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教育精準扶貧工作匯報 (一 ) 為掌握全縣農(nóng)村教育工作實情,提高教育扶貧實效,教育局積極開展進鄉(xiāng)村、進學校、進家庭 “三進 ”活動,就教育精準扶貧工作進行了專題調研,進一步摸清了全縣教育特別是貧困山區(qū)學校辦學情況,并就如何有效實施教育精準扶貧進行了思考。 體思路是:鞏固扶貧助學成果,整合資源、集中相關扶貧助學資金,擴大扶貧助學范圍,實行扶貧助學全覆蓋,形成教育精準扶貧長效機制,創(chuàng)新扶貧工作機制,形成政府、社會、市場 “三位一體 ”的教育精準扶貧新模式,對全縣低保戶對象、農(nóng)村特殊困難對象家庭的學生實施扶貧助學,通 過民政臨時困難救助、扶貧資金幫扶、共青團、婦聯(lián)、縣扶貧協(xié)會、縣慈善總會資金資助以及社會各界的捐助等措施,著力解決低保戶、特殊困難對象家庭學生上學難的問題,并在全縣中小學建立貧困學生輟學監(jiān)測跟蹤機制,對貧困家庭學生開展多種形式的幫扶工作,確保全縣沒有一個學生因貧困輟學。 總體要求是:根據(jù)中央、省委、省政府的總體部署,經(jīng)縣人民政府研究, 決定 由縣扶貧辦牽頭搭建扶貧助學平臺,整合資源 ,集中相關扶貧助學資金,對低保戶、農(nóng)村特殊貧困家庭學生開展扶貧助學工作,并在全縣中小學建立貧困學生輟學監(jiān)測跟蹤機制,對貧困家庭學生開展多種形式的幫扶工作。以州委辦公室、州政府辦公室關于印發(fā) (恩施州辦發(fā)【 2015】 13號 )、縣政府常務 會議紀要 【 2015】 5 號文件精神為指導,結合我縣低保戶和農(nóng)村特殊困難對象的實際情況,按照恩施自治州財政局、恩施自治州教育局關于印發(fā) 的 通知 (恩施州財規(guī)【 2015】 1 號 )要求,建立扶貧助學資金,開展扶貧助學工作,確保全縣沒有一個學生因貧困輟學,并形成扶貧助學長效機制。 總體目標是:按照 “瞄準特困學生、確定資助措施、開展精準扶貧、阻斷貧困代際相傳 ”的工作思路,對全縣識別認定的低保戶家庭、特殊困難對象的學生實施扶貧助學,實現(xiàn)扶貧助學全覆蓋的奮斗目標。在全縣 16個扶貧攻堅片區(qū)、 92 個貧困村 (社區(qū) )、 貧困人口中,據(jù)統(tǒng)計有 1932 名特殊困難學生 (占全縣中小學生總數(shù) 50139人的 ,其中:在校孤兒學生 110 名 ;建檔立卡特殊困難家庭學生 1822(其中:小學 919 人 ;初中 425 人 ;高中 214 人 ;職校 111 人 ;大學 153 人 )。縣民政、扶貧、教育、財政等相關縣直部門要多方籌措扶貧助學資金,縣扶貧協(xié)會、共青團、婦聯(lián)、縣慈善總會等社會團體要繼續(xù)開展 “扶貧助學、放飛夢想 ”等公益募捐活動,向社會各界募集扶貧助學資金,共同建立起資助特困學生的扶貧助學體系,形成扶貧助學的長效機制,形成政府、社會、市場 “三位一體 ”的教育精準扶貧新模式,打造全省教育精準扶貧亮點縣,形成全省乃至全國可借鑒的教育精準扶貧模式。 教育精準扶貧工作匯報 (二 ) 為掌握全縣農(nóng)村教育工作實情,提高教育扶 貧實效,教育局積極開展進鄉(xiāng)村、進學校、進家庭 “三進 ”活動,就教育精準扶貧工作進行了專題調研,進一步摸清了全縣教育特別是貧困山區(qū)學校辦學情況,并就如何有效實施教育精準扶貧進行了思考。 一、教育扶貧所做主要工作 我縣是典型丘陵地貌,大部分學校為山區(qū)學校,典型特點是 “點多、面廣、人少、路遠 ”,即教學點多,學校輻射面廣,學生人數(shù)少,交通不便。全縣現(xiàn)有各級各類公辦學校 *所,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中 25 所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)九年一貫制學校 4所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學 25所、村級小學 (教學點 )216所 (個 );全縣在校學生 *人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)在校學生 *人,農(nóng)村小學適齡兒童入學率 100%、小升初比例 現(xiàn)有農(nóng)村幼兒園 *所 (公辦 5所 ),村小附設學前班 145 個,在園幼兒 *人,農(nóng)村學前三年幼兒入園率 近年來,我縣從著力改善農(nóng)村尤其是貧困村學校辦學條件、優(yōu)化農(nóng)村師資隊伍和做好扶貧濟困助學工作入手,不斷提升農(nóng)村學校辦學品質,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,有效實施教育扶貧工作。 2010 年以來,我縣先后被省教育廳列為全省教育園區(qū)建設、教師周轉宿舍建設、農(nóng)村公辦學前教育和全國營養(yǎng)餐工程 、農(nóng)村薄弱學校食堂改造等 5 個試點縣,爭取到項目資金 7 個多億,先后改擴建學校校舍 平方米,裝備學校圖書 冊,實驗器材、件,農(nóng)村學校辦學條件明顯改善,先后有 48 所學校被義務教育合格學校 ;改建增設村小附屬學前班 89 個 ;建設教師周轉宿舍 1 萬多平方米。極大地改善了農(nóng)村學校尤其是邊遠山區(qū)學校教育教學條件。 三年來,全縣招聘的義務教育學校教師,全部分配到農(nóng)村學校任教 ;同時,組織選派了近百名城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學校、偏遠地區(qū)學校、薄弱 學校支教援教,定期組織骨干教師、學科帶頭援助農(nóng)村學校開展兼職授課和教學交流活動,為農(nóng)村學校教師進行示范指導和傳、幫、帶,有效提升農(nóng)村教師師能素養(yǎng)。 極落實教育惠民政策,不斷加大濟困助學力度。在全面落實義務教育 “一免一補 ”普惠政策的同時,全力做好困難幼兒補助、義務教育困難寄宿生補助、中等職業(yè)教育助學金和免學費、貧困高中生補助以及貧困準大學生補助等工作,僅2014 年發(fā)放各類助學資金 *萬元,受惠學生 *多學生,解決了眾多貧困學生讀書難問題。 認 真實施好政府層面的教育惠民政策的基礎上,廣泛宣傳扶貧助學工作,努力在全社會營造捐資助學的良好氛圍,積極倡導行政、企事業(yè)單位與社會愛心人士開展慈善助學活動,匯聚社會正能量。據(jù)不完全統(tǒng)計, 2013 年來,先后接受社會各界義工組織、愛心人士捐資建校助學金 930 多萬元,其中助學金260 多萬元,惠及學生近 3000 人次。 二、存在問題及原因分析 從調研情況來看,一些農(nóng)村尤其是貧困村教育還存在不少的問題,制約著脫貧致富的進程。 備匱乏。 基礎設施薄弱。全縣農(nóng)村小學有 B、 C 級危房 13 萬多平方米,大部分都集中在村小和教學點,其中相當一部分還是上世紀八、九十年代建設的磚木結構瓦房,建設標準低,屬于 C 級危房 ;配套設施差,生活用房、運動場地等緊缺。如,江口優(yōu)新小學和河坑小學教室、教工宿舍等均為 80 年代建造的磚瓦房,現(xiàn)仍在使用。 教學設施匱乏。對比省定標準,全縣邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是貧困村的學校教學設施缺口很大,其余 5 所學校教學儀器配備不完善,課堂教學基本還停留在黑板加粉筆的模式上。簡陋的教學條件和落后的教學模式無法滿足教育需求,許多家長不惜花重金將子女轉入城鎮(zhèn)學校寄宿或者租房陪讀,這在無形中增加了邊 遠村群眾的教育開支,教育成本的增加在一些貧困山村則直接造成了一些孩子的輟學。 構失衡。由于農(nóng)村學校尤其是邊遠山村學校位置偏遠、工作條件較差,大部分年輕教師不愿意到村小和教學點任教。現(xiàn)在主要是原來民辦代課轉正教師,或家在本地的中年教師在支撐村級小學 (教學點 )的教學,這部分教師大部分年齡偏大、學歷偏低、教學方法比較傳統(tǒng),基本為初高中學歷。同時,農(nóng)村邊遠學校教師學科結構不合理, “教非所學 ”問題突出,很多村小都沒有專職英語教師,或由其他學科教師兼任,或由中心小學派員走教。 乏精
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