司法局信訪工作總結(jié) 20陳柵子鄉(xiāng)信訪工作，在區(qū)信訪局和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，鄉(xiāng)直各級各部門的共同努力下，按照目標(biāo)、管理的要求，規(guī)范有序、高效地推進(jìn)了我鄉(xiāng)信訪工作，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)的良好局面，信訪工作取得了一定的成績，總結(jié)一年來所做的作，主要有以下工作： 一、 20信訪基本情況 (一 )信訪受理情況 信訪總量在往年的基礎(chǔ)上大幅下降，其主要原因是各級各部門重視信訪工作，暢通信訪渠道，鄉(xiāng)、村、組各級各部門建立配齊配強(qiáng)了鄉(xiāng)、村、組三級信訪信息員隊伍。有效遏制了上 訪源頭。來訪情況：1、鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)接訪 31 批次， 88 人，干部下訪 120 人次 ;2、信訪辦受理來信來訪 54 批次，其中來信 2 件，來訪 52 件 ;3、各村接受來訪 120 件次，其中來訪 156 人次。 全鄉(xiāng)全年來信來訪總量：來信總量 2 件，辦結(jié) 2 件，辦結(jié)率 100%，來訪總量 174 批次，辦結(jié) 173 件，辦結(jié)率 99%。 (二 )信訪的主要內(nèi)容 2010 年我鄉(xiāng)來信來訪反映的主要問題：一是修建承唐高速公路征占地問題 ;二是農(nóng)村土地承包問題 ;三是農(nóng)村宅基地糾紛問題 ;四是林改山界糾紛 ;五是農(nóng)村財務(wù)問題。 (三 )信訪特點 2010 年我鄉(xiāng)信訪反 映呈現(xiàn)以下特點：一是來信來訪總量呈下降趨勢 ;比上年同期來信 8 件減少 6 件，來訪 245 件減少 71 件 ;二是信訪內(nèi)容呈現(xiàn)分散形，集中反映的問題較少 ;三是越級上訪明顯減少。 二、黨委政府重視，信訪工作實現(xiàn)了新突破。 (一 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工明確。鄉(xiāng)黨委政府高度重視信訪工作，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專人負(fù)責(zé)，實施了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)日常抓，各村書記、村主任、鄉(xiāng)直各站所負(fù)責(zé)人、包村干部具體抓的工作格局，為做好信訪工作奠定了良好基礎(chǔ)。 (二 )掛牌辦公，嚴(yán)格按程序辦理。信訪辦為了方便群眾訴求，實施了掛牌接待制，對每一 位來訪群眾都認(rèn)真接待，并進(jìn)行詳細(xì)登記，能當(dāng)場答復(fù)的及時答復(fù)，不能答復(fù)的，在做好登記前提下，將接待來信來訪的重要情況向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，參與協(xié)調(diào)處理各類來信來訪，將處理結(jié)果及時反饋和上報。 (三 )處理及時，不留后患。鄉(xiāng)信訪辦接到群眾反映的熱點難點問題或上級批轉(zhuǎn)件，只要是關(guān)乎群眾切身利益的事，及時匯報黨委、政府，鄉(xiāng)黨委、政府立即召開黨政班子聯(lián)席會議，討論決定處理方案，鄉(xiāng)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)及時到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理。 (四 )深化接待日制度。在多年來實行領(lǐng)導(dǎo)接待日的情況下，黨委政府把為民辦實事作為頭等大事來抓，設(shè)立舉報 箱、開通舉報電話，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛牌輪流接待群眾來訪，解決處理社會熱點難點問題。 (五 )開好聯(lián)席會議。定期或不定期召開由書記、鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪專干、涉訪部門參加的信訪工作聯(lián)席會議，研究布置解決排查出的信訪問題，對突出的信訪件研究安排解決的時間、方案、抽調(diào)精干力量參加調(diào)處。 (六 )社會熱點難點問題排查。為使問題和糾紛解決在基層、萌芽狀態(tài)，本著大事不出鄉(xiāng) 小事不出村的原則，每月對熱點難點問題進(jìn)行一次拉網(wǎng)式摸排，做到心中有數(shù)，就近就地在事態(tài)擴(kuò)大前解決。 (七 )嚴(yán)格執(zhí)行下訪制度。鄉(xiāng)黨委政府把鄉(xiāng)黨政班子成員、所站長定 為下訪人員，每月不少于 2 次到村組下訪，了解村情民意，對排查出的問題或糾紛就地交心談心，調(diào)處解決。有好的意見或建議就帶回鄉(xiāng)上，每月在聯(lián)席會上作一次 “駐村下訪 ”情況匯報。有效遏制了上訪源頭，干群關(guān)系得到進(jìn)一步改善。 (八 )主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)處理。在所有備了案的上訪件和批轉(zhuǎn)件的處理工作中，書記按事件的各種特殊性及管轄范圍，親自批轉(zhuǎn)到 “駐村下訪 ”領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人手中，限時調(diào)處。 (九 )實行責(zé)任追究制和倒查制。按屬地管理原則，對信訪件處理不及時，也不及時上報鄉(xiāng)黨委政府，或互相推諉的，出現(xiàn)重大問題的，實行責(zé)任倒查，由鄉(xiāng)黨 委政府追究其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 三、真抓實干，著力解決上訪群眾的合理訴求 一是在群眾來訪接待工作方面，帶著深厚的感情做信訪工作。堅持以人為本，以 “事要解決 ”為核心，誠心誠意地為人民群眾排憂解難。二是在赴省進(jìn)京正常訪的接訪勸返工作中 (一年來，我鄉(xiāng)未發(fā)生大規(guī)模的赴省進(jìn)京集體訪異常訪 )。我們認(rèn)真做他們思想工作，以疏導(dǎo)教育為主，勸導(dǎo)和訓(xùn)誡為輔，千方百計地解決他們的合理訴求，做到了“接得走，穩(wěn)得住，不倒流，不反彈 ”。三是在信訪案件辦理與督查工作方面。我們開通了信訪綠色通道，遇有比較大信訪案件，做到了 “快閱讀、快錄登、快 呈遞、快交辦 ”。臺帳清楚，包案到位。信訪案件按 “五有 ”標(biāo)準(zhǔn)結(jié)案。 司法局信訪工作總結(jié) 今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以確保社會穩(wěn)定為重點，堅持群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，不斷探索工作新機(jī)制，按照 “大接訪、大化解、大宣傳 ”的信訪工作總體思路，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以解決好影響社會穩(wěn)定的信訪突出問題為目標(biāo)，加強(qiáng)源頭訪的治理，強(qiáng)化排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛，著力預(yù)防和減少新的矛盾糾紛為重點，為我縣社會和諧穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下： 一、 2015 信訪工作情況 2015 年以來，我局信訪工作在各級各部門的高度重視和共同努力下繼續(xù)保持良性運動，全年共接待前來法律法規(guī)咨詢的群眾 2000 多人次 (含各司法所 )，共受理各類矛盾糾紛 1865 件，調(diào)解 1865 件 , 調(diào)解率為 100%，調(diào)解成功 1858 件，調(diào)解，成功率為 99%，全年無上級部門交辦轉(zhuǎn)辦的信訪案件。 (一 )局黨組高度重視，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)工作力度 今年以來，我局黨組進(jìn)一步深化了對信訪工作重要性的認(rèn)識。一是及時召開信訪工作專題會議，對重大突出信訪問題和督辦、交辦的信訪積案主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，并及時分析、研究信 訪問題，制定了詳細(xì)的化解方案和穩(wěn)控措施，及時約談信訪人。二是建立了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。每月 15 日定期接訪，敞開接訪大門，方便群眾就近、及時反映問題，其他時間按照 “一崗雙責(zé) ”的要求，隨時接待來訪群眾，日常接訪有記錄，處理有結(jié)果。對重大情況涉及可能引起群體性上訪的信訪案件，及時向上級匯報，對已經(jīng)調(diào)處的案件，定期回訪，防止矛盾反復(fù)，自覺接受監(jiān)督，減少或避免投訴和舉報。 (二 )強(qiáng)化工作措施，扎實做好信訪穩(wěn)控工作 1、深入排查化解糾紛矛盾。每月集中開展一次大規(guī)模排查調(diào)處，充分依托基層司法所、人民調(diào)解組織人緣、地緣和情 況熟悉的優(yōu)勢特點，及時了解掌握信息情報，做到發(fā)現(xiàn)苗頭，就地化解，盡最大限度把矛盾糾紛解決在基層，減少群眾越級上訪。 2、廣泛開展信訪宣傳教育活動。認(rèn)真組織全體司法行政干部學(xué)習(xí)信訪條例，同時采取多種形式開展信訪條例及相關(guān)法律知識宣傳、咨詢的活動，增強(qiáng)群眾的法制觀念，教育引導(dǎo)群眾通過合法正常的法律渠道尋求解決問題的途徑。 3、認(rèn)真開展大接訪活動。根據(jù)縣委、縣政府的要求和部署，我局結(jié)合工作實際，制定工作方案，落實工作責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，解決上訪群眾提出的實際問題，即化解了矛盾，又拉近了與老百姓的距離，同時 提高了政府的公信力，體現(xiàn)了人民政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。 4、做好重大節(jié)慶日期間防護(hù)期維穩(wěn)工作。我局及時召開會議部署，要求把握工作重點，嚴(yán)密工作措施，認(rèn)真做好排摸、調(diào)解等工作，掃盲點、補(bǔ)空白，強(qiáng)化信息工作，信息情況上下暢通。一是開展大檢查活動。結(jié)合每月矛盾糾紛排查調(diào)處工作，進(jìn)一步組織開展社會穩(wěn)定大檢查，將排查出矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)對重點人員的事前穩(wěn)控。對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員等落實了長期的穩(wěn)控責(zé)任。隨時掌握信訪重點人員動向，并深入這些重點人員家中，做耐心細(xì)致的 思想工作。三是堅持信訪 “日報告 ”、“零報告 ”機(jī)制。在 “兩會 ”、十八大、重大節(jié)慶日期間啟動了 “日報告 ”、“零報告 ”機(jī)制，實行 24 小時領(lǐng)導(dǎo)帶班，工作人員值班制度，密切關(guān)注群眾的思想動態(tài)，對帶有傾向性、苗頭性的問題，以及可能出現(xiàn)的集體上訪等信訪信息隨時掌握。 5、配合縣相關(guān)部門做好上訪人員的法制宣傳教育和遣返工作。今年以來，我局積極配合縣相關(guān)部門做好上訪人員的法制宣傳教育和遣返工作，如頭塘鎮(zhèn)新山村群眾等到縣上訪的法制宣傳教育及遣返工作。 二、工作中存在的問題 今年以來，我局的信訪工作取得了一定的成績，但是離上級的 要求、群眾的愿望還有一些差距，存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在信訪知識宣傳和法制教育工作還亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，為此，在今后的工作中我局將加以改進(jìn)。 三、今后工作打算 (一 )進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在取得階段性成績的基礎(chǔ)上，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，克服厭戰(zhàn)情緒，為維護(hù)全縣的社會穩(wěn)定，做出積極的貢獻(xiàn)。 (二 )在鞏固已取得的成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實信訪工作責(zé)任制，建立健全信訪工作長效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作 “首問責(zé)任制 ”，做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責(zé)。認(rèn)真接待處理群眾的信訪案件，使群眾反映的 信訪問題在第一時間內(nèi)得到處理，從而避免出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。 (三 )進(jìn)一步強(qiáng)化信訪問題的預(yù)測預(yù)警和報告機(jī)制，有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題，為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件，真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。 (四 )加強(qiáng)黨和政府的路線、方針、政策及信訪條例相關(guān)法律知識的宣傳，暢通信訪渠道，維護(hù)信訪秩序。 (五 )注重搜集和整理群眾反映的社情民意，并進(jìn)行綜合分析、預(yù)測和報告。 (六 )認(rèn)真做好國家、自治區(qū)、市、縣重大會議及重要活動期間的信訪值班工作。 司法局信訪工作總結(jié) 一、 2015 年度工作情況 2015 年，全縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持及上級業(yè)務(wù)主管部門得力指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發(fā)揮司法行政工作法律服務(wù)、法制宣傳、法制保障的職能優(yōu)勢，扎實開展人民調(diào)解、法治建設(shè)、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等工作 ,為促進(jìn)全縣社會大局穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。 (一 )夯實基層基礎(chǔ)，筑牢首道防線 1、構(gòu)建 “大調(diào)解 ”工作機(jī)制，全力化解各類矛盾糾紛 今年 1 月份，縣 “兩辦 ”下發(fā)了印發(fā)關(guān)于在全縣建立社會矛盾 “大調(diào)解 ”工作機(jī)制的實施意見的通知 (桂辦發(fā) 2015 1 號 )，文件對進(jìn)一步健全 “大調(diào)解 ”組織網(wǎng)絡(luò)、運行機(jī)制、保障機(jī)制等進(jìn)行了具體化，是構(gòu)建 “大調(diào)解 ”工作機(jī)制的綱領(lǐng)性文件。我局認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的相關(guān)文件要求，健全人民調(diào)解組織、強(qiáng)化經(jīng)費保障。落實好村級每半月排查一次、鄉(xiāng)級每月排查一次、縣級每兩月排查一次的排查糾紛機(jī)制，集中梳理好可能影響全縣社會穩(wěn)定及重大項目建設(shè)的矛盾糾紛，有效地落實好矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任單位和責(zé)任人，使大量的糾紛得到有效調(diào)解，最大限度地增加和諧因素。據(jù)統(tǒng)計，全年各類調(diào)委會共調(diào)處 7007 件，成功 6866 件，調(diào)處成功率 98%。開展矛盾糾紛 排查824 次，預(yù)防矛盾糾紛 1363 件，防止民轉(zhuǎn)刑案件 55 件，防止群體性上訪 55 件，防止群體性械斗 13 件，化解金融風(fēng)險案件 5 件。 2、突出抓好基層司法所規(guī)范化建設(shè) 目前，全縣 26 個司法所中，省模范化司法所 2 個 (龍?zhí)督值浪痉ㄋ?、正和司法?)，省規(guī)范化司法所 12 個，今年我局又投入 20 余萬元用于規(guī)范化司法所建設(shè)，力爭全部司法所達(dá)到省規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，改善了基層司法所辦公條件。 3、整頓和規(guī)范法律服務(wù) 7 月 31 日，召開了法律服務(wù)機(jī)構(gòu)專項整治暨誠信建設(shè)推進(jìn)工作會議，出臺了法律服務(wù)執(zhí)業(yè)過程投訴處理辦法、年度考核辦法 、重大事項報告制度等相關(guān)規(guī)定。通過規(guī)范整頓，法律服務(wù)隊伍素質(zhì)提升、服務(wù)質(zhì)量提升、行業(yè)形象提升。全縣 2 個律師事務(wù)所共執(zhí)業(yè)律師 22 人，參與縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)接訪 200 余人 (次 )，接待信訪群眾 4000 余人 (次 )，化解各類信訪矛盾 33 件，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)提出處理信訪案件的法律意見 200 余條，參與突發(fā)性重大矛盾糾紛的調(diào)解 20 次，成功化解突發(fā)性重大矛盾糾紛 9 件，擔(dān)任法律顧問 68 家，辦理法律援助案件 160 件 ;全縣現(xiàn)有基層法律服務(wù)所 4 家，法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員 21 人，直接參加縣交辦的疑難案件調(diào)解 20 余起，代 理各類訴訟 591 件，辦理法援 119 件，調(diào)解糾紛 79 起，擔(dān)任法律顧問 58 家。 (二 )深化法制宣傳 建設(shè)法治桂陽 1、全面做好 “六五 ”普法檢查驗收工作 10 月 22 日，郴州市政協(xié)副主席李雪蓮率檢查組一行 5 人，對我縣 “六五 ”普法依法治理工作進(jìn)行全面檢查考核驗收?？h委常委、縣委政法委書記、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長兼辦公室主任鄧芳斌，縣政協(xié)副主席、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉忠等領(lǐng)導(dǎo)陪同檢查。檢查組一行深入到縣檢察院、龍?zhí)督值擂k事處、鹿峰街道東塔社區(qū)、太和鎮(zhèn)榜山村等單位進(jìn)行實地檢查考核，聽取匯報，查閱了相關(guān)普法和法治 建設(shè)工作資料，參觀了法治桂陽宣傳長廊。通過實地檢查考核、驗收，市檢查組對桂陽的 “六五 ”普法工作給予了高度評價。認(rèn)為桂陽能夠認(rèn)真貫徹落實全國、省、市的要求部署，深入開展法治宣傳教育工作，以憲法為核心的法律法規(guī)廣泛普及、 “法律六進(jìn) ”活動蓬勃開展，法治創(chuàng)建工作深入推進(jìn)，廣大干部群眾的法律意識明顯增強(qiáng)，社會法治化管理水平顯著提高。 2、積極營造法治宣傳活動濃厚氛圍 一是出臺規(guī)范性文件。認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委十屆十一次全會精神，深入開展法治宣傳教育，推進(jìn)全民守法，制定下發(fā)了桂陽縣關(guān)于深入開展法治宣傳教 育推進(jìn)全民守法的實施意見和桂陽縣深入推進(jìn) “誰執(zhí)法誰普法 ”工作的實施意見 二是開展 “315消費者權(quán)益日 ”、 “12、 4”憲法宣傳日法治宣傳活動。 三是扎實開展 “五下鄉(xiāng) ”法治宣傳活動。 四是參與開展全縣客運市場秩序?qū)ｍ椪畏ㄖ魏统鞘泄芾矸ㄖ涡麄?、安全生產(chǎn)法治宣傳、全縣農(nóng)村法治宣傳教育月活動、全縣禁毒法治宣傳工作。 五是組織開展 “四型機(jī)關(guān) ”法律知識競賽。預(yù)賽和決賽兩個階段，預(yù)賽分機(jī)關(guān)組和鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )組進(jìn)行，經(jīng)過必答題、共答題、風(fēng)險題、搶答題、 出機(jī)關(guān)組 6支代表隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )組 2 支代表隊進(jìn)行決賽。通過法律法規(guī)知識競賽活動，進(jìn)一步提高了全縣干部職工執(zhí)法用法的能力和水平。 3、強(qiáng)化普法依法治理考核機(jī)制 一是根據(jù)桂陽縣 2014 年度鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )和縣直及垂直管理單位綜合考核評價實施方案和 2014 年度法治桂陽建設(shè)工作績效考核方案，對 26 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、 118 個縣直機(jī)關(guān) (單位 )和 27 個垂直管理單位進(jìn)行了法治建設(shè)績效考核，并把考核結(jié)果上報縣委、縣政府，作為全縣綜合績效考核的重要依據(jù)。 二是根據(jù) 2014 年全縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法考評辦法，對 26 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )和 118 個縣直機(jī)關(guān) (單位 )領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了年度述法考評，并把 “述法 ”考評結(jié)果進(jìn)行分類整理，資料歸檔，裝訂成冊，上報到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)及縣委、縣政府、縣組織部、縣紀(jì)委、縣人事局等主要部門存檔備案，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評選、評優(yōu)以及提升、晉級的重要依據(jù)。 三是對 2013 年以來，評選為省、市、縣的民主法治示范窗口 (鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、村、社區(qū) )共計 32 個單位進(jìn)行考核，并對考核結(jié)果進(jìn)行通報，通報結(jié)果作為全縣法治建設(shè)績效考核內(nèi)容。 四是組織全縣 60余名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和 10000余名科級 (含科級 )以下國家工作人員進(jìn)行 年度學(xué)法用法無紙化考試，參考率達(dá) 98%，合格率達(dá) 100%。 4、認(rèn)真編制 “十三五 ”法治桂陽建設(shè)規(guī)劃 法治桂陽建設(shè)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員，深入到舂陵江鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、正和鎮(zhèn)、鹿峰街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )和縣國土局、環(huán)保局、縣工業(yè)園區(qū)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解 “十二五 ”法治桂陽建設(shè)工作的落實情況，聽取對開展 “十三五 ”法治建設(shè)工作的意見和建議。擬定 “十三五 ”法治桂陽建設(shè)工作基本思路，工作指導(dǎo)思想和基本原則、工作目標(biāo)任務(wù)和工作重大項目規(guī)劃三個方面，供縣委、縣政府參考。 5、加強(qiáng)青少年法制教育 根據(jù)省教育廳、省司法廳和市委法治 郴州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署，制定全縣青少年法治宣傳教育周活動實施方案，組織全縣 69所中小學(xué)校開展青少年法治宣傳教育活動，全年共開展法制講座 142場次，受教育學(xué)生達(dá) 9 萬余人次，發(fā)放青少年法治宣傳資料 4 萬余冊(份 )。 (三 )建設(shè)矯正中心，提升監(jiān)管水平 1、抓住機(jī)遇，按時完成社區(qū)矯正中心建設(shè) 今年，我縣成功列入省 “重點民生實事 ”項目 社區(qū)矯正中心建設(shè)。我縣社區(qū)矯正中心規(guī)劃面積 1500 平方米，設(shè)置辦公室、入矯 (解矯 )宣告室、監(jiān)控管理室、教育 (談心 )室、心理矯治室、技能培訓(xùn)室、駐檢室、警務(wù)室、檔案資料室、圖書閱覽室 等。目前，桂陽縣社區(qū)矯正中心已經(jīng)完成，已達(dá)到省級驗收標(biāo)準(zhǔn)。 2、創(chuàng)新管理方法，提升監(jiān)管水平 (1)進(jìn)行社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展以培訓(xùn)、講座、以會代訓(xùn)等形式開展社區(qū)矯正工作培訓(xùn) 4 期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá) 320 人次，進(jìn)一步增強(qiáng)了縣司法局社區(qū)矯正工作人員的專業(yè)知識及執(zhí)法能力。 (2)創(chuàng)新管理方法，開展社區(qū)矯正交叉檢查。 2015 年 4 月 8 日至 4月 23 日，組織開展為期 15 天的社區(qū)矯正工作交叉檢查活動，分成 7組分別對轄區(qū)內(nèi) 26 個司法所進(jìn)行檢查，重點對社區(qū)矯正人員集中學(xué)習(xí)開展情況、社區(qū)矯正人員檔案規(guī)范化、社會調(diào)查評估案卷、社區(qū)矯正信息 平臺等方面進(jìn)行詳細(xì)查看。使社區(qū)矯正執(zhí)法人員既看到了自己的不足，又學(xué)習(xí)了兄弟單位的長處，不斷提升了業(yè)務(wù)水平。 (3)強(qiáng)化司法所日常管理。全縣司法所嚴(yán)格遵守社區(qū)矯正實施辦法和湖南省社區(qū)矯正實施細(xì)則的規(guī)定，每月組織社區(qū)矯正人員集中教育學(xué)習(xí)，定期上報相關(guān)報表和匯報工作動態(tài)。建立社區(qū)矯正檔案管理制度，一人一檔，單獨立卷。嚴(yán)格落實社區(qū)服刑人員報到登記、宣告、公益勞動、請銷假、入矯解矯、獎扣分等制度。在郴州市人民檢察院、郴州市司法局年終聯(lián)合檢查中，被隨機(jī)抽查的 7 個司法所 (鹿峰、樟市、龍?zhí)?、太和、正和、黃沙坪、方元 )全部通過檢查，矯正人員全部到齊，未發(fā)生一例脫管、漏管案件，得到了檢查組的高度肯定。 (4)從嚴(yán)打擊違反監(jiān)管人員。從開展社區(qū)矯正工作以來共收監(jiān) 10人。今年以來我局對因違法社區(qū)矯正監(jiān)管規(guī)定和暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失的矯正人員，收監(jiān)執(zhí)行 3 例。有力的震懾了社區(qū)矯正人員，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。 (5)全面清查脫管、漏管社區(qū)矯正人員。為了嚴(yán)格規(guī)范管理各司法所的社區(qū)矯正人員，預(yù)防社區(qū)矯正人員脫管、漏管及重新犯罪，社區(qū)矯正股在上半年開展社區(qū)矯正人員漏管、脫管和重新犯罪自查自糾專項活動，對清查處理的問題進(jìn)行整改落實。落實社區(qū)矯正人 員公益勞動教育，各司法所積極落實社區(qū)矯正人員每人每月需有 8 小時的公益勞動時間，增強(qiáng)社區(qū)矯正對象的認(rèn)罪悔罪意識和社會責(zé)任感。 (四 )加強(qiáng)法律援助，維護(hù)公平正義 1、不斷擴(kuò)大援助范圍 一年來，對經(jīng)濟(jì)困難群眾的申請做到了應(yīng)援盡援，自去年 11 月 1日至今年 10 月 30 日，完成 法律援助案件 280 件，為受援群眾減免及挽回經(jīng)濟(jì)損失 1500 余萬元。 2、注重質(zhì)量，強(qiáng)化紀(jì)律，保障案件質(zhì)量 在確保法律援助案件數(shù)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升對法律援助案件的監(jiān)管力度。一方面注重對辦案人員的紀(jì)律監(jiān)管，另一方面注重對卷宗的規(guī)范化管理，確保每例 法律援助案件經(jīng)得起時間的檢驗。 (1)做到援務(wù)及時公開。按照相關(guān)文件要求，每月及時將法援案件辦理情況、案件補(bǔ)助發(fā)放情況報送省法律援助中心、市法律援助中心、縣 “民生 100”工程考核辦公室、縣統(tǒng)計局 ;每季度末月通過省司法廳網(wǎng)站、縣政府網(wǎng)站、上墻公示欄等方式對外公示，最大范圍接受社會監(jiān)督。 (2)加強(qiáng)法援案件聽庭監(jiān)督力度。聽庭是全面監(jiān)督案件承辦人員履職情況的重要措施，我局做到分管領(lǐng)導(dǎo)每季度、中心主任每月聽庭，通過聽庭全面了解承辦人舉證、質(zhì)證、辨護(hù) (發(fā)表代理意見 )等方面的情況，結(jié)合開庭情況，向受援人了解承辦人辦理案 件的情況，并將發(fā)現(xiàn)情況及存在問題及時反饋給承辦人員，提出改進(jìn)意見。 (3)堅持對受援人及時回訪。通過回訪，全面了解法律援助案件的辦理情況，提升法援案件的實效 ;著重了解案件辦理滿意度、是否收取受援人財物、案件是否執(zhí)行等情況。今年對 88 件案件進(jìn)行了電話回訪，回訪率達(dá)應(yīng)回訪案件的 100%，受援人對案件滿意度達(dá) 99%以上，同時也發(fā)現(xiàn)了少數(shù)存在的問題，例如執(zhí)行不到位、承辦案件不盡職的情況。針對發(fā)現(xiàn)的問題，向承辦人指出案件辦理過程中存在的問題，提出了處理意見，以此提高法援案件質(zhì)量。 3、強(qiáng)化督查，突出實效，推進(jìn)法律服務(wù) 工作 為進(jìn)一步推進(jìn)我縣法律顧問工作，我局多措施跟蹤該項工作開展。中共桂陽縣委法治桂陽建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)關(guān)于開展 2015年度桂陽縣政府法律顧問聘請工作的通知 (桂法治辦發(fā) 2015 11號 )，對 2015 年度全縣具有行政執(zhí)法權(quán)單位聘請法律顧問工作進(jìn)行督查。 10 月 14 日，根據(jù)督查結(jié)果，下發(fā)關(guān)于落實 2015 年度桂陽縣政府法律顧問聘請工作的通報 (桂法治辦發(fā) 2015 13 號 )。據(jù)統(tǒng)計，全縣 102 個具有行政執(zhí)法權(quán)單位，已有 83 個單位法律顧問合同備案，聘請率達(dá) 一是在全縣律師隊伍中開展依法治國教育。 我局于 8 月 13 日下發(fā)印發(fā) 的通知 (桂司發(fā) 2015 14 號 )。通過組織律師學(xué)習(xí)、自查自糾等措施，教育引導(dǎo)律師擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治，牢固樹立社會主義法治理念和正確職業(yè)道德，遵守憲法和法律。要求律師做到依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，努力成為一支政治素質(zhì)好、品德高尚、業(yè)務(wù)精良、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)司法公正的高素質(zhì)律師隊伍，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。 二是提升服務(wù)水平，嚴(yán)把公證質(zhì)量 。我局積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公證工作的改革與發(fā)展，加強(qiáng)公證人員的管理，規(guī)范公證人員的執(zhí)業(yè)行為，提升公證服務(wù)質(zhì)量，積極發(fā)揮公證的職能作用，公證處共辦結(jié)各類公證事項 390 件，義務(wù)提供法律咨詢 800 次。狠抓辦證質(zhì)量，嚴(yán)把公證質(zhì)量關(guān)。 (五 )轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)隊伍建設(shè) 積極創(chuàng)建 “四型 ”(學(xué)習(xí)型、開拓型、務(wù)實型、清廉型 )領(lǐng)導(dǎo)班子。以提高整體素質(zhì)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。我局先后分批次組織機(jī)關(guān)干部和基層司法所長進(jìn)行崗位培訓(xùn)，并選派人員分別到省廳、市局和縣委黨校參加人民調(diào)解、社區(qū)矯正、普法宣傳等技能培訓(xùn)。 積極貫徹落實 “黨組 主體責(zé)任 ”和 “紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任 ”。制定下發(fā)了桂陽縣司法局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員 2015 年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、桂陽縣司法局廉政談心談話制度、桂陽縣司法局關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任的意見，深入開展 “三服務(wù) ”和效能建設(shè)的意見。 二、 2016 年工作計劃 指導(dǎo)思想：以黨的十八大為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，扎實開展法治桂陽建設(shè)，著力加強(qiáng)人民調(diào)解工作，全力化解社會矛盾糾紛，健全 “大調(diào)解 ”機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)矯正人員的監(jiān)管。為 “聚力建小康 ”努力營造良 好的法治環(huán)境和和諧的社會環(huán)境。 (一 )深化法治桂陽建設(shè)工作。 開展 “深化法制宣傳教育、為實現(xiàn)偉大中國夢營造良好法治環(huán)境 ”主題活動。深入開展以 “法律六進(jìn) ”為基礎(chǔ)的法治縣創(chuàng)建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作，推進(jìn)重點對象法制宣傳教育的深入開展，大力開展 “憲法、法律宣傳月 ”活動和 “124全國憲法日 ”宣傳活動。推進(jìn)憲法和基本法律宣傳教育深入開展，結(jié)合各種專項治理工作，開展好計劃生育、國土管理、消費者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、老年人權(quán)益保護(hù)、殘疾人權(quán) 益保護(hù)、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、禁毒、預(yù)防青少年違法犯罪、道路交通安全等法律法規(guī)的宣傳教育。為各專項整治活動開展?fàn)I造良好的法治氛圍，擴(kuò)大法制宣傳教育影響，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好法治環(huán)境。 (二 )著力加強(qiáng)人民調(diào)解工作。 進(jìn)一步推進(jìn)社會矛盾化解。深化完善人民調(diào)解組織建設(shè)，大力加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。做好社會穩(wěn)定基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)配合力度，會同相關(guān)部門積極探索建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的 “大調(diào)解 ”工作機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真落實人民調(diào)解員持證上崗 制度、人民調(diào)解統(tǒng)計分析制度、重大信息上報制度和人民調(diào)解案件 “以獎代補(bǔ) ” 等制度，推動人民調(diào)解工作健康發(fā)展。結(jié)合社會穩(wěn)定形勢和維穩(wěn)任務(wù)的要求，繼續(xù)開展矛盾糾紛 “大排查、大調(diào)解 ”專項活動，及時開展矛盾糾紛集中排查化解活動，將社會矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，切實維護(hù)基層社會和諧穩(wěn)定。 (四 )強(qiáng)化社區(qū)矯正監(jiān)管力度。 進(jìn)一步鞏固和提升社區(qū)矯正工作執(zhí)法能力，抓好調(diào)查評估、實施警告、收監(jiān)執(zhí)行建議等重點執(zhí)法環(huán)節(jié)的管理。確保公平、公正、廉潔執(zhí)法，加強(qiáng)社區(qū)矯正制度建設(shè)，進(jìn)一步完善審前社會調(diào)查評估工作體系、著力完善監(jiān)督管理機(jī)制、建立 社區(qū)服刑人員的考核評議機(jī)制，提高教育改造質(zhì)量，加大日常監(jiān)管教育工作力度，加強(qiáng)排查分析工作。實施分級分類管理，做好 “重大節(jié)日 ”、 “敏感時段 ”社區(qū)服刑人員的監(jiān)管工作。堅持以人為本，努力做好適應(yīng)性幫扶工作，使社區(qū)服刑人員順利回歸社會。大力