1/12整改落實(shí)階段工作的安排說明同志們剛才，XXX同志就分析檢查階段工作作了一個(gè)簡要回顧總結(jié)。下面，我著重就學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段的工作安排作個(gè)說明。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，全市縣各級各參學(xué)單位按照統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入調(diào)查研究,統(tǒng)一了思想認(rèn)識，堅(jiān)定了發(fā)展信心；廣泛征求意見建議，深入談心交心，認(rèn)真查找突出問題；緊扣科學(xué)發(fā)展主題，高標(biāo)準(zhǔn)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評；把握中心環(huán)節(jié)，起草高質(zhì)量分析檢查報(bào)告，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)展有序、重點(diǎn)突出、特色鮮明、指導(dǎo)有力，取得了階段性成果。在最近的群眾評議中，群眾對縣委常委會分析檢查報(bào)告的滿意度達(dá)XX。市委常委、組織部長XXX和市委指導(dǎo)檢查組也對我縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動給予了充分肯定。從現(xiàn)在開始，我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動將整體轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最出成果、最見成效的階段，也是廣大黨員干部群眾最為關(guān)注的階段。各地各參學(xué)單位要高度重視，嚴(yán)格要求，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)把握好制定整改落實(shí)方案和集中解決突出問題、完善體制機(jī)制兩個(gè)環(huán)節(jié)，具體做好五個(gè)方面的工作2/12一、注重查漏補(bǔ)缺，扎實(shí)開展好“回頭看”總體看來，我縣前段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效明顯，但也存在一些不容忽視的問題。比如說，活動開展不平衡，個(gè)別單位重視不夠，沒有抓實(shí)抓具體。有的只注重查找一般性的問題,而查找深層次的問題不夠,等等。因此,很有必要采取措施,認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”。一看學(xué)習(xí)調(diào)研是否深入。LOCALHOST主要看黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識是否有了進(jìn)一步的深化提高，是否真正入腦入心，真學(xué)真懂真信真用；看調(diào)研成果是否得到充分運(yùn)用，是否轉(zhuǎn)化為解決突出問題的具體措施。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿整個(gè)實(shí)踐活動，繼續(xù)在科學(xué)發(fā)展觀的入腦入心上進(jìn)一步抓落實(shí)，在激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)動力上進(jìn)一步下功夫，確保取得學(xué)習(xí)實(shí)效。二看問題查找是否準(zhǔn)確深刻。重點(diǎn)是看查找出的問題是不是符合本地本單位的實(shí)際，是不是最突出、最需要解決的問題。看是不是既查找了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，又查找了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題；既查找了社會共性的問題，又查找了本地本單位個(gè)性問題；既查找了當(dāng)前存在的突出問題，又查找了影響今后發(fā)展的突出問題。三看群眾是否認(rèn)可?？词遣皇峭ㄟ^征求意見、談心3/12交心、評議分析檢查報(bào)告等活動廣泛發(fā)動群眾參與，形成聲勢氛圍；看群眾的呼聲和愿望是不是得到充分采納，整改措施是否切合實(shí)際、體現(xiàn)了群眾的愿望和要求；看是否為群眾辦實(shí)事好事，解決了一些群眾關(guān)注關(guān)心的一些具體問題，群眾是否感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的新變化新氣象。四看是否形成了發(fā)展共識。主要看是否在廣泛征求意見、深入調(diào)查研究、召開專題民主生活會的基礎(chǔ)上，對縣委提出的“一個(gè)總體目標(biāo)、四個(gè)加速推進(jìn)”戰(zhàn)略目標(biāo)形成了共識。進(jìn)而理清了本地本單位工作發(fā)展思路，明確了發(fā)展目標(biāo)；看是否通過談心交心，理順了情緒，達(dá)成了團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了工作；看干部精神是否進(jìn)一步振奮，作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，敢于主動面對解決問題，執(zhí)行力得到提升?？傊?，對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，都要切實(shí)采取措施加以彌補(bǔ)，該加強(qiáng)的要加強(qiáng)，該補(bǔ)課的要補(bǔ)課，該返工的要返工，確?；顒痈邩?biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)。二、科學(xué)制定整改落實(shí)方案，切實(shí)做到“四明確一承諾”整改落實(shí)方案是解決問題、完善制度的路線圖，也是對群眾的承諾書。制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實(shí)方案，是整改落實(shí)階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要予以重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)督促、重點(diǎn)解決。4/12一要有科學(xué)的依據(jù)。要以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的思路和措施為依據(jù)，認(rèn)真分析汲取征求到的群眾意見，使所制定的整改落實(shí)方案既及時(shí)轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)調(diào)研成果，更充分體現(xiàn)分析檢查報(bào)告的整體思路和具體要求。要把握今后發(fā)展趨勢，結(jié)合實(shí)際，分近期、中期和長期三類，分別確立整改目標(biāo)。對具備解決條件的問題，能夠及時(shí)解決的問題作為近期目標(biāo)。難度較大，在近期內(nèi)難以見到實(shí)效，但是通過一段時(shí)間積極努力，能夠解決的問題，作為中期解決目標(biāo)。對于涉及長遠(yuǎn)規(guī)劃及需要長時(shí)間才能夠解決的問題或僅僅依靠自身力量難以解決的問題，作為中長期整改目標(biāo)，客觀提出具體要求。二要明確標(biāo)準(zhǔn)要求。具體地說就是做到“四明確一承諾”。一是要明確整改落實(shí)項(xiàng)目。把征求意見和分析檢查出來的問題，進(jìn)行全面分析和歸類梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)列出來。特別是要把本地本單位堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的重要措施和事關(guān)群眾切身利益、維護(hù)社會穩(wěn)定方面的突出問題納入整改項(xiàng)目。二是要明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求。要按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，列出大體的整改時(shí)間表。三是要明確整改落實(shí)措施。對需要整改落實(shí)的問題，要逐項(xiàng)研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法。四是要明確整改落實(shí)責(zé)任。建立健全整改落實(shí)責(zé)任制，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門，把任務(wù)分解細(xì)化，5/12把責(zé)任落實(shí)到人。五是要對整改落實(shí)作出公開承諾。對重點(diǎn)單位整改落實(shí)方案要采取適當(dāng)方式，在一定范圍公布，對重要事項(xiàng)要作出公開承諾，落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，自覺接受監(jiān)督。三要嚴(yán)格程序。各地各參學(xué)單位一把手要親自參與制定整改落實(shí)方案，提前將梳理出來的問題發(fā)給相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)或職能部門，堅(jiān)持由下至上的原則征求初步意見。在此基礎(chǔ)上，由一把手親自主持召開黨委會議進(jìn)行專題研究，提出具體方案。要廣泛征求意見。形成整改落實(shí)方案初稿后，要注重堅(jiān)持群眾路線，邀請人大代表、政協(xié)委員、黨代表和各類群眾評議團(tuán)代表等，廣泛征求各方面意見。再在充分采納各方面意見的基礎(chǔ)上，反復(fù)修改完善并予以公布。三、注重實(shí)踐特色，著力解決突出問題前一段，各地各單位堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，在解決問題方面取得一些成效。但我們要看到，畢竟解決的問題還只是初步的，還需要繼續(xù)加大力度。一要突出重點(diǎn)。各地各單位要按照整改落實(shí)方案確定的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和時(shí)間安排，集中力量解決一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。要選準(zhǔn)突破口，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。要把群眾最希望辦、當(dāng)6/12前能辦好的事情,群眾意見最大、最不滿意的事情作為整改的重點(diǎn)，對那些影響和制約科學(xué)發(fā)展、涉及群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要全力以赴抓緊解決。尤其要高度關(guān)注民生，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上，想方設(shè)法為群眾辦一些看得見、摸得著的實(shí)事好事，特別是向群眾承諾的事項(xiàng)，要保質(zhì)保量按期完成。要實(shí)行重點(diǎn)整改問題臺賬管理制度和銷號制度，對需要整改的問題一一建立臺賬，進(jìn)行動態(tài)管理，問題解決一個(gè)、銷號一個(gè)，問題反彈一個(gè)、復(fù)號一個(gè)。二要注重實(shí)效。集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的時(shí)間只有半年，現(xiàn)在離活動結(jié)束僅有兩個(gè)月時(shí)間了，要在短短的兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)解決所有問題是不可能的。所以，在解決問題上要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，既要積極主動，奮發(fā)有為，又要立足現(xiàn)實(shí)，務(wù)求實(shí)效。在確定整改目標(biāo)時(shí)，必須充分考慮各方面的條件和基礎(chǔ)，從本地本單位的發(fā)展實(shí)際、工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際出發(fā)，防止急功近利、好高騖遠(yuǎn)、盲目攀比，搞形式主義、短期行為和“形象工程”。同時(shí)，又要防止畏難情緒、無所作為，防止停留于一般號召或一般性地抓。要建立健全促進(jìn)整改落實(shí)的責(zé)任追究制度、督查制度和聯(lián)動整改工作機(jī)制，采取掛牌督辦、現(xiàn)場會辦、限時(shí)辦結(jié)等辦法，推動問題得到有效解決，做到責(zé)任不落實(shí)不放過、7/12問題不解決不放過、群眾不滿意不放過。對涉及多個(gè)部門的問題，積極探索上下互動、左右聯(lián)動解決問題的有效方式。要通過求真務(wù)實(shí)地抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。三要創(chuàng)新機(jī)制。要把解決突出問題和創(chuàng)新體制結(jié)合起來。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，做好“廢、改、立”工作。對現(xiàn)有的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，檢查政策制度是否符合中央精神、國家方針政策和法律法規(guī)，是否符合實(shí)際、有利于科學(xué)發(fā)展，對該廢止的要及時(shí)廢止，對需要完善的要及時(shí)修訂完善。要充分運(yùn)用前期調(diào)查研究的成果，從XX和本地本單位的實(shí)際出發(fā)，按照“要精、要管用”的原則，認(rèn)真做好建章立制工作，做到成熟一個(gè)、出臺一個(gè)。凡是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間能夠出臺的制度，不要等不要拖，爭取能夠出臺一些有影響、上下期盼的政策制度。四、堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真搞好群眾滿意度測評根據(jù)安排，全縣第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束后，要進(jìn)行群眾滿意度測評。活動究竟開展得怎么樣自己說了不算，要請群眾來驗(yàn)收。我們要認(rèn)真總結(jié)提升，把活動引向深入，真正達(dá)到中央提出的“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。一要堅(jiān)持典型示范引導(dǎo)。前段，各地各單位認(rèn)真總8/12結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動經(jīng)驗(yàn)，推出了不同類型的典型，營造了濃厚的活動氛圍。推薦典型，目的是要讓廣大黨員和干部群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，用身邊事教育身邊人。各地各單位要高度重視典型推薦和宣傳，積極主動開展多渠道多形式的宣傳工作，充分發(fā)揮先進(jìn)典型在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動、推動科學(xué)發(fā)展中的示范帶頭作用，在全縣形成“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣”的輿論強(qiáng)勢，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不斷上水平、上臺階。二要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)搞好活動總結(jié)。按照“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求、XX縣開展第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案的工作要求以及本地本單位確定的具體目標(biāo)，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的成效作出實(shí)事求是的評價(jià)。要緊密結(jié)合各自的實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中積累的有價(jià)值、有特色的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動積累經(jīng)驗(yàn)。在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，各地各單位要形成高質(zhì)量的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告要做到情況清楚、評價(jià)準(zhǔn)確、分析透徹、特色鮮明，全面反映學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基本情況、主要做法和特點(diǎn)，取得的主要成效、積累的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，提出鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的努力方向、主要措施和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推動科學(xué)發(fā)展的意見建議等。總結(jié)報(bào)告完成后，要及時(shí)報(bào)送縣9/12委?？h委指導(dǎo)檢查組要指導(dǎo)好總結(jié)報(bào)告的起草，并認(rèn)真審閱聯(lián)系單位的總結(jié)報(bào)告，同時(shí)也要對開展指導(dǎo)檢查工作的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，為做好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查工作提供借鑒。三要認(rèn)真組織好群眾滿意度測評。開展群眾滿意度測評是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，有利于真實(shí)了解民意，客觀反映活動開展情況，進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)整改落實(shí)工作。這個(gè)測評，主要是測評群眾對解決本地本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)際效果的滿意度，同時(shí)注意收集群眾對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)的意見建議。各地各單位要緊密結(jié)合各自的實(shí)際，把滿意度測評內(nèi)容具體化，為群眾提供易于理解、便于掌握的測評指標(biāo)。要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性、又規(guī)模適中，縣里的滿意度測評，主要依托100人群眾監(jiān)督評議團(tuán)成員來進(jìn)行。各地各單位也要從各自的實(shí)際出發(fā)，合理確定參評人員范圍，確保參評面。測評結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布，并根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決?？h委各指導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，確保測評有序開展。五、認(rèn)真辦好試點(diǎn),超前謀劃好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活10/12動根據(jù)中央和省委、市委的安排，全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動將于9月開始啟動，參學(xué)單位主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；村、社區(qū)；中等專業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校；新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等。與第一批相比,第二批情況更復(fù)雜,工作范圍更廣，黨員人數(shù)更多，組織難度更大。各地各單位要立足自身的實(shí)際，及早謀劃，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一要認(rèn)真抓好試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)關(guān)鍵在試，前提是解放思想，求真務(wù)實(shí)。縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室要突出針對性，對各類試點(diǎn)單位分類制定活動方案、分類提出目標(biāo)要求，分類加以指導(dǎo)檢查。要突出鮮活性。特別要注意去機(jī)關(guān)化、模式化，從內(nèi)容到形式、從時(shí)間到程序、從方式到方法，都可以大膽實(shí)驗(yàn)、大膽探索，允許“走彎路”。要突出群眾性。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動直接在基層開展，與群眾聯(lián)系更直接，必須更加重視擴(kuò)大群眾參與，順應(yīng)群眾期待、基層需要，尊重群眾首創(chuàng)精神，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動更貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際。二要扎實(shí)開展調(diào)查摸底。按照全面、深入、細(xì)致的要求，根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系，進(jìn)行“地毯式”摸排。要在已有黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)上，安排專門力量，深入各基層黨組織實(shí)地了解情況，掌握準(zhǔn)確信息。要特別重視抓好流11/12動黨員的摸底調(diào)查，流出地黨組織要積極了解外出黨員的去向，設(shè)法與之取得聯(lián)系，動員他們積極參加流入地的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。流入地黨組織要采取多種辦法，做好流入地黨員的接收和咨詢服務(wù)工作。要以街道社區(qū)、大型集貿(mào)市場、“兩新”組織為重點(diǎn)，進(jìn)行普遍調(diào)查；要加強(qiáng)與公安、勞動、人事、民政、人口計(jì)生等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，積極查找在本地工作、生活、長期未與黨組織聯(lián)系的流動黨員。三要健全組織，夯實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)中央有關(guān)精神，加強(qiáng)基層組織建設(shè)是開展好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一個(gè)重要方面。近年來，通過開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)、搞好村級組織場所建設(shè)等，我縣基層組織建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。但是依然存在“兩新”組織中黨組織還沒做到全覆蓋，個(gè)別基層黨