴格做到文明駕車、守法經(jīng)營、安全駕駛，嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛、無照駕駛，嚴禁無客運資質的駕駛人駕駛客車參加春運，嚴格駕駛人員資格審查，從源頭上杜絕和遏制交通事故發(fā)生。三是嚴厲查處違法違規(guī)行為。市公安局、市交通運輸局等部門要加強春運期間運營車輛的檢查，要對檢查中發(fā)現(xiàn)的超載旅客和非運輸車輛所運旅客，要實施駁載或將旅 客駁運到車站乘車。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，對超員、超速、酒后駕車、無證駕駛、病車上路、“三品”上車、強超搶會等嚴重違法行為，實行嚴罰重處。公安局要加大對車站、機場等人群密集區(qū)域的警力投入，防控惡性恐怖暴力事件發(fā)生。四是重點落實蒼溪、昭化兩火車站的監(jiān)管責任。蒼溪縣、利州區(qū)兩地要全面落實屬地管理有關責任，會同成都鐵路局 務段做好春運有關工作。特別是蒼溪縣首次接受鐵路春運“大考”，務必高度重視，及早謀劃，全力確保進出站道路暢通，公共交通等相關設施配套，防止旅客滯留，并做好相關反恐防暴工作。利州區(qū)要完 善昭化火車站綜合治理辦公室等相應機構，全面做好昭化站綜合管理等有關工作，確保春運平安有序。 （二）做好運力組織保障。一是增加運力調配供應。圍繞重點地區(qū)、線路、港站、客流、時段的運輸保障，科學預測旅客和貨物春運需求，合理制定運輸方案，統(tǒng)籌安排運力資源。對客流量較大的地區(qū)和線路，要提前調配運力，增加客車、飛機班次。運輸部門要優(yōu)化運輸組織，科學制訂運力調度方案，用好用足運能，盡最大努力確保旅客進、出快捷順暢。二是強化運輸方式銜接。加強不同運輸方式的統(tǒng)籌，既要發(fā)揮各自優(yōu)勢，又要互為補充，相互配合共同滿足旅客出行需要。統(tǒng)籌城市公共交通與干線運輸時刻銜接，合理安排運力資源、運營時間和發(fā)車順次，盡量縮短旅客中轉 候車停留時間。近期開通的市城區(qū)夜間公交客車，交旅集團要統(tǒng)籌安排好夜間公交客車的運行班次及運行路線，滿足旅客集散疏運需求。三是加強運力調度指揮。在集中力量抓好旅客運輸?shù)耐瑫r，要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，組織好煤炭、成品油、糧食和重點企業(yè)的原材料運輸，特別是要安排好與人民群眾密切相關的糧食、蔬菜、肉類、食用油等生活必需品運輸，保證生產(chǎn)生活需要和節(jié)日市場穩(wěn)定供應。 （三）增強應急應對能力。一是科學制定應急預案。各級各有關部門、相關單位要總結歷年春運應急經(jīng)驗教訓，修訂完善各類安全應急預案。切實做好惡劣氣候條件下以及其他安 全突發(fā)情況下的車輛通行及事故應急處理預案，特別要提前落實好防凍、防滑、防霧、防火、防爆等安全措施，并組織開展相應的演練活動，確保預案可執(zhí)行、能見效。二是加強應急響應能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件時，要準確判斷，及時啟動相應級別的應急預案，做到反應快速、應對準確、處置果斷，合理有效地控制事態(tài)，盡快恢復交通秩序。 （四）提升春運服務品質。一是倡導溫馨服務。各運輸部門和企業(yè)要認真開展“情滿旅途”、“暖冬行動”、“務工人員平安返鄉(xiāng)”等活動，積極為旅客提供訂票、包車以及綠色通道等方面服務。車站、機場要進一步改善旅客候乘車環(huán)境 ，為旅客營造一個干凈舒適的出行環(huán)境。二是堅持文明服務。各運營企業(yè)是春運的“窗口”單位，要利用春運之際，更好地展示本行業(yè)、本企業(yè)的精神風貌。要切實加強對職工的職業(yè)道德教育，大力倡導文明服務、禮貌待客。要提升工作人員的服務技能和服務質量，確保服務無重大投訴，提升春運文明服務水平。三是創(chuàng)新服務方式。各地區(qū)、各有關部門要探索利用大數(shù)據(jù)分析旅客出行規(guī)律，充分依托移動互聯(lián)網(wǎng)等技術手段，拓展互聯(lián)網(wǎng)售票、電話售票、手機客戶端售票等便捷售票渠道，積極引導旅客在“ 12306”、“四川汽車票務網(wǎng)”等網(wǎng)上進行實時查詢班線、班次、客 運票價等相關信息和購買車票。 三、強化保障，確保圓滿完成春運工作任務 一要加強領導，認真落實工作任務。各有關單位的主要負責人要認真履行第一責任人的責任，親自部署、督查春運交通安全管理工作，層層落實管理責任，及時研究春運工作中存在的問題，將工作具體落實到崗，將任務具體明確到人，做到領導、組織、措施、服務、保障“五個到位”，確保今年春運工作組織有序，平穩(wěn)安全。 二要嚴格整治，規(guī)范春運市場秩序。公安 (高速交警 )、交通、安監(jiān)、城管等部門要聯(lián)手合作，共同抓好源頭管理和道路監(jiān)控，嚴禁“拉客、倒客、宰客、拒載、欺行霸市” 等非法行為，嚴歷打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違章行為，維護旅客合法權益 ;對春節(jié)期間擅自停開、停班掉線的客運班車，要嚴肅查處 ;物價部門要加強對運價的監(jiān)督檢查，防止亂收費和亂漲價，對春運期間擅自漲價的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴處罰?？瓦\企業(yè)、車站、碼頭要提供優(yōu)質服務，為旅客提供溫馨的候車 (船 )乘車 (船 )環(huán)境。 三要廣泛宣傳，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各有關單位要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，及時向社會發(fā)布春運有關的政策措施、工作安排和運行動態(tài)，讓社會各界了解春運工作開展情況。市氣象部門、交通運輸部門要及時發(fā) 布天氣預報、火車、汽車開（停）運、公路封閉（開通）、航班、安全注意事項等信息，為旅客出行提供參考和幫助；新聞媒體要開辟春運宣傳專欄，提高旅客出行的自我保護意識。各宣傳報道要以正面為主，大力弘揚好人好事，批