大學資產(chǎn)管理制度 第一章 總 則 第一條 為了進一步加強學校固定資產(chǎn)管理，防止固定資產(chǎn)流失，提高投資效益，根據(jù)國有資產(chǎn)管理辦法和財務管理的有關規(guī)定，結合我校實際情況，特制定本辦法。 第二條 學校固定資產(chǎn)是學校國有資產(chǎn)的重要組成部分，是保證教學、科研、行政等工作正常進行的重要物資基礎，對固定資產(chǎn)的管理和使用，必須貫徹 “統(tǒng)一領導，分工管理，層層負責，合理調配，管用結合，物盡其用 ”的原則。要健全計劃、采購、驗收、維修、保養(yǎng)等各項管理制度，使固定資產(chǎn)經(jīng)常保持完好、可用狀態(tài)，防止固定資產(chǎn)流失，促進其保值增值。 第二章 固定資產(chǎn)分類、范圍和作價 第三條 按照教育部 頒布的高等學校固定資產(chǎn)分類及編碼，固定資產(chǎn)按其性質分為房屋及建筑物；土地及植物；儀器儀表；機電設備；電子設備；印刷機械；衛(wèi)生醫(yī)療器械；文體設備；標本模型；文物和陳列品；圖書；工具、量具和器皿；家俱；行政辦公設備；被服裝具；牲畜等十六類。 第四條 符合下列條件的應列為固定資產(chǎn)的具體范圍： 單價在 500 元以上，耐用期在一年以上，并能在原有狀態(tài)下獨立使用的教學、科研、行政辦公、生活后勤物資設備； 永久性的房屋、道路及其它建筑物； 土地； 家俱、圖書資料； 無償調入或贈送給學校符合上述條件的物品； 特殊需要且單價 500 元以上被服裝具。 第五條 下列資產(chǎn)不論價值大小，均不列為固定資產(chǎn)： 臨時簡易房屋、臨時建筑物，如工棚、臨時廁所、崗亭、簡易人行道、刺絲圍墻等； 替換性資產(chǎn)。如輪胎、投影機燈泡等（該項中屬于成套中原已配套的仍作為固定資產(chǎn)完整的組成部分，其價值計入成套設備價值之內，替換時可分別不同情況按維修或消耗對待）。 第六條 新添固定資產(chǎn)的安裝費，應計入新添固定資產(chǎn)總值內，基本建設投資或獨立核算的校辦企業(yè)新添固定資產(chǎn)運雜費，計入新添固定 資產(chǎn)總值內，其它則不計入。 第七條 有下列情況之一者，應增減固定資產(chǎn)原值： 原有固定資產(chǎn)因改制而提高質量或擴大功能而增加附件，按實際開支增加其原值； 成套設備因損壞或其它原因拆除其中一部分時，應減少其原值； 已列入固定資產(chǎn)的房屋和建筑物，擴建、改建或部分拆除，應分別增減其原值。 第八條 固定資產(chǎn)原值的增減，應按規(guī)定的程序辦理記帳手續(xù)，以保證帳帳、帳卡及帳物相符。 第三章 固定資產(chǎn)管理體制、職責及隊伍 第九條 學校固定資產(chǎn)的管理和使用，實行統(tǒng)一領導，分口分級管理和管用結合的二級管理體制。 第十條 校產(chǎn)設備管理處為全校固定資產(chǎn)的歸口管理部門，全面負責固定資產(chǎn)管理及監(jiān)督檢查工作。建立固定資產(chǎn)總帳、分戶帳、明細帳和財產(chǎn)卡片；督促使用單位做好固定資產(chǎn)的驗收入帳工作，受理固定資產(chǎn)的調劑、報損、報失、報廢、改裝、拆除等工作；檢查、評估固定資產(chǎn)日常維護情況和使用效益；定期進行固定資產(chǎn)帳、卡、物的核對并及時對固定資產(chǎn)的存量、分布、增減異動情況進行登記；做到帳帳、帳卡及帳物相符。 財務處負責全校固定資產(chǎn)金額的核算。每月由校產(chǎn)設備管理處提供上月固定資產(chǎn)入帳金額與財務處對帳，做到帳帳相符，對出現(xiàn)的差額及時查明原因進行調 帳。 院、系（部）、機關處室負責本單位設備、家具使用管理和日常維護工作。各單位對所管理的固定資產(chǎn)每年都要進行清查核對，確保帳帳、帳卡、帳物相符。發(fā)現(xiàn)問題要及時向校產(chǎn)設備管理處反映，查明原因，分清責任，妥善處理。 第十一條 逐步建立一支數(shù)量恰當、思想素質好、業(yè)務熟悉的與學校改革、建設和發(fā)展相適應的固定資產(chǎn)管理隊伍，努力提高管理人員的業(yè)務素質和管理水平；保持管理人員的相對穩(wěn)定，以保證各項管理措施的落實。 第十二條 建立必要的固定資產(chǎn)技術管理制度及管理（保管）人員崗位責任制。各級固定資產(chǎn)管理人員（含兼職），對所管固定資產(chǎn)負有全部責任。管理人員工作調動時，應辦好交接手續(xù)。 第十三條 資產(chǎn)管理部門與使用部門應加強聯(lián)系，及時了解固定資產(chǎn)使用狀況，督促其提高固定資產(chǎn)使用率，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)效能。 第四章 固定資產(chǎn)的驗收、管理、維修 第十四條 校內所屬各單位所添置的固定資產(chǎn)均屬于學校財產(chǎn)，必須到校產(chǎn)設備管理處辦理驗收、登記、建帳手續(xù)，憑校產(chǎn)設備管理處出具的固定資產(chǎn)驗收單報帳聯(lián)，到財務部門報帳，否則，將追究當事人和財務人員 責任。實行二級核算的單位，所購置的固定資產(chǎn)，也必須到校產(chǎn)設備管理處辦理入產(chǎn)手續(xù)，其驗收單報帳聯(lián)送交學校財務處，以增加學校固定資產(chǎn)。 房屋、建筑物的驗收，由基建部門填寫驗收移交單，并提交房屋及建筑物平面圖、管道電氣圖等，會同校產(chǎn)設備管理處及使用單位進行驗收后，按標的加待攤費用填制房屋、建筑物估價入帳單入帳，待辦理決算后，按決算數(shù)正式辦理房屋建筑入產(chǎn)手續(xù)。 儀器設備驗收，由采購訂貨單位（人員）對照實物填寫驗收單，并通知有關單位進行嚴格驗收，考核是否達到預期目標。大型、精密、貴重儀器設備的驗收比照教育部高教司 9 號高等學校儀器設備管理辦法中所規(guī)定的方法和程序進行。如發(fā)現(xiàn)損壞或質量和數(shù)量有問題，應由采購訂貨部門與廠商聯(lián)系解決，驗收合格后，憑驗收單及發(fā)票等到校產(chǎn)設備管理處辦理固定資產(chǎn)入產(chǎn)手續(xù)。 圖書、家俱等由使用單位根據(jù)其特點進行驗收，驗收合格后，按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)入產(chǎn)手續(xù)。 第十五條 利用學校固定資產(chǎn)對外服務及創(chuàng)收必須堅持有償使用原則，事先到校產(chǎn)設備管理處辦理有關手續(xù)；非經(jīng)營性固定資產(chǎn)轉經(jīng)營性固定資產(chǎn)必須提交報告，經(jīng)主管校長批準后，到校產(chǎn)設備管理處辦理有關手續(xù)。對金額大且投入企業(yè)的資產(chǎn)，需經(jīng)校長辦 公會議決定，并作為學校對校辦產(chǎn)業(yè)的投資。 第十六條 大型專用設備在校內要實行資源共享。設備由主要使用單位負責管理，學校撥一定的運行費，教學使用不收費，科研使用適當收費，以彌補運行費用的不足。 第十七條 學校逐步增加固定資產(chǎn)更新、改造、維修資金，以確保固定資產(chǎn)的正常使用。固定資產(chǎn)的處置收入，應入專用基金帳，作為更新、改造、維修專用。 第五章 固定資產(chǎn)變動 第十八條 固定資產(chǎn)使用期滿，確已喪失效能的，應作報廢處理；由于人為的或自然災害等原因造成毀損，應作報損處理。申請報廢報損的固定資產(chǎn)必須是：經(jīng)技術鑒定確實無法 修復使用的；使用已超過一定的年限的；修復費用超過重新購置費用 5 0的；技術落后、效益差的；主要零部件無法補充而又年久失修的固定資產(chǎn)。 第十九條 由于使用人違反操作規(guī)程或保管人保管不善，致使固定資產(chǎn)損壞、丟失，應查明原因，視情節(jié)對責任人追究其責任，情節(jié)嚴重的報學校處理。 第二十條 固定資產(chǎn)在校內調撥，須填寫 “固定資產(chǎn)調撥單 ”，經(jīng)調出、調入單位保管人和負責人及校產(chǎn)設備管理處負責人簽字后，方可作為做帳依據(jù)，固定資產(chǎn)調出學校須由使用單位提交報告征得校產(chǎn)設備管理處同意，報主管校長批準（金額大的報校長辦公會決定）， 并辦理相關手續(xù)，報校產(chǎn)設備管理處沖減固定資產(chǎn)。第二十一條 固定資產(chǎn)在校內借用，由保管、使用單位自行協(xié)商解決。校外單位借用，價值在 1 萬元以下的固定資產(chǎn)由校產(chǎn)設備管理處