農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)班動員講話 同志們： 全縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)班今天正式開班了！首先我代表縣政府向你們的到來致以親切的問候和衷心的感謝！這次培訓(xùn)班是按照縣委組織部的統(tǒng)一部署，縣財(cái)政局和縣經(jīng)管局聯(lián)合舉辦的，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高政策理論水平和業(yè)務(wù)技能，為推進(jìn)我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理打基礎(chǔ)，希望大家能認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)有所獲。下面，我就如何搞好這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，講三點(diǎn)意見： 一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫性 農(nóng)村財(cái)務(wù)是廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)，也一直是農(nóng)村工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)范 管理，是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。而培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)村財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍，是搞好村務(wù)公開和財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵，也是做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的前提。近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)政策，推行農(nóng)村財(cái)務(wù) “雙代管 ”制度，開展村級債權(quán)債務(wù)清理，狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得了一定成效。全縣 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心，對 412 個村的資金帳務(wù)實(shí)行了農(nóng)村財(cái)務(wù) “雙代管 ”，各項(xiàng)制度基本健全，業(yè)務(wù)按程序逐步走上正規(guī)。為扎實(shí)有效搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，今天，我們專門把大家集中起來進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，時間 很短，大家一定要珍惜這次難得的機(jī)會，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，切實(shí)提高對學(xué)習(xí)培訓(xùn)重要性和緊迫性的認(rèn)識。 第一，學(xué)習(xí)是一種需要。這既是落實(shí)上級精神的需要，更是提高政策法規(guī)水平的需要。在座的各位同志，身處廣大農(nóng)村的最基層，有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下，農(nóng)村又出現(xiàn)了新的情況。過去是人們所說的 “農(nóng)村工作兩大愁，計(jì)劃生育和提留 ”，現(xiàn)在，又是各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)、新農(nóng)合資金收取、村級公益事業(yè)建設(shè)等等，任務(wù)重、難點(diǎn)多，千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，而且個別群眾是 “有吃有穿不靠你，春種秋收不用你，不批不斗 不怕你，有了麻煩就找你，解決不了就罵你 ”。要扎根農(nóng)村，熟悉農(nóng)業(yè)，靠近農(nóng)民，解決實(shí)際問題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)顯得更為重要。因此，大家一定要發(fā)揚(yáng)繩鋸木斷、水滴石穿的精神，持之以恒地學(xué)習(xí)，不可松懈。 第二，學(xué)習(xí)是一種責(zé)任。村干部是國家龐大行政機(jī)器中的 “末梢神經(jīng) ”，直接面對基層農(nóng)民，一言一行直接關(guān)系黨和政府的形象。 “一個支部一盞燈，一個干部一面旗 ”，如果干部能力強(qiáng)，為人正直，能為群眾辦事，就能取得群眾對黨和政府的信任，反之，就會給黨和政府摸黑，讓群眾失望。今天參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同志，都是直接管理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)骨干力量，是引領(lǐng)群 眾致富的帶頭人，同時，也是村支書、村主任的參謀、助手、理財(cái)?shù)?“管家 ”，尤其是經(jīng)常和錢打交道，要想“常在河邊站，就是不濕鞋 ”，首先必須知法、懂法、守法、護(hù)法，牢固樹立法規(guī)法紀(jì)觀念，保持清醒的頭腦。這既是對黨和人民負(fù)責(zé)，也是對自己和家庭負(fù)責(zé)。去年，縣經(jīng)管局對部分村的財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì)，對違紀(jì)違規(guī)的問題和人進(jìn)行了處理。在座的各位同志千萬要引以為誡，吸取教訓(xùn)。農(nóng)村財(cái)務(wù)問題涉及廣大人民群眾的利益，如果仍然存在帳目混亂，手續(xù)不完善、收入入帳不及時、原始憑證不規(guī)范、帳目公開不透明等現(xiàn)象，以及處事不公、辦事不力等問題，不僅農(nóng)民 群眾不滿意，甚至引發(fā)群眾告狀、上訪，而且難以給自己說清楚。只有熟悉和規(guī)范財(cái)務(wù)操作，打好 “鐵算盤 ”，不義之財(cái)不取，不正之風(fēng)不沾，才能真正給群眾一個明白，還自己一個清白，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、實(shí)踐的檢驗(yàn)、群眾的檢驗(yàn)。要做到這一點(diǎn)，前提就是要加強(qiáng)法律法規(guī)和政策規(guī)章的學(xué)習(xí)。 第三，學(xué)習(xí)是一種能力。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作不是簡單的，而是繁雜的，農(nóng)村稅改后，村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源逐漸有所減少，但財(cái)務(wù)管理并不是可有可無，而是非常重要的。參加今天這個培訓(xùn)班的同志，都是管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的，從大處講，經(jīng)常有不少資金從我們手中流過；從小處說 ，每一筆資金的流向，每一個單據(jù)的報(bào)銷，大家都是把關(guān)者。這項(xiàng)工作做得好不好，也是能力的一種體現(xiàn)。希望我們參會的各位同志，專下心來，拿起書本，在法律法規(guī)、政策理論、業(yè)務(wù)知識上，做到先學(xué)一步，深學(xué)一步，精學(xué)一步，不斷提高自己的本職工作能力。 二、突出重點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理涉及的范圍廣、內(nèi)容多，政策性和操作性都很強(qiáng)。這次培訓(xùn)將重點(diǎn)學(xué)習(xí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)知識和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理有關(guān)政策。在座的各位同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，把握重點(diǎn)，逐一掌握。 第一，學(xué)法規(guī)，講原則。我們要通過學(xué)習(xí)，重點(diǎn)把握以下二點(diǎn)：一是村級財(cái)務(wù)公開。國家有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開事項(xiàng)，村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報(bào)酬等應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持公開。要繼續(xù)把財(cái)務(wù)公開做為村務(wù)公開的重點(diǎn)，所有收支必須逐筆公開明細(xì)帳目，做到真正公開和經(jīng)常公開，務(wù)必使農(nóng)民群眾滿意。二是村級民主理財(cái)。各個村必須成立民主理財(cái)小組，參與制定本村的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策，檢查審核財(cái)務(wù)賬目，有權(quán)否決不 合理開支。村民主理財(cái)小組要專門的議事規(guī)則，定期召開會議，充分履行職責(zé)。 第二，學(xué)政策，明 方向。村級組織一定要建立和完善村級財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理制度，做到制度上墻，有章可循。一是建立財(cái)務(wù)管理制度。二是建立內(nèi)部控制制度。三是建立資產(chǎn)、資源清查制度。 第三，學(xué)業(yè)務(wù)，懂規(guī)矩。 “沒有規(guī)矩，不成方圓 ”，大家要通過學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，切實(shí)把握這么幾條。一是要進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù) “雙代管 ”制度。要按照農(nóng)村財(cái)務(wù) “雙代管 ”制度的要求，進(jìn)行會計(jì)核算，要尊重每個村的資產(chǎn)所有權(quán)和財(cái)務(wù)管理自主權(quán)，按照會計(jì)核算主體分設(shè)賬簿，實(shí)行電算化管理，建立健全內(nèi)部管理制度，要進(jìn)一步明確村報(bào)帳員的職責(zé)。目前，還有個別村的帳務(wù)資金沒有移交農(nóng)村財(cái) 務(wù)服務(wù)中心，必須堅(jiān)決糾正，確保我縣農(nóng)村財(cái)務(wù) “雙代管 ”不漏一村。二是要規(guī)范村級財(cái)務(wù)工作流程，按程序?qū)嵭胸?cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。村級組織每月收入票據(jù)要經(jīng)過民主理財(cái)小組審核把關(guān)，做到先審核、后入賬，要素不全的杜絕入帳。三是要切實(shí)履行民主決策程序。各村的村民大會或村民代表大會是決定該村重大財(cái)務(wù)活動和財(cái)務(wù)事項(xiàng)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。凡關(guān)系村內(nèi)全體村民切身利益的事項(xiàng)，如集體土地征用、變賣、出租，干部報(bào)酬，大額支出，大、中型固定資產(chǎn)的變賣和報(bào)廢處理， “一事一議 ”籌資籌勞等重大事項(xiàng)，都必須經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定，討論決定 情況要有會議記錄。 三、講究方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性 要干好工作，講究的是方法，遵守的是紀(jì)律，關(guān)鍵是落實(shí)，搞好學(xué)習(xí)，同樣如此。 第一，學(xué)思結(jié)合，弄懂鉆透原理。這次培訓(xùn)時間很短，大家一定要專下心來，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，認(rèn)真聽好每一堂課，做好課堂筆記，及時溫故知新。要坐得住，學(xué)得進(jìn)，勤思考，不懂就問，做到學(xué)而思，思而信，信而行，切實(shí)提高自己的政策理論和業(yè)務(wù)水平，做一名合格的村級財(cái)務(wù)、民主理財(cái)人員。 二要嚴(yán)守紀(jì)律，保持良好作風(fēng)。培訓(xùn)期間，任何人不得遲到早退，有事必須請假。如遇緊急情況要及時上 報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。 三要學(xué)以致用， 提高工作實(shí)效。 “學(xué)習(xí)的目的，全在于應(yīng)用 ”。這次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)結(jié)束后，大家要把學(xué)習(xí)的東西帶回去，運(yùn)用到實(shí)踐中去。要嚴(yán)格按照有關(guān)要求建立健全村級財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按制度辦事，及時與會計(jì)服務(wù)中心結(jié)帳，及時進(jìn)行財(cái)務(wù)