- 1 - 縣委精準(zhǔn)脫貧工作方案 為全面貫徹落實 縣委、縣政府 關(guān)于扶貧工作的系列會議精神和工作要求，充分發(fā)揮全 縣 各級團組織和廣大團員青年的生力軍作用，力爭 2017 年在全市率先實現(xiàn)脫貧 的目標(biāo) ，團 縣 委特制定 本工作 方案。 一、 指導(dǎo)思想 認真貫徹落實 縣 委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的系列要求，以提高青年致富能力和素質(zhì)為重點，以促進重點貧困村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富為根本，動員和支持全 縣 各級團組織及廣大青年積極參與扶貧 工作 ，充分發(fā)揮青年的生力軍和突擊隊作用，帶頭就業(yè)脫貧，帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶領(lǐng)群眾致富，力爭 201 二 、目標(biāo)任務(wù) 目前我縣共有貧困人口 ， 其中 0歲的貧困青少年共 ,其中因缺技術(shù) ，因缺資金 ，因病 殘 ，因?qū)W ，其他 。 根據(jù)縣委縣政府的要求和部署，從 2015 年起實施精準(zhǔn)扶貧，用 2 年時間，對上述建檔立卡貧困戶實施“規(guī)劃到戶、措施到戶、責(zé)任到人”精準(zhǔn)幫扶。通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實施，使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)， 確 - 2 - 保 201x 年 我縣 實現(xiàn)全面脫貧。 三、基本原則 一是堅持精準(zhǔn)扶貧與思想引導(dǎo)相結(jié)合。注重與幫扶對象交朋友、結(jié)親戚，溝通思想、聯(lián)絡(luò)感情， 加強社會主義核心價值觀的教育引導(dǎo)，傳遞黨的惠民政策和致富信息，幫助解疑釋惑，克服畏難情緒和無為思想，增強脫貧致富信心。 二是堅持精準(zhǔn)扶貧與技能培訓(xùn)相結(jié)合。依托團屬宣傳陣地（工作網(wǎng)站、 、微信公眾號）和青年職業(yè)技能培訓(xùn)等活動，為貧困對象提供致富信息，進行實用技術(shù)培訓(xùn)，提高致富能力，拓寬致富門路。 三是堅持精準(zhǔn)扶貧與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。對接人社等職能部門，積極搭建平臺舉辦青年創(chuàng)業(yè)大賽、青年就業(yè)招聘會等活動，扶持幫扶對象自主創(chuàng)業(yè)，幫助幫扶對象上崗就業(yè)。 四是堅持精準(zhǔn)扶貧與助學(xué)圓夢相結(jié)合。關(guān)注貧困家庭適齡子女就學(xué)問 題，通過希望工程助學(xué)活動，幫助家庭困難子女順利完成學(xué)業(yè)。 五是堅持精準(zhǔn)扶貧與法律宣教相結(jié)合。注重幫助困難青少年學(xué)法、知法、用法，引導(dǎo)青年合法致富，依法維護自身權(quán)益，正確表達利益訴求，維護社會和諧穩(wěn)定。 四、 工作內(nèi)容 （一） 科學(xué) 核查 ， 找準(zhǔn)問題， 為精準(zhǔn)脫貧提供可靠依據(jù)。 動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委核實完善貧困戶信息，聯(lián)合民政所、婦 - 3 - 聯(lián)、教體局等開展慰問調(diào)研活動，對全縣所有貧困青少年 ,逐戶調(diào)查核實。一是核準(zhǔn)家庭狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，完善基礎(chǔ)檔案；二是核準(zhǔn)脫貧門路、需要解決的主要困難，完善問題臺賬；三是核準(zhǔn) 以往扶持情況、扶持效果，提出具有針對性的幫扶措施。 （二） 突出特色 ， 注重實效， 發(fā)掘資源開展扶貧攻堅 一是發(fā)揮組織資源，開展幫扶活動。 充分利用省、市共青團組織助力扶貧的品牌工程，積極對接 “希望工程”行動、暖冬行動及國學(xué)教育進校園活動等團組織品牌活動，開展有針對性、扶持性較強的助學(xué)活動，幫助家庭貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，回報社會。 二是發(fā)掘社會資源，積極投身扶貧工作。 積極開展公益活動，募集社會愛心，助力扶貧攻堅；利用微信圈、輕松籌等平臺，發(fā)布準(zhǔn)確扶貧信息，尋求社會關(guān)注，募集社會愛心資金；發(fā)揮共青團聯(lián)系青年的紐帶作用 ，探索項目帶動扶貧，結(jié)合目前貧困青少年掌握技能情況，聯(lián)系引進操作簡單的加工項目，使貧困青少年家庭能不出家門實現(xiàn)就業(yè)。 三是利用行政資源，努力為扶貧工作創(chuàng)造條件。積極與縣直有關(guān)部門和當(dāng)?shù)攸h委政府聯(lián)系，力所能及幫助解決一批群眾需求最迫切、最現(xiàn)實的基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題。針對青年就業(yè)問題， 聯(lián)合縣人社局組織大型招聘活動，同時通過 京、駐滬、駐鄭等團工委加強與發(fā)達地區(qū)企業(yè)的聯(lián)系，有針對性的輸出一批外出務(wù)工青年。 （三）理清思路 ，合理部署，兼顧近期和中長期脫貧目 - 4 - 標(biāo) 按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，根據(jù)排查結(jié) 果，首先從貧困青少年中篩選出部分有代表性的貧困青少年群體，綜合利用各種資源，開展幫扶活動。 以年度為節(jié)點，以脫貧目標(biāo)為依據(jù)，及時進行數(shù)據(jù)更新，做到有進有出、逐年更新、動態(tài)監(jiān)測。 其次， 對有勞動能力和勞動意愿的低收入 青少年家庭 ，要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo)， 通過項目引進、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)等方式， 采取 多種 扶貧開發(fā)方式和方法， 使低收入青少年家庭提高收入，實現(xiàn)脫貧目標(biāo) 。 對家庭沒有勞動能力的農(nóng)村 青少年家庭 ，根據(jù)有關(guān)政策積極為其爭取 農(nóng)村最低生活保障扶持， 同時借助輕松籌、微信平臺，籌集社會愛心資金，開展扶貧工作。 同時，要積極 打造共青團參與精準(zhǔn)扶貧工作示范點。以強村富民為目標(biāo)，大力加強貧困村團組織建設(shè)，不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道 ， 堅持黨建帶團建，以黨的工作、活動陣地為依托，以扶貧工作項目為載體，全面活躍鄉(xiāng)、村兩級團組織；加強對貧困地區(qū)基層團組織的關(guān)心、指導(dǎo)和扶持，整體推進團的組織建設(shè)、基層工作和隊伍建設(shè)，夯實貧困地區(qū)團的工作基礎(chǔ)和工作力量。 五 、工作要求 1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級團組織及廣大青年積極參與精 - 5 - 準(zhǔn)扶貧是貫徹落實縣委縣政府開展精準(zhǔn)扶貧決策部署的一項具體舉措，是共青團圍繞中心、服務(wù)大局的重要抓手，各級團組織要高度重 視此項工作，切實把這項工作擺上重要議事日程，精心組織，集聚力量，真抓實干，把精準(zhǔn)扶貧工作作為今后一段時期的一項重要任務(wù)抓實抓好。 2、加強整合資源。各級團組織要充分整合資源，按照工作要求，精心策劃和制定符合貧困村、貧困戶實際的工作計劃，從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等各方面，充分利用政府、部門、社會組織、企業(yè)、個人的各自資源優(yōu)勢，為貧困青年脫貧致富提供強有力的扶持和幫助，積極構(gòu)建綜合扶貧大格局，確保扶貧任務(wù)落到實處。 3、加強宣傳推廣。各地團組織要積極利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，對在精準(zhǔn)扶貧活動 中形成的好經(jīng)驗、好做法，以及涌現(xiàn)的先進集體和個人進行廣泛深入的宣傳報道，努力營造人人關(guān)注關(guān)心扶貧