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文檔簡介
生產(chǎn)經(jīng)營部門安全生產(chǎn)檢驗的內(nèi)容、程序和方法是安全生產(chǎn)檢驗是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容,是消除危險、防止事故發(fā)生、改善工作條件的重要手段。 通過安全檢查,驗證企業(yè)生產(chǎn)過程和安全管理中可能存在的危險、有害和危險因素、缺陷等,確定危險或有害和危險因素、缺陷的存在狀況及其轉(zhuǎn)化為事故的條件,制定改進措施,消除危險和危險有害因素,確保生產(chǎn)安全。 因此,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門應當擔任安全生產(chǎn)領導和具體工作人員,加強安全生產(chǎn)知識的學習,掌握安全生產(chǎn)工作的方法和基本技能,特別是安全生產(chǎn)檢驗的內(nèi)容、程序和方法。 引言主要學習三個方面的內(nèi)容: 1、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點內(nèi)容。 2 .安全生產(chǎn)檢驗的基本方法。 3 .安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容。 引言中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四條:生產(chǎn)經(jīng)營部門應當遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。 一、企業(yè)安全生產(chǎn)重點內(nèi)容中華人民共和國安全生產(chǎn)法第十六條:生產(chǎn)經(jīng)營部門沒有必須具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 因此,各生產(chǎn)經(jīng)營部門在從事正常經(jīng)營活動時,應重視安全生產(chǎn)工作,落實安全責任,健全安全制度,加強安全管理,改善安全條件,確保安全生產(chǎn)。 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的首要責任人。 企業(yè)應建立本公司安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)章、職工教育培訓、事故危險性調(diào)查改善等制度,加強自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準的安全投入,定期進行安全條件改善的安全檢查, 要檢查各種安全隱患總之,企業(yè)要通過行政、法制、經(jīng)濟、文化、科學等手段,加強安全生產(chǎn)活動,保障企業(yè)安全,保障企業(yè)正常經(jīng)營活動。 同時,企業(yè)要加強安全生產(chǎn)基礎工作,實現(xiàn)源流管理。 其次,結(jié)合近年來的工作,重點談談企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、職業(yè)衛(wèi)生、有限空間作業(yè)、宣傳培訓等基礎安全生產(chǎn)工作。 一、企業(yè)安全生產(chǎn)重點內(nèi)容;(一)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化;一、企業(yè)安全生產(chǎn)重點內(nèi)容;建立安全生產(chǎn)責任制;制定安全管理制度和操作規(guī)程;監(jiān)測危險性和重大危險源;建立預防機制;規(guī)范生產(chǎn)行為;各生產(chǎn)環(huán)節(jié)滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求;人、機、物、環(huán)節(jié)處于良好生產(chǎn)狀態(tài);持續(xù)改善;企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設1、安全生產(chǎn)標準化概念;(1)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化;(1)企業(yè)安全生產(chǎn)工作重點內(nèi)容,此定義涵蓋企業(yè)安全生產(chǎn)工作整體,蓋章,改善設備設施狀況,規(guī)范工作人員行為等方面提出具體要求,企業(yè)管理標準化,現(xiàn)場標準化; 實現(xiàn)操作標準化的基本要求和衡量標準是企業(yè)鞏固安全管理基礎,提高設備本質(zhì)安全度,加強人員安全意識,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建設安全生產(chǎn)長效機制的有效途徑創(chuàng)新安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新的重要內(nèi)容科學發(fā)展、安全發(fā)展戰(zhàn)略基礎工作創(chuàng)新安全管理體制的重要手段。1、安全生產(chǎn)標準化概念;(1)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化;(1)企業(yè)安全生產(chǎn)重點內(nèi)容;企業(yè)在危險排除管理的基礎上嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,從縱向到橫向最后; 通過建立可復蓋企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)責任制,調(diào)查法律法規(guī)要求和制定符合本企業(yè)實際情況的安全管理制度和操作規(guī)程的危險性,監(jiān)測重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范要求,人(人員)、 機械(機械、設備、設施)、物品(材料、物品)、環(huán)(生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境)處于良好生產(chǎn)狀態(tài),不斷改善,加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。 二是嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化的基本內(nèi)容;(一)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化;(一)企業(yè)安全生產(chǎn)重點內(nèi)容;企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,加強安全科學管理,實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化; 加強安全教育培訓,加強安全意識、技術操作和防范技能,消除“三違規(guī)”。 加大安全投入,提高專業(yè)技術裝備水平,深化危險勘察管理,改善現(xiàn)場工作條件。 通過安全生產(chǎn)標準化建設,實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,各行業(yè)(領域)企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強。 全面推進安全生產(chǎn)標準化建設,必須堅持“政府推進、企業(yè)主要、總體規(guī)劃、分階段實施、立足創(chuàng)新、分類指導、持續(xù)改進和加強”的建設原則。 3、安全生產(chǎn)標準化的目的和原則;(1)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化;1、企業(yè)安全生產(chǎn)工作重點內(nèi)容;根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 (AQ/T90062010 ),工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評價包括13項一級要素、42項二級要素、87項具體條款,企業(yè)安全生產(chǎn)工作目標、 對組織機構(gòu)和職責、安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)和安全管理制度、教育培訓、生產(chǎn)設施、作業(yè)安全、危險調(diào)查和管理、重大危險源監(jiān)測、職業(yè)健康、應急救援、事故報告、調(diào)查和處理、業(yè)績評定和持續(xù)改善等13個方面的內(nèi)容作出了具體規(guī)定。 4、安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)容,(1)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,1、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的重點內(nèi)容,4、安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)容,核心要求,(1)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,1、企業(yè)安全生產(chǎn)的重點內(nèi)容,企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作, 改善安全生產(chǎn)條件,提高管理水平,預防事故的重要手段在保障職工大眾生命財產(chǎn)安全方面具有重要作用和意義: (1)安全生產(chǎn)標準化是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要途徑。 要明確要求國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策,嚴格企業(yè)安全管理,全面開展安全標準。 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,也是安全生產(chǎn)標準化建設的主體,要加強企業(yè)各崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標準化建設,不斷提高安全管理水平,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的切實落實。 5、安全生產(chǎn)標準化的作用和意義,(1)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,1 )企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點內(nèi)容,(2)安全生產(chǎn)標準化是加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作的長期制度。 安全生產(chǎn)標準化建設涵蓋了增強人員安全素質(zhì)、提高設備設施水平、改善工作環(huán)境、加強崗位責任落實等方面,是一項長期、基礎性的系統(tǒng)工程,有助于全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。 (3)安全生產(chǎn)標準化是政府實施安全生產(chǎn)分類指導、等級監(jiān)督的重要依據(jù)。實施安全生產(chǎn)標準化建設評價,將企業(yè)劃分為不同等級,客觀反映各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量,為加強安全監(jiān)督提供有效的基礎數(shù)據(jù)。 5、安全生產(chǎn)標準化的作用和意義;(1)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化;(1)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點內(nèi)容;(4)安全生產(chǎn)標準化是有效防范事故的重要手段。 深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,進一步規(guī)范員工安全行為,提高機械化和信息化水平,促進現(xiàn)場各種危險勘察管理,推進安全生產(chǎn)長效機制建設,有效防止事故發(fā)生,堅決遏制,促進全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 5、安全生產(chǎn)標準化的作用和意義;(2)有限空間作業(yè);(1)企業(yè)安全生產(chǎn)的重點內(nèi)容;(2)有限空間是封閉或部分封閉、進出口狹窄、不設計為固定工作場所,容易造成自然通風不良、有毒有害、易燃物質(zhì)積累和氧含量不足的空間; 有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。 1、有限空間是指(2)有限空間作業(yè),1 )企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)的重點內(nèi)容,第一類:密閉設備、船艙、水箱、水箱、反應塔(釜)、冰箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等2、有限空間的分類,(2)有限空間作業(yè),1 )企業(yè)安全生產(chǎn)的重點內(nèi)容,二是地下有限空間、地下管道、地下室; 地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、坑、廢井、地下室、污水池(井)、沼氣池、下水等2、有限空間的分類;(2)有限空間作業(yè);(1)企業(yè)安全生產(chǎn)的重點內(nèi)容;(3)第三類地上有限空間,如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、倉庫、倉庫等。 2、有限空間的分類;(2)有限空間作業(yè);(1)企業(yè)安全生產(chǎn)的重點內(nèi)容;(2)第一類有限空間容易蓄積高濃度有毒有害物質(zhì)。 有毒有害物質(zhì)原本就存在于有限的空間中,也許是作業(yè)中積蓄的。 這些有毒有害物質(zhì)比較常見的是硫化氫,如清掃、疏通下水道、下水池、地下室等作業(yè)容易產(chǎn)生硫化氫氣體3、有限空間的危險因素(四類)、第二類空氣中易爆物質(zhì)濃度過高會引起爆炸和燃燒。 第三類:危害其他勞動者生命安全的危險因素有墜落、溺水、物體打擊等。 (二)有限空間作業(yè),一是企業(yè)安全生產(chǎn)的重點內(nèi)容,第四類空氣中氧濃度過低會引起缺氧。 二氧化碳的比重比空氣大,長期通風不良的各種礦山、地下室、船艙、冷凍庫等場所,二氧化碳容易占據(jù)空間,這些空間內(nèi)的氧濃度過低的情況可能發(fā)生的氬氣、氦氣等惰性氣體。 工業(yè)常用的惰性氣體清洗反應釜、儲罐、鋼瓶等容器,容器內(nèi)殘留的惰性氣體過多,容易引起單純?nèi)毖鹾椭舷ⅰ?另外,甲烷、丙烷濃度過高也可能引起缺氧。 3、有限空間危險要素,(2)有限空間作業(yè),1、企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)的重點內(nèi)容,4、有限空間危險要素控制措施,(2)有限空間作業(yè),1、企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)的重點內(nèi)容,5、有限空間作業(yè)安全要求,(1)【檢查】必須嚴格執(zhí)行“先驗、后驗”的原則。 檢測指標包括氧濃度值、可燃性爆炸性物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。 最低限度為氧濃度(19.5-23.5%范圍內(nèi))、可燃性/可燃性氣體濃度(最低爆炸極限的10% )、一氧化碳濃度(25ppm )。 檢查不合格的情況下,嚴禁作業(yè)者進入有限的空間。注意事項: 1、工作前30分鐘內(nèi)應對有限空間氣體抽樣分析,分析合格后可進入2、分析儀器應保證有效期內(nèi)使用前處于正常工作狀態(tài)3、抽樣點具有代表性,需要容積大的有限空間。 應采用上中下各部位抽樣分析4、設備內(nèi)溫度宜為常溫程度(35度至40度) (二)有限空間作業(yè),一、企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)重點內(nèi)容,五、有限空間作業(yè)安全要求,(二)在實施有限空間作業(yè)之前, 必須根據(jù)檢測結(jié)果評估作業(yè)環(huán)境的危害狀況,制定消除危害的措施,確保整個作業(yè)期間得到安全管理。 危害評估根據(jù)GB8958 缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程、GBZ2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素等標準進行。(二)有限空間作業(yè),一、企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)重點內(nèi)容,五、有限空間作業(yè)安全要求,(三)【換氣】在實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)中,采用強制性持續(xù)換氣措施降低危險,維持空氣流通。 嚴禁用純氧換氣。 注意事項:作業(yè)前要保證有限空間內(nèi)空氣的良好流通和人呼吸的必要性,不能在每次進入有限空間時延長工作時間。 必須安排輪換工作。 1 .人孔、手孔、材料孔、百葉窗、煙門打開通向大氣的設施進行自然通風2 .可根據(jù)需要進行強制通風3 .采用管道送風的情況下,送風前分析確認管道內(nèi)的介質(zhì)和風源4 .禁止向有限的空間填充氧氣和富氧。 通風設施、(二)有限空間作業(yè)、一、企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)重點內(nèi)容、五、有限空間作業(yè)安全要求、(四)【防護設備】作業(yè)人員具備符合國家標準的通風設備、檢測設備、照明設備、通信設備、應急救援設備和個人防護用品。 有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通信設備符合防爆要求,作業(yè)人員使用防爆工具,設置可燃性氣體報警器。照明設備、通信設備、(二)有限空間作業(yè)、一、企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)的重點內(nèi)容、五、有限空間作業(yè)安全要求、(四)【防護設備】注意事項:(一)燈所使用的降壓變壓器采用隔離變壓器,燈所使用的變壓器不要放置在鍋爐、加熱器、水箱等金屬容器內(nèi),絕緣電阻應在2m以上,定期(2)使用超過安全電壓的手持電動工具或進行電焊作業(yè)時,請配備漏電保護器。 在濕容器中,作業(yè)人員必須站在絕緣板上,保證金屬容器的接地是正確的。 (3)有限空間照明電壓必須在24V以下,濕潤容器、狹小容器內(nèi)的作業(yè)電壓必須在12V以下,(4)鍋爐、金屬容器、配管、密閉區(qū)等狹窄的作業(yè)場所,手提燈的額定電壓不得超過12V。 手機燈需要絕緣手柄和金屬罩,燈泡的金屬部分不能露出來。 (二)有限空間作業(yè),一、企業(yè)安全生產(chǎn)重點內(nèi)容,五、有限空間作業(yè)安全要求,(五)【呼吸防護用品】呼吸防護用品的選擇應滿足GB/T18664 呼吸防護用品的選擇、使用與維護的要求。 在缺氧條件下,應滿足GB8958 缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程的要求。注意事項:有限空間被清洗或替換而不符合要求的,應當采取相應的防護措施進行作業(yè)。 1 .在缺氧和有毒的有限空間作業(yè)時,要佩戴隔離式防護用具,作業(yè)人員要佩戴救生繩2,在易燃的有限空間作業(yè)時,要佩戴靜電服、工作服,使用防爆低壓燈具和不產(chǎn)生火花的工具3,在酸堿等腐蝕性介質(zhì)的有限空間作業(yè)時, 必須穿酸堿作業(yè)服、作業(yè)鞋、手套等4,在產(chǎn)生噪音的有限空間內(nèi)作業(yè)時,應設置耳塞或耳罩等防噪線束;(2)在有限空間內(nèi)作業(yè);(1)企業(yè)安全生產(chǎn)的重點內(nèi)容;(5)在有限空間內(nèi)作業(yè)的安全要求;(6) 【應急救援裝備】設置全面罩的正壓式空氣呼吸器和長管口罩等隔離式呼吸保護器具,應急通信警報器材,現(xiàn)場快速檢查設備,大電力強制換氣設備,應急照明設備,安全繩,安全梯子等。 注意事項中有易燃因素的場所的警戒區(qū)域內(nèi)設置滅火器材,保持有效狀態(tài)的專職保安人員和消防員必須在警戒區(qū)域定時進行巡檢、監(jiān)護,并持有檢查記錄。 不要讓火種和可燃物落入有限的空間。安全繩索、安全梯子、(二)有限空間作業(yè)、一、企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)的重點內(nèi)容、六、有限空間作業(yè)安全管理、(一)【作業(yè)批準】進行有限空間施工、檢查、清掃作業(yè)的,應當實施作業(yè)批準。 在沒有得到作業(yè)負責人的認可的情況下,誰都不能在有限的空間內(nèi)作業(yè)。 作業(yè)前必須制定施工方案,組織有關管理機構(gòu)審核合格后,處理與進入有限空間作業(yè)審批表施工有關的其他危險作業(yè),必須按照消防管理辦法和危險作業(yè)審批制度執(zhí)行。
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