2018年全州春運工作電視電話會議講話稿同志們2018年春運即將拉開帷幕。剛才，我們集中收聽收看了2018年全省春運電視電話會議，在此之前，國家11個部委于1月8日聯(lián)合召開了2018年全國春運電視電話會議，對今年春運工作進行了動員部署。今年春運是黨的十九大之后的第一個春運，為切實做好我州春運工作，在全省會議后，我們就立即召開全州春運工作電視電話會議，州交通運輸局、州公安局、吉首火車站的主要負責(zé)同志分別就各行業(yè)的春運工作作了很好的安排部署，全州各級各部門要認真貫徹落實好全國、全省、全州春運工作會議精神，全力做好春運的各項工作，更好地滿足廣大人民群眾出行需要，讓人民群眾過上一個歡樂祥和的春節(jié)。下面，結(jié)合我州春運工作的特點和實際情況，我再強調(diào)四點意見。一、提高認識，認清形勢，切實增強做好春運工作的責(zé)任感2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，春運是一年之初的重要民生工程。認真踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，把黨的十九大精神全面貫徹落實到春運各項工作中去，是做好2018年春運工作的根本要求，更是重要的政治任務(wù)。黨的十八大以來，我州交通運輸事業(yè)快速發(fā)展，高速公路、干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)齊頭并進，張吉懷高鐵、XX機場加快建設(shè)，交通瓶頸制約有效破解，運輸服務(wù)品質(zhì)顯著提升。但與此同時，隨著全州經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對出行的需要也越來越高，過去追求“有車坐、走得了”，現(xiàn)在更希望“走得好、走得滿意”。我們必須看到，在春運高峰時段，一些鐵路線路仍然“一票難求”，有些客運樞紐站場已接近飽和，運輸供給不平衡不充分的問題依然突出，運輸服務(wù)水平還有很大的提升空間，尚難以完全適應(yīng)人民群眾日益增長的高質(zhì)量出行需要，這也是新時代社會主要矛盾在交通出行領(lǐng)域的具體表現(xiàn)。綜合看，今年我州春運將呈現(xiàn)出一些新的特點，表現(xiàn)為“一個緩解、三個壓力”?？偭棵苡兴徑?。2018年春運從2月1日開始至3月12日結(jié)束，共計40天，比去年晚了19天，是近年來最遲的春運。初步預(yù)計，今年春運期間全州旅客發(fā)送量將達到X萬人次，同比下降X?？瓦\結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，預(yù)計鐵路發(fā)送旅客19萬人次，與去年相比基本持平；道路發(fā)送旅客X萬人次，同比增長X；水運發(fā)送旅客X萬人次，同比下降X。三個壓力一是節(jié)后運輸壓力大。由于今年春運較晚，預(yù)計節(jié)前客流相對平穩(wěn)，但節(jié)后探親、旅游、學(xué)生、務(wù)工客流疊加，運輸保障難度加大，高峰時段客運需求極其旺盛，遠遠超過平日需求。一旦我們處理不妥、組織不力，將會出現(xiàn)運力緊張、旅客滯留、秩序混亂等情況，就會影響到人民群眾的根本利益，影響到人民政府的形象。二是道路保暢壓力大。近年來，隨著全州私家車保有量不斷增長，道路交通流量持續(xù)加大。春節(jié)期間高速公路實行免費通行，預(yù)計利用假期來我州的游客數(shù)量將有所增加，且出行時段較為集中，特別是春運后期將與全國“兩會”重疊，加之春運期間可能出現(xiàn)霧、雪、冰、凍等極端天氣，全州道路交通保安全、保暢通的任務(wù)將更加艱巨。三是客貨統(tǒng)籌壓力大。節(jié)日期間，全州群眾生活物資、節(jié)日商品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品需求量大，時間比較集中，煤電油汽等重點物資保障有增無減，春運期間以客為主、客貨統(tǒng)籌的難度較大，需要我們組織好運力全力予以保障。全州各級各部門要切實增強“四個意識”，以強烈的政治責(zé)任感、昂揚向上的精神狀態(tài)和良好的工作作風(fēng)，精心組織、周密部署，切實把人民群眾的出行保障好、服務(wù)好，讓州委、州政府放心，讓人民群眾滿意。要準確把握今年春運的新形勢，充分認識新特點，主動適應(yīng)新要求，創(chuàng)新春運組織，提高服務(wù)品質(zhì)，有針對性地安排好春運各項工作。要建立健全春運工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抓緊制訂工作方案，加強監(jiān)測分析，互通信息、統(tǒng)籌聯(lián)動，真正形成各司其職、分工合作的格局，切實增強春運工作合力。春運期間，各級各部門和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)要深入春運第一線，及時掌握春運動態(tài)，督促檢查春運各項措施落實情況，協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件和重大問題，要充分保證足夠的人力、財力、物力，努力把春運工作做得更實、更細、更有成效。二、聚焦重點，強化監(jiān)管，全力確保春運安全安全是最大的民生，安全工作是春運工作的重中之重。各級各部門要認真貫徹國家、省、州有關(guān)春運工作的要求，以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，強化安全管理，認真落實各項安全責(zé)任制，加大安全事故責(zé)任追究力度，努力減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故發(fā)生，確保我州春運安全有序。一是要壓細壓實安全責(zé)任。各級各部門要始終把安全放在春運工作的首位，切實把思想和認識統(tǒng)一到中央、省、州對安全生產(chǎn)的研判和部署上來，進一步增強紅線意識，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責(zé)”的總體要求，建立一級抓一級、層層抓落實的安全責(zé)任體系。要進一步強化運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)認真執(zhí)行安全管理各項規(guī)定，把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到崗位、人員和具體流程，深入開展安全督查，嚴格安全管理目標(biāo)考核，全力打造“平安春運”。二是要著力抓好市場準入。要嚴格交通運輸?shù)脑搭^管理，嚴禁不合格車輛、船舶和司乘人員參加春運。要組織對參加春運的駕駛?cè)诉M行集中排查，嚴禁有超員、酒駕等嚴重違法記錄和駕駛證記滿12分的駕駛?cè)藚⒓哟哼\。要督促運輸企業(yè)加強對運輸設(shè)備的日常維護和檢查，加強對司乘人員駕駛技能和應(yīng)急處置能力的教育培訓(xùn)，特別是對初次參加春運的駕駛?cè)艘崆敖M織熟悉運營線路及沿線路況，提高其駕駛技能和應(yīng)急處置能力。要加大嚴重違法失信行為治理力度，建立違規(guī)經(jīng)營主體、直接責(zé)任人和嚴重失信旅客信用記錄，建立交通出行領(lǐng)域“黑名單”制度，開展信用評價，強化龔總監(jiān)督，實施聯(lián)合懲戒。三是要全力抓好安全管控。各有關(guān)部門要強化安全運行監(jiān)督檢查，嚴格做到“三查一監(jiān)控”。嚴格站場安檢，強化“三品”查禁。督促客運站、火車站嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定，要根據(jù)客運站發(fā)車班次規(guī)模和客流情況，配備相適應(yīng)的出入站檢查工作人員，加強出入站檢查工作人員培訓(xùn)，完善出入站檢查內(nèi)容和程序，確保出站檢查工作有序高效，全面提高安全監(jiān)控的能力和水平；水上客運要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全工作措施，嚴格遵守“六不發(fā)航”制度，嚴禁危險品上船。要督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強對駕駛員和車輛的監(jiān)控，加快運輸裝備更新改造，加強車船檢查、維修，嚴禁車輛“帶病上路”。道路運輸企業(yè)要嚴格落實24小時動態(tài)監(jiān)控、長途客車凌晨25時停車休息或接駁運輸和三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛等制度，禁止農(nóng)村客運車輛夜間在山區(qū)三級及以下公路行駛等規(guī)定，加大對超載、超速、疲勞駕駛等違法行為的查處力度。要加大對車站、碼頭以及公交等重點區(qū)域的警力投入，全面提升安防等級，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，防控惡性恐怖暴力事件和擁堵、踩踏事故發(fā)生。四是要全面排查治理隱患。各有關(guān)部門要建立安全隱患分類管理和整改制度，積極組織開展春運安全大檢查和專項檢查，廣泛采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式，加大暗查暗訪和突擊檢查力度，提高安全檢查的針對性，真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。要監(jiān)督企業(yè)對投入春運的車、船的技術(shù)狀況，以及車站、碼頭等重點場所的運輸、消防、救生、安檢等設(shè)施設(shè)備和從業(yè)人員進行全面隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題立整立改。特別是要加強對山區(qū)道路、橋涵隧道、容易結(jié)冰、團霧多發(fā)等事故易發(fā)地段的排查和整治，完善交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護、示警設(shè)施。五是要狠抓交通安全執(zhí)法。公安交警和交通運輸部門要依托省政府批準設(shè)立的春運交通安全檢查服務(wù)站和其他臨時執(zhí)勤崗，采取固定站點檢查和道路流動巡查相結(jié)合的方式，對“五類重點車輛”和“七類重點交通違法行為”實施常態(tài)化的從嚴整治，為廣大旅客出行創(chuàng)造安全條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要組織執(zhí)法小分隊、勸導(dǎo)隊，重點加強對農(nóng)村道路的安全檢查，及時查處、糾正農(nóng)村車輛超員載客、非客車載人等違法行為。各級地方人民政府要配合高速公路管理部門加大對行人上高速“危險、違法、擔(dān)責(zé)”的宣傳教育，嚴防行人上高速。三、健全預(yù)案，統(tǒng)籌部署，切實提升應(yīng)急保障能力一是要健全應(yīng)急管理機制。各有關(guān)部門要在總結(jié)往年應(yīng)急實踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合今年各自實際情況，制定并細化完善惡劣天氣、設(shè)備故障、客流激增、延誤晚點等各類應(yīng)急預(yù)案。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，對有可能影響春運的苗頭性事件，要準確預(yù)判、果斷處置。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，要及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展，妥善安排滯留旅客，盡快恢復(fù)交通秩序。二是要加強應(yīng)急力量建設(shè)。各有關(guān)部門和運輸企業(yè)要按規(guī)定組織好應(yīng)急處置隊伍，備好備足工業(yè)鹽、麻袋、沙礫、防滑鏈、除雪破冰機械等應(yīng)急裝備和物資，并適時組織培訓(xùn)演練，確保一聲令下，應(yīng)急隊伍和物資能“拉得出、用得上”。三是要科學(xué)實施交通管理。公安交警、交通運輸和氣象等部門之間要建立健全信息通報、指揮聯(lián)勤、資源共享機制，共同做好應(yīng)急處置工作。有關(guān)部門要根據(jù)氣象預(yù)警信息提前做好防范措施，盡量降低惡劣天氣對交通運輸?shù)挠绊?。在遇到惡劣天氣影響車輛通行時，公安交警部門要采取限速通行、間斷放行、分流繞行等措施，確保道路安全通暢。要加大對農(nóng)村中心集鎮(zhèn)的交通疏導(dǎo)力量，避免長時間擁堵誘發(fā)群體性事件。四、以人為本，貼近需求，切實提升春運服務(wù)品質(zhì)春運工作涉及千家萬戶人民切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局。全州各級各部門要結(jié)合“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化、制度化和“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，切實改進工作作風(fēng)，不斷增強服務(wù)意識，著力破解春運難題，讓廣大人民群眾不僅要走得出去、走得安全，還要走得順暢、走得滿意。一是要提高服務(wù)水平。各級各部門要堅持以人為本，指導(dǎo)運輸企業(yè)、客運站場碼頭為旅客提供溫馨優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴格落實服務(wù)標(biāo)準。道路運輸企業(yè)要認真執(zhí)行道路旅客運輸“三優(yōu)”“三化”規(guī)范，即努力做到服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良，客運服務(wù)過程程序化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準化，切實給旅客提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范化服務(wù)。要在確保環(huán)境整潔干凈、供餐供水及時等基本服務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步改善候乘環(huán)境，搭建臨時候車棚，開設(shè)綠色通道，想方設(shè)法提高車、船正點率，因地制宜開展特色服務(wù)、努力打造服務(wù)品牌。要做好售票、候乘、乘車服務(wù)，拓展電話、互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端售票等便捷售票渠道，最大限度地設(shè)置售取票點，繼續(xù)為外地務(wù)工人員、學(xué)生、邊遠地區(qū)旅客提供上門售票、預(yù)訂團體票和往返票等服務(wù)，盡可能方便旅客出行。要深入開展“情滿旅途”等活動，動員廣大干部職工以飽滿熱情和高度責(zé)任感投入春運服務(wù)保障工作，讓旅客切身體驗到春運旅途的溫暖。要進一步深化青年志愿者服務(wù)春運“暖冬行動”，集聚多方力量做好春運旅客服務(wù)工作，創(chuàng)新服務(wù)形式，拓展服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)舉措，提升服務(wù)品質(zhì)，增進人民群眾對春運服務(wù)的獲得感和認同感。要進一步做好重點群體服務(wù)工作，積極落實交通運輸領(lǐng)域軍人依法優(yōu)先出行措施，落實完善老年人和殘疾人出席過便利設(shè)施和措施。要加強運輸價格管理和執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊倒賣車票、“甩客”、“倒客”、“宰客”等違規(guī)違法行為，堅決制止亂漲價、亂收費、亂罰款等行為，規(guī)范客運市場管理，切實維護廣大旅客合法權(quán)益。有關(guān)部門、各運輸企業(yè)要公布服務(wù)監(jiān)督投訴電話，主動接受社會監(jiān)督。二是要加強信息發(fā)布。各級政府和氣象、供電、鐵路、公路、水運、高速公路等部門要完善信息發(fā)布制度，充分利用各類媒體和門戶網(wǎng)站，及時準確發(fā)布春運的有關(guān)政策措施、客票余額、運力安排、惡劣天氣預(yù)警、交通路況等動態(tài)信息，引導(dǎo)旅客有序出行。各通信運營企業(yè)要積極配合，免費發(fā)送春運公益和應(yīng)急信息。對群眾反映較為強烈的熱點問題，要及時回應(yīng)、加以改進，讓人民群眾更加理解和支持春運工作。各有關(guān)單位要保持通信暢通，及時向州春運辦報送有關(guān)數(shù)據(jù)和信息。三是要強化輿論引導(dǎo)。當(dāng)前，全州上下都在積極學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，春運參與人數(shù)多、關(guān)注度高，既是宣傳十九大精神的好時機，也是宣傳十九大精神的重要陣地。各級各部門要高度重視春運輿論宣傳工作，充分利用廣播、電視、報紙等媒體，并通過網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機客戶端等途徑，創(chuàng)新宣傳方式，重點把黨的十九大精神在春運工作中的貫徹落實情況宣傳好，把一線職工無私奉獻的感人事跡報道好，把乘客的幸福感和獲得感表達好，把志愿服務(wù)、弱有所扶、軍民一家親等暖心題材挖掘好，用春運小窗口映射時代大主題，真正講好春運故事；要及時向社會發(fā)布春運有關(guān)的政策措施、工作安