村級(jí)財(cái)務(wù)自查報(bào)告 為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí) “三資 ”管理，落實(shí)農(nóng)村基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保村級(jí)換屆選舉工作順利進(jìn)行，根據(jù)渝水區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)檢查工作的實(shí)施意見(jiàn) (渝府辦發(fā) 201163號(hào) )文件精神要求，在全鄉(xiāng)開(kāi)展了一次村級(jí)財(cái)務(wù)清查工作，現(xiàn)在工作情況總結(jié)如下： 一、高度重視 我鄉(xiāng)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展此次清查工作的重要性和緊迫性，由紀(jì)委牽頭農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所，抽調(diào) 8名精干人員成立了村級(jí)財(cái)務(wù)清查專(zhuān)項(xiàng)小組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記李華萍同志擔(dān)任組長(zhǎng)。班子會(huì)議專(zhuān)題研究制定清查工作方案。清查工作總共分為動(dòng)員部署階段、集中檢查階段及整改階段。 二、全面清查 (一 )清查對(duì)象：此次村級(jí)財(cái)務(wù)清查對(duì)象為全鄉(xiāng) 9個(gè)村委會(huì) ; (二 )清查范圍： 2009年以來(lái)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織 “三資 ”管理及財(cái)務(wù)收支情況，對(duì)群眾反映問(wèn)題強(qiáng)烈和在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，可根據(jù)具體情況進(jìn)行追溯和延伸 ; (三 )清查內(nèi)容： 1、 2009年以來(lái)的財(cái)務(wù)收支情況。主要審查：村級(jí)收入是否及時(shí)足額入帳 ;各項(xiàng)費(fèi)用支出是否真實(shí)合法，有無(wú)侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè) “帳外帳 ”或 “小金庫(kù) ”的情況。 2、專(zhuān)項(xiàng)資金管理情況。主要審查：上級(jí) 劃撥或接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金和物資的管理、使用情況 ;村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目承包結(jié)算及資金財(cái)務(wù)管理情況 ;發(fā)放到戶(hù)的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金和物資等的管理、發(fā)放、使用情況。 3、現(xiàn)金管理情況。主要審查：備用現(xiàn)金根據(jù)規(guī)定支出結(jié)算，余額結(jié)存入專(zhuān)戶(hù)情況 ;資金坐收坐支使用情況 ;按時(shí)報(bào)賬結(jié)算情況。 4、票據(jù)憑證規(guī)范情況。主要審查：收款統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的專(zhuān)用收據(jù)及專(zhuān)用收據(jù)領(lǐng)銷(xiāo)情況 ;原始發(fā)票要求內(nèi)容完整、清晰、手續(xù)齊備情況 ;經(jīng)費(fèi)支出入賬和使用白條抵庫(kù)情況。 5、集體資產(chǎn)、資源的增減變動(dòng)情況。主要審查：集體資產(chǎn)、資源變動(dòng)處臵是否經(jīng)合法程 序 ;集體資產(chǎn)對(duì)外承包租賃、資產(chǎn)帳物相符情況 ;在建工程項(xiàng)目的資金來(lái)源和實(shí)際支出，以及資金往來(lái)情況 ;落實(shí)各類(lèi)財(cái)產(chǎn)保管責(zé)任和備案情況。 6、村集體資金資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況。主要審查：對(duì)相關(guān)制度和政策的執(zhí)行情況，特別是財(cái)務(wù)審批和惠農(nóng)政策執(zhí)行情況。 三、嚴(yán)格審計(jì) 工作小組成員對(duì)清查出的數(shù)據(jù)認(rèn)真檢查審計(jì)，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。 四、責(zé)令整改 1、財(cái)務(wù)制度不完善。有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況 不適應(yīng)、不配套，出現(xiàn)脫節(jié)，缺乏資金收入、使用及效益措施，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范，接受群眾監(jiān)督乏力。 2、賬 薄設(shè)臵不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣，會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)臵，記帳方法不統(tǒng)一，有些村資金來(lái)源、資金占用和專(zhuān)項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全，導(dǎo)致不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況，也不利于財(cái)務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。 3、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范，無(wú)經(jīng)手人，無(wú)證明人，無(wú)事由，無(wú)審批人簽字。一些出納收付款后不及時(shí)記賬，僅憑腦子記憶，甚至憑印象自制憑證，盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存時(shí)，現(xiàn)金不是多就是少。 4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開(kāi)支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo) “一支筆 ”審批，而有的村支書(shū)簽、主任也簽，簽批不問(wèn)清紅皂白，來(lái)者不拒，明知超標(biāo)準(zhǔn)或開(kāi) 支范圍不合規(guī)，因怕得罪人，故意大開(kāi) “綠燈 ”。 5、財(cái)務(wù)收支無(wú)預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無(wú)計(jì)劃，往往是有錢(qián)亂花，無(wú)錢(qián)借花，拆東墻補(bǔ)西墻，寅吃卯糧，結(jié)果是年終決算一片 “紅 ”。 6、會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒(méi)有村級(jí)檔案室，會(huì)計(jì)檔案資料無(wú)法集中管理，會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票，年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包，隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù)，各管各的 “包 包賬 ”，造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲(chóng)蝕和霉?fàn)€。 7、資金使用不合法。有的請(qǐng)客送禮，有的公款旅游，有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼 、資金，甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村，問(wèn)題尤為突出，支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。 8、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部，有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里，而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng)，一任書(shū)記，一任會(huì)計(jì)，變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低，知識(shí)面窄，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力，因而在實(shí)際操作中漏洞百出，難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。 五、清查主要數(shù)據(jù) 篇二：村級(jí)財(cái)務(wù)自查報(bào)告 根據(jù)鎮(zhèn)政府 的統(tǒng)一安排，由財(cái)政所對(duì)全鎮(zhèn)村民委員會(huì)及街道居委員會(huì)的財(cái)務(wù)狀況及資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了全面核查，其結(jié)果報(bào)告如下： 一、基本情況： 4個(gè)村民委員會(huì)和 3個(gè)街道辦事處， 2個(gè)街道居委會(huì)。即 :雙泉、峏山、興壩、駟馬、合浦、錦旗、星火、建和、大樹(shù)劉、接引庵、三星、工民、五星、板橋、大塘、汪橋、東街、西街。固補(bǔ)干部職數(shù)由原來(lái)的132名精減到 76名。 二、財(cái)務(wù)狀況： 根據(jù)鎮(zhèn)政府具體安排，結(jié)合實(shí)際工作具體要求，主要從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行了財(cái)務(wù)檢查： 在財(cái)務(wù)審批程序方面，各村民委員會(huì)都能?chē)?yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，對(duì)于農(nóng)民關(guān)心的土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放，工程項(xiàng)目的開(kāi)支等根據(jù)規(guī)定都召開(kāi)了相關(guān)的會(huì)議，進(jìn)行決策。在清查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)除會(huì)計(jì)外的其他人代收款現(xiàn)象，集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。 2、民主理財(cái)監(jiān)督管理情況：以 “民主日 ”活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作，民主理財(cái)小組發(fā)揮了監(jiān)督作用。各村理財(cái)小組成員由 3定期召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)，對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督，由財(cái)務(wù)人員對(duì)發(fā)生的收支情況進(jìn)行通報(bào)，解答群眾提出的疑問(wèn)，并將結(jié)果按時(shí)上墻公布，切實(shí)加強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作 ，做到了政務(wù)公開(kāi) “一事一公開(kāi) ”，財(cái)務(wù)公開(kāi) “一票一公開(kāi) ”。使 “兩公開(kāi) ”的內(nèi)容完整，程序規(guī)范，格式明了清晰。 3、各項(xiàng)收入、支出清查結(jié)果：就各村民委員會(huì) 出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)清查。集體的主要資金來(lái)源財(cái)是政補(bǔ)貼村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。部分村支出大于收入，主要的支出項(xiàng)目是生產(chǎn)性開(kāi)支和非生產(chǎn)性開(kāi)支，生產(chǎn)性開(kāi)支占總支出的 右，非生產(chǎn)性開(kāi)支占總支出的55%左右 ,最特出的就是招待費(fèi)的支出約占非生產(chǎn)性支出的 全鎮(zhèn)村級(jí) 支出 4、債權(quán)、債務(wù)情況： (一 )清查核實(shí)。以村為單位對(duì)債權(quán)債 務(wù)的數(shù)量、時(shí)限、種類(lèi)、結(jié)構(gòu)、責(zé)任人等進(jìn)行清理。一是清理債權(quán)、核實(shí)債務(wù)人，主要包括清理外單位及個(gè)人欠款，所屬單位、農(nóng)戶(hù)欠款及其他應(yīng)收未收款等。二是清理債務(wù)、核實(shí)債權(quán)人，主要包括清理銀行、金融機(jī)構(gòu)貸款，單位借款、個(gè)人借款及其他應(yīng)付未付款。 (二 )公開(kāi)確認(rèn)。清查工作結(jié)束后，要向群眾公開(kāi)清查結(jié)果。公開(kāi)的主要內(nèi)容包括：債權(quán)債務(wù)數(shù)量、種類(lèi)、結(jié)構(gòu)、債權(quán)債務(wù)主體等。對(duì)有異議和反映突出的問(wèn)題，要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)清楚后，再次公開(kāi)債權(quán)債務(wù)狀況，并將公開(kāi)確認(rèn)的結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)政府核準(zhǔn)，作為以后清收債權(quán)、化解債務(wù)的主要依據(jù)。 (三 )登記 入賬。對(duì)公開(kāi)確認(rèn)后的債權(quán)債務(wù)，實(shí)事求是地按其類(lèi)別和用途，發(fā)生的時(shí)間、數(shù)量、經(jīng)手人、證明人等情況進(jìn)行登記入賬。這次清查共清理出債權(quán) 部是歷年來(lái)農(nóng)戶(hù)所欠的稅費(fèi) ;債務(wù) 形成債務(wù)的原因主要是村干歷年所墊交農(nóng)業(yè)稅費(fèi)。 5、村干部欠款情況：從清查情況來(lái)看，村干部欠款很少。 6、固定資產(chǎn)、在建工程項(xiàng)目：共清理出固定資產(chǎn) 完工或未結(jié)算工程項(xiàng)目 建工程項(xiàng)目中主要是村部建設(shè)。 三、存在的問(wèn)題：近年來(lái)，各級(jí)地方政府在加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面進(jìn)行了積極的探索，推出了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制、民 主理財(cái)制、村級(jí)兩委交叉任職等措施，取得了明顯的成效。但是，一些地方財(cái)務(wù)管理制度不落實(shí)，公開(kāi)不規(guī)范，監(jiān)督機(jī)制不健全問(wèn)題還比較突出。主要表現(xiàn)在： 于管理不嚴(yán)，存在拖欠承包金、白條抵庫(kù)和其他應(yīng)繳村的資金，有的干部吃喝玩樂(lè)的費(fèi)用全在集體資金里面報(bào)銷(xiāo)，集體資金幾乎成了個(gè)別人的 “小金庫(kù) ”。 些村財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)，違法亂紀(jì)現(xiàn)象依然存在，農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例和村級(jí)財(cái)務(wù)制度明文規(guī)定，賬款要分管。但是，有的村干部包攬了會(huì)計(jì)、出納之職，直接經(jīng)手現(xiàn)金收支，買(mǎi)了東西開(kāi)了票，回去告訴會(huì)計(jì)入賬 ;收 錢(qián)管錢(qián)、坐收坐支 ;選拔財(cái)會(huì)人員全憑個(gè)人好惡，致使一些不具備會(huì)計(jì)條件的人被選到會(huì)計(jì)崗位上來(lái)。 務(wù)處理不及時(shí)，程序手續(xù)不清楚，自制憑證使用不恰當(dāng)，會(huì)計(jì)處理問(wèn)題不確切，會(huì)計(jì)科目使用混亂， 開(kāi)不及時(shí)。據(jù)調(diào)查，只有部分村做到按規(guī)定時(shí)間公開(kāi)財(cái)務(wù)，近三分之二的村只能做到半年或一年公開(kāi)一次，有的村根本就沒(méi)有公開(kāi)過(guò)。有些村的財(cái)務(wù)公開(kāi)存在弄虛作假、避重就輕的情況，公開(kāi)內(nèi)容不全面，事情能見(jiàn)得 “陽(yáng)光 ”的就公開(kāi)，見(jiàn)不得 “陽(yáng)光 ”的就不公開(kāi)或只公開(kāi)結(jié)果不公開(kāi)過(guò)程 ;有些村的財(cái)務(wù)公開(kāi)表述不 清，條理不明，內(nèi)容不詳細(xì)，群眾無(wú)法了解真實(shí)情況，勢(shì)必懷疑公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性。 (1)、車(chē)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制，應(yīng)限制車(chē)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)金額。 (2)、嚴(yán)格控制招待費(fèi)，招待費(fèi)比前幾年有所控制，但發(fā)生額還是比較大。 四、建議：