支部三會(huì)一課制度 一、 支部黨員大會(huì) 支部黨員大會(huì)，是指由黨支部全體黨員 (包括預(yù)備黨員 )參加，討論研究支部重要議題的一種組織活動(dòng)。按期開好支部黨員大會(huì)，是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)。 1、支部黨員大會(huì)會(huì)期 支部黨員大會(huì)應(yīng)每四月召開一次，黨支部可根據(jù)工作需要，提前或適當(dāng)增加大會(huì)次數(shù)，但無特殊情況，不得隨意減少次數(shù)。 2、支部黨員大會(huì)內(nèi)容 1)結(jié)合實(shí)際工作，研究、討論黨支部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示和工作計(jì)劃等。 2)審查和通過支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān) 督。 3)討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。 4)評(píng)定合格黨員，表彰先進(jìn)黨小組、優(yōu)秀黨員和黨員積極分子，處分犯有錯(cuò)誤的黨員，處置不合格黨員。 5)選舉支委會(huì)及出席上級(jí)黨代會(huì)的代表，罷免、撤換不稱職的支委和出席上級(jí)黨代會(huì)代表。 6)討論執(zhí)行上級(jí)黨組織布置的任務(wù)和黨支部提交的其他主要問題。 3、支部黨員大會(huì)程序 1)主持人報(bào)告黨員出席情況，宣布開會(huì)。黨員大會(huì)一般應(yīng)由支部書記主持，支部書記如果缺席，可由支部副書記或支委主持。主持人應(yīng)向大會(huì)報(bào)告黨員應(yīng)出席數(shù)和實(shí)到數(shù)，缺席人數(shù)及其缺席原因。在報(bào)告時(shí)要注意將正式黨員和預(yù)備黨 員分開。一般實(shí)到的正式黨員超過應(yīng)出席會(huì)議黨員的半數(shù)，大會(huì)方可召開，大會(huì)決議必須經(jīng)應(yīng)到會(huì)正式黨員半數(shù)以上通過方能有效。 2)圍繞中心議題組織黨員展開討論。為便于支部黨員大會(huì)的討論和決定，支部可事先提出意見或方案，引導(dǎo)黨員發(fā)言討論，在必要時(shí)候，也可將支委會(huì)對(duì)某個(gè)問題的不同意見，向大會(huì)作介紹，供黨員討論。支委成員要以普通黨員的身份參加討論和表決，切忌在支委會(huì)上有不同意見不提出、不表態(tài)，而在黨員大會(huì)上突然提出。 3)表決通過決議。在充分討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，黨支部應(yīng)要求黨員抱著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度 ，明確、鄭重地表明自己贊成或反對(duì)的態(tài)度。 4)做好會(huì)議總結(jié)，提出貫徹意見。主持人要在支部黨員大會(huì)結(jié)束前做出簡(jiǎn)要總結(jié)，并對(duì)如何貫徹落實(shí)支部黨員大會(huì)的決議和精神提出意見。 4、支部黨員大會(huì)要求 1)做好會(huì)前準(zhǔn)備。支部黨員大會(huì)要有確定的會(huì)議議題，做到主題明確，中心突出，支委會(huì)要事先圍繞議題，進(jìn)行分析研究，形成初步意見，同時(shí)支部要將會(huì)議的內(nèi)容、要求、議程、時(shí)間等通知全體黨員，讓黨員明確會(huì)議要討論和解決的問題，從思想上有所準(zhǔn)備 2)做好會(huì)議記錄。黨支部要指定專人做好記錄，記錄的內(nèi)容包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、黨員出缺 席人數(shù)和原因、會(huì)議議題、黨員發(fā)言要點(diǎn)、討論中的不同意見、會(huì)議形成的決議等，會(huì)后，記錄要?dú)w檔保存。 3)會(huì)議要莊重、嚴(yán)肅、認(rèn)真，要堅(jiān)持民主集中制原則，要注意聽取每個(gè)黨員的意見，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，決不允許個(gè)人武斷、草率作出決定。上級(jí)黨組織派來參加支部黨員大會(huì)的同志和預(yù)備黨員在會(huì)上只有發(fā)言權(quán)，沒有表決權(quán)。 4)會(huì)議要嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行，不得隨意改變程序，特別是接收新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和討論處置 (處分 )黨員的大會(huì)以及黨內(nèi)選舉的大會(huì)，必須嚴(yán)格按照特定的程序進(jìn)行。 5、支部黨員大會(huì)注意事項(xiàng) 1)個(gè)別黨員 因故請(qǐng)假，支部書記要盡可能在會(huì)前聽取這些同志對(duì)議題的意見，并把他們的意見轉(zhuǎn)達(dá)給支部黨員大會(huì)。 2)支部黨員大會(huì)是黨內(nèi)的會(huì)議，一般不吸收非黨同志參加，但碰到討論發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部黨員大會(huì)，可適當(dāng)吸收一些入黨積極分子列席。 3)支部黨員大會(huì)討論通過的決議，如果是發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、處分違紀(jì)黨員、支部換屆選舉等方面的內(nèi)容，要按照黨章規(guī)定，報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織審查、批準(zhǔn)方能生效，并要將批準(zhǔn)的決議及時(shí)向黨員公布。 4)有些提交支部黨員大會(huì)討論的議題，例如：傳達(dá)上級(jí)文件和會(huì)議的精神、階段性時(shí)事政治學(xué)習(xí)安排、上黨 課等不必作出決議或決定。但是遇到需支部黨員大會(huì)作出決議的議題時(shí)，必須有超過實(shí)到黨員半數(shù)的贊同，方能生效實(shí)施。 5)對(duì)議題進(jìn)行表決時(shí)，黨員有表示贊成、或反對(duì)、或棄權(quán)的權(quán)利，但要求棄權(quán)的，無論自己的態(tài)度如何，都必須根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則，在行動(dòng)上服從支部黨員大會(huì)作出的決議。黨支部應(yīng)為黨員了解情況積極創(chuàng)造條件，以便使黨員在會(huì)上充分發(fā)表意見，盡可能達(dá)到認(rèn)識(shí)上的一致。 6)支部黨員大會(huì)討論決定問題時(shí)，如果出現(xiàn)較大意見分歧，一時(shí)難以統(tǒng)一，大會(huì)不必匆忙作出決定，可以暫時(shí)休會(huì)，讓大家再醞釀一下，然后再議，力求取得一致意見。 如遇事情緊急，不能因少數(shù)同志持不同意見而拖延不決時(shí)，則應(yīng)根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則選行表決，作出決定。 7)黨支部對(duì)需要表決的議題，不宜采用個(gè)別征求意見的辦法，而必須采用支部黨員大會(huì)表決的形式，因?yàn)橹挥型ㄟ^支部黨員大會(huì)的充分討論，取得了一致意見，才能夠保證決議的正確性。對(duì)確因其他原因不能到會(huì)的黨員，可在會(huì)前個(gè)別征求意見，并將他們的意見在會(huì)議上介紹給到會(huì)黨員，以供參考，但不能將他們的意見視為贊成票或反對(duì)票。 8)對(duì)支部黨員大會(huì)作出的決議，支部的每個(gè)黨員，特別是支委會(huì)成員都必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不允許隨意發(fā)表同決議不相 符合的意見。對(duì)個(gè)別因故沒有到會(huì)的黨員，黨支部要向他們傳達(dá)會(huì)議的決議，并聽取他們的意見。對(duì)他們提出的正確意見要提請(qǐng)下次黨員大會(huì)再討論，或向上級(jí)組織報(bào)告，對(duì)他們提出的不正確的意見要做好解釋工作。 二、 支部委員會(huì)會(huì)議 支部委員會(huì)是由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生的黨的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。支部委員會(huì)會(huì)議一般每?jī)稍抡匍_一次。支部委員會(huì)會(huì)議是黨內(nèi)組織生活的重要內(nèi)容。 1、支部委員會(huì)會(huì)議的主要內(nèi)容 1)關(guān)于黨支部工作的計(jì)劃、總結(jié)，重要活動(dòng)的安排部署等。 2)關(guān)于黨支部建設(shè)包括支部班子自身建設(shè)和黨員的管理教育。 3)關(guān)于貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和決定。 4)關(guān)于發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進(jìn)本單位的生產(chǎn)、行政業(yè)務(wù)以及各項(xiàng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練任務(wù)的完成。 5)黨小組的設(shè)立、合并、撤銷、支部委員、黨小組長(zhǎng)的增補(bǔ)、改選。 6)關(guān)于黨員發(fā)展工作。 7)、關(guān)于黨內(nèi)先進(jìn)集體和個(gè)人的評(píng)選、推薦、獎(jiǎng)勵(lì)及黨內(nèi)違法違紀(jì)人員的處理。 2、支部委員會(huì)會(huì)議注意事項(xiàng) 1)做好會(huì)議準(zhǔn)備工作。要提前將議題、時(shí)間、地點(diǎn)等有關(guān)事項(xiàng)通知到每個(gè)委員，若研究決定重大問題，會(huì)前要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，以增強(qiáng)決策的科學(xué)性和正確性。為便于統(tǒng)一思想，支部書記可在會(huì)前就研究的有關(guān) 問題與各委員溝通看法，交換意見。 2)充分發(fā)揚(yáng)民主。開會(huì)時(shí)要提倡 “群言堂 ”，使支委們暢所欲言，各抒己見，防止個(gè)人武斷、任意決定重大問題。支委們要增強(qiáng)全局觀念，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)原則。在討論中，遇到重大分歧，除必須緊急決定，可保留到下次會(huì)議繼續(xù)討論。下次會(huì)議若仍無法統(tǒng)一，可提交上級(jí)黨組織裁決或提交支部黨員大會(huì)討論，最后按上級(jí)黨組織決定或支部黨員大會(huì)的決議執(zhí)行。支部委員會(huì)會(huì)議討論重大問題對(duì)，到會(huì)委員必須超過應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù)，表決方屬有效。因委員外出等原因，支委會(huì)會(huì)議到會(huì)委員無法達(dá)到半數(shù)時(shí)，可召開支部黨員大會(huì)討論決定有 關(guān)重大問題。 3)討論問題要抓住中心。不要事無巨細(xì)，把什么都拿到會(huì)議上討論，也不要一下子研究討論許多需要研究的問題，每次會(huì)議要集中解決一兩個(gè)問題，要開短會(huì)，講求效率。 4)要做好會(huì)議記錄。支部委員會(huì)會(huì)議要認(rèn)真做好記錄，記錄的內(nèi)容包括，會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)，會(huì)議出、缺席請(qǐng)況和列席人員情況，會(huì)議議題，會(huì)議主持者，每個(gè)委員發(fā)言摘要，不同意見爭(zhēng)論要點(diǎn)，通過的決議，記錄人姓名與職務(wù)等。記錄應(yīng)由支部書記保存好，以供上級(jí)黨組織查考。 三、 黨小組會(huì) 黨小組會(huì)是黨小組活動(dòng)的主要形式之一，也是黨員組織生活的重要組成部分。開好黨小 組會(huì)，對(duì)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高組織生活質(zhì)量，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，有著十分重要的作用。黨支部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨小組的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)黨小組開好黨小組會(huì)。 1、黨小組會(huì)的內(nèi)容 1)開展批評(píng)和自我批評(píng)，幫助黨員發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)，糾正錯(cuò)誤，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。 2)根據(jù)支部布置，向黨員分配、布置工作。 3)聽取黨員關(guān)于思想、工作、學(xué)習(xí)以及生活等方面的匯報(bào)，以便有針對(duì)性地做好黨員的思想工作。 4)討論黨支部的決議，研究制訂貫徹措施。 5)討論對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)和教育以及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題。 6)對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議 和黨員鑒定，評(píng)選優(yōu)秀黨員和黨員積極分子。 7)討論違紀(jì)黨員的處分以及不合格黨員的處置。 8)組織學(xué)習(xí)馬克思主義的理論知識(shí)和黨的路線、方針、政策。 9)分析周圍群眾的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活等方面的情況，密切同群眾的聯(lián)系。 2、黨小組會(huì)會(huì)期 黨小組會(huì)一般每?jī)稍抡匍_一次，如果遇到黨支部有專門布置，可適當(dāng)增加次數(shù)。 3、黨小組會(huì)要求 1)選好會(huì)議時(shí)間。由于黨小組會(huì)的次數(shù)比較頻繁，因此要科學(xué)安排，在選擇會(huì)議時(shí)間上，既要考慮黨員能夠集中，也要考慮單位生產(chǎn)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況。 2)確定會(huì)議內(nèi)容。會(huì)前，黨支部書記或有關(guān)委員要與 黨小組長(zhǎng)互相溝通情況，共同商定會(huì)議的內(nèi)容。會(huì)議內(nèi)容一般要圍繞黨的中心工作和黨支部在近一時(shí)期的具體任務(wù)，結(jié)合黨員的實(shí)際狀況來確定。黨小組會(huì)的內(nèi)容要集中，主題要突出，切忌面面俱到。 3)聽取意見。確定會(huì)議時(shí)間和內(nèi)容后，要提前通知到每個(gè)黨員，做好準(zhǔn)備，如果是研究決定重要問題，要在會(huì)前廣泛聽取各方面意見，要與上級(jí)黨組織溝通情況，使上下做到心中有數(shù)，以便在會(huì)議上集中大家意見，做出正確決定。 4)組織討論。黨小組長(zhǎng)要掌握中心議題，引導(dǎo)黨員充分發(fā)言，如果是學(xué)習(xí)討論，要防止泛泛議論，如果是生活會(huì)，要注意聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真開展批 評(píng)與自我批評(píng)，克服老好人思想，真正解決問題。 5)做好總結(jié)。黨小組會(huì)上經(jīng)過充分討論后，黨小組要進(jìn)行最后總結(jié)，集中大家的意見，統(tǒng)一大家的思想，提出具體措施，便于今后黨員貫徹執(zhí)行。 6)做好記錄，及時(shí)匯報(bào)。黨小組會(huì)要指定專人負(fù)責(zé)記錄，記錄簿由黨小組長(zhǎng)保存，黨小組會(huì)結(jié)束后，黨小組長(zhǎng)要將會(huì)議情況及時(shí)向支部匯報(bào)，支部要檢查黨小組會(huì)的情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)督促改進(jìn)。 四、 黨 課 黨課是對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育、黨的基本知識(shí)教育、以及其他經(jīng)常性教育的主要形式，是黨支部的一項(xiàng)重要工作。 1、組織部門：由作業(yè)區(qū)黨委或各支部負(fù)責(zé)上黨 課。 2、時(shí)間：至少半年一次。 3、內(nèi)容：黨課內(nèi)容要圍繞黨的中心工作及黨在一定時(shí)期的路線、方針、政策， 突出黨的基本知識(shí)教育，突出基本國(guó)情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的教育。黨課內(nèi)容要注意正確性，針對(duì)性和生動(dòng)性，理論聯(lián)系實(shí)際。 4、形式：黨課形式要多樣化，可根據(jù)不同條件采用電化教育的形式、社會(huì)調(diào)查的形式、 知識(shí)測(cè)驗(yàn)的形式等，盡可能使黨課上得生動(dòng)活潑，寓教育于活動(dòng)之中，收到事半功倍的效果。 5、要求： 1)