2016精準(zhǔn)脫貧攻堅工作總結(jié)范文 今年以來，全縣深入貫徹落實中央和省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，著力實施 *縣片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃，強力推進脫貧攻堅 “十大 ”工程，各項工作穩(wěn)步推進，取得了階段性成效。 5月 7日至 11日，農(nóng)業(yè)部 “百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查 ”*調(diào)研組在我縣駐村調(diào)研產(chǎn)業(yè)扶貧，總結(jié)出 “*縣模式 ”。 5月 13日，全市脫貧攻堅現(xiàn)場會在 *縣舉行。 6月 2日至 8日，接受國務(wù)院扶貧辦第三方評估組對我縣脫貧成效評估并獲得了好評。 一、主要做法 (一 )重精準(zhǔn)，扎實開展兩項工作。集中力量開展扶貧對象建檔 立卡精準(zhǔn)核查工作，圍繞扶貧對象識別準(zhǔn)不準(zhǔn)、建檔立卡程序把關(guān)嚴(yán)不嚴(yán)、基礎(chǔ)信息采集錄入真不真、幫扶措施制定實不實、 “四項清單 ”制定細不細、檔案資料保存全不全等六個方面要求，全縣在核查中退出 6146人，新增 6146人，修改 4290人基本信息，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔。把扶貧對象精準(zhǔn)核查列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二季度考核重要內(nèi)容。采取全面檢查和重點抽查相結(jié)合的方式，對駐村工作隊履職情況進行督查，及時調(diào)換部分不能勝任的駐村工作隊長。把駐村扶貧工作隊履職情況列為縣直單位半年考核重要指標(biāo)。 5月 13日，全市脫貧攻堅現(xiàn)場會在 *縣召開，我縣在會上就兩項工作開展做了交流發(fā)言。 (二 )壓責(zé)任，強化扶貧力量。我縣始終把扶貧開發(fā)作為首要政治任務(wù)，立足我縣實際出臺了 “1+3”脫貧攻堅系列文件，明確了工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。堅持以上率下，層層簽訂責(zé)任書，縣四個班子 28名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部到貧困村任 “脫貧攻堅第一書記 ”。為配強扶貧工作力量，縣扶貧辦新增 2個編制，同時抽調(diào) 3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部到縣扶貧辦掛職鍛煉。全縣 25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已設(shè)立了扶貧工作站，村級扶貧專干已全部增設(shè)到位。 (三 )上項目，精準(zhǔn)扶貧舉措。編制產(chǎn)業(yè)扶貧項目 183個，建立產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶項 目庫。截止目前，投入扶貧項目資金 中扶貧資金 6206萬元，整合資金 8785萬元。積極推進光伏扶貧和金融扶貧，建成村級光伏電站 12個、戶用光伏電站 1000個 ;2016年下達的 25個村級光伏電站、 1000個戶用光伏電站，已完成招投標(biāo)，正在組織實施 ;扶貧小額信貸完成評級授信 貧困戶總數(shù) (含2014、 2015年已脫貧戶 )的 授信額度 發(fā)放貸款 1919萬元。 (四 )聚合力，創(chuàng)新扶貧格局。今年以來，省直 8家、市直 83家、縣直 114家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直 133家單位參與包保，對全縣 270個村實行 “雙包 ”工作全覆蓋。對 72個重點貧困村，由 8家省直單位、 21家市直單位、 46家縣直單位組成工作隊，駐村重點幫扶 ;確定工作隊員 205人，其中工作隊長 72人，工作隊隊長同時兼任重點貧困村第一書記。對其余 198個非重點貧困村，包村單位選派扶貧聯(lián)絡(luò)員。實行省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級干部包戶，全縣所有貧困戶，都有明確的幫扶人 ;15名市領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系我縣 15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每位市領(lǐng)導(dǎo)還對口幫扶 3個貧困戶 ;出臺鼓勵支持企業(yè)參與扶貧相關(guān)政策文件，開展 “百社幫千戶 ”活動，已有 175家農(nóng)民專業(yè)合作社與 1469戶貧困戶簽定了幫扶 協(xié)議。縣政府按照省政府 31號專題會議紀(jì)要商定的省直單位和部門幫扶 *縣事項，出臺了對接文件，落實了推進對接事項的牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每月 20日前以 *縣扶貧簡報等方式，通報項目對接進度，并加強對接調(diào)度，確保幫扶項目對接有序有力。 5月 21日，副省長、致公黨 *省委主委謝廣祥率全省致公黨中層以上黨員 80余人，到 *鎮(zhèn) *村進村入戶，開展慰問和義診。 5月 11日至12日，市工商聯(lián)組織 47家民營企業(yè)與我縣 47個重點貧困村對接見面，開展 “百企幫百村 ”精準(zhǔn)扶貧行動。 (五 )嚴(yán)考核，確保扶貧實效。率先在 全省出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅工作成效考核辦法，建立 “月例會、季調(diào)度、年總評 ”的考核工作機制。 4月 6日 完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季度脫貧成效考核。 4月 19日，縣委、縣政府召開了高規(guī)格的縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組擴大會議，通報了第一季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅成效考核情況。 5月12日，縣扶貧辦出臺下發(fā)了脫貧攻堅第二季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指南，和縣直單位脫貧攻堅半年考核指南，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位考核內(nèi)容。 (六 )高標(biāo)準(zhǔn)，編制脫貧規(guī)劃。投入 216萬元，圍繞貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、壯大集體經(jīng)濟，統(tǒng)一安排編制 72個重點 貧困村規(guī)劃。在處理好時間與質(zhì)量、總體規(guī)劃與單項規(guī)劃、整體建設(shè)與脫貧規(guī)劃、建設(shè)與保護、尊重民意與扶貧發(fā)展五種關(guān)系的基礎(chǔ)上，計劃于六月底前完成規(guī)劃編制，做到脫貧工作有規(guī)可依。 (七 )重規(guī)范，配合完成國家級評估調(diào)研。 6月 2日至 8日，國務(wù)院扶貧辦抽調(diào)中國科學(xué)院 16名由教授和博士生組成的評估組，對我縣2015年精準(zhǔn)脫貧工作成效進行第三方評估。評估組抽查了我縣 4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 5個村的 217戶貧困戶作為樣本戶，進行衛(wèi)星定位、現(xiàn)場錄音錄像，對脫貧成效開展評估。這次評估由第三方獨立完成，整個過程順利，體現(xiàn)了真實性、可靠性。評估結(jié)束 后，評估反饋的意見是： *縣建檔立卡識別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率和群眾滿意度都是較高的。 5月8日 0日，農(nóng)業(yè)部中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心副主任楊培生一行到我縣澗溝、大順、瓦埠、隱賢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。調(diào)研組實地走訪了解楚淮養(yǎng)羊合作社、 *華欣蔬菜專業(yè)合作社、復(fù)興家庭農(nóng)場、豐樂草莓種植基地和立田水產(chǎn)養(yǎng)殖公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧情況，看到了 “百社幫千戶 ”活動在帶動貧困戶真脫貧中所起的助推作用，總結(jié)出 “*縣模式 ”，為國家實施產(chǎn)業(yè)扶貧提供參考。 二、存在的問題 一是基數(shù)大，難度高。 *縣 集行蓄洪區(qū)、江淮分水嶺地區(qū)于一體，貧困人口絕對數(shù)、貧困人口發(fā)生率都排在全省 “第一方陣 ”，到 2015年底，尚有 72個重點貧困村，貧困人口 街 )，其中一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶分別占比為 52%、 31%、 17%，因病、因殘、無勞動力和其他四種原因致貧比例分別為 51%、 13%、 11%、 25%，脫貧成本高，脫貧難度大。 二是基礎(chǔ)差，底子薄。 *縣是國家級貧困縣，財政收入十分有限，一方面基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，另一方面扶貧投入雖相對數(shù)較大，但絕對量依然很小。同時，農(nóng)田水利設(shè)施薄 弱、道路交通滯后、防汛抗旱任務(wù)艱巨、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件差、村級小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等困難較多。此外，土地、資金、人才和環(huán)境要素制約仍然是 *縣脫貧致富目標(biāo)順利實現(xiàn)的重要障礙。 三是創(chuàng)新少，落實慢。主要表現(xiàn)為，一是上熱下冷。黨中央、國務(wù)院對脫貧攻堅高度重視，中央扶貧開發(fā)工作會議規(guī)格規(guī)模前所未有，省、市、縣出臺的政策措施前所未有。但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和縣直單位干部責(zé)任意識和壓力感還不夠強，工作還只是停留在口頭上，說起來頭頭是道、干起來虛虛實實。二是宣傳不到位。沒有想辦法激發(fā)貧困戶 “窮則思變 ”的內(nèi)生動力，造成貧困戶的 “等 、靠、要 ”思想嚴(yán)重，“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康 ”。三是雙包工作差距大。部分幫扶單位沒有把脫貧攻堅工作放在首要位置，重視不夠，認識不高，措施乏力。派出的駐村工作隊長和聯(lián)絡(luò)員工作作風(fēng)漂浮，不駐點、不走訪，沒有發(fā)揮駐村工作的應(yīng)有作用。單位干部包戶不扎實，蜻蜓點水，沒有實打?qū)嵉膸头龃胧?。四是項目落實難。到村到戶具體項目落實進展緩慢，扶貧項目資金不會用、不敢用，項目進展不平衡。 三、下半年重點工作計劃 我們將按照習(xí)近平總書記 “年度戰(zhàn)役要打好 ”和國務(wù)院對脫貧攻堅提出的 “打出氣勢，打出成效，勢如破竹 ”的要求 ,鎖定目 標(biāo)，加大推進力度，實現(xiàn)開門紅。一是保質(zhì)保量完成年度減貧任務(wù)，完成 25個貧困村出列的年度脫貧任務(wù)。二是強力推進脫貧攻堅十大工程，加快實施進度，做到每個項目、每筆投資都與貧困人口掛鉤，都落實到貧困戶人頭上。三是健全精準(zhǔn)扶貧工作機制，結(jié)合省里即將出臺的大數(shù)據(jù)管理、定點幫扶工作考核評價和民營企業(yè) “千企幫千村 ”行動等制度、辦法和方案，不斷充實完善我縣的精準(zhǔn)脫貧工作機制。四是廣泛開展社會扶貧，以 “百社幫千戶 ”活動為平臺，聚集社會公眾扶貧濟困的力量，營造更加濃厚的脫貧攻堅工作氛圍。五是工作責(zé)任再壓實，形成 全縣上下每一天都在抓扶貧，每一個干部都在抓扶貧，每一項扶貧任務(wù)都落實到人，每一戶貧困家庭都有人幫扶。六是督查考核再嚴(yán)格，及時兌現(xiàn)考核獎懲，實行責(zé)任追究，最大限度地發(fā)揮好考核指揮棒作用。七是加大培訓(xùn)力度，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和 “兩學(xué)一做 ”的要求，加強學(xué)習(xí)教育，建設(shè)一支精準(zhǔn)脫貧干部隊伍。 2016精準(zhǔn)脫貧攻堅工作總結(jié)范文 按照省委、省政府 “精準(zhǔn)脫貧，不落一人 ”的總要求和市委、市政府確定我縣 2017年全面脫貧的要求， 7月 15日第 16次縣委常委會明確決定：把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推 動其它各項工作。圍繞實施 “1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略，從 7月 15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現(xiàn)將具體情況匯報如下： 一、近期工作開展情況。 一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了團風(fēng)縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團風(fēng)縣扶貧攻堅指揮部，下設(shè)指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指 揮部，成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，工作人員增加到 3名，專職專干。 二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞 2017年全面 “脫貧摘帽 ”的奮斗目標(biāo)，科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規(guī)劃為 “1347”工程，即橫下一條心、利用 3年時間、通過四個一批方法，完成 7萬人脫貧。計劃 2015年脫貧 10個貧困村、 28174名貧困人口， 2016年脫貧 33個貧困村、 21234名貧困人口， 2017年脫貧 29個貧困村、 21243名貧困人口?，F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng) 鎮(zhèn)村，村級正在落實到貧困戶。 三是選派了駐村幫扶工作隊。 7月 31日，我們按照 “硬抽人、抽硬人 ”的要求，精心選派了 292個駐村扶貧工作隊和 98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員 45家重點民營企業(yè)開展村企共建，做到了 “五個全覆蓋 ”，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋，重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定，見督辦通報第 25期。 7月31日上午，縣委召開了千人動員大會進行動員，并舉辦了業(yè)務(wù)培 訓(xùn)。當(dāng)天下午， 800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認工作。 四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。 8月 24日，縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進會，會議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場，傳達了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會，圍繞 “四個一批 ”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。 9月 2日， 攻堅辦再次組織 5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。 五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。 8月 21日和 8月 26日分別召開 2次縣委常委會，專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。 8月 28日召開了縣委四屆九次 (擴大 )會議，討論審議通過了關(guān)于推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定，會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了 “駐村幫扶責(zé)任書 ”。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導(dǎo)和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻 堅上，把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。 六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府關(guān)于推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定之外，擬定了關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實施意見、團風(fēng)縣扶貧搬遷工作實施方案、團風(fēng)縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案、團風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時間表和路線圖等相關(guān)政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準(zhǔn)備近期出臺。 七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點?？h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發(fā)，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解 決貧困戶借款難的問題，創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。 7月 23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸 “12345”扶貧模式(即搭建 “一個信貸平臺 ”，突出貧困人口和市場主體 “兩個主體 ”， 嚴(yán)格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放 “三個步驟 ”，確保指標(biāo)落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核 “四個到戶 ”， 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等 “五項特色 ”)。目前這項媒體宣傳的 “金融扶貧團風(fēng)樣板 ”工程，已向 282戶發(fā)放貸款 3220萬元，落實幫扶貧困戶 315戶、 1812人。 八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研。縣 “四大家 ”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法 ,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式，進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保 (五保 )人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研，為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準(zhǔn)備接待，圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù)，其中省委領(lǐng)導(dǎo) 傅德輝常委對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。 九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點建設(shè)。 1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到 劃縣級辦 6個示范點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦 1后全面推開 ;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點 ;3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點 ;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責(zé)落實。 二、存在問題。 前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有 :一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認識高 、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài)，沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé)，導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。 三、下段工作建議。 一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識別完成后，要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后，要依據(jù)貧困戶 家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照 “一戶一法 ”的辦法因戶施策，制定 “六個一 ”精準(zhǔn)脫貧計劃：一戶一個脫貧計劃，一戶一個發(fā)展項目，一戶一種致富技能，一戶一個包扶干部，一戶一個脫貧時間，一戶一個幫扶措施，建立精準(zhǔn)幫扶臺賬。 二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況，落實市場主體幫扶機制，積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧，方式主要為以下五種：一是龍頭企業(yè) +貧困戶，二是專業(yè)合作社 +貧困戶，三是家庭農(nóng)場 +貧困戶，四是專業(yè)大戶 +貧困戶，五是電商平臺 +貧困戶。 三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到 戶到人到年度。工作要做到落實 “三化 ”： 1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標(biāo)信息，逐類制定幫扶方案，全方位幫扶，全過程監(jiān)督。 2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃，建立脫貧 “任務(wù)清單 ”，制定幫扶 “責(zé)任清單 ”，形成核查 “進展清單 ”，明確 “問題清單 ”，實行跟蹤銷號管理。 3、落實圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。 四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責(zé)制定七個政策支撐文件，一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案 (縣農(nóng)業(yè)局 )，二是搬遷扶貧方案 (縣住建局 )，三是醫(yī)療救助扶貧方案 (縣衛(wèi)計局 )，四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局 )，五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案 (縣人社局 )，六是民政兜底扶貧方案 (縣民政局 )，七是整合資金實施精準(zhǔn)扶貧的意見 (縣財政局 )。另外承擔(dān)村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。 五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施，加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系，通過政策的引導(dǎo)來推進工作 ;二要繼續(xù)辦點示范，各級各部門要高度重視典型引路的作用，要培育和建立一批不同類 型、不同層次的示范點，以點帶面、推動工作。三要全面推開，重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。 六是加大資金整合力度。按照省政府關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準(zhǔn)扶貧的意見 2015)精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng)，徹底打破 “撒胡椒面 ”和 “打醬油的錢不能買醋 ”的困局，化零錢為整錢，集中財力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo)，以重點項目為主導(dǎo)，制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進度、責(zé)任單位等，做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立 “以縣為主體、省級支持 配合，以財政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與 ”的資金整合機制，合力推動精準(zhǔn)脫貧。 七是加強輿論宣傳引導(dǎo)。對下加強氛圍營造，對上加強聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門，牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進典型等方面情況，激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等 “六大 ”社會扶貧模式，形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。 2016精準(zhǔn)脫貧攻堅工作總結(jié)范文 今年特別是近期以來，我市以習(xí)近平總書記視察金寨和李錦斌省長在我市召開脫貧攻堅工作調(diào)度督查座談會為動力，以 “兩查 ”活動(扶貧對象建檔立卡精準(zhǔn)核查、駐村扶貧工作隊履職情況檢查 )為抓手，強化工作措施，狠抓責(zé)任落實，全市脫貧攻堅工作取得了階段性成效，實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)，為確保打好脫貧攻堅年度戰(zhàn)役奠定了堅實基礎(chǔ)。 一、上半年工作開展情況 (一 )以目標(biāo)為引領(lǐng)，著力筑牢責(zé)任體系。市委、市政府切實把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)，進一步明確脫貧目標(biāo)，層層壓實責(zé)任。一是鎖定目標(biāo)抓攻堅。按照省委、省政府提出的 “三年集中攻 堅、兩年鞏固提升 ”總體目標(biāo)，結(jié)合我市實際，確立了我市前三年每年減少貧困人口 13萬人左右， 2018年實現(xiàn)貧困村全部出列，貧困村年集體經(jīng)濟收入達到 5萬元以上 ;2019年實現(xiàn)貧困縣區(qū)全部 “摘帽 ”，所有貧困人口全部脫貧的目標(biāo)任務(wù)。圍繞這一總體目標(biāo)，細化分解滾動計劃，倒排完成時間節(jié)點，逐項明確推進措施，確保攻堅任務(wù)落到實處。二是廣泛發(fā)動抓攻堅。圍繞年度目標(biāo)責(zé)任，先后召開全市扶貧開發(fā)工作會、全市脫貧攻堅推進會、縣區(qū)委書記扶貧談話會、全市科技人員結(jié)對幫扶視頻動員大會、 “百企幫百村 ”精準(zhǔn)扶貧啟動會，通過層層簽訂責(zé)任狀，精準(zhǔn) 繪制作戰(zhàn)圖，實行掛圖作戰(zhàn)。開展 “精準(zhǔn)扶貧在六安系列采訪活動 ”，開通六安扶貧微信、微博，著力營造全市各級干部支持脫貧、各類資源聚焦脫貧、各界人士共助脫貧的濃厚氛圍。三是完善政策抓攻堅。制定出臺關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定、六安市脫貧攻堅滾動計劃。完善六安市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任。啟動實施脫貧攻堅 “十大工程 ”，先后出臺了關(guān)于加快推進光伏扶貧工程的實施意見、農(nóng)村道路暢通實施意見等 “1+N”配套政策體系，截至目前已出臺政策 12個。成立全市脫貧攻堅指揮部，下設(shè)五個作戰(zhàn)部和兩個工作組，統(tǒng)籌 指揮協(xié)調(diào)全市脫貧攻堅工作。四是壓實責(zé)任抓攻堅。狠抓脫貧攻堅效能檢查、扶貧資金監(jiān)督管理、領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧績效考核等，切實把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個層級，真正建立起橫向到邊、縱向到底的脫貧攻堅責(zé)任體系，促進精準(zhǔn)扶貧工作公開公正、透明規(guī)范，有效防范發(fā)生在群眾身邊的 “四風(fēng) ”和腐敗問題，真正把精準(zhǔn)扶貧工作建成民心工程、廉潔工程、德政工程。 (二 )以精準(zhǔn)為準(zhǔn)則，努力夯實工作基礎(chǔ)。堅持把精準(zhǔn)識貧作為脫貧攻堅最基礎(chǔ)的工作、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，重點解決好 “扶持誰、誰來扶、如何扶 ”等關(guān)鍵問題。一是圍繞對象精準(zhǔn)，扎實開展精準(zhǔn)識別。按照 “貧困人 口一個不漏、非貧人口一個不納 ”的要求，對建檔立卡工作開展了兩次 “回頭看 ”，嚴(yán)把申請、核查、評議、公示、審批等環(huán)節(jié)，力求把扶貧對象搞準(zhǔn)確、把致貧情況搞明白、把動態(tài)進出搞實在。通過精準(zhǔn)識別，全市要清退的貧困人口數(shù) 納入的貧困人口數(shù) 困人口總規(guī)模基本不變。二是圍繞派人精準(zhǔn)，扎實推進駐村幫扶。按照幫扶措施精準(zhǔn)到戶到人的要求，扎實推進 “單位包村、干部包戶 ”，進一步加強全市駐村扶貧工作隊管理，對不符合工作要求和不適應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅任務(wù)需要的駐村第一書記進行了調(diào)整，截止目前，全市 442個貧困村全部落 實了駐村第一書記，非貧困村也都確定了一名專兼職扶貧專干。三是圍繞信息精準(zhǔn)，扎實推進平臺建設(shè)。對貧困村、貧困人口進行建檔立卡的同時，逐村逐戶制定四項清單、研究脫貧計劃、填寫脫貧手冊，實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)。同時，制定縣鄉(xiāng)村戶四級扶貧檔案資料規(guī)范要求，加強對各類檔案資料的歸檔整理，分門別類裝訂成冊、專人保管、集中存放，留下永久的扶貧烙印。 (三 )以產(chǎn)業(yè)為支撐，切實提升發(fā)展能力。堅持把推進產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要抓手，切實加大引導(dǎo)扶持力度，完成全市 442個貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)了由千篇一律向 “個性化定制 ”的轉(zhuǎn)變，重點實施 “四 項工程 ”：一是特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程。圍繞資源優(yōu)勢，發(fā)展 “一村一品 ”，引導(dǎo)貧困地區(qū)擴大高效經(jīng)濟作物種植，力爭每個有條件的貧困農(nóng)戶掌握 1至 2項實用技術(shù)，至少參與 1項增收項目。開展農(nóng)技人員結(jié)對幫扶，農(nóng)技推廣人員每人包保 3將貧困地區(qū)新型經(jīng)營主體納入基層農(nóng)技人員包村聯(lián)戶和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)對象，截止目前共實施科技項目 635項，輻射帶動農(nóng)戶 21萬戶 40多萬人。二是光伏扶貧工程。大力推廣光伏扶貧，年計劃完成戶用建站 1萬個、村級建站 132個。截止目前，已完成戶用建站 2232個、村級建站 26個，戶均年增收 3000元和 村集體經(jīng)濟收入年增收 6萬元。三是電商扶貧工程。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，推動農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)生活資料、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，霍邱縣入選電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。建成電子商務(wù)進農(nóng)村縣 (區(qū) )級服務(wù)中心 8個，在建 1個，籌建 1個 ;建成村級服務(wù)站點 668個 ,電子商務(wù)正在成為推動全市脫貧攻堅的新生力量。四是鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。成功為 60個建檔立卡貧困村申報省級旅游扶貧重點村，帶動貧困人口 8萬人。加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，在省財政下達旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金 546萬的基礎(chǔ)上，市本級投入 600萬，支持鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。制定六安市旅游強 縣、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游示范村、星級農(nóng)家樂評定管理辦法 (試行 )，出臺六安市旅游強縣 (區(qū) )評定規(guī)程等規(guī)程，加快貧困人群脫貧，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。 (四 )以 “水電路 ”為突破，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我市貧困地區(qū)發(fā)展的重要因素。市委、市政府對此高度重視，強力推進 “水電路 ”三項工程，奮力補齊短板。在水利建設(shè)方面。按照 “多用地表水、涵養(yǎng)地下水、治理污染水、節(jié)約使用水、保障三生水 ”的思路，突出抓好建檔立卡貧困村 “八小水利工程 ”建設(shè)，解決 136個建檔立卡貧困村 電力改造方面。實 施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，從根本上解決 “低電壓 ”“卡脖子 ”等問題。完成農(nóng)網(wǎng)改造升級投資 改 35千伏變電站 17座，新增主變?nèi)萘?建改 35千伏及以下線路 建及更換配變 771臺，新增配變?nèi)萘?造惠及 97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、756個村農(nóng)村居民用戶。在路網(wǎng)建設(shè)方面。完成施工圖設(shè)計評審縣鄉(xiāng)村級公路暢通工程 836條， 成招投標(biāo)縣級公路暢通工程 745條， 工縣級公路暢通工程 702條， (五 )以問題為 導(dǎo)向，全面提升脫貧實效。堅持分類指導(dǎo)、因地施策、因戶施策，全力推動脫貧攻堅各項重點工程精準(zhǔn)落地。一是在易地搬遷扶貧上求突破。針對深山區(qū)、庫區(qū)、沿淮沿淠洼地區(qū)，以實施易地搬遷扶貧為抓手，統(tǒng)籌考慮脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等問題，科學(xué)謀劃、扎實推進，截至目前，全市 2016年 286個易地扶貧搬遷項目，已開工 224個，開工率為 78%;全市計劃建設(shè)住房 5004套，面積 449695平方米，正在建設(shè) 2950套，計劃年底主體工程完工。二是在教育技能扶貧上補短板。積極推動教育資源向貧困地區(qū)傾斜，大力實施六安城區(qū)義務(wù)教育階段 公辦學(xué)校建設(shè)第二個三年行動計劃(2016，今年全市新建擴建調(diào)整學(xué)校 6所。對 增轉(zhuǎn)移勞動力 5000人左右。投入 3000萬元，補助貧困家庭子女就學(xué) 是在金融扶貧上求創(chuàng)新。完善金融扶貧組織網(wǎng)絡(luò)， 深入推進貧困地區(qū)支付體系建設(shè)，創(chuàng)新惠民金融服務(wù)模式。 擴大貧困地區(qū)融資規(guī)模，全面推行再貸款 “項目化直貸 ”精準(zhǔn)扶貧模式。實現(xiàn)金融扶貧精準(zhǔn)對接，建立金融扶貧主辦行制度，推動六安市 “兩權(quán) ”抵押貸款試點工作。四是在醫(yī)療衛(wèi)生扶貧上求實效。針對我市因病致貧占 貧困人口一半以上的實際，開展建檔立卡農(nóng)村貧困人口因病致貧因病返貧調(diào)查，截至 2016年 6月 16日，已完成數(shù)據(jù)采集197529人，完成數(shù)據(jù)信息錄入上報 9338人。 6月 6日，金安區(qū)率先在全省舉行健康脫貧 “158”工程啟動儀式。加強貧困地區(qū)疾病防控和健康促進等六項重點任務(wù)，著力解決因病致貧、因病返貧問題。五是在社保兜底脫貧上筑牢網(wǎng)。加大各級財政投入，積極推進低保線和扶貧線 “兩線合一 ”，將我市各縣區(qū) 2016年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由 1944元 /人、年上調(diào)至 2700元 /人、年，達到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線的 85%。著手建立特困人口、重度殘 疾人檔案，加大貧困村、貧困戶危房改造力度，全年實施農(nóng)村危房改造 止 6月中旬，已開工建設(shè) 13245戶，開工率 竣工 6530戶，竣工率 49%。 (六 )以隊伍為保障，全面激發(fā)強大合力。把加強扶貧力量建設(shè)作為最基礎(chǔ)的工作，堅持多管齊下，努力形成脫貧攻堅 “大合唱 ”。一是強化扶貧領(lǐng)導(dǎo)力量。完善市級領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作聯(lián)系縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，調(diào)整充實全市 442個貧困村駐村第一書記和幫扶單位，根據(jù)扶貧工作需要，增配市縣 (區(qū) )扶貧干部隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站，村里設(shè)有專兼職扶貧專干，市縣 (區(qū) )成立脫貧攻堅指揮部， 扶貧領(lǐng)導(dǎo)力量和工作機構(gòu)建設(shè)得到進一步加強。二是積極調(diào)動社會扶貧力量。出臺鼓勵支持社會力量參與扶貧開發(fā)的意見，大力發(fā)動企業(yè)定向幫扶，鼓勵社會各界和個人參與扶貧。積極推進民營企業(yè) “百企幫百村 ”精準(zhǔn)扶貧行動，認真謀劃第三個 “扶貧日 ”系列活動。三是加強督查考核。把扶貧開發(fā)工作納入各級各部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容，加大減貧指標(biāo)的權(quán)重，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，激發(fā)脫貧攻堅的強大動力，上半年先后開展了脫貧攻堅工作檢查、效能督查和首輪脫貧攻堅專項巡查工作。 二、存在問題 對于脫貧攻堅工作，我們既有信心、又有決心，但也感到困難不少、壓力 很大。綜合分析，我市脫貧攻堅工作存在問題具體表現(xiàn)在：一是工作開展不平衡。個別地方、少數(shù)單位認為扶貧開發(fā)工作就是扶貧辦的事，工作存在 “說起來重要 ,做起來次要 ,忙起來不要 ”的現(xiàn)象，沒有真正把脫貧攻堅擺上重要議事日程，工作存在不平衡現(xiàn)象。二是幫扶措施不精細。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有立足客觀實際，制定的幫扶措施不夠精準(zhǔn)，大而化之，有的措施一時難以實施，導(dǎo)致貧困戶脫貧路徑不明，方法不清。三是穩(wěn)固脫貧難度大。由于我市臺風(fēng)、干旱、洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，脫貧成本較高，部分貧困戶雖然在短時間內(nèi)實現(xiàn)脫貧，但由于根基不牢，極易返貧，鞏固 脫貧成果難度大。這些問題既是我市脫貧攻堅工作的難點所在，也是下一步高度關(guān)注、精準(zhǔn)發(fā)力的重點所在。 三、下半年工作計劃安排 下一步，我們將以習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神為指導(dǎo)，牢記總書記 “決不讓一個貧困群眾掉隊 ”的重要指示，以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)社會經(jīng)濟發(fā)展工作全局，著力把黨內(nèi)力量組織起來、把廣大群眾發(fā)動起來、把社會各界動員起來，打好脫貧攻堅全民戰(zhàn)，確保如期完成今年 25個貧困村出列、 省下計劃任務(wù)數(shù) 脫貧的任務(wù)。 (一 )把黨內(nèi)力量組織起來，進一步壓實脫貧攻堅的政治責(zé)任。充分發(fā)揮黨建工 作優(yōu)勢，抓黨建促脫貧，把脫貧職責(zé)扛在肩上、把攻堅任務(wù)抓在手上、把群眾脫貧放在心上，堅決打好脫貧攻堅年度戰(zhàn)役。一是進一步落實主體責(zé)任。緊緊圍繞 “人脫貧、村出列、縣摘帽 ”，堅持把脫貧攻堅作為市縣鄉(xiāng)黨委、政府的主責(zé)，形成高位強勢推進扶貧攻堅態(tài)勢。切實用好督查考核 “指揮棒 ”，把脫貧攻堅納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系，建立月抽查、季調(diào)度、半年考核、年終總評的工作機制，引導(dǎo)各級干部把更多精力投入到脫貧攻堅中。二是進一步建強扶貧隊伍。繼續(xù)堅持把優(yōu)秀干部選派到貧困