2016年農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖情況調(diào)研報(bào)告 近年來(lái) ,*縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)在縣委縣政府的高度重視和大力支持下 ,得以蓬勃興起 ,全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)一片看好。為了進(jìn)一步準(zhǔn)確摸清全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)，最近 ,我們對(duì) *縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)情況 ,進(jìn)行了一次比較全面的調(diào)查了解，在看到成績(jī)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂的問(wèn)題。 一、主要優(yōu)勢(shì) 1、養(yǎng)殖主業(yè)比較突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 20籠 )豬 禽 3022萬(wàn)羽，禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá) 71247噸、 42800噸，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 的 占據(jù)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的半壁河山。今年 1籠 ) 禽 蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá) 41035噸、 24601噸，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá) 比增長(zhǎng) 2、規(guī)模養(yǎng)殖比較迅速。全縣正逐步實(shí)現(xiàn)由千家萬(wàn)戶散養(yǎng)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變。目前全縣共有各類養(yǎng)殖大戶 2018戶，畜禽養(yǎng)殖小區(qū) 31個(gè)，常桃路養(yǎng)殖示范帶已經(jīng)成型，特別是生豬和蛋雞養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，生豬生產(chǎn)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，已初步建成四喜、濟(jì)慶、興旺、宏慈等八大 生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，三陽(yáng)鎮(zhèn)、陬市鎮(zhèn)、青林鄉(xiāng)、楓樹(shù)鄉(xiāng) 4個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)正在規(guī)劃籌建中， *縣 201000羽以上蛋雞養(yǎng)殖戶達(dá)1046戶，蛋雞存籠總量達(dá) 612萬(wàn)羽，已成為全省蛋雞養(yǎng)殖大縣之一。 3、服務(wù)體系比較健全。全縣重新組建了鄉(xiāng)、村兩級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍，新招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職動(dòng)物防疫員 121名，村級(jí)動(dòng)物協(xié)防員 842名，改變了過(guò)去防疫體系線斷、網(wǎng)破、人散的局面，在動(dòng)物防疫工作中發(fā)揮了重要作用，被廣大養(yǎng)殖戶稱為畜禽 “保護(hù)神 ”?？h畜牧水產(chǎn)局還成立了畜牧水產(chǎn)富強(qiáng)綜合服務(wù)部，具體負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖技術(shù)咨詢、培訓(xùn) 和推廣，承擔(dān)政策性疫苗和牲畜保險(xiǎn)賠款的發(fā)放，為廣大養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)。 4、發(fā)展模式比較先進(jìn)。采用了 “公司 +農(nóng)戶 ”、 “企業(yè) +農(nóng)戶 ”、 “企業(yè) +協(xié)會(huì) +農(nóng)戶 ”等模式，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)，成效明顯。如三尖農(nóng)牧有限責(zé)任公司引導(dǎo)養(yǎng)殖戶組建了三江養(yǎng)殖合作社，按照“企業(yè) +協(xié)會(huì) +農(nóng)戶 ”的發(fā)展模式，對(duì)社員實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、統(tǒng)一雞苗育雛、統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售 “五個(gè)統(tǒng)一 ”，有力地帶動(dòng)了全縣及周邊地區(qū)蛋雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，被國(guó)家農(nóng)業(yè)部確定為農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目示范單位。到目前為止，每個(gè)社員 戶戶平獲純利 3萬(wàn)多元。 5、品牌名氣比較響亮。 *黑豬已納入國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄， *大種雞享譽(yù)國(guó)內(nèi)外， “海螺山 ”牌雞蛋通過(guò)農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證， “劉老黑 ”臘制品獲首屆省畜博會(huì)金獎(jiǎng)， “義哥 ”牛肉休閑食品深受廣大消費(fèi)者青睞。 二、存在問(wèn)題 1、苗種供應(yīng)有缺口，引種風(fēng)險(xiǎn)大。從現(xiàn)有的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，全縣每年豬、雞、牛、羊和魚(yú)的苗種需求量分別為 115萬(wàn)頭、 3000萬(wàn)羽、 90萬(wàn)只和 4億尾，但全縣原種豬場(chǎng)僅有縣畜禽原種場(chǎng)，年供種能力僅 3000頭左右，父母代種雞場(chǎng)僅有華裕家禽育種有限公司，而且僅生產(chǎn)蛋雞 苗，年供苗量也只有 300萬(wàn)羽，難以滿足縣內(nèi)市場(chǎng)需求，苗種供應(yīng)不足的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決，大部分養(yǎng)殖戶只能靠從外地引進(jìn)苗種進(jìn)行生產(chǎn)，引發(fā)疫病的風(fēng)險(xiǎn)大。如楓樹(shù)鄉(xiāng)王某今年初從江蘇宿遷引進(jìn)仔豬 90頭，回家后即患高熱病陸續(xù)全部死亡，損失近 8萬(wàn)元 ,陬市鎮(zhèn)李某也從江蘇宿遷引進(jìn)仔豬 260頭，回家后即患病，現(xiàn)僅存活 85頭，損失近 15萬(wàn)元。漆河鎮(zhèn)、黃石鎮(zhèn)、鄭家驛鄉(xiāng)都出現(xiàn)過(guò)類似的例子。 2、市場(chǎng)體系不健全，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大。由于農(nóng)民抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，國(guó)家對(duì)糧食實(shí)行了保護(hù)價(jià)收購(gòu)，從根本上保護(hù)了種糧農(nóng)戶的利益，但對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)，政 府沒(méi)有形成長(zhǎng)效的保護(hù)機(jī)制，玉米、豆粕等用于養(yǎng)殖生產(chǎn)的原料和畜禽及其產(chǎn)品的價(jià)格時(shí)漲時(shí)跌，波動(dòng)幅度較大，而且養(yǎng)殖戶還要承擔(dān)生產(chǎn)過(guò)程中巨大的疫病風(fēng)險(xiǎn)，養(yǎng)殖利益得不到根本保障，特別是當(dāng)前飼料價(jià)格飛漲、畜禽產(chǎn)品價(jià)格下跌、畜禽病種增多的形勢(shì)下，養(yǎng)殖戶更是無(wú)利可圖，甚至出現(xiàn)虧損。據(jù)調(diào)查，目前養(yǎng)殖必須的幾種飼料中，玉米價(jià)格由年前 1600元 /噸漲到 20噸，豆粕價(jià)格由年前 3500元 /噸漲到 4800元 /噸，養(yǎng)殖成本大幅度增加，而肥豬價(jià)格卻由年初的 16公斤下降到現(xiàn)在的 13元 /公斤，收益降低 ,蛋品價(jià)格雖有所回升，但 因價(jià)格上漲產(chǎn)生的利潤(rùn)已被飼料上漲因素?cái)D得干干凈凈，部分養(yǎng)殖戶甚至有放棄養(yǎng)殖生產(chǎn)的念頭。 3、防疫檢疫實(shí)施難，疫情隱患大。防疫檢疫工作的重要性已為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所認(rèn)識(shí)，但在工作實(shí)施過(guò)程中的困難還沒(méi)有從根本上得到解決，存在疫情暴發(fā)的隱患。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是防檢任務(wù)繁重。全縣每名專職防疫員平均要承擔(dān) 居 )委會(huì)、 1983個(gè)農(nóng)戶、 6000多頭牲豬、 5000多頭 (只 )牛羊的強(qiáng)制免疫和 9420多頭生豬的檢疫任務(wù)，而他們的待遇不高，每人每月工資僅有 635元，而且在防疫過(guò)程中又沒(méi)有必要的防護(hù)設(shè)備和交通工具，全靠防疫員騎摩托車或步行，發(fā)生意外傷害還不能享受工傷保險(xiǎn)，全縣大部分專職防疫員都有被狗咬傷的經(jīng)歷，而且狗咬傷之后免疫大都是自己掏錢，今年已有漆河鎮(zhèn)、熱市鎮(zhèn)、楊溪橋鄉(xiāng)等地的 6名專職防疫員騎摩托車防疫摔成重傷，大部分醫(yī)療費(fèi)還沒(méi)有著落。這些問(wèn)題讓專職防疫員情緒低落，工作積極性不高。二是檢測(cè)手段落后。缺乏相應(yīng)的疫病檢測(cè)設(shè)施設(shè)備，不能對(duì)強(qiáng)制免疫的效果進(jìn)行有效的檢測(cè)，也無(wú)法對(duì)境內(nèi)疫病進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，免疫抗體和疫情病例檢測(cè)都要送省檢驗(yàn) ,工作開(kāi)展難度大，效率低。三是檢疫監(jiān)督 乏力。由于執(zhí)法人員不足，體制不健全，監(jiān)管力度不夠，生產(chǎn)過(guò)程中逃避檢疫、運(yùn)銷病死畜禽產(chǎn)品的苗頭有所抬頭，使用過(guò)期獸藥、霉變飼料的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，疫情暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)性增大。 4、生產(chǎn)管理欠規(guī)范，環(huán)境污染大。大部分畜禽養(yǎng)殖戶只注重養(yǎng)殖效益，無(wú)視環(huán)境保護(hù)，畜禽糞尿等污染物到處亂堆亂放亂排，風(fēng)吹日曬，臭氣熏天，致使空氣污濁，人居環(huán)境惡化。陬市鎮(zhèn)、漳江鎮(zhèn)、深水港鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蛋雞養(yǎng)殖密集區(qū)，大部分養(yǎng)雞戶都將雞糞用編織袋裝袋后堆放在道路或其他公共場(chǎng)所，污染了生態(tài)環(huán)境，一定程度上影響了人們的生產(chǎn)生活。 三、對(duì)策建議 1、加強(qiáng)畜禽良種 繁育體系建設(shè)。要加強(qiáng)種苗繁育場(chǎng)和種畜禽生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度，凡是能夠提供苗種，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的養(yǎng)殖場(chǎng)，都要在融資、用地、稅收、審批等方面給予優(yōu)惠、扶持和幫助。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好陬市鎮(zhèn)、三陽(yáng)港鎮(zhèn)、青林鄉(xiāng)、楓樹(shù)鄉(xiāng) 4個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)和縣魚(yú)苗魚(yú)種場(chǎng)的恢復(fù)重建。要重視 *黑豬和 *大種雞的保種和開(kāi)發(fā)，緊抓國(guó)家扶持養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的良好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取畜禽資源場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，主要是擴(kuò)建 *黑豬資源場(chǎng)，建設(shè) *大種雞資源場(chǎng)，在發(fā)展外來(lái)品種、雜交品種的同時(shí)，推廣自己的特色品牌，要加強(qiáng)生豬、牛羊的品改和品改隊(duì)伍建設(shè)，推廣人工授精技術(shù) ，充分利用優(yōu)良種畜禽，節(jié)省繁殖成本，減少配種過(guò)程中疫病傳播，最大限度提供優(yōu)質(zhì)苗種。 2、加強(qiáng)市場(chǎng)保障體系建設(shè)。要建立保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，像收購(gòu)糧食一樣，畜禽產(chǎn)品也要實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，并適當(dāng)調(diào)控飼料市價(jià)，保證養(yǎng)殖戶利益。要大力發(fā)展或引進(jìn)畜禽產(chǎn)品深加工企業(yè)，并協(xié)調(diào)企業(yè)與養(yǎng)殖戶建立穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系，實(shí)行加工轉(zhuǎn)化增值，提高養(yǎng)殖效益。要加強(qiáng)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)建設(shè)，通過(guò)協(xié)會(huì)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一價(jià)格，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖戶與市場(chǎng)有效對(duì)接，規(guī)避養(yǎng)殖市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要構(gòu)建市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷隊(duì)伍，建立畜禽產(chǎn)品交易市場(chǎng)，為養(yǎng)殖戶搭建銷售平臺(tái)，拓寬銷售 渠道。 3、加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)。要加大防疫檢疫工作的投入，主要是配備必需的防疫檢疫設(shè)施設(shè)備，添置防護(hù)和交通工具，適當(dāng)提高防疫人員待遇，包括為他們購(gòu)買工傷意外保險(xiǎn)，解決防疫人員的后顧之憂，提高他們的工作積極性。同時(shí)，要加大執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)力度，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，理順執(zhí)法體制，并經(jīng)常組織開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊妨礙和擾亂執(zhí)法監(jiān)管工作的違法行為，維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法環(huán)境。要加強(qiáng)動(dòng)物防疫法、畜牧法等與養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，形成全社會(huì)學(xué)法、知法、守法的良好氛圍，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。 4、加強(qiáng)準(zhǔn)入管理體系建設(shè) 。一是要建立養(yǎng)殖準(zhǔn)入制度，對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的養(yǎng)殖場(chǎng) (戶 )，不予審批，盡量減少農(nóng)村一家一戶的養(yǎng)殖，推廣生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式，建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。二是要加大外地引種審批力度，嚴(yán)格按程序?qū)嵤z疫，防止疫病傳入。三是要發(fā)展以庭園為依托，沼氣綜合利用為紐帶，種、養(yǎng)、加工為一體的庭園生態(tài)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)用微生物技術(shù)飼養(yǎng)畜禽，減少環(huán)境污染。四是要在縣內(nèi)興建或引進(jìn)一個(gè)大型的畜禽糞尿無(wú)害化處