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1/9加強電力設(shè)施保護確保十七大期間的安全供電黨的十七大將于月日在北京召開,這是全黨、全國各族人民政治生活中的一件大事,也是舉世矚目的一次十分重要的會議。保證電力安全生產(chǎn)穩(wěn)定運行是電力系統(tǒng)為“十七大”召開創(chuàng)造良好環(huán)境的重要任務,也是電力系統(tǒng)義不容辭的政治責任。我們XX供電公司在接到省公司關(guān)于加強電力設(shè)施保護確?!笆叽蟆逼陂g安全供電的緊急通知后,黨政領(lǐng)導班子非常重視,提出必須以對黨的事業(yè)高度負責的精神和強烈的政治責任感,全力以赴,做好各項工作,確保會議期間XX地區(qū)的安全可靠供電。我公司在分析當前XX地區(qū)電網(wǎng)安全形勢后認為,近期由于各種施工機械作業(yè)引發(fā)的線路跳閘、設(shè)備停運等外力破壞現(xiàn)象比較突出,已嚴重威脅了XX電網(wǎng)的安全運行,因此當務之急是加強電力設(shè)施保護工作力度,采取切實可行的措施,保障電網(wǎng)的安全運行。一、高度重視、加強領(lǐng)導根據(jù)省公司要求和公司實際工作需要,我公司召開了“加強電力設(shè)施保護,確保十七大期間安全供電”的專題會議。會議重新調(diào)整了公司電力設(shè)施保護工作領(lǐng)導小組,組長由公司總經(jīng)理擔任,副組長由生產(chǎn)和營銷副總經(jīng)理擔任,成員包括生產(chǎn)部、安監(jiān)部、公安保衛(wèi)部、宣傳部、2/9企管部、送電工區(qū)等部室主任和各供電分公司經(jīng)理,并將營銷部主任、客戶服務中心主任增補進領(lǐng)導小組,從用電的環(huán)節(jié)入手卡住違章作業(yè)的源頭。會議再一次明確了相關(guān)部門的工作職責,并要求各部門主要負責人要切實負起責任,進一步加強組織領(lǐng)導,落實各級安全生產(chǎn)責任制,結(jié)合實際制訂和細化本單位的保供電方案,做到組織到位、責任到位、措施到位、應急預案到位、監(jiān)管到位,確保十七大期間電力安全可靠供應。二、加大宣傳力度,營造電力設(shè)施保護的良好氛圍進一步加強輿論引導,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,針對近期電力設(shè)施頻遭外力破壞的現(xiàn)象,我公司在8月18日“XX晚報”第一版發(fā)表了施工單位野蠻施工、電纜光纜屢遭破壞和8月20日的“XX日報”第四版電力設(shè)施保護迫在眉睫等文章,反映了電力設(shè)施保護工作現(xiàn)狀,宣傳保護電力設(shè)施的重要意義,號召全社會共同行動起來保護電力設(shè)施。經(jīng)過研究,公司決定于近期加大電力設(shè)施保護的宣傳力度。一是由宣傳部和公安保衛(wèi)部聯(lián)合制作電視宣傳片,電視片采訪了XX市經(jīng)委副主任、市電力設(shè)施保護領(lǐng)導小組辦公室主任XX同志,并選取了今年以來發(fā)生的幾起典型的外力破壞案件,目前電視片的拍攝工作已接近尾聲,近期3/9將在XX電視臺播出。二是在XX市市民休閑廣場“駐蹕園”的超大電視屏上滾動播出“保護電力設(shè)施人人有責”的宣傳口號以及破壞電力設(shè)施的舉報電話。三是在XX廣播電臺“行風熱線”欄目中插播電力設(shè)施保護的有關(guān)內(nèi)容。我們相信通過一系列的宣傳活動,必將增強公民自覺保護電力設(shè)施的意識,營造出保護電力設(shè)施人人有責的良好氛圍。三、采取切實可行的措施加強設(shè)備運行管理為保證“十一”和“十七大”期間的安全供電我公司生產(chǎn)技術(shù)部下發(fā)了關(guān)于確保2016年“國慶節(jié)”和“十七大”期間安全供電的通知,要求送電線路、配電線路、變電所各單位所管轄的設(shè)備在節(jié)前要進行一次特巡,利用紅外線測溫儀對設(shè)備進行一次溫度檢查,尤其對老舊線路、重要電網(wǎng)聯(lián)絡線、負荷較大線路的壓接管進行一次檢測,發(fā)現(xiàn)缺陷立即處理。各運行單位在節(jié)前必須對防小動物設(shè)施進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。組織好送電、變電、配電搶修隊伍,準備好車輛及備品備件,在節(jié)前要根據(jù)“事故預案”和“重要負荷事故預案”、“確保不停電預案”提出的內(nèi)容進行一次事故預想并進行模擬事故演習。同時要在防止外力破壞事故方面做大量、艱苦、細致的工作,在國慶節(jié)和十七大召開期間,各維護單位要對鄰近線路施工狀況心中有數(shù),對危及線路安全又難以控制4/9的施工作業(yè),必要時可暫緩作業(yè),確保不發(fā)生外力破壞事故。四、排除隱患,加強對輸電線路保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的監(jiān)督管理截至9月末,我公司共發(fā)生外力破壞電力設(shè)施案件8起,其中有7起都是由于施工工地的大型車輛違章行駛造成的撞桿、刮線事故(都是10KV電桿和線路)。針對這種情況,根據(jù)省公司的通知要求,公安保衛(wèi)部立即下發(fā)了關(guān)于加強輸電線路保護內(nèi)施工作業(yè)監(jiān)督管理的通知,要求各供電分公司、送電工區(qū)要加強對輸電線路保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的監(jiān)督管理,對已經(jīng)開工的施工工地、作業(yè)場所,進行全面的安全檢查、清理整頓。對在電力設(shè)施保護區(qū)域內(nèi)違章作業(yè),危及電力設(shè)施安全運行的,要下發(fā)影響線路安全運行整改通知書,并對存在的安全隱患進行登記,必要時可聯(lián)合政府有關(guān)部門責令其停止施工作業(yè),在采取可靠的安全措施后,方可恢復施工作業(yè)。同時生產(chǎn)技術(shù)部、客戶服務中心下發(fā)了關(guān)于對用戶基建施工威脅電力設(shè)施安全應采取相應措施的通知,要求各單位對基建工地加強監(jiān)督檢查,在臨時用電產(chǎn)權(quán)維護協(xié)議中明確各自責任,發(fā)現(xiàn)影響電力設(shè)備安全運行的隱患要及時制止并提出整改方案,如拒不整改的不予送電。通知下發(fā)后,公司送電工區(qū)及各供電分公司都積極5/9行動起來,開展了電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)施工、作業(yè)安全隱患排查和清理整頓工作。在清理整頓中,發(fā)現(xiàn)在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違章作業(yè)、施工造成的安全隱患共37處。我們總結(jié)歸納這37處安全隱患大致有3種類型,第一種由于新XX、大XX建設(shè),現(xiàn)在建筑工地很多,建筑工地蓋樓用塔吊與線路安全距離不夠,容易造成觸電傷害,此種類型隱患共17處;第二種由于工地施工或道路重修等原因造成導線距離地面的高度不夠,容易被來往的大型車輛刮碰,此種類型隱患共4處;第三種在線路保護區(qū)內(nèi)新建廠區(qū)、堆放雜物、采石放炮等,危及到電力設(shè)施的安全運行,此種類型隱患共16處。下面,我例舉3個具體的例子來介紹我公司整改措施和保障手段。(一)塔吊與線路安全距離不夠。如XX市銀州區(qū)工人街金緣麗城工地塔吊距離10千伏電廠線郵電分12號至16號桿塔線路安全距離不夠,我們采取的安全措施為1向業(yè)主“金城開發(fā)”和施工單位“XX天筑建筑工程有限公司”下達影響線路安全運行整改通知書,并講明危險點;2要求用戶在塔吊和線路間設(shè)置防護架或安全網(wǎng);3加強線路巡視工作特別是對施工地段進行重點防護。(二)導線距離地面的高度不夠。如XX市XXX鄉(xiāng)XXX村公路在重新鋪設(shè)后路面增高,造成220KVXX線746/977對新修筑公路存在距離不夠的安全隱患,經(jīng)現(xiàn)場測繪導線最底點對路面的垂直距離只有米,已經(jīng)嚴重超過規(guī)程要求的8米安全距離。經(jīng)過多次協(xié)商,在XX交通部門和鄉(xiāng)政府的配合下,我們在線路與該路段跨越部分的兩側(cè)修筑了限高設(shè)施,設(shè)立了醒目的安全警示牌,并與該村委會簽定了線路安全運行協(xié)議書,同時在該村發(fā)放了線路安全運行宣傳單。(三)在線路保護區(qū)內(nèi)新建廠區(qū)、堆放雜物、采石放炮等。如XX鎮(zhèn)XX村的XX村采石場在清虎乙線147號至149號附近采石放炮,我們與采石場業(yè)主簽訂了“保證線路安全運行協(xié)議書”,并要求其放炮地點必須與線路的水平距離大于200米。對于其他在線路保護區(qū)內(nèi)新建廠區(qū)、圍墻的都與之簽訂了“保證線路安全運行協(xié)議書”,并在危險地點設(shè)立醒目警示標志。對于在線路保護區(qū)內(nèi)堆放雜物的,除簽訂“保證線路安全運行協(xié)議書”外,個別存在嚴重安全隱患拒不整改的,我們還配合相關(guān)部門進行了強制移除。五、加強溝通,爭取政府支持隨著電力企業(yè)的改革,政企分開,企業(yè)沒有了執(zhí)法權(quán),電力設(shè)施保護工作單靠我們電力系統(tǒng)是無法開展的。因此我們必須依靠政府,取得政府的大力支持才能真正開展好電力設(shè)施保護工作。7/9XX市委、市政府一貫高度重視我市的電力設(shè)施保護工作,多次下發(fā)文件加強電力設(shè)施保護工作。目前我公司轄區(qū)內(nèi)各區(qū)政府已建立了電力設(shè)施保護領(lǐng)導機構(gòu),但是如何充分發(fā)揮領(lǐng)導小組機構(gòu)的功能作用,這就需要我們最大限度提高主觀能動性,緊緊依靠政府的支持,及時落實上級的指示精神,對發(fā)生破壞或危害電力設(shè)施的(案)事件及時匯報,請政府領(lǐng)導出面協(xié)調(diào),請公安及相關(guān)部門進行查處,歸根到底就是“勤匯報、勤落實、勤請示”這“三勤”。我公司每年召開的由政府、公安機關(guān)、林業(yè)、安全等部門參加的電力設(shè)施保護工作會議就是出于這樣的目的,以便承上啟下、宏觀調(diào)控、微觀操作。針對今年電力設(shè)施遭大型機械破壞的情況,我們及時向市電力設(shè)施領(lǐng)導小組進行了匯報,并函請XX市技術(shù)監(jiān)督局配合我公司開展吊車等大型機械專項治理活動,對于誤碰導線、造成線路跳閘的大型機械設(shè)備在年檢時以操作違章予以處理。XXX市XX鎮(zhèn)大江屯木材廠在66千伏調(diào)柏線5號至61號桿塔下方修筑道路、建筑房屋、堆放木材,已經(jīng)對66千伏調(diào)柏線的安全運行構(gòu)成了嚴重的威脅,我們在經(jīng)過多次協(xié)調(diào)對方拒不整改的情況下,及時向市電力設(shè)施保護領(lǐng)導小組辦公室匯報,并以領(lǐng)導小組的名義向XXX市電力設(shè)施保護工作領(lǐng)導小組下發(fā)關(guān)于對大江屯木材廠在66千8/9伏調(diào)柏線下方堆放木材的整改意見,督促其將木材遷移至安全位置,確保66千伏調(diào)柏線的安全穩(wěn)定運行。針對XX市XX區(qū)盛世花園施工現(xiàn)場塔吊距66KV鐵崗乙線安全距離不夠的情況,我們向市電力設(shè)施保護領(lǐng)導小組進行了匯報,并由其牽頭組織了市經(jīng)委、市安全局、市公安局、供電公司等單位對施工現(xiàn)場進行了聯(lián)合檢查。發(fā)現(xiàn)問題一是塔吊臂距66KV導線安全距離不夠;二是導線下方有吊車進行作業(yè);三是電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)存放鋼筋等建筑材料。聯(lián)合檢查小組立即對施工方下發(fā)整改通知書,限令其15天內(nèi)整改完畢。在聯(lián)合檢查組復查時,發(fā)現(xiàn)在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)存放鋼筋等建筑材料的隱患沒有進行整改,聯(lián)合檢查組依法對施工方作出了暫時停電、罰款等處理。電力設(shè)施保護絕不是我們電力系統(tǒng)一家的責任,我們應該
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