創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作報(bào)告 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)： 下午好！ 首先，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、專家蒞臨我街檢查指導(dǎo)工作。下面，我就 創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作做一簡要匯報(bào)。 一、 街道基本情況 位于廣州市蘿崗區(qū)東部，地處珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的穗深港黃金走廊，東與增城市新塘鎮(zhèn)接壤，是廣州市實(shí)施東進(jìn)戰(zhàn)略的前沿區(qū)域，面積 方公里。 4 月正式掛牌成立，轄有 4 個(gè)社區(qū)， 37 個(gè)居民小組。全街總?cè)丝?76398 人（其中戶籍人口 13447 人，流動人口 62951 人）。注冊企業(yè) 428 家，其中規(guī)模以上企業(yè) 282 家。學(xué)校、幼兒園 6 所，衛(wèi)生 服務(wù)中心 1 所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 4 個(gè)。 安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)成立于 11 月，現(xiàn)有專職安監(jiān)隊(duì)員 6 人。轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立安全機(jī)構(gòu)，所有企業(yè)均有專、兼職安全管理人員。各社區(qū)成立社區(qū)安全生產(chǎn)管理辦公室，設(shè)有兼職安全員 1 至 3 名。 近年來，按照蘿崗區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建全國安全社區(qū)的統(tǒng)一部署，我街以“人人享有安全和健康”為理念，認(rèn)真貫徹“整合資源、積極預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)”方針，在各級領(lǐng)導(dǎo)和專家的關(guān)懷指導(dǎo)以及廣大居民的積極配合下，我街安全社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)展順利，轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、交通、消防、社會治安等安全狀況不斷完善。近兩年來， 轄區(qū)各相關(guān)單位積極主動，相互配合，廣大社區(qū)居民熱情參與，“小社區(qū)、大安全”理念逐步深入人心，安全、穩(wěn)定、和諧、宜居的社區(qū)環(huán)境日益成型，創(chuàng)建工作取得了良好成效：一是轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定；二是居民安全意識普遍提高；三是社會治安明顯好轉(zhuǎn)；四是實(shí)現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)工作雙贏。通過開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，為居民群眾創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境，也進(jìn)一步激發(fā)了群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性。 至 ，我街連續(xù)獲得廣州市、蘿崗區(qū)安全生產(chǎn)、消防、交通安全、維護(hù)穩(wěn)定及社會綜合治理先進(jìn)單位以及廣州市流動人員和出租屋管理 工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)。連續(xù)多次被評為蘿崗區(qū)平安街。，我街新莊、永崗、賢江、禾豐四個(gè)社區(qū)被廣東省授予“六好平安和諧社區(qū)”榮譽(yù)稱號。 4 月，我街被廣州市委、市政府評為亞運(yùn)會亞殘運(yùn)會先進(jìn)集體。 二、創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作進(jìn)展情況 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合社區(qū)資源，完善安全社區(qū)創(chuàng)建體系。 近年來，街道黨工委、辦事處將創(chuàng)建安全社區(qū)工作與街道中心工作、重點(diǎn)工作同安排、同部署、同落實(shí)，將安全社區(qū)創(chuàng)建確定為“一把手”工程。 6 月，成立了由街道黨工委書記掛帥的創(chuàng)安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具 體抓，創(chuàng)安辦與街道安監(jiān)中隊(duì)合署辦公，配有專職人員負(fù)責(zé)日常工作。近兩年來，我街通過摸底調(diào)查、專家論證、群眾評議，抓住困擾社區(qū)安全的突出問題，圍繞群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)問題，篩選出 12 個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目。通過抓制度、抓隊(duì)伍、抓投入，開展迎檢“五個(gè)一”工作（即一套總結(jié)、一套資料、一本畫冊、一張光碟、一個(gè)現(xiàn)場），抓點(diǎn)促面，積極構(gòu)建安全社區(qū)創(chuàng)建體系。創(chuàng)建工作中，我街注重“資源整合、聯(lián)動配合”，將派出所、安監(jiān)、城管、醫(yī)療、衛(wèi)生、消防等單位資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)資源共享，跨部門合作，切實(shí)形成創(chuàng)建安全社區(qū)的整體合力。同時(shí)，我街還邀請熱愛 社區(qū)工作、有奉獻(xiàn)精神的管理人員、志愿者參加到安全社區(qū)創(chuàng)建中來，形成了“社區(qū)是我家，安全靠大家”齊抓共管的良好氛圍。 （二）突出創(chuàng)建重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，整體推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。 1、制定制度，嚴(yán)格考核，保障創(chuàng)建工作有力推進(jìn)。我街通過“請進(jìn)來作指導(dǎo)、走出去學(xué)經(jīng)驗(yàn)、坐下來促交流”等方式，深入學(xué)習(xí)，查找不足，取長補(bǔ)短。制定了傷害監(jiān)測、信息交流與反饋、事故報(bào)告、安全檢查、協(xié)商會議等 14 項(xiàng)工作制度。建立了責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制，與各創(chuàng)建單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將創(chuàng)建情況納入街道對各科室、各社區(qū)、各企業(yè)年度目標(biāo)考核責(zé)任制管理，實(shí)行問 責(zé)制，不定期對各單位進(jìn)行檢查，并量化評分，及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)，有力地推進(jìn)了安全社區(qū)創(chuàng)建工作。 2、圍繞項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)實(shí)際情況，我街設(shè)立了宣傳教育、工作場所安全、外來人口安全、社會治安、消防安全、交通安全、學(xué)校安全、防災(zāi)減災(zāi)環(huán)境安全、衛(wèi)生健康、老年人安全、殘疾人安全、傷害監(jiān)測工作等 12 個(gè)安全項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目均成立工作組，下設(shè)具體項(xiàng)目組，真正做到每個(gè)項(xiàng)目有人管、每個(gè)環(huán)節(jié)有人抓，各安全促進(jìn)項(xiàng)目相互影響，相互促進(jìn)，進(jìn)一步推動安全社區(qū)創(chuàng)建工作的整體進(jìn)展。 宣傳教育促進(jìn)項(xiàng)目。 促進(jìn)措施： 9 月，街道開通創(chuàng)建全國安全社區(qū)網(wǎng)站， 設(shè)置熱線電話，進(jìn)一步拓寬居民了解和參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作渠道。街道創(chuàng)安辦每月編輯安全生產(chǎn)暨創(chuàng)安工作簡報(bào)，每季度更新安全社區(qū)宣傳欄。同時(shí)，定期深入社區(qū)開展創(chuàng)安知識講座，從生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、居家安全、治安安全、特殊群體安全等方面，組織現(xiàn)場咨詢、研討交流、參觀學(xué)習(xí)、巡展宣傳、文藝演出、演講比賽等活動，有效地提高了創(chuàng)安工作的居民知曉率、參與度與認(rèn)同感。 9 月，街道定制張貼創(chuàng)安標(biāo)志和宣傳標(biāo)語的家庭小藥箱 210 個(gè)，通過評選“安全家庭”，把小藥箱派發(fā)到各社區(qū)的“安全 家庭”中，提高社區(qū)居民的安全防范意識。同時(shí)，在街道新辦公大樓、各相關(guān)企業(yè)還設(shè)置了安全文 化理念標(biāo)語牌、警示牌、事故案例、圖片等，進(jìn)一步促進(jìn)安全文化建設(shè)。 項(xiàng)目效果：近兩年來，街道共舉辦創(chuàng)安大型宣教活動 40 余次，制作宣傳展板 50塊，派發(fā)各類安全知識小冊子 10 萬份、宣傳單張 12 萬份、宣傳掛圖 2 萬份、宣傳小禮品 5 萬份，社區(qū)志愿者開展專項(xiàng)服務(wù) 50 余次，“大安全”理念深入人心。 工作場所安全項(xiàng)目。 促進(jìn)措施：重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過搭建平臺舉辦座談會、交流會、參觀及采取隱患排查、委托執(zhí)法、強(qiáng)化 檢查整治等措施，大力推進(jìn)機(jī)械制造企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定。 項(xiàng)目效果：目前，轄區(qū) 82 家企業(yè)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評估驗(yàn)收，其中有 35 家企業(yè)達(dá)到機(jī)械制造企業(yè)國家二級標(biāo)準(zhǔn)，占轄區(qū)企業(yè)數(shù) 13%，機(jī)械傷害數(shù)明顯下降。 交通安全促進(jìn)項(xiàng)目。 促進(jìn)措施：在開展交通專項(xiàng)治理和道路安全管理的同時(shí)，通過在學(xué)校積極開展“小手拉大手”活動，在企業(yè)舉辦“交通安全抓源頭”教育講座，在交通要道開展志愿者引導(dǎo)等活動，加大宣傳教育力度，減少交通事故。 項(xiàng)目效果： 轄區(qū)責(zé)任交通事故死亡人數(shù)均為“零”。 外來工安全項(xiàng)目。 促進(jìn)措 施： 現(xiàn)有出租屋共 3176 棟、 38162 套，外來人口 62951 人。我街不斷加強(qiáng)外來人口及出租屋綜合治理整治工作。一是堅(jiān)持定期逐戶排查安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場督促整改；二是積極配合各級公安、消防、城管部門，聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動，及時(shí)消除安全隱患；三是定期組織開展各類集體培訓(xùn)，提升管理員消防知識水平和消防安全技能；四是重點(diǎn)抓好燃?xì)?、熱水器安全改造，定期上門排查不合格燃?xì)馐褂脩艉椭迸攀綗崴靼惭b用戶。 項(xiàng)目效果：目前，轄區(qū)內(nèi) 35%直排式熱水器用戶已經(jīng)整改合格， 85%以上出租屋內(nèi)燃?xì)夤艿?、煤氣罐擺放位置及電 線線路基本合格。該項(xiàng)工作開展至今，出租屋內(nèi)無電線老化起火、燃?xì)夤艿览匣爸迸攀綗崴髦卸镜阮愃瓢踩鹿拾l(fā)生，同往年有關(guān)燃?xì)?、電器安全事故進(jìn)行對比分析，事故發(fā)生率降低了 94%以上。 消防安全項(xiàng)目。 促進(jìn)措施：建立消防安全日常巡查制度，社區(qū)消防協(xié)管員每日都對轄內(nèi)“三小”場所、臨街商鋪、公共聚集場所、居民住宅樓道等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改，從源頭上對火災(zāi)隱患進(jìn)行控制和消除。針對轄區(qū)內(nèi)居民，街道利用展板、錄像、現(xiàn)場演示等多種形式開展消防安全宣傳活動和技能培訓(xùn)，普及家庭火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救、火場逃生自救等消防知識，不斷提高居民消防安全意識，增強(qiáng)居民火災(zāi)撲救和逃生技能。 項(xiàng)目效果：火災(zāi)隱患不斷減少，居民消防意識不斷提高，全街整體消防安全水平邁上新臺階。 社會治安工作項(xiàng)目。 促進(jìn)措施：依 托綜治信訪維穩(wěn)中心，整合轄區(qū)內(nèi)協(xié)防隊(duì)、輔警大隊(duì)、出租屋協(xié)管隊(duì)等組成的防控聯(lián)動大隊(duì)，深入開展治安重點(diǎn)地區(qū)整治，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和“黃賭毒”現(xiàn)象。同時(shí)，不斷推進(jìn)封閉式管理，完善視頻監(jiān)控體系建設(shè)，強(qiáng)化群防群治網(wǎng)絡(luò)，有效防范各類案件。 項(xiàng)目效果：轄區(qū) 刑事立案 159 宗，比前年同比下降 7%；受理治安案件 207宗，與前年同比下降 街道綜治信訪維穩(wěn)中心被評為 度廣州市綜治信訪維穩(wěn)三級平臺建設(shè)十佳中心，永崗社區(qū)被評為 度廣州市安全社區(qū)標(biāo)兵。 居家安全項(xiàng)目。分為衛(wèi)生安全、老年人安全和殘疾人安 全三項(xiàng)。 促進(jìn)措施：依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，堅(jiān)持定期開展社區(qū)診斷，對患有高血壓、高脂血、糖尿病等慢性病的居民實(shí)行建檔、隨訪、監(jiān)護(hù)和管治；到企業(yè)提供急救自救培訓(xùn)、傳染病防治培訓(xùn)和心理咨詢等服務(wù)，提高居民群眾的健康素質(zhì)；積極采用 “社工 +義工”的模式，廣泛組織社區(qū)志愿者開展老年志愿服務(wù)活動，重點(diǎn)保障孤寡老人在家中居住和生活安全；街道殘聯(lián)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立了殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)所，以康園工療站和社區(qū)殘疾人康復(fù)站為平臺，為有康復(fù)需求的殘疾人提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的康復(fù)服務(wù)。 9 月，街道為轄區(qū)內(nèi)殘疾人免費(fèi)提供了 22個(gè)輪椅。 項(xiàng)目效果：街道為轄區(qū)內(nèi) 10351 名被征地居民統(tǒng)一購買了養(yǎng)老保險(xiǎn)，在全市率先實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保”。 學(xué)校安全項(xiàng)目。 促進(jìn)措施：采取校會、班會、評比、安全報(bào)告等形式，廣泛開展安全及自主管理教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識及自主管理意識。同時(shí)，在校門口、十字路口處，開展“小黃帽”交通勸導(dǎo)等。 項(xiàng)目效果：通過被管理者與管理者換位體驗(yàn)，激發(fā)每個(gè)學(xué)生的參與意識、自我管理意識、責(zé)任意識和安全意識。 除此以外，我街還開展了日租旅館式出租屋消防安全、打擊兩搶兩盜、防磕碰等安全促進(jìn)項(xiàng)目，也取得了良好效果。 3、“大手筆”解決群眾最 關(guān)心的安全項(xiàng)目。 ，區(qū)政府墊資 元，為全街 1 萬多名 16 歲以上被征地居民統(tǒng)一購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決了居民群眾老有所養(yǎng)的后顧之憂。 至去年底，區(qū)政府投入近 6 億元，建設(shè)禾豐中心村。目前已完成建筑面積21 萬平方米，共 153 棟聯(lián)體住宅（ 691 戶）、 6 棟公寓（ 244 戶）住房，動遷工作完成了 83%，徹底解決了禾豐社區(qū)老、舊、危房安全問題。 4 月，采用政府投資建設(shè)并向社會公開招標(biāo)購買服務(wù)的形式，由區(qū)政府投資 400 萬元，建成 家庭綜合服務(wù)中心。中心面向全街居民特別是老人、兒童、青少年、殘疾人、婦 女、外來流動人員、失業(yè)人員等特殊群體提供便民百事通、“家庭為本”、“學(xué)習(xí)型青少年”、“關(guān)愛互助”以及“學(xué)習(xí)型長者”等九大類社會公益類服務(wù)。 華峰寺機(jī)動車上山道路建設(shè)已全部完成，總投資 萬，建設(shè)總長度 保了群眾交通安全。 污水處理工程。截至目前，共完成永崗社區(qū)橫逕居民小組、新莊社區(qū)甘竹居民小組等 19 處村內(nèi)雨污分流工程，水浸情況得到徹底解決，排水明渠水質(zhì)得到明顯改善。 此外，在“村村通”工程、搖田河整治等工程都突顯政府“大手筆”解決安全問題。 （三）加強(qiáng)社區(qū)管理，健全完善創(chuàng)建長效機(jī)制。 1、構(gòu)建信息交流平臺。街道每月召開一次創(chuàng)安聯(lián)席會議，由主抓創(chuàng)安工作的副書記主持召開，街道各科室、轄區(qū)各職能部門以及創(chuàng)安項(xiàng)目工作相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加，主要學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級有關(guān)文件和指示精神，通報(bào)創(chuàng)安工作和重要事項(xiàng)以及工作進(jìn)展情況，檢查工作進(jìn)度，解決創(chuàng)建工作中遇到的問題，安排部署下一階段工作。 2、開展培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)。街道邀請北京創(chuàng)安工作專家和區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)工作人員對 12個(gè)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)。 12個(gè)工作組根據(jù)各自促進(jìn)項(xiàng)目特點(diǎn)，利用安全宣傳欄、櫥窗、安全提示牌、宣傳展板等宣傳陣地開展培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)，落實(shí)事故 與傷害預(yù)防的目標(biāo)，使其滿足不同文化層次、不同需求和不同能力居民的要求，達(dá)到了預(yù)期效果。同時(shí)，街道還建立轄區(qū)單位內(nèi)部培訓(xùn)制度。轄區(qū)單位根據(jù)項(xiàng)目組目標(biāo)計(jì)劃，結(jié)合自身?xiàng)l件和行業(yè)需求，定期開展形式多樣的宣傳教育與培訓(xùn)活動，如消防演練、中小學(xué)緊急疏散演練等。 3、完善應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)，提高應(yīng)急處置能力。我街成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立應(yīng)急管理辦公室，制定了應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、值班制度、突發(fā)事件報(bào)告制度、責(zé)任追究制度，建立了應(yīng)急訓(xùn)練常態(tài)機(jī)制，開展防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、群體性事件應(yīng)急模擬演練，使其在實(shí)操訓(xùn)練中掌握突 發(fā)應(yīng)急事件的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、工作方法和逃生技巧，有效提高了應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。目前，轄區(qū)內(nèi)已有 64 家企業(yè)通過應(yīng)急管理預(yù)案初審。 4、加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)督。街道對社區(qū)內(nèi)的關(guān)鍵崗位、要害部門的特殊設(shè)備、“九小場所”等，聘請上級專業(yè)職能部門進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督，如公安部門監(jiān)督檢查防盜、治安情況，消防部門檢查消防設(shè)施情況，交警部門檢查車輛運(yùn)行情況。同時(shí)保證社區(qū)內(nèi)公共設(shè)施監(jiān)督力度。社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、飲用水安全設(shè)施，健身器材等公共設(shè)施由項(xiàng)目組組織有關(guān)部門定期檢查維修保養(yǎng)，保證完好齊全。 5、建立安全社區(qū)建設(shè)檔案。我街按照 12 個(gè)項(xiàng)目組，建立 了記錄完整、分類規(guī)范的安全社區(qū)創(chuàng)建檔案，制訂了科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋n案管理制度。安全社區(qū)建設(shè)過程中所涉及的文件、記錄、圖像、視頻、音頻等檔案由各項(xiàng)目組負(fù)責(zé)收集、整理。 三、存在的問題和下一步工作重點(diǎn) 存在問題：一是企業(yè)數(shù)量不斷增加，推動企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)環(huán)境的壓力越來越大；二是人口流動性大，外來務(wù)工人員不斷增加，安全意識薄弱；三是社區(qū)和居民主動參與安全