環(huán)保局工作計(jì)劃 (范文一 ) 全市環(huán)保系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議和國(guó)家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神 ,緊緊圍繞市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略 ,突出總量減排工作 ,深入探索環(huán)境保護(hù)新道路 ,著力提升環(huán)境監(jiān)管水平 ,不斷改善環(huán)境質(zhì)量 ,為實(shí)現(xiàn)新“三最”目標(biāo) ,建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市作出積極貢獻(xiàn)。 一、扎實(shí)抓好主要污染物總量減排。 切實(shí)做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作 ,為總量減排和環(huán)保工作提供依據(jù) ;扎實(shí)做好新增指標(biāo)形勢(shì)分析和項(xiàng)目疏理 ,摸清底數(shù) ,提出年度減排目標(biāo)任務(wù) ,按照“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任要求 ,將 種主要污染物減排工作分解落實(shí)到責(zé)任部門(mén)和責(zé)任單位 ;完善減排目標(biāo)責(zé)任制和考核方案 ,探索減排核查工作市場(chǎng)化和政策機(jī)制 ;強(qiáng)化減排工作跟蹤、檢查和指導(dǎo) ,嚴(yán)格督察各項(xiàng)減排措施和減排項(xiàng)目 ,重點(diǎn)抓好污水處理廠、火電廠、燒結(jié)脫硫等治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行及燃煤鍋爐、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)污染減排 ,在自行消化每年新增排放量的基礎(chǔ)上 ,確保完成年度總量減排目標(biāo)任務(wù) ,實(shí)現(xiàn)減排工作開(kāi)門(mén)紅。 二、認(rèn)真編制和落實(shí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。 圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體要求 ,完成市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃、 市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、市總量控制規(guī)劃、庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃、市環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃、市國(guó)家環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃和市環(huán)保信息化規(guī)劃編制工作 ,完成新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究 ,為科學(xué)推動(dòng)全市環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。完成市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃終期評(píng)估 ,積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)。 三、大力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。 強(qiáng)化主要河流出入境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核 ,建立更加科學(xué)的考核管理機(jī)制。加強(qiáng)集中式飲用水源地監(jiān)督管理 ,完成飲 用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估、水源保護(hù)標(biāo)志設(shè)置 ,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工作 ,逐步實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)防護(hù)隔離 ;深入開(kāi)展水源保護(hù)區(qū)取締排污口及污染源專(zhuān)項(xiàng)整治 ,完善水源地環(huán)境保護(hù)措施 ,落實(shí)日常監(jiān)管制度 ,建立水源全域保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制 ;加強(qiáng)市自來(lái)水二、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治 ,加快推進(jìn)取水口上移工程。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) ,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和 50 戶(hù)以上集中居住區(qū)污水治理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè) ,加快雨污分流 ,抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理 ,不斷提高污水 集中處理率。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理 ,繼續(xù)開(kāi)展限期治理和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。力爭(zhēng)、段水質(zhì)得到持續(xù)改善 ,中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo) ,農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá) 96%以上。 四、強(qiáng)力實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治。 落實(shí)揚(yáng)塵防治措施 ,繼續(xù)推進(jìn)防塵“三大工程”建設(shè) ,實(shí)施路、路塵帶和城郊結(jié)合部揚(yáng)塵治理 ;推行工地物業(yè)化管理 ,中心城區(qū)工地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿 ,二、三圈層區(qū) (市 )縣要?jiǎng)澏ń宫F(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土及砂漿區(qū)域 ,全年實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達(dá)到 76%、 56%、 49%以上 ;強(qiáng)化建筑渣土運(yùn)輸 車(chē)輛管理 ,開(kāi)展渣土集裝箱式全密閉運(yùn)輸試點(diǎn) , 年實(shí)現(xiàn)繞城高速內(nèi)建筑渣土集裝箱式運(yùn)輸 ;落實(shí)道路清掃“ 4311”作業(yè)法 ,加大道路保潔除塵力度。以實(shí)施環(huán)保標(biāo)志管理為抓手 ,全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治 ,提高新車(chē)上戶(hù)排放標(biāo)準(zhǔn) ,完成機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢測(cè)線建設(shè) ,強(qiáng)化高污染車(chē)限行執(zhí)法 ,全面推進(jìn)高污染車(chē)淘汰工作。繼續(xù)抓好電廠污染監(jiān)管直至關(guān)閉 ,加強(qiáng)繞城高速內(nèi)及各區(qū) (市 )縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管 ,堅(jiān)決取締違章占道露天燒烤攤點(diǎn) ,從源頭控制飲食服務(wù)業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用 ,協(xié)調(diào)周邊地區(qū)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控 ,減少秸稈焚燒對(duì)大氣的 影響 ,實(shí)現(xiàn)焚燒秸稈導(dǎo)致空氣污染天數(shù)比年減少 1 天目標(biāo)。實(shí)施加油站、油罐車(chē)、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作 ,推進(jìn)飛機(jī)增雨降塵。確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù) 315 天以上 ;二、三圈層區(qū) (市 )縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù) 329 天以上 ,空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 五、深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。 下發(fā)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案 ,完成生態(tài)市建設(shè)第二階段重點(diǎn)項(xiàng)目編制 ;組織和指導(dǎo)區(qū) (市 )縣開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作 ,開(kāi)展災(zāi)后生態(tài)修復(fù)工程建設(shè) ,力爭(zhēng) 1縣通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)核查和驗(yàn)收 ,建成 2省級(jí)生態(tài)縣。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理 ,做好外來(lái)物種的調(diào)查防治工作 ,完成“年度、環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)”編制工作。做好全國(guó)環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作 ,指導(dǎo)、做好“省?！睆?fù)查工作 ,指導(dǎo)、做好“國(guó)模”創(chuàng)建工作。深入開(kāi)展“潔凈城市行動(dòng)” ,按照市委關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)的要求 ,進(jìn)一步細(xì)化“潔凈城市行動(dòng)”方案和實(shí)施計(jì)劃 ,組織協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)框架各項(xiàng)工作落實(shí) ,確?；顒?dòng)取得實(shí)效。做好年省政府組織的 “城考”迎檢工作。 六、嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理。 充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)宏觀調(diào)控作用 ,繼續(xù)推進(jìn) 13個(gè)功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)。優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批 ,實(shí)施環(huán)評(píng)咨詢(xún)服務(wù)前移 ,對(duì)保增長(zhǎng)、保民生的重大建設(shè)項(xiàng)目和符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項(xiàng)目提前介入 ,主動(dòng)為當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目業(yè)主、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù) ;對(duì)高耗能、高排放及產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目 ,積極做好解釋與疏導(dǎo)工作 ,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口 ;對(duì)無(wú)環(huán)境容量、超過(guò)總量指標(biāo)的區(qū)域 ,采取等量替換的方式 ,嚴(yán)格新增主要污染物排放項(xiàng)目審批 ;對(duì)發(fā)生重特大污染事故、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的區(qū)域 ,實(shí)行限制審批。強(qiáng)化環(huán)評(píng) 管理與“三同時(shí)”驗(yàn)收 ,開(kāi)展環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工圖審查、隱蔽工程質(zhì)量質(zhì)檢 ,建設(shè)過(guò)程實(shí)施環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收 ,對(duì)未達(dá)到環(huán)評(píng)審批要求的項(xiàng)目不予驗(yàn)收 ,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、試生產(chǎn)超期等違法行為依法查處 ;繼續(xù)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為清理整治 ,嚴(yán)肅查處未批先建、擅自建設(shè)等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊(duì)伍培訓(xùn)與管理 ,加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)性與規(guī)范性建設(shè) ,強(qiáng)化專(zhuān)家隊(duì)伍管理 ,增強(qiáng)咨詢(xún)服務(wù)科學(xué)性。 七、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。 加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)建設(shè) ,做好市飲用水水源保護(hù)條例、市 環(huán)境噪聲振動(dòng)管理?xiàng)l例修訂和市污泥處置管理辦法草擬準(zhǔn)備工作 ,完成市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治管理辦法、市排污權(quán)交易管理辦法草擬工作 ,開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度 ,圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市縣建設(shè)、節(jié)能減排、創(chuàng)模復(fù)檢等工作 ,開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察 ,依法查處各種環(huán)境違法行為 ,確保重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá) 100%;開(kāi)展污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查和有效性審核 ,確保重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運(yùn)轉(zhuǎn)率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作 ,簽訂 8 市突發(fā)環(huán) 境污染事件防范合作協(xié)議 ,建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急與信訪工作考核機(jī)制 ,制定環(huán)境應(yīng)急信息報(bào)送制度 ,開(kāi)展飲用水源沿線企業(yè)、化學(xué)品運(yùn)輸與儲(chǔ)存、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查 ,建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源信息庫(kù)和防范處置資源信息庫(kù)。狠抓環(huán)保督察督辦 ,圍繞市委、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標(biāo)任務(wù) ,扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保日常督察、重點(diǎn)督察和專(zhuān)項(xiàng)督察 ,全面提高督察能力和水平。 八、解決突出環(huán)境問(wèn)題。 深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) ,抓好不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的重點(diǎn)排污企業(yè)限期治理 ,加強(qiáng)重金屬、危險(xiǎn)廢物污染防治 ,加強(qiáng)廢棄電 子產(chǎn)品回收處理 ,對(duì)“雙超”、“雙有”企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)督管理 ,探索建立全市放射源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系 ,落實(shí)屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施 ,確保輻射環(huán)境安全。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治 ,繼續(xù)實(shí)施一批規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理 ,完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復(fù)試點(diǎn)工作 ,配合有關(guān)部門(mén)引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥 ,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大環(huán)境噪聲防治力度 ,完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作 ,對(duì)中心城區(qū)日益凸現(xiàn)的噪聲擾民問(wèn)題實(shí)施綜合整治 ,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。 九、提升環(huán) 境監(jiān)測(cè)和科研水平。 加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè) ,啟動(dòng)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項(xiàng)目和“數(shù)字環(huán)?！币黄诠こ探ㄔO(shè) ,加快推進(jìn)中心站二惡英監(jiān)測(cè)能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè) ;做好飲用水源 109項(xiàng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和方法驗(yàn)證 ,舉辦全市環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽 ;加強(qiáng)城市排水監(jiān)測(cè)工作 ,強(qiáng)化市輻射站能力建設(shè) ,盡快形成獨(dú)立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測(cè)能力 ;加快推進(jìn)大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務(wù)系統(tǒng)等課題研究 ;進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境國(guó)際交流與合作。 十、探索實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。 積極推進(jìn)排污權(quán)交易工作 ,制定排污權(quán)交易實(shí)施辦法、排污權(quán)交易實(shí)施細(xì)則及 排污權(quán)交易實(shí)施方案 ,力爭(zhēng) 7 月 1日前啟動(dòng)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作 ;進(jìn)一步研究流域出境斷面水質(zhì)目標(biāo)考核并扣繳補(bǔ)償金工作 ,著手建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制 ;按照中央“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”有關(guān)精神 ,積極探索我市農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策 ,組織實(shí)施一批“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目 ;探索制定環(huán)境保險(xiǎn)、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。 十一、加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。 建立健全環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度 ,加強(qiáng)環(huán)保輿情監(jiān)測(cè)和分析報(bào)送管理 ,完善并發(fā)布市環(huán)保局新聞發(fā)布實(shí)施辦法和市環(huán)保局網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置實(shí)施辦法 ,做好對(duì)外宣傳工作 ;積極做好總量 減排、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及“六五”世界環(huán)境日等重要活動(dòng)宣傳工作 ,開(kāi)展“年度環(huán)保人物”評(píng)選、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保最佳范例”評(píng)選和“環(huán)保力量”電視晚會(huì)系列活動(dòng) ;加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育 ,開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃。 十二、抓好環(huán)保自身建設(shè)。 深入推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)” ,努力建設(shè)“六型” (學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型 )機(jī)關(guān) ,繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) ,不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進(jìn)監(jiān)測(cè)站達(dá)標(biāo)建設(shè) ,力爭(zhēng)年底前市、縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站全部達(dá)到省環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ;積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) ,力爭(zhēng)年底前市、縣兩級(jí)監(jiān)察、宣教能力全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建 ,5 月底前完成市本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力恢復(fù)建設(shè) ,指導(dǎo)、督促、年內(nèi)完成災(zāi)后恢復(fù)重建環(huán)保規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè) ,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。 十三、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。 認(rèn)真貫徹精神 ,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針 ,深入開(kāi)展示范教 育、警示教育和崗位廉政教育 ,認(rèn)真抓好廉政準(zhǔn)則和 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)環(huán)?！傲?xiàng)權(quán)力”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重要崗位的風(fēng)險(xiǎn)防范 ,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè) ,守住底線 ,不碰紅線 ,筑牢拒腐防變思想防線 ,不斷提高拒腐防變能力。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務(wù) ,加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。 環(huán)保局 年度工作安排 (范文二 ) 年，是目標(biāo)任務(wù)的開(kāi)創(chuàng)之年，是環(huán)保部門(mén)搶抓新機(jī)遇，求得新發(fā)展，再登新臺(tái)階之年。為開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作的嶄新局面，我局將繼續(xù)按照 “重點(diǎn)工作求突破、單項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)、整體工作創(chuàng)特色”的要求，積極謀劃，重點(diǎn)推進(jìn)，力爭(zhēng)使各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。 一、創(chuàng)新管理方法，實(shí)現(xiàn)單純執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)向綜合管理部門(mén)轉(zhuǎn)變 首先，通過(guò)實(shí)施區(qū)政府環(huán)保工作季度點(diǎn)評(píng)、部門(mén)聯(lián)合督查、河斷長(zhǎng)督查制和環(huán)保問(wèn)責(zé)制等一系列行之有效的新型環(huán)境管理方法，努力構(gòu)建上下相互協(xié)調(diào)、各部門(mén)密切協(xié)作，橫向到邊、縱向到底的合作體系， 形成治污合力。落實(shí)以鎮(zhèn)、街、園區(qū)為單元的環(huán)保網(wǎng)格化管理制度，進(jìn)一步完善形成各級(jí)各有關(guān)部門(mén)主動(dòng)參與的全區(qū)環(huán)保工作合力。其次，在治理技術(shù)上，綜合運(yùn)用工程、技術(shù)和生態(tài)方法，加大治理力度。在治理手段上，充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，既形成嚴(yán)格排放、合理開(kāi)發(fā)的強(qiáng)大壓力，又形成主動(dòng)治理水環(huán)境的積極動(dòng)力。再次，在宣傳教育上，充分發(fā)揮媒體作用，在全社會(huì)形成良好輿論氛圍，動(dòng)員全社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)，有效利用市區(qū) 人大 代表、政協(xié)委員等監(jiān)督力量，擴(kuò)大行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍、熱心環(huán)保網(wǎng)民及環(huán)保民間團(tuán)體等參與力量，構(gòu)建最廣泛的環(huán)?！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線”。 二、加大污染減排力度，確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù) 一是積極做好兩個(gè)污水處理廠“收尾”及“開(kāi)頭”工作。分別是完成城北污水處理廠的收尾工作，完成減排工程臺(tái)賬資料的編制，通過(guò)上級(jí)考核驗(yàn)收。啟動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園污水處理廠建設(shè)工作，督促環(huán)保產(chǎn)業(yè)園污水處理廠完成所有前期審批手續(xù)，力爭(zhēng)在年開(kāi)工建設(shè)，確保完成年度主要污染物減排任務(wù)。二是繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、環(huán)評(píng)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，尤其是嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護(hù)區(qū)項(xiàng)目審批各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻。三是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理，確保所有治理設(shè)施高效穩(wěn)定運(yùn)行。四是引入市場(chǎng)和法律機(jī)制，實(shí)施征收超標(biāo)排污費(fèi)、減排保證金和綠色信貸等制度，倒逼、推動(dòng)企業(yè)治污。 三、強(qiáng)化工業(yè)污染防治，做好重點(diǎn)企業(yè)行業(yè)監(jiān)管 完善企業(yè)環(huán)保等級(jí)評(píng)定辦法，深入開(kāi)展重點(diǎn)排污單位環(huán)保等級(jí)評(píng)定，評(píng)定結(jié)果作為實(shí)施行政處罰、爭(zhēng)取環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金、污染防治資金等的依據(jù)。積極打造環(huán)境管理放心行業(yè)，針對(duì)各行業(yè)具體問(wèn)題，推 出針對(duì)性整治措施，制訂“一廠一策”的綜合整治方案，科學(xué)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)節(jié)能減排、開(kāi)展清潔生產(chǎn)、推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，舉辦相應(yīng)的工作培訓(xùn)班，讓更多的企業(yè)了解這項(xiàng)和支持環(huán)保工作，實(shí)現(xiàn)由“強(qiáng)制性”向“自愿性”的轉(zhuǎn)變。深化環(huán)境監(jiān)察范圍、內(nèi)容和時(shí)段的全覆蓋，現(xiàn)場(chǎng)檢查范圍覆蓋所有排污企業(yè)、抽查范圍覆蓋鎮(zhèn) (街道、園區(qū) )，檢查內(nèi)容包括從建設(shè)項(xiàng)目管理、固廢污染源到排污口規(guī)范化情況等各個(gè)方面。繼續(xù)抓好核與輻射環(huán)境管理，確保全區(qū)涉源單位持證率達(dá) 100%。抓好固體廢物污染環(huán)境防治工作，加快固體廢物管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的技術(shù)設(shè)備 ，確保危險(xiǎn)廢物安全處理處置率達(dá) 100%。 四、力求生態(tài)創(chuàng)建有突破，全力提升生態(tài)區(qū)建設(shè)水平 依照區(qū)環(huán)境保護(hù)及生態(tài)建設(shè)規(guī)劃以及沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的要求和國(guó)家環(huán)保部新出臺(tái)的生態(tài)縣 (區(qū) )、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)，配合生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容，積極組織修編我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。在全區(qū)召開(kāi)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)大會(huì)，推進(jìn)生態(tài)文明鎮(zhèn) (街道 )、村建設(shè)試點(diǎn)工作，建成一批生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn) (街道 )、村，為建設(shè)生態(tài)區(qū)細(xì)胞工程夯實(shí)基礎(chǔ)。在“國(guó)字”頭上狠下功夫，堅(jiān)持好中選好、優(yōu)中選優(yōu)，全面開(kāi)展“一村三街道”的 國(guó)家級(jí)創(chuàng)建工作，村、街道、街道和街道建設(shè)規(guī)劃通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)審。在省、市級(jí)創(chuàng)建上再登臺(tái)階，抓好省、市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建，按照生態(tài)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按期完成創(chuàng)建任務(wù)。積極指導(dǎo)與督促環(huán)保產(chǎn)業(yè)園做好省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，督促抓緊組織省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編寫(xiě)工作。 五、抓好鎮(zhèn)、村試點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作 根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十二五”規(guī)劃的要求，在一至兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索開(kāi)展區(qū)級(jí)連片整治工作試點(diǎn)，進(jìn)一步深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，努力促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善。在抓好全區(qū) 10 個(gè)行政 村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全區(qū)再確定 2行政村參與試點(diǎn)，作為年全區(qū)推進(jìn)的重點(diǎn)。同時(shí)，全力爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保以獎(jiǎng)促治和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。與省、市有關(guān)部門(mén)及兄弟單位積極協(xié)調(diào)，在全區(qū)組織各塊分管負(fù)責(zé)人赴有關(guān)農(nóng)村環(huán)境綜合整治好的典型地區(qū)考察學(xué)習(xí)。 六、用好環(huán)境保護(hù)糾紛調(diào)解委員會(huì)平臺(tái)，扎實(shí)做好環(huán)境信訪調(diào)處 充分利用好環(huán)保糾紛調(diào)解委員會(huì)這個(gè)平臺(tái)，完善環(huán)境信訪舉報(bào)受理工作，嚴(yán)格按照時(shí)限要求進(jìn)行調(diào)處，確保環(huán)境信訪件件有著落，盡量將各種環(huán)境糾紛、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案、環(huán)境信訪工作例會(huì)、月 度分析通報(bào)考核等三項(xiàng)制度，強(qiáng)化源頭排查有效控制、疑難信訪掛牌督辦、信息預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案和內(nèi)部管理培訓(xùn)考核等措施，定期組織環(huán)保圓桌對(duì)話(huà)，有效推進(jìn)環(huán)境問(wèn)題及時(shí)有效解決?；緦?shí)現(xiàn)“一控兩降兩提高” (控制信訪總量、越級(jí)及重復(fù)信訪量下降、結(jié)案率和滿(mǎn)意率提高 )的目標(biāo)。 七、深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳，大力營(yíng)造公眾參與的濃烈氛圍 一是以綠色系列創(chuàng)建為抓手，通過(guò)生態(tài)讀本、宣講團(tuán)等形式把生態(tài)文明的理念滲透到基層。大力創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、環(huán)保企業(yè)、環(huán)境教育基地。二是營(yíng)造社會(huì)氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開(kāi) 展多層次、多形式的輿論宣傳和科普教育，豐富人們的環(huán)境科技知識(shí)，提高環(huán)境法制觀念。舉行各類(lèi)環(huán)保公眾參與活動(dòng)，出臺(tái)政策大力扶持民間環(huán)保組織。三是倡導(dǎo)綠色文化。引導(dǎo)社區(qū)居民、學(xué)生積極參與環(huán)境保護(hù)，鼓勵(lì)居民、學(xué)生選擇環(huán)保友好的生活方式，創(chuàng)造綠色生活的道德氛圍，組織綠色志愿者隊(duì)伍。創(chuàng)新宣傳載體，選擇社區(qū)搞試點(diǎn)，啟動(dòng)“老社區(qū)、新綠色”樓門(mén)文化宣傳項(xiàng)目，在試點(diǎn)社區(qū)設(shè)置固定式宣傳欄和環(huán)保畫(huà)框。四是注重加強(qiáng)污染事故防范的宣傳工作。面向企業(yè)和群眾廣泛宣傳環(huán)境突發(fā)事件的報(bào)告、信息傳遞及救護(hù)等方式方法，努力增強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染事故群防群 治的整體合力。 八、服務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力探索和諧發(fā)展的生態(tài)文明之路 把環(huán)境保護(hù)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮，從更高層次上做好環(huán)境保護(hù)工作。一是培育競(jìng)爭(zhēng)有序的環(huán)評(píng)市場(chǎng)。全區(qū)環(huán)評(píng)市場(chǎng)不但對(duì)具備相應(yīng)資質(zhì)的所有環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)放開(kāi)，而且積極引進(jìn)外地知名的甲級(jí)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)來(lái)區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)，加強(qiáng)宣傳信息服務(wù)，在環(huán)保窗口、相關(guān)網(wǎng)站和新聞媒體公布在區(qū)從事環(huán)評(píng)工作的環(huán)評(píng)單位基本信息、業(yè)務(wù)情況等，便